Paraguay biznes qeydiyyatı işini üç qurum arasında bölüşdürür. Hüquqi şəxs statusu məhkəmə hakimiyyəti nəzdindəki Ümumi Qeydiyyatlar İdarəsinin apardığı Ticarətin Dövlət Qeydiyyatı (Registro Público de Comercio) tərəfindən verilir; biznesin açılması və bağlanması praktiki prosesi Sənaye və Ticarət Nazirliyinin tək pəncərə sistemi olan SUACE tərəfindən koordinasiya olunur; fayda verən mülkiyyət isə 6446/2019 saylı Qanunla yaradılmış xüsusi inzibati reyestrdə saxlanılır. 2020-ci ildən etibarən sadələşdirilmiş səhmdar cəmiyyəti tamamilə onlayn, təxminən yetmiş iki saat ərzində yaradıla bilər.
Paraguayda rəsmi şirkət reyestri
Paraguay şirkətinə hüquqi şəxs statusu verən reyestr Registro Público de Comercio (Ticarətin Dövlət Qeydiyyatı)dur. Bu , Corte Suprema de Justicia-nın tərkibinə daxil olan Poder Judicial (Məhkəmə Hakimiyyəti) strukturu olan Dirección General de los Registros Públicos (DGRP – Dövlət Qeydiyyatları Baş İdarəsi) tərəfindən aparılan reyestrlərdən biridir . Onun portalı dgrp.gov.py-dir. Eyni direktorat matrícula de comerciante – fərdi tacirin ticarət subyekti kimi qeydiyyata alınmasını təmin edən sənədi – qeydə alır.
Lakin biznesə praktiki yol SUACE — Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (Müəssisələrin Açılması və Bağlanması üzrə Birləşdirilmiş Sistem), suace.gov.py ünvanında, Sənaye və Ticarət Nazirliyi (Ministerio de Industria y Comercio) tərəfindən idarə olunur. SUACE şirkətin yaradılmasında iştirak edən qurumlar arasındakı addımları və tələbləri əlaqələndirən tək pəncərəsidir, beləliklə təsisçi hər bir qurumla ayrıca deyil, tək bir proseslə məşğul olur.
Vergi identifikatoru isə ayrıca müəyyən edilir: hər bir müəssisə milli vergi və gömrük orqanından RUC (Registro Único del Contribuyente – Tək Vergi Ödəyicisi Qeydiyyatı) alır və məhz bu nömrə ilə kommersiya fəaliyyətində tanınır.
Paraguay hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar üçün ayrı qaydalardan istifadə edir. Şirkətlər Ticarətin Dövlət Qeydiyyat Kitabına daxil edilir; ticarətlə məşğul olan fiziki şəxs eyni idarədə " matrícula de comerciante " (sahibkar şəhadətnaməsi) alır və RUC nömrəsi əldə edir, lakin tək sahibkarlar üçün şirkət qeydiyyatına bənzər vahid konsolidasiya olunmuş dövlət reyestri mövcud deyil.
Xeyriyyə mülkiyyətçiləri reyestri
6446/2019 saylı Qanun iki inzibati reyestr yaratdı: Registro Administrativo de Personas y Estructuras Jurídicas (Hüquqi Şəxslər və Hüquqi Strukturlar İnzibati Reyestri) və Registro Administrativo de Beneficiarios Finales del Paraguay (Paraguayın Son Fayda Sahibləri İnzibati Reyestri). Qanun 2020-ci ildə qərarla tətbiq edilib və qeydiyyata Hüquqi Şəxslər və Hüquqi Strukturlar və Son Fayda Sahibləri üzrə Baş İdarə (Dirección General de Personas y Estructuras Jurídicas y de Beneficiarios Finales) tərəfindən baxılır; bu idarə hazırda İqtisadiyyat və Maliyyə Nazirliyinin (Ministerio de Economía y Finanzas) tərkibinə daxildir. Qeydiyyat onun elektron sistemləri vasitəsilə aparılır və 6446/2019 saylı Qanunun 10-cu maddəsinə əsasən hesabatvermə öhdəliyinə əməl olunması özü bir uyğunluq göstəricisi kimi monitorinq edilir və dərc olunur.
Paraguayda qeydiyyata alına bilən hüquqi formalar
Praktikada istifadə olunan üç forma:
- Empresa por Acciones Simplificadas, EAS (Sadələşdirilmiş səhmdar cəmiyyəti) — 6480/2020 saylı Qanunla yaradılıb və bu, Paraqvayda şirkət təsis edilməsi göstəricilərinin formasının dəyişməsinə səbəb olub. O, tək səhmdar tərəfindən təsis edilə bilər, təxminən yetmiş iki saat ərzində onlayn qeydiyyata alınır və notarial akt tələb etmədən standart model nizamnamə əsasında və ya təsdiq olunmuş imzalarla şəxsi sənədlə yaradıla bilər. Hissədarlar yalnız öz töhfələri qədər məsuliyyət daşıyırlar. Nağd töhfə minimum əməkhaqqı ilə ifadə olunan qanuni həddi aşdıqda, onun bir hissəsi təsis zamanı ödənilməlidir.
- Sociedad Anónima, S.A. (Açıq səhmdar cəmiyyəti) — ən azı iki səhmdar və maksimum say məhdudiyyəti yoxdur, kapital səhmlərə bölünür, məsuliyyət töhfələrlə məhdudlaşır. Bu, notarial aktla təsis edilir və şəxsən qeydiyyata alınır ki, bu da EAS-dən xeyli çox vaxt aparır və nağd töhfənin yarısı təsis zamanı ödənilməlidir. Bu, iri və tənzimlənən müəssisələr üçün hələ də əsas formadır.
- Sociedad de Responsabilidad Limitada, S.R.L. (Məhdud məsuliyyətli cəmiyyət) — iki ilə iyirmi beş ortaq arasında, kapital sərbəst şəkildə ötürülə bilməyən paylara bölünür, məsuliyyət töhfələrlə məhdudlaşır. S.A.-ya bənzər şəkildə notarial akt və şəxsi qeydiyyat tələb olunur və nağd töhfələrin yarısı təsis zamanı ödənilməlidir.
Üçünə də sabit qanuni minimum kapital tələbi yoxdur: kapital sadəcə şirkətin fəaliyyətinin məqsədinə kifayət etməlidir.
Paraguay qanunvericiliyinin nəzərdə tutduğu digər formalar:
- Sociedad Colectiva (Ümumi tərəfdaşlıq) — tərəfdaşlar şirkətin öhdəliklərinə görə subsidiar qaydada, birgə və məhdudiyyətsiz cavabdehdir.
- Sociedad en Comandita Simple (Sadə məhdud tərəfdaşlıq) — işi idarə edən və məsuliyyəti məhdud olmayan tərəfdaşlarla yalnız öz töhfələri qədər məsuliyyət daşıyan məhdud tərəfdaşları birləşdirir.
- Sociedad en Comandita por Acciones (Hissədarlar üzrə məhdud tərəfdaşlıq) — məsuliyyətin eyni bölünməsi, məhdud tərəfdaşların payları ilə təmsil olunması.
- Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, EIRL (Fərdi məhdud məsuliyyətli müəssisə) — ayrı mülkiyyət fonduna malik tək sahibli müəssisədir, fərdi şəxsə işə ayrılmış aktivlərlə məsuliyyəti məhdudlaşdırmağa imkan verir.
- Sociedad Cooperativa (Kooperativ) — kooperativ qanunvericiliyinə əsasən üzvlərə məxsus müəssisə, milli kooperativlər orqanı tərəfindən nəzarət edilir; Paraqvayın maliyyə və kənd təsərrüfatı fəaliyyətinin çox mühüm hissəsini təşkil edir.
- Sucursal de sociedad extranjera (Xarici şirkətin filialı) — Paraqvayda fəaliyyət göstərmək istəyən xarici şirkət ana şirkətin nizamnamə sənədlərini və nümayəndəsinin təyinatını təqdim etməklə filial qeydiyyatdan keçirir; filialın ayrıca hüquqi şəxsiyyəti yoxdur.
- Comerciante individual (Fərdi tacir) — ticarət fəaliyyəti ilə məşğul olan, matrícula de comerciante vasitəsilə qeydiyyatdan keçən və məhdudiyyətsiz şəxsi məsuliyyət daşıyan fiziki şəxs.
Qeydiyyatdan əldə edilə bilən məlumatlar
Ticarətin Dövlət Qeydiyyatı hər bir şirkətin təsis edilməsini və üçüncü şəxslərə qarşı etibarlı olması üçün qeydiyyata alınmalı olan hər bir sonrakı əməliyyatı qeydə alır: təsis aktı və nizamnamə, onlara edilən dəyişikliklər, kapitalın artırılması və azaldılması, transformasiyalar, birləşmələr və bölünmələr, direktorların, inzibati heyət üzvlərinin və sindikaların təyin edilməsi və vəzifədən azad edilməsi, nümayəndəlik səlahiyyətlərinin verilməsi və ləğv edilməsi, eləcə də şirkətin ləğvi və likvidasiyası. Qeydiyyat bu əməllərin üçüncü şəxslərə qarşı hüquqi qüvvəyə minmə nöqtəsi olduğundan, qeydiyyat tarixi məzmunu qədər vacibdir.
SUACE isə təsis mərhələsində müəssisə növünə görə biznes açmaq üçün birləşdirilmiş tələbləri dərc edir və iştirak edən qurumları koordinasiya edir; burada təsisçi və ya məsləhətçi Paraguaysan şirkətin mövcudluğu üçün hansı sənədləri hazırlamalı olduğunu müəyyən edir. EAS üçün Sənaye və Ticarət Nazirliyi xüsusi onlayn platforma işə salır ki, bu platforma vasitəsilə şirkət təsis olunur və onun nizamnaməsi yaradılır.
6446/2019 saylı Qanunla yaradılan inzibati qeydiyyatlar ticarət qeydiyyatında olmayan bir qat əlavə edir: hüquqi şəxslərin və hüquqi strukturların, eləcə də onların son faydalananlarının — onları nəhayət mülkiyyətində saxlayan və ya idarə edən fiziki şəxslərin — identifikasiyası. Qanuna əsasən hesabat vermək məcburidir və direktorluq hesabat öhdəliyi ilə bağlı uyğunluq məlumatlarını dərc edir.
Qeydiyyatın açıqlamadığı
Avropada rast gəlinən kimi pulsuz milli onlayn şirkət axtarışı mövcud deyil. Ticarətin Dövlət Qeydiyyatı açıq şirkət profilləri verilənlər bazası əvəzinə direktorluqdan əldə olunan yazılar və təsdiqlənmiş çıxarışlar vasitəsilə işləyir və Paragvaylı tərəfdaşın praktik ilk yoxlanışı adətən qeydiyyat çapı deyil, vergi orqanındakı RUC-udur.
Xeyriyyə mülkiyyət məlumatları açıq deyil. Son Xeyriyyə Sahiblərinin İdarə Heyəti anti-pul yuma məqsədilə yaradılmış və maliyyə nazirliyinin direktorluğu tərəfindən idarə olunan uyğunluq vasitəsidir; hesabat vermək öhdəliyi açıqdır, uyğunluq faktı da eləcə, lakin xeyriyyə mülkiyyətçilərinin əsas identifikasiyası açıq axtarış deyil.
İllik hesabatlar ictimai baxış üçün təqdim edilmir. Paraguay şirkətləri maliyyə hesabatlarını vergi orqanına və nəzarət edildikləri halda sektor tənzimləyicisinə təqdim edirlər — banklar və sığorta şirkətləri Mərkəzi Banka və Sığorta Nəzarət İdarəsinə, kooperativlər isə Kooperativlər Agentliyinə — lakin ticarət reyestrinə hesabatların depozit edilməsi üzrə ümumi öhdəlik olmadığından, oradan maliyyə hesabatları əldə etmək mümkün deyil.
Nəhayət, səhmdarlıq yalnız qismən görünəndir. Təsisçi səhmdarlar təsis sənədində göstərilir və Paraqvay daşıyıcı səhmləri ləğv edərək qeydiyyatdan keçmiş səhmləri tətbiq edib, lakin anónima cəmiyyətində səhm transferləri şirkətin öz səhm reyestrində qeyd olunur və reyestrə daxil edilmir, buna görə də cari mülkiyyət yalnız ticarət reyestrindən müəyyən edilə bilməz.
Qeydiyyatdan əldə edilə bilən sənədlər
- Ticarət Qeydiyyatı Reyestrində Qeydiyyat Sertifikatı (Certificado de inscripción en el Registro Público de Comercio) — şirkətin qeydiyyata alındığını, daxilolma tarixi və detalları ilə təsdiq edən sənəd; banklar, tenderlər və müqavilələr üçün hüquqi varlığın əsas sübutu.
- Escritura pública de constitución y estatutos sociales (Təsis və nizamnamə barədə notarial akt) — şirkətin yaradıldığı və nizamnaməsinin təsdiq olunduğu notarial sənəd, burada təsisçilər, kapital, məqsəd, müddət və idarəetmə səlahiyyətləri göstərilir.
- EAS-ın nizamnaməsi (Sadələşdirilmiş səhmdar cəmiyyəti nizamnaməsi) — EAS üçün onlayn platforma vasitəsilə yaradılan, imzaları təsdiq edilmiş nümunə nizamnamə və ya özəl sənəd, notarial aktın yerini tutur.
- Dəyişikliklərin qeydiyyatı (Inscriptions of amendments) — nizamnaməyə düzəlişlər edən, kapitalı artıran və ya azaldan, şirkəti çevirən, birləşdirən və ya bölən qeydiyyatdan keçmiş aktlar.
- Yığıncaq protokolları və vəzifəli şəxslərin təyinatları (Yığıncaq protokolları və vəzifəli şəxslərin təyinatları) — direktorların, administratorların və síndikoların qeydə alınmış təyinatları və vəzifədən azad edilmələri, hansı ki, şirkəti bağlayıcı edən səlahiyyəti müəyyən edir.
- Qeydiyyatdan keçmiş etibarnamələr və onların ləğvi (Registered powers of attorney and revocations) — şirkət tərəfindən verilən ümumi və xüsusi etibarnamələr, hansı ki, Paraqvay təcrübəsində onun adından kimlərin çıxış edə biləcəyini müəyyən edir.
- Ticarətçi qeydiyyatı (Merchant's registration) — fərdi ticarətçinin ticarət subyekti kimi qeydiyyata alınması.
- Xarici şirkətin filial sənədləri — anaşirkətin nizamnamə sənədləri və onun Paraqvaydakı nümayəndəsinin təyin edilməsi.
- Ləğv və likvidasiya qeydiyyatları (Dissolution and liquidation inscriptions) — şirkətin nə vaxt ləğv edildiyini və likvidasiya edildiyini qeyd edən aktlardır.
- RUC təsdiqi (Vergi ödəyicisinin qeydiyyat şəhadətnaməsi) — vergi və gömrük orqanından əldə edilən və praktikada əsas identifikator kimi istifadə olunan biznesin vergi qeydiyyatı.
- 6446/2019 saylı Qanuna əsasən verilənhüquqi şəxslərin və strukturların inzibati reyestrindən şəhadətnamələr — son faydalanıcılar barədə hesabat öhdəliyinə əməl edilməsini də əhatə edəntəsdiqnamələr.
Tez-tez Verilən Suallar
Paraguayda rəsmi biznes reyestri nədir?
Registro Público de Comercio, məhkəmə hakimiyyəti orqanı olan Dirección General de los Registros Públicos tərəfindən aparılır. Biznesin açılması isə Sənaye və Ticarət Nazirliyinin tək pəncərəsi olan SUACE tərəfindən ayrıca koordinasiya olunur.
EAS nədir və niyə istifadə olunur?
Ley N° 6480/2020 ilə yaradılmış Empresa por Acciones Simplificadas (Sadələşdirilmiş Səhmlər Şirkəti). O, tək bir səhmdar tərəfindən yaradıla bilər, tamamilə onlayn, təxminən yetmiş iki saat ərzində qeydiyyata alınır və notarial akt əvəzinə təsdiqlənmiş imzalarla özəl sənəd və ya nümunəvi nizamnamə əsasında təsis olunur — buna görə də yeni kiçik bizneslər üçün S.A. və S.R.L.-i böyük ölçüdə əvəz edib.
EAS S.A.-dan və ya S.R.L.-dən necə fərqlənir?
Əsasən təsis edilmə mərhələsində. S.A. ən azı iki səhmdar, S.R.L. isə iki ilə iyirmi beş arasında səhmdar tələb edir; hər ikisi notarial aktla təsis edilir və bir neçə həftə ərzində şəxsən qeydiyyata alınır, həmçinin hər ikisində nağd töhfənin yarısı ödənilməlidir. Üçünə də sabit minimum kapital tələbi yoxdur; kapital şirkətin məqsədləri üçün kifayət etməlidir.
Paraguay şirkətlərinin hesabatları açıqdırmı?
Xeyr. Ticarət reyestrinə illik hesabatların təqdim edilməsi üzrə ümumi öhdəlik yoxdur. Şirkətlər vergi orqanına və nəzarət edildikləri hallarda öz sektor tənzimləyicisinə hesabat verirlər.
Paraguay şirkətinin faydalı sahibini tapa bilərəmmi?
Açıq axtarış vasitəsilə yox. 6446/2019 saylı Qanun Hüquqi Şəxslər və Hüquqi Strukturların İdarəetmə Qeydiyyatını və Son Fayda Sahiblərinin İdarəetmə Qeydiyyatını yaradıb; bu qeydiyyatlar maliyyə nazirliyinin xüsusi direktorluğu tərəfindən idarə olunur. Hesabat vermək məcburidir və tələblərə əməl olunması nəzarətdə saxlanılır, lakin şəxsiyyət məlumatları özü ictimai verilənlər bazası deyil, tələblərə əməl vasitəsidir.
Fərdi tacirlər qeydiyyata alınırlar?
Bəli, bu, Dövlət Qeydiyyatları Baş İdarəsində "matricula de comerciante" (ticarətçi qeydiyyatı) adı ilə, vergi orqanından alınan RUC nömrəsi ilə birlikdə həyata keçirilir. Ticarətçi biznesin öhdəliklərinə görə şəxsi məsuliyyət daşıyır və məsuliyyəti məhdud deyil.
Mənbələr
- Dirección General de los Registros Públicos (DGRP) — https://www.dgrp.gov.py/
- Paraguay Ali Məhkəməsi — Dövlət Qeydiyyatları Baş İdarəsi — Ali Məhkəmə: DGRP
- Paraguay Ali Məhkəməsi — Ticarətçi matrikulası qeydiyyatı — Ticarətçi matrikulası
- SUACE — Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas, Sənaye və Ticarət Nazirliyi — https://suace.gov.py/
- SUACE — şirkət formalarının müqayisəsi (EAS, S.A., S.R.L.) — Şirkət formalarının müqayisəsi
- SUACE — hüquqi şəxslər (şirkətlər) üçün ümumi tələblər — Hüquqi şəxslər üçün tələblər
- Sənaye və Ticarət Nazirliyi — Sadələşdirilmiş Səhmlərlə Şirkət (EAS) platforması — https://eas.mic.gov.py/Index
- Milli Konqresin Mərkəzi Kitabxanası və Arxivi — Sadələşdirilmiş Səhmlər Şirkəti (EAS) yaradan 6480 nömrəli Qanun — 6480/2020 nömrəli Qanun
- Milli Konqresin Mərkəzi Kitabxanası və Arxivi — Hüquqi şəxslər və strukturlar üzrə inzibati qeydiyyatı və son faydalananlar üzrə inzibati qeydiyyatı yaradan 6446 nömrəli Qanun — 6446 nömrəli Qanun/2019
- İqtisadiyyat və Maliyyə Nazirliyi — Hüquqi Şəxslər və Hüquqi Strukturlar və Son Fayda Sahibləri üzrə Baş İdarə — MEF: DGPEJ-BF
- Sənaye və Ticarət Nazirliyi — EAS, SA və SRL: fərqləri nələrdir — MIC: formaların müqayisəsi
Açar sözlər
Paraguay biznes reyestri, Paraguay şirkət reyestri, Dövlət Ticarət Qeydiyyatı, Dövlət Qeydiyyatları Baş İdarəsi, SUACE Paraguay, EAS Paraguay, Paraguaydakı hüquqi formalar, Paraguaydakı açıq səhmdar cəmiyyəti, Paraguaydakı məhdud məsuliyyətli cəmiyyət (SRL), Paraguaydakı son faydalı sahiblər, Paraguaydakı RUC, Paraguaydakı şirkət sənədləri