Rusiya biznes subyektlərinin iki ayrı reyestrini aparır. Hüquqi şəxslər Единый государственный реестр юридических лиц — ЕГРЮЛ (Hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestri) reyestrinə, fərdi sahibkarlar isə Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей — ЕГРИП (Fərdi sahibkarların vahid dövlət reyestri) reyestrinə daxil edilirlər. Hər ikisi Rusiya Federal Vergi Xidməti (ФНС России) tərəfindən aparılır və kvalifikasiya olunmuş elektron imza ilə təsdiqlənmiş pulsuz elektron çıxarışlar egrul.nalog.ru saytında hər kəs üçün əlçatandır.

Rusiyada şirkətlər reyestri

Qeydiyyatlar 08.08.2001-ci il tarixli 129-FZ nömrəli «Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında» Federal Qanunla tənzimlənir , bu qanun hər bir reyestrin məzmunu barədə ayrıca müddəalar müəyyən edir. Vergi xidməti qeydiyyatı öz inspeksiyaları və mərkəzləşdirilmiş məlumat emalı bölməsi vasitəsilə aparır. İki kateqoriya xüsusi qaydada, lakin eyni reyestrdə qeydiyyata alınır: kredit təşkilatları Rusiya Bankının (Bank of Russia) iştirakı ilə, qeyri-kommersiya təşkilatları isə Ədliyyə Nazirliyi (Ministry of Justice) vasitəsilə, qeydiyyat isə vergi xidməti tərəfindən həyata keçirilir.

İdentifikatorlar hüquqi şəxslər üçün ОГРН (əsas dövlət qeydiyyat nömrəsi), fərdi sahibkarlar üçün ОГРНИП və həm də praktik axtarış açarı olan ИНН (vergi ödəyicisinin identifikasiya nömrəsi)dir. Qeydiyyat, dəyişiklik, yenidən təşkil və ləğv edilmə vergi xidmətinin dövlət qeydiyyatı xidməti vasitəsilə onlayn həyata keçirilə bilər; bu, fərdi sahibkar və ya məhdud məsuliyyətli cəmiyyət yaratmaq üçün sürətli marşrut da daxil olmaqla.

Qeydiyyatlara paralel olaraq ikinci bir açıqlama resursu mövcuddur: hüquqi şəxslərin fəaliyyət faktları barədə hüquqi cəhətdən əhəmiyyətli məlumatların vahid federal reyestri (Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц), adətən Федресурс adlandırılır və eyni qanunla yaradılıb. O, açıq və ictimaiyyət üçün əlçatandır, vergi xidməti isə qısa qanuni müddət ərzində reyestrdən götürülən faktları ora daxil etməlidir.

Xarici hüquqi şəxslərin filialları və nümayəndəlikləri hüquqi şəxslər reyestrinə ümumiyyətlə daxil edilmir: onlar vergi xidməti tərəfindən akkreditə olunur və xüsusi dövlət reyestrində – akkreditə olunmuş filiallar və nümayəndəliklər reyestrində qeydiyyata alınırlar.

Rusiyada qeydiyyata alına bilən hüquqi formalar

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 4-cü fəsli formaların qapalı siyahısını ehtiva edir.

Ticarət təşkilatları:

  • Məhdud məsuliyyətli cəmiyyət — MMC (Limited liability company) — üzvlər şirkətin öhdəlikləri üzrə öz payları dəyərindən artıq məsuliyyət daşımırlar; demək olar ki, bütün Rusiya biznesi üçün standart formadır.
  • Акционерное общество — АО, публичное или непубличное (Səhmdar cəmiyyəti, açıq və ya qapalı) — səhmdarlar yalnız səhm dəyərini itirmə riski daşıyırlar; açıq cəmiyyət forması ictimai təkliflər və birjada siyahıyaalma üçün istifadə olunur.
  • Tam cəmiyyət (Ümumi tərəfdaşlıq) — tərəfdaşlar birgə və ayrı-ayrılıqda məhdudiyyətsiz məsuliyyət daşıyırlar; praktikada nadir hallarda rast gəlinir.
  • Etibar cəmiyyəti, komandit cəmiyyəti (Limited partnership) — ümumi tərəfdaşlar məhdudiyyətsiz məsuliyyət daşıyır, digər tərəfdaşlar isə yalnız öz töhfələri qədər risk edirlər; nadir hallarda rast gəlinir.
  • Kəndli (fermer) təsərrüfatı — üzvlərinin törəmə məsuliyyəti daşıdığıkənd təsərrüfatı istehsalı subyekti.
  • İstehsal kooperativi — üzvlərin nizamnamədə müəyyən edilmiş əlavə məsuliyyət daşıdıqları əmək əsaslı kooperativdir.
  • Dövlət və ya bələdiyyə vahid müəssisəsi (GUП, МУП) — aktivlərini mülkiyyət hüququ ilə deyil, iqtisadi idarəetmə və ya əməliyyat nəzarəti hüququ ilə saxlayır.
  • Ticarət tərəfdaşlığı (Business partnership) — iştirakçıların tərəfdaşlığın öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımadığı ayrıca qanuni formadır; riskli layihələr üçün nəzərdə tutulub.

Qeyri-kommersiya təşkilatlarına istehlakçı kooperativi, ictimai təşkilat, assosiasiya və ya ittifaq, əmlak sahibləri assosiasiyası, kazak cəmiyyəti, yerli azlıq xalqlarının icması, fond, dövlət, bələdiyyə və özəl variantlarda fəaliyyət göstərən müəssisə, müstəqil qeyri-kommersiya təşkilatı, dini təşkilat və ictimai hüquqlar üzrə şirkət daxildir. Üzvlər adətən məsuliyyət daşımır, istehlakçı kooperativlərində və müəssisələrin sahibləri üçün isə əlavə məsuliyyət nəzərdə tutulur.

Hüquqi şəxslər aləmindən kənarda fərdi sahibkar (ИП) — bütün şəxsi əmlakı ilə biznes öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşıyan və fərdi sahibkarlar üçün ayrıca reyestrə daxil edilmiş təbii şəxsdir.

Artıq mövcud olmayan formalar

05.05.2014 № 99-ФЗ Federal Qanunu ilə qəbul edilmiş 2014-cü il mülki hüquq islahatı iki tanış formanı ləğv etdi. Дополнительная məsuliyyətli cəmiyyət (общество с дополнительной ответственностью) artıq yaradıla bilməz və məhdud məsuliyyətli cəmiyyətlərə dair qaydalar artıq mövcud olanlar üçün tətbiq edilir. "Açıq" və "bağlı" səhmdar cəmiyyəti (открытое və закрытое акционерное общество) formaları ictimai və qeyri-ictimai səhmdar cəmiyyətləri fərqləndirməsi ilə əvəz olundu; mövcud bağlı cəmiyyətlərə səhmdar cəmiyyətləri haqqında ümumi qaydalar tətbiq edilir. Yenidənqeydiyyat tələb olunmadı; adlar nizamnamə sənədləri növbəti dəfə dəyişdirilərkən uyğunlaşdırılır.

Rusiya biznes reyestrindən əldə edilə bilən məlumatlar

Qeydiyyat qanunu reyestr məlumatlarını və sənədləri açıq və ictimaiyyət üçün əlçatan edir. Praktikada hər kəs, heç bir şəhadətnaməyə sahib olmadan və ödənişsiz, hər iki reyestrdən elektron выписка (çıxarış) əldə edə bilər; bu, hüquqi baxımdan kağız çıxarışla ekvivalent olan, təkmilləşdirilmiş kvalifikasiyalı elektron imza ilə imzalanmış PDF formatındadır; məlumatlar gündəlik yenilənir.

Qeydiyyatın məzmunu ad və hüquqi formanı, ünvan və e-poçtu, təsisçiləri və ya iştirakçıları, hüquqi varisliyi, ləğvi, iflası və yaxınlaşan çıxarılmanı, nizamnamə kapitalını, icra orqanının rəhbərini, korporativ razılaşmalar, lisenziyalar, filiallar üçün işarələri, vergi ödəyicisi və qeydiyyat səbəbi kodlarını, fəaliyyət kodlarını, reorganizasiyanı və — vacib yoxlamalar üçün — müəyyən məlumatın etibarsız olduğunu qeyd edən qeydləri əhatə edir. Maliyyə hesabatları mühasibat hesabatları üçün dövlət informasiya resursunda ayrıca və pulsuz dərc olunur. Vergi xidməti həmçinin açıq məlumat toplusunu və reyestr və vergi məlumatlarını birləşdirən birləşdirilmiş risk profili xidmətini dərc edir.

Nə məhdudlaşdırılır

Bir neçə kateqoriya bağlıdır. Qeydiyyatlarda saxlanılan şəxsiyyət vəsiqəsi nömrələri, tarixləri və verən orqanlar yalnız dövlət orqanlarına, məhkəmələrə, büdcədənkənar fondlara və əmanətlərin sığortalanması agentliyinə açıqlanır, fərdi sahibkarın yaşayış yeri isə yalnız şəxsən təsdiqlənmiş müraciət əsasında verilir. Son dəyişikliklərlə təsis qərarları, nizamnamələr və şəxsi fondların təsisçilərinin məlumatları, eləcə də fəaliyyət kodlarının faiz payları bağlı elan edilib.

Ən əhəmiyyətli məhdudiyyət sanksiyalar qalxanıdır. 06.06.2019-cu il tarixli № 729 saylı Rusiya Federasiyası Hökumətinin Qərarı əsasında, 16.09.2022-ci il tarixli № 1625 saylı Qərarla 2023-cü ilin 1 yanvar tarixindən etibarən əsaslı şəkildə yenidən yazılmış, vergi xidməti, şirkətin müraciəti əsasında, müəyyən edilmiş reyestr elementlərini — təsisçilər və iştirakçılar, hüquqi varislik, ləğv və öhdəlikləri yerinə yetirməmə halları, icra orqanının rəhbəri, korporativ razılaşma işarələri, lisenziyalar, filiallar və yenidən təşkilatlanma — məhdudlaşdırır; bu, hüquqi şəxsin xarici məhdudlaşdırıcı tədbirlərə məruz qalmış şəxslər siyahısında yer alması və ya məlumatların siyahıda yer alan hüquqi şəxsi və ya sanksiyaya məruz qalmış fərdi təsisçini açıqlaması hallarında tətbiq olunur. Siyahı Maliyyə Nazirliyi tərəfindən aparılır və açıq şəkildə dərc olunmur, eyni mexanizm maliyyə hesabatlarının dərcini də məhdudlaşdıra bilər. Ad, ünvan, qeydiyyat nömrəsi, vergi ödəyicisi nömrəsi və nizamnamə kapitalı isə görünən qalır.

Nəhayət, Rusiyada açıq faydalı sahiblik reyestri mövcud deyil. 07.08.2001-ci il tarixli № 115-ФЗ Federal Qanuna əsasən, hər hüquqi şəxs kapitalın dörddə birindən çoxa sahiblik və ya nəzarət əsasında müəyyən olunan faydalı sahibləri haqqında məlumatı saxlamalı, ən azı ildə bir dəfə yeniləməli və beş il müddətində saxlamalı, həmçinin bu məlumatı maliyyə monitorinqi xidməti, vergi orqanları və ya Ədliyyə Nazirliyinin tələbi ilə açıqlamalıdır.

Qeydiyyatdan əldə edilə bilən sənədlər

  • EGRÜL və ya EGRİP-dən çıxarış (Hüquqi şəxslərin və ya fərdi sahibkarların reyestrindən çıxarış) — bir subyektə aid bütün açıq reyestr qeydlərini əhatə edir; təsdiqlənmiş elektron imza ilə elektron PDF şəklində pulsuz, yaxud səlahiyyətli inspeksiyadan kağız formada əldə edilə bilər. Mövcudluğu, direktorun səlahiyyətlərini və mülkiyyət hüququnu təsdiq edən standart sənəd, eləcə də "müştərini tanı" tələbatını yerinə yetirən əsas sənəddir.
  • Sorğu olunan məlumatın mövcud olmaması haqqında şəhadətnamə — müəyyən bir hüquqi şəxsin və ya sahibkarın reyestrdə olmadığını təsdiqləyir.
  • Reestrdə saxlanılan sənədin surəti (Copy of a document held in the register) — xüsusilə nizamnamə (charter) və digər təsis sənədləri, hüquqi şəxsin yerləşdiyi yerdəki yoxlama orqanından əldə edilir və due diligence və korporativ idarəetmə yoxlamaları üçün istifadə olunur.
  • YURİDİŞƏXSİMLƏRİN DÖVLƏT QEYDİYYAT REESTRİ (EGRÜL) və ya FƏRDLİ DÖVLƏT QEYDİYYAT REESTRİ (EGRİP) qeydiyyat vərəqi — hər bir qeydiyyat əməliyyatının nəticəsi olaraq verilir və təsis, dəyişiklik və ya ləğv olmaqla konkret qeydi təsdiqləyir.
  • Vergi orqanında qeydiyyata alınma şəhadətnaməsi və ya bildiriş (Tax registration certificate or notification) — vergi ödəyicisinin identifikasiya nömrəsini və qeydiyyat səbəbi kodunu göstərir.
  • Mühasibat (maliyyə) hesabatları — müvafiq hallarda auditor hesabatı ilə birlikdə, mühasibat hesabatları üçün dövlət informasiya resursundan pulsuz əldə edilir.
  • Federal Resursdan məlumatlar (Information from the federal resource) — iflas və ləğv elanları, daşınan əmlak girovları, lizinq, xalis aktiv dəyərləri və lisenziyalar kimi hüquqi baxımdan əhəmiyyətli faktlar.
  • Akkreditə olunmuş filiallar və nümayəndəliklər reyestrindən çıxarış (Extract from the register of accredited branches and representative offices) — Rusiyada xarici şirkətlərin nümayəndəlikləri üçün ekvivalent sənəd, kvalifikasiya olunmuş imza ilə elektron qaydada verilir.

Tez-tez Verilən Suallar

Rusiyada biznes qeydiyyatları hansılardır?

Hüquqi şəxslərin Birləşmiş Dövlət Qeydiyyatı və Fərdi Sahibkarların Birləşmiş Dövlət Qeydiyyatı, hər ikisi Federal Vergi Xidməti tərəfindən aparılır. Onlar ayrı qeydiyyatlardır, tək bir qeydiyyat deyil.

Rusiya şirkəti üçün çıxarış pulsuzdurmu?

Bəli. Gücləndirilmiş kvalifikasiyalı elektron imza ilə imzalanmış elektron çıxarış vergi xidmətinin reyestr xidməti vasitəsilə hər kəs üçün pulsuzdur və kağız çıxarışla hüquqi baxımdan eynidir.

Qapalı səhmdar cəmiyyətləri hələ də mövcuddurmu?

Yeni şirkətlər yaradılmır. 2014-cü ilin mülki hüquq islahatı açıq və qapalı səhmdar cəmiyyətlərinin fərqini açıq və qapalı səhmdar cəmiyyətləri ilə əvəz etdi və əlavə məsuliyyətli şirkətlər artıq yaradılmır.

Rusiya şirkətinin qeydiyyatında bəzi məlumatlar niyə yoxdur?

2023-cü ilin 1 yanvar tarixindən qüvvədə olan sanksiyalarla bağlı məhdudiyyət rejimi səbəbindən hökumət siyahısında yer alan şirkətin təsisçiləri, direktoru, lisenziyaları, filialları və əlaqəli qeydləri ictimai reyestrdən gizlədilə bilər, lakin onun adı, ünvanı, qeydiyyat nömrəsi və kapitalı görünən qalır.

Rusiya maliyyə hesabatları açıqdırmı?

Bəli. Onlar mühasibat hesabatları üçün dövlət informasiya resursunda eyni məhdudiyyət mexanizmi ilə pulsuz dərc olunur.

Rusiyada faydalı sahiblik reyestri varmı?

İctimai deyil. Hər hüquqi şəxs öz faydalı sahibləri barədə məlumatları saxlamalı və yeniləməlidir, həmçinin bu məlumatları maliyyə monitorinqi xidməti, vergi orqanları və ya Ədliyyə Nazirliyi tələb etdikdə təqdim etməlidir.

Mənbələr