Rumıniyada biznes reyestri Registrul Comerţului (Ticarət Reyestri) adlanır, bu reyestr Ədliyyə Nazirliyinin tabeliyindəki Oficiul Naţional al Registrului Comerţului — ONRC (Milli Ticarət Reyestri İdarəsi) tərəfindən məhkəmələrə birləşdirilmiş ticarət reyestri ofisləri vasitəsilə aparılır. ONRC portalı vasitəsilə onlayn xidmətlər göstərilir və qeydiyyat qanunla ictimai xarakter daşıyır. Rumıniya şirkətləri və fərdi sahibkarları — səlahiyyətli fiziki şəxslər, fərdi müəssisələr və ailə müəssisələri — eyni reyestrdə saxlaması ilə fərqlənir.
Rumıniyada şirkətlər reyestri
Rumıniya 2022-ci ildə reyestr qanununu yenidən yazdı. 265/2022 saylı Ticarət reyestri haqqında Qanun (Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului), 26 noyabr 2022-ci ildən qüvvəyə minərək, 1990-cı il ticarət reyestri qanununu və əlaqəli statutları ləğv etdi və sistemi üç cəhətdən yenidən formalaşdırdı. Birincisi, əvvəlki hüquqiliyə nəzarət artıq hakim tərəfindən deyil, ONRC daxilində hüquqşünas ixtisası olan registratorul (qeydiyyatçı) tərəfindən həyata keçirilir və qeydiyyat qeydiyyatçının qərarı ilə həyata keçirilir. İkincisi, reyestr informasiya sistemində saxlanılır və qeydiyyat elektron qaydada aparılır, bu da Avropa İttifaqının rəqəmsallaşdırma direktivinin transpozisiyasıdır. Üçüncüsü, aşağıda təsvir edildiyi kimi, ictimaiyyət yenidən təşkil olunub.
Qeydiyyatın əhatə dairəsi genişdir: o, şirkətləri, Avropa şirkətlərini, kooperativ cəmiyyətləri, Avropa kooperativ cəmiyyətlərini, kredit kooperativ təşkilatlarını, iqtisadi maraq qruplaşmalarını və Avropa iqtisadi maraq qruplaşmalarını, həmçinin onların filiallarını və xarici hüquqi şəxslərin filiallarını, eləcə də — açıq şəkildə — persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale (lisenziyalı fiziki şəxslər, fərdi müəssisələr və ailə müəssisələri) əhatə edir; onların əsas hüquqi rejimi 2008-ci il 44 nömrəli Təcili Qərarnamə (OUG nr. 44/2008) ilə müəyyən edilir. Subyektlər vergi qeydiyyatı zamanı unikal qeydiyyat kodu — CUI (unikal qeydiyyat kodu) və Avropa unikal identifikatoru alırlar.
Tədqiqatçılar üçün praktik bir qeyd: əvvəlki portal ünvanı artıq mövcud deyil və ONRC xidmətləri portalı ilə əvəz olunub, buna görə köhnə keçidlər işləmir.
Rumıniyada qeydiyyata alına bilən hüquqi formalar
Şirkətlər haqqında 31/1990 saylı Qanun beş şirkət formasını sadalayır, reyestr isə onlara kooperativ, birləşmə, publik və fərdi sahibkar kateqoriyalarını əlavə edir:
- Societate cu răspundere limitată — SRL (Məhdud məsuliyyətli cəmiyyət) — məsuliyyət töhfələrlə məhdudlaşır, maksimum əlli iştirakçı ola bilər. Minimum səhm kapitalı tələbi ləğv edilib, buna görə də SRL Rumıniyada ən çox yayılmış formadır. Tək üzvlü variant, SRL cu asociat unic, burada yeganə üzv ümumi yığıncağın səlahiyyətlərini həyata keçirir.
- Aktsiyalar cəmiyyəti — SA (Səhmdar cəmiyyəti) — səhmdarlar yalnız öz səhm payları həddində məsuliyyət daşıyırlar; minimum səhm kapitalı 90 000 RON-dur, Hökumət tərəfindən 25 000 avronun leu ekvivalentinə tənzimlənə bilər.
- Societate în nume colectiv — SNC (Ümumi tərəfdaşlıq) — tərəfdaşlar məhdudiyyətsiz, birgə və bölünmüş məsuliyyət daşıyırlar.
- Sadə komandit cəmiyyəti — SCS (Limited partnership) — komandit yoldaşlar məhdudsuz məsuliyyət daşıyır, komanditar yoldaşlar isə yalnız öz paylarına qədər məsuliyyət daşıyırlar.
- Aktsiyalarla məhdudlaşdırılmış tərəfdaşlıq — SCA (Partnership limited by shares) — eyni qarışıq məsuliyyət, məhdud məsuliyyətli tərəfdaşların payları aktsiyalarla təmsil olunur; səhmdar cəmiyyətin minimum kapitalı tətbiq edilir.
- Birinci və ikinci dərəcəlikooperativ cəmiyyət, kənd təsərrüfatı kooperativləri və Avropa Kooperativ Cəmiyyəti — üzvlərə əsaslanan qurumlardır.
- İqtisadi maraqlar qrupu — GIE (Economic interest grouping) və Avropa iqtisadi maraqlar qrupu — GEIE (European Economic Interest Grouping) — üzvlər adətən məhdudiyyətsiz və birgə məsuliyyət daşıyırlar.
- Societate europeană — SE (Avropa Şirkəti) — holding, birləşmə və törəmə şirkət yolları ilə qeydiyyata alınır.
- Xarici şirkətin filialı (Branch of a foreign company) — ayrıca hüquqi şəxsiyyət yoxdur; xarici ana şirkət məsuliyyəti daşıyır.
- Regie autonomă (Müstəqil dövlət müəssisəsi) və organizaţie kooperatistă de credit (Kredit kooperativ təşkilatı) — dövlətə və ya yerli özəl mülkiyyətə məxsus iqtisadi operatorlar və sektor üzrə tənzimlənən kredit ittifaqları.
- Səlahiyyətli fiziki şəxs — PFA, fərdi sahibkarlıq — II və ailə sahibkarlığı — IF (Səlahiyyətli fiziki şəxs, fərdi sahibkarlıq və ailə sahibkarlığı) — 2008-ci il 44 nömrəli Hökumət Qərarı (OUG nr. 44/2008) əsasında Rumıniyada yeganə sahibkar formaları, biznes əmlakı qaydalarına tabe olaraq məhdudiyyətsiz şəxsi məsuliyyət daşıyırlar.
Reprezentanța (xarici şirkətin nümayəndəlik ofisi) ticarət reyestrində qeydiyyata alınacaq subyektlər siyahısına daxil deyil və onun ONRC-də qeydiyyat yolu yoxdur; o, ticarət reyestrində qeydiyyata alınmalı forma kimi qəbul edilməməlidir.
Rumıniya ticarət reyestrindən əldə edilə bilən məlumat
Qanun bu qaydanı bir cümlə ilə ifadə edir: ticarət reyestri ictimaiyyətə açıqdır. ONRC sorğu əsasında və müraciətçinin xərcləri hesabına məlumat və şəhadətnamələr — o cümlədən aktın və ya faktın qeydiyyata alınmadığını təsdiq edən mənfi şəhadətnamələr — təqdim edir, eləcə də təqdim edilmiş hər bir sənədin surətlərini və təsdiq edilmiş surətlərini verir. Sorğular şöbədə, poçtla və ya kuryerlə, həmçinin elektron qaydada edilə bilər.
Adətən göstərilən məlumatlara ad, ticarət reyestri nömrəsi, unikal qeydiyyat kodu, Avropa unikal identifikatoru, hüquqi forma, müddət, şirkətin statusu, onun əsas və ikinci dərəcəli fəaliyyətləri, səhm kapitalı, direktorlar, tərəfdaşlar və ya səhmdarlar, icazə verilmiş fəaliyyətlər, filiallar və ikinci dərəcəli ofislərin nümayəndələri, auditorlar və illik maliyyə hesabatlarından götürülmüş göstəricilər toplusu daxildir. ONRC həmçinin peşəkarlar, qeydiyyatdan keçmiş ofislər və filiallar üçün ana şirkətin üzv dövlətini əhatə edən geniş açıq məlumatlar toplusunu, eləcə də şirkət statusu və fəaliyyət kodlarının deşifrə cədvəllərini nəşr edir.
2022-ci il islahatından sonra nəşrin necə işləməsi
Reforma rəsmi qəzetin dördüncü hissəsində nəşri ləğv etmədi; o, paralel bir kanal yaratdı. ONRC öz təşəbbüsü ilə və üç iş günü ərzində qeydiyyat məmurunun və ya məhkəmənin təsis və qeydiyyat barədə qərarını — o cümlədən fərdi sahibkar formaları üçün — və digər qeydiyyatlarla bağlı qərarları ONRC xidmətlər portalındakı Ticarət Qeydiyyatı Elektron Bültenində (Buletinul electronic al registrului comerţului) dərc edir. Bu bülletenin nəşri və onunla məsləhətləşmə pulsuzdur. Rəsmi qəzet təsis qərarının çıxarışını, məhkəmənin açıq şəkildə belə əmr etdiyi qərarları, qanunun tələb etdiyi hallarda səhmdarların qətnamələrini və düzəliş aktlarını dərc etməyə davam edir.
İllik maliyyə hesabatları ticarət reyestrinə deyil, vergi orqanına təqdim olunur və Maliyyə Nazirliyinin xidməti vasitəsilə unikal qeydiyyat kodu ilə pulsuz axtarış edilə bilər; bu xidmət identifikasiya məlumatlarını, təqdim edilmiş vergi bəyannamələrini, son illərin balanslarını və ödənilməmiş büdcə öhdəliklərini göstərir.
Nə məhdudlaşdırılır
ONRC tərəfindən aparılan Həqiqi Sahiblər Reestri (Registrul beneficiarilor reali) ümumi ictimaiyyət üçün bağlanıb. 26 may 2025-ci ildən qüvvəyə minən 86/2025 saylı Qanun 129/2019 saylı Qanuna dəyişiklik edərək yalnız nəzarət və yoxlama orqanlarına, məhkəmə instansiyalarına və maliyyə kəşfiyyatı idarəsinə; müştəri üzrə zəruri yoxlama tətbiq edən hesabat verən subyektlərə; eləcə də faydalı sahiblik məlumatlarına çıxışda qanuni maraq göstərə bilən hər hansı fiziki və ya hüquqi şəxsə çıxış imkanı tanıyır. Bu, Rumıniyanın Ədalət Məhkəməsinin C-37/20 və C-601/20 nömrəli birləşdirilmiş işlər üzrə hökmünə verilən qanunverici cavabdır. İki nəticə mövcuddur: hüquqi şəxsin hazırkı faydalı sahibləri və tarixi hesabat. ONRC-nin reyestrə dair öz veb-səhifəsində hələ də qeydiyyatdan keçməli olan hər bir şəxs üçün tarifli əvvəlki giriş rejimi təsvir olunur, buna görə də sayt deyil, məhz qanunvericilik əsas götürülməlidir.
Şəxsi məlumatlar — milli şəxsiyyət nömrələri, yaşayış ünvanları və şəxsiyyət sənədləri məlumatları — ictimai açıqlamadan istisna edilir və məlumat, şəhadətnamə və nəşrlərin verilməsinin hamısı məlumatların qorunması qanunvericiliyinə tabe tutulur.
Qeydiyyatdan əldə edilə bilən sənədlər
- Certificat constatator (Qeydiyyat statusu haqqında şəhadətnamə) — yuxarıda sadalanan məlumatlarla subyektin cari statusunu göstərən Rumıniyanın mərkəzi reyestr sənədidir. Mənfi variant müəyyən bir aktın və ya faktın qeydiyyata alınmadığını təsdiqləyir. Banklar, tenderlər və əməliyyat tərəfdaşları üçün mövcudluğu, səlahiyyətləri və icazəli fəaliyyətləri sübut etmək üçün istifadə olunur. Tibbi sığorta məqsədləri üçün xüsusi variant verilir, bu da şəxsin peşəkar qurum daxilindəki statusunu göstərir.
- Məlumatın təqdim edilməsi (Information supply) — qeydiyyatdan keçmiş məlumatların çıxarışları, müraciət əsasında şöbədə, poçt və ya kuryerlə, yaxud elektron qaydada təqdim olunur.
- Sənədlərin və onların təsdiq olunmuş surətlərinin təqdim edilməsi — istəniləntəqdim edilmiş sənəd və ya onun hissəsi, təqdim edildiyi formada; məhkəmədə və due diligence (ehtiyatlı yoxlama) üçün sübut kimi istifadə olunur.
- Qeydiyyat şəhadətnaməsi (Registration certificate) — hüquqi şəxsin təsis edilməsi zamanı verilir və unikal qeydiyyat kodu ilə yanaşı, hüquqi şəxsi bütün Avropa İttifaqı üzrə müəyyən edən Avropa unikal identifikatorunu da daşıyır.
- Adın mövcudluğunun yoxlanılması və rezervasiyası (Name availability check and reservation) — təsis edilməzdən əvvəl icra edilməli məcburi addım, fərdi sahibkar formaları üçün ayrıca prosedur və emblemlər üçün paralel xidmət.
- InfoCert — status sertifikatlarının və məlumatların elektron verilməsi xidməti, keyfiyyətli elektron möhürlə təsdiqlənmiş, avtomatlaşdırılmış və operator müdaxiləsi olmadan istənilən vaxt əlçatandır.
- Insolvency Proceedings Bulletin (BPI) — elan və informasiya xidmətləri, dərc olunmuş sənədlərin nüsxələri və xülasələri, hamısı ONRC portalı vasitəsilə.
- Maliyyə hesabatları (Situaţii financiare) — ticarət reyestrindən deyil, Maliyyə Nazirliyinin ictimai axtarışından əldə edilir.
Tez-tez Verilən Suallar
Rumıniyada biznes reyestri necə adlanır?
Ticarət Qeydiyyatı (Registrul Comerţului), Ədliyyə Nazirliyinin tabeliyindəki Milli Ticarət Qeydiyyatı İdarəsi tərəfindən məhkəmələrə birləşdirilmiş ticarət qeydiyyatı şöbələri vasitəsilə aparılır.
265/2022 saylı Qanunla nə dəyişdi?
26 noyabr 2022-ci ildən etibarən əvvəlki hüquqiliyə nəzarət hakimlərdən ONRC daxilində qeydiyyatçılara keçdi, reyestr tamamilə elektronlaşdı və rəsmi qəzətdə nəşr edilməyə davam edilməklə yanaşı pulsuz elektron bülleten yaradıldı.
Tək sahibkarlar şirkətlərlə eyni reyestrdəmi?
Bəli. Səlahiyyətli fiziki şəxslər, fərdi sahibkarlıq subyektləri və ailə sahibkarlıq subyektləri şirkətlər, kooperativlər və birləşmələrlə birlikdə ticarət reyestrində qeydiyyata alınırlar.
Rumıniya SRL üçün minimum səhm kapitalı varmı?
Xeyr. Məhdud məsuliyyətli cəmiyyət üçün minimum kapital tələbi ləğv edilib. Səhmdar cəmiyyəti üçün 90 000 RON tələb olunur.
Rumıniya şirkətinin statusunu hansı sənəd təsdiqləyir?
Mövcud qeydiyyat məlumatlarını göstərən və aktın və ya faktın qeydiyyata alınmadığını təsdiq edən mənfi formada da mövcud olan certificat constatator sənədi.
Rumıniya şirkətlərinin faydalı sahiblərini öyrənə bilərəmmi?
Yalnız qanuni maraq göstərildiyi təqdirdə. 26 may 2025-dən etibarən giriş yalnız səlahiyyətli orqanlara və məhkəmə instansiyalarına, due diligence aparan hesabat verən subyektlərə və qanuni maraq göstərən şəxslərə məhdudlaşdırılacaq.
Mənbələr
- Ticarət Qeydiyyatı Milli Ofisi — ONRC (National Trade Register Office)
- ONRC xidmət portalı (ONRC services portal)
- Certificate constatatoare (Qeydiyyat statusu sertifikatları) — ONRC
- InfoCert — sertifikatların elektron verilməsi, ONRC
- Həqiqi sahiblik məlumatları — ONRC
- ONRC açıq məlumat dəstləri (ONRC open data) — data.gov.ro
- Vergi və maliyyə hesabatlarının axtarışı (Vergi və maliyyə hesabatlarının axtarışı) — Maliyyə Nazirliyi
- Hüquqi şəxslərin qeydiyyatı (Registration of legal persons) — ONRC
- Fiziki şəxslərin qeydiyyatı (Registration of natural persons) — ONRC
Açar sözlər
Rumıniya biznes reyestri, Rumıniya şirkət reyestri, Ticarət Reyestri, ONRC, myportal.onrc.ro, 265/2022 saylı Qanun, Rumıniyada hüquqi formalar, Rumıniyada SRL, Rumıniyada SA, təsis şəhadətnaməsi, Rumıniyada faydalı sahiblər, PFA (tək sahibkar)