Efiopiya Ticarət və Regional İnteqrasiya Nazirliyi tərəfindən idarə olunan Mərkəzi Ticarət Qeydiyyatı (የንግድ መዝግማ) saxlayır. İki qanun vacibdir: qeydiyyatı tənzimləyən Ticarət Qeydiyyatı və Biznes Lisenziyalaşdırılması Proklamasiyası № 980/2016(2019-cu il 1150/2019 saylı Proklamasiya ilə dəyişdirilmiş) və biznes formalarını tənzimləyən Ticarət Məcəlləsi Proklamasiyası № 1243/2021.
Efiopiyada şirkət reyestri
Sistem tək bir məkanda mərkəzləşdirilmiş deyil, çoxsəviyyəlidir. 980/2016 saylı Proklamasiyanın 8-ci maddəsinə əsasən, regional ticarət idarələri və investisiya komissiyası müraciətçiləri qeydiyyata alır və məlumatları dərhal nazirliyin məlumat bazasına göndərməlidir, nazirlik isə bu məlumatları Mərkəzi Ticarət Qeydiyyatına daxil edir. Regional idarələr Tigray, Amhara, Oromiya, Cənubi Millətlər, Sidama, Gambella, Benişangul-Gumuz, Harari, Addis-Abeba və digər regionları əhatə edir. Xarici iş adamları, filiallar, ticarət nümayəndələri, federal dövlət müəssisələri və federal sahə assosiasiyaları üçün federal səviyyədə qeydiyyat nazirliyə ayrılıb. Ticarət Məcəlləsinin 86-cı maddəsi vacib bir prinsipi müəyyən edir: ticarətçinin ölkə üzrə yalnız bir əsas qeydiyyatı və bir qeydiyyat nömrəsi var.
Onlayn xidmətlər e-Trade portalı ( etrade.gov.et) vasitəsilə həyata keçirilir; bu, onlayn ticarət qeydiyyatı və lisenziyalaşdırma sistemidir. Hələlik əhatə tam deyil — icra direktivində "onlayn xidmətin göstərildiyi" hallar ilə əl ilə işləyən ofislər arasındakı fərq bir neçə dəfə vurğulanır.
Ən faydalı struktur xüsusiyyəti vergi və reyestr identifikatorlarının birləşdirilməsidir. 980/2016 saylı Proklamasiyanın 9-cu maddəsinə əsasən, ticarətçini reyestrə daxil etməzdən əvvəl qeydiyyat şöbəsi vergi orqanından yazılı şəkildə Vergi Ödəyicisi Identifikasiya Nömrəsi (TIN) tələb edir və sonra TIN ticarətçinin yeganə qeydiyyat identifikasiya nömrəsi kimi reyestrə daxil edilir. Reyestrə yazılma və vergi identifikatoru sözün əsl mənasında eyni nömrəyə uyğundur.
Qeydiyyat və lisenziyalaşdırma ciddi şəkildə ayrı mərhələlərdir. Ticarət qeydiyyatı hüquqi varlığı təmin edir; müvafiq orqana ayrıca müraciət isə müəyyən sektor üzrə ticarət etmək hüququ verən biznes lisenziyasını əldə etməyə imkan verir və bu lisenziya hər il təxminən iyulun əvvəlindən yanvarın əvvəlinə qədər davam edən müddətdə yenilənir.
Xarici investorlar İnvestisiya Proklamasiyası № 1180/2020 və İnvestisiya Qaydası № 474/2019-a əsasən, bütün xidmətləri bir pəncərədən təqdim edən Efiopiya İnvestisiya Komissiyası vasitəsilə müraciət edirlər; komissiya həm investisiya icazəsini, həm də ticarət qeydiyyatı şəhadətnaməsini verir. Nəşr olunmuş mövqeyinə görə tamamilə xarici mülkiyyətli investisiya üçün minimum xarici kapital 200 000 ABŞ dolları, birgə müəssisə üçün isə 150 000 ABŞ dolları müəyyən edilib; memarlıq və mühəndislik işləri, texniki məsləhət, texniki sınaq və nəşriyyat fəaliyyətləri üçün bu məbləğlər müvafiq olaraq 100 000 və 50 000 ABŞ dollarına endirilir, kapital isə mərkəzi bankın icazəsi ilə açılan xarici valyuta hesabı vasitəsilə köçürülür. Bu rəqəmlər 2026-cı il üçün yenidən təsdiqlənmiş bəyanat kimi yox, komissiyanın dərc olunmuş mövqeyi kimi qəbul edilməlidir, çünki bu rəqəmləri əks etdirən səhifə tarifsizdir və onun məzmununun çoxu daha köhnədir.
Fərdi tacirlər eyni reyestrdə qeydiyyata alınırlar. Ticarət Məcəlləsinin 82-ci maddəsi ticarətlə məşğul olan hər bir etiyopiyalı və ya əcnəbi fiziki şəxs üçün qeydiyyatı məcburi edir, ticarət qeydiyyat şəhadətnaməsi isə ölkə daxilində etibarlıdır və həm amhara, həm də ingilis dillərində verilir.
Efiopiyada qeydiyyata alına bilən hüquqi formalar
2021-ci il Ticarət Məcəlləsi 12 aprel 2021-ci ildə qəbul edilərək 1960-cı il məcəlləsinin I, II və V kitablarını ləğv edib, III və IV kitablarını isə maliyyə xidmətləri məcəlləsi çıxana qədər qüvvədə saxlayıb — beləliklə, köhnə məcəlləni yalnız qismən əvəz edib. 174-cü maddə biznes təşkilatlarını sadalayır:
- Yeganə sahibkar — ciddi mənada biznes təşkilatı sayılmır, lakin qeydiyyata alınmalı ticarətçi olub, məhdudiyyətsiz şəxsi məsuliyyət daşıyır.
- Ümumi tərəfdaşlıq — bütün tərəfdaşlar birgə, ayrı-ayrılıqda və məhdudiyyətsiz məsuliyyət daşıyırlar.
- Məhdud tərəfdaşlıq — ümumi tərəfdaşlar məhdudsuz, məhdud tərəfdaşların məsuliyyəti onların töhfəsi ilə məhdudlaşır.
- Məhdud məsuliyyətli tərəfdaşlıq — məsuliyyət məhduddur, peşəkar və xidmət sahələri üçün istifadə olunur.
- Birgə müəssisə — hüquqi şəxsiyyəti olmayan yeganə formadır. Müqavilə əsasında yaradılır, üçüncü şəxslərə açıqlanmır və qeydiyyata alınmır.
- Səhmlər şirkəti — məsuliyyət səhmlərlə məhdudlaşır və transfer edilə bilən istiqrazlar buraxmağa icazə verilən yeganə formadır. Minimum kapital ETB 50,000-dən az olmamalıdır, hər bir səhmin nominal dəyəri isə ən azı ETB 100 olmalıdır.
- Xüsusi məhdud məsuliyyətli cəmiyyət (PLC) — məsuliyyət töhfələrlə məhdudlaşır, açıq satış yoxdur. Minimum kapital ETB 15,000-dən az deyil, səhm dəyəri ETB 100-dən az deyil.
- Tək üzvlü qapalı məsuliyyətli cəmiyyət — məhdud məsuliyyətli tək səhmdar. Tədbiqedici direktiv fərdi sahibkarlığın bu cəmiyyətə çevrilməsini nəzərdə tutur.
Xarici şirkətin filialı iqtisadi fəaliyyətdə iştirak edə bilər, lakin əvvəlcə ticarət nazirliyi tərəfindən aparılan ticarət reyestrinə daxil edilməlidir. Onun ayrıca hüquqi şəxsiyyəti yoxdur, hüquq və öhdəlikləri ana şirkətin əmlakının bir hissəsini təşkil edir və filial və ya agentlik ofisinin yerləşdiyi yerdə qeydiyyata alınır.
Kooperativ cəmiyyətləri ticarət reyestrində deyil. Onlar 2016-cı il 985/2016 saylı Kooperativ Cəmiyyətlər Proklamasiyası əsasında Ətyoopiya Kooperativ Komissiyası və regional kooperativ idarələri tərəfindən qeydiyyata alınırlar.
175-ci maddə qəti qaydanı müəyyən edir: birgə müəssisə istisna olmaqla, bütün biznes təşkilatları ticarət reyestrinə daxil edildikdə hüquqi şəxs statusu əldə edirlər. Tərtibatla bağlı bir xəbərdarlıq: məhdud məsuliyyətli tərəfdaşlıq və bir üzvlü özəl məhdud şirkət 174-cü maddə siyahısında yer alsalar da, heç bir rəsmi mənbə onları yeni adlandırmır; onların 2021-ci ildən mövcud olması 1960-cı il kodeksinin II kitabının ləğv edilməsindən irəli sürülən qənaətdir.
Efiopiya reyestrində açıq və məhdud məlumatlar
Açıqlıq qanunda göstərilib. 980/2016 saylı Proklamasiyanın 5-ci maddəsi ticarət reyestrinin geniş ictimaiyyət üçün açıq olduğunu və üçüncü şəxslərin ona baxmaq hüququna malik olduğunu, həmçinin biznes təşkilatlarının yaradılması zamanı milli miqyasda yayılan qəzetdə elan edilməli olduğunu nəzərdə tutur.
Bu açıqlıq onlaynda da realdır. e-Ticarət portalı autentifikasiyasız biznes lisenziyası yoxlayıcısını təqdim edir, lisenziya nömrəsi və ya TIN (Vergi Ödəyicisi Nömrəsi) ilə axtarış aparmaq mümkündür. O, həqiqətən ətraflı qeydləri göstərir: amhara və ingilis dillərində müəssisənin və ya şəxsin adı, ticarət adı, kommersiya qeydiyyat nömrəsi, lisenziya nömrəsi, Vergi ödəyicisi nömrəsini (TIN), hüquqi formasını, kapitalını, menecerin adını və fotoşəkilini, sektoru və alt qrupunu, qeydiyyat tarixini, yenilənmə tarixlərini və yenilənmiş dövrü, status bayrağını — aktiv, ləğv olunub, bloklanıb, yenilənməyib, yenilənə bilər, cərimə ilə yenilənə bilər və ya bağlanma mərhələsində — və tam ünvan blokunu region, zona, şəhəraltı və ya woreda, kebele və ev nömrəsi səviyyəsinə qədər, telefon əlaqə məlumatları ilə birlikdə.
O, mülkiyyət hüququnu göstərmir. Axtarış aləti yalnız direktoru göstərir , səhmdarları yox, və səhmdarlar reyestri ictimaiyyət üçün əlçatan deyil. Maliyyə hesabatları da məhdudlaşdırılıb: auditoriaşdırılmış hesabatlar lisenziyanın yenilənməsi və vergi orqanına təqdim olunur, lakin dərc edilmir, və axtarış aləti yalnız qeydiyyatdan keçmiş kapitalı göstərir. Proklamasiyanın 13(2)-ci maddəsi hətta kağız surətlərin verilməsini şərtli edir, ofis məlumatı yalnız açıqlama tələblərinə uyğun hallarda təqdim edir.
Fayda sahibi məsələsində vəziyyət sadəcə fərziyyə deyil, sənədləşdirilir. Efiopiyada mərkəzi və ya ictimai faydalı sahiblik reyestri yoxdur. Maliyyə Kəşfiyyat Xidmətinin pul yuma və terrorizmin maliyyələşdirilməsi üzrə ikinci mərhələli milli risk qiymətləndirməsi bildirir ki, 780/2013 saylı AML/CFT Proklamasiyasının 5-ci maddəsi hüquqi şəxsləri kifayət qədər, düzgün və aktual faydalı sahiblik və nəzarət strukturu məlumatlarını saxlamağa məcbur edir, səlahiyyətli orqanlar isə tələb əsasında bu məlumatlara çıxış əldə edir, reyestrlər isə yalnız əsas məlumatları saxlayır. Qiymətləndirmə asanlıqla əldə edilə bilən mərkəzləşdirilmiş verilənlər bazasının olmamasını zəiflik kimi müəyyən edir və faydalı sahibkarlığın əlçatanlığını orta-aşağı səviyyədə qiymətləndirir.
Qeydiyyatdan əldə edilə bilən sənədlər
- Ticarət Qeydiyyat Sertifikatı — əsas sənəd, ölkə daxilində etibarlıdır və Amhara və ingilis dillərində verilir. O, tacirin və ya təşkilatın adı, ticarət adı, qeydiyyat nömrəsi kimi xidmət edən vergi identifikasiya nömrəsi (TIN), hüquqi forma, kapital, ünvan və fəaliyyət sahəsini əhatə edir. Bu, hüquqi varlığı təsdiqləyir və lisenziya, bank hesabı və dövlət tenderləri üçün zəruri şərtdir.
- Ticarət Qeydiyyat Sertifikatı Əvəzedicisi — orijinal itdikdə və ya zədələndikdə verilir.
- Biznes lisenziyası — müəyyən lisenziyalı sektorları və obyektləri göstərir. O, biznes ünvanında asılmalıdır və hər il yenilənir.
- Kompetensiya Sertifikatı — ticarət nazirliyi deyil, müvafiq sahə üzrə dövlət orqanı tərəfindən verilən, texniki və ya peşəkar kompetentliyi təsdiq edən sənəddir. Tənzimlənən sahələrdə biznes lisenziyası üçün əvvəlcədən şərtdir.
- Ticarət reyestrindəki qeydiyyat yazısının surəti və ya çıxarışı — 13(1) maddəsi əsasında yazılı müraciətlə əldə edilir, müəyyən qeydiyyat faktını təsdiqləyir.
- Qeydiyyatın Olmadığına Dair Sertifikat — şəxsin və ya hüquqi birimin qeydiyyatda olmadığına dair rəsmi mənfi təsdiq.
- Qeydiyyatın ləğvi haqqında şəhadətnamə — qeydiyyatdan çıxarıldığını və ya bağlandığını təsdiqləyir.
- Memorandum və nizamnamə — notarial qaydada təsdiqlənmiş orijinal sənədlər qeydiyyat orqanında saxlanılır və dəyişikliklər təsdiqləndikdən sonra 60 gün ərzində qeydiyyata alınmalıdır. Surətlər isə açıqlama filtrinə tabe olaraq giriş-surət yolu ilə əldə edilir.
İki sənədlə bağlı xüsusi xəbərdarlıq etmək lazımdır. TIN sertifikatı praktikada geniş istifadə olunur, lakin TIN özü proklamasiyanın 9-cu maddəsi ilə açıq-aydın yaradılsa da, "TIN sertifikatı" adlı sənəd proklamasiyada və ya direktivdə tərif edilmir, həmçinin Gəlirlər Nazirliyinin xidmət kataloqu rəsmi mənbədə tapılmayıb. Oxşar şəkildə, yenilənmə reyestrdə qeyd olunur və lisenziya yoxlayıcısı vasitəsilə ictimaiyyətə açıqlanır, lakin müstəqil yenilənmə sertifikatına qanunda yer verilməyib.
Praktiki giriş qeydi: Ətyoopiya hökumət saytları tez-tez transport-təhlükəsizlik səviyyəsində düzgün konfiqurasiya edilmir və bir neçə nazirlik portalı yoxlama zamanı əlçatan olmayıb və ya server xətaları göstərib. Ticarət nazirliyi, Ədliyyə nazirliyinin qanunvericilik bazası, e-Ticarət portalı və Maliyyə Kəşfiyyatı Xidməti işlək rəsmi mənbələr olub.
Tez-tez Verilən Suallar
Efiopiyada rəsmi şirkət reyestri nədir?
Ticarət və Regional İnteqrasiya Nazirliyi tərəfindən aparılan Mərkəzi Ticarət Qeydiyyatı regional ticarət idarələri və 980/2016 saylı Proklamasiya çərçivəsində İnvestisiya Komissiyası tərəfindən doldurulur.
Efiopiya şirkətləri reyestri ictimaiyyətə açıqdırmı?
Bəli. 980/2016 saylı Proklamasiyanın 5-ci maddəsi onun ictimaiyyətə açıq olduğunu bildirir və e-Ticarət portalı lisenziya nömrəsi və ya TIN (Vergi Ödəyicisi Nömrəsi) ilə axtarış imkanı verən pulsuz biznes lisenziyası yoxlayıcısı təklif edir.
Efiopiya şirkəti üçün minimum kapital nə qədərdir?
Özəl məhdud məsuliyyətli cəmiyyət üçün ən azı 15 000 ETB, səhmdar cəmiyyət üçün isə ən azı 50 000 ETB, hər iki halda minimum səhmlərin dəyəri 100 ETB-dir.
Qeydiyyat nömrəsi vergi nömrəsi ilə eynidırmı?
Əslində bəli. TIN qeydiyyatdan əvvəl əldə edilir və ticarətçinin yeganə qeydiyyat identifikasiya nömrəsi kimi reyestrə daxil edilir.
Efiopiyada faydalı sahiblik reyestri varmı?
Xeyr. Hüquqi şəxslər faydalı sahiblik məlumatlarını özləri saxlamalı və tələb olunduqda səlahiyyətli orqanlara təqdim etməlidirlər; milli risk qiymətləndirilməsi mərkəzləşdirilmiş verilənlər bazasının olmamasını qeyd edir.
Efiopiyada səhmdarlar və hesabatlar görünürmü?
Xeyr. İctimai yoxlama aləti yalnız direktoru və qeydiyyatdan keçmiş kapitalı göstərir, səhmdarları göstərmir, audit olunmuş hesabatlar isə lisenziyanın yenilənməsi və vergi məqsədləri üçün təqdim olunur, lakin dərc edilmir.
Qeydiyyatdan əlavə olaraq lisenziya da lazımdırmı?
Bəli. Qeydiyyat hüquqi şəxsiyyət yaradır; ayrıca biznes lisenziyası, hər il yenilənən, müəyyən bir sahədə ticarət etmək hüququ verir, bəzi sahələr isə səriştə sertifikatını da tələb edir.
Mənbələr
- Proklamasyonlar — Ticarət və Regional İnteqrasiya Nazirliyi
- Ticarət Qeydiyyatı və Biznes Lisenziyalaşdırılması Proklamasiyası № 980/2016
- Bölgə ofisləri — Ticarət və Regional İnteqrasiya Nazirliyi
- e-Ticarət onlayn ticarət qeydiyyatı və lisenziyalaşdırma sistemi
- Biznes lisenziyasının yoxlanılması — e-Ticarət
- Ticarət Məcəlləsi Proklamasiyası № 1243/2021 — Ədalət Nazirliyi
- Kənd Təsərrüfatı Kooperativləri Proklamasiyası № 985/2016
- İnvestisiya Proklamasiyası № 1180/2020
- İkinci Raund Milli ML/TF Risk Qiymətləndirilməsi — Maliyyə Kəşfiyyatı Xidməti
- Gəlirlər Nazirliyi
Açar sözlər
Efiopiya biznes reyestri, Efiopiya şirkət reyestri, Efiopiya Mərkəzi Ticarət Qeydiyyatı, MoTRI Efiopiya, etrade.gov.et, Efiopiya biznes lisenziyası yoxlayıcısı, Ticarət Məcəlləsi 1243/2021, Proklamasiya 980/2016, Efiopiyada məhdud məsuliyyətli cəmiyyət, Efiopiyada səhmdar cəmiyyət, Efiopiya vergi identifikasiya nömrəsi, Efiopiya İnvestisiya Komissiyası