Obchodním rejstříkem v Senegalu je Registre du Commerce et du Crédit Mobilier – RCCM (Obchodní rejstřík a rejstřík movitých věcí), který byl zřízen na základě právních předpisů OHADA a je veden soudními rejstříky. Senegal uplatňuje Jednotný zákon o obecném obchodním právu (Acte uniforme portant sur le droit commercial général) a Jednotný zákon o obchodních společnostech a hospodářských zájmových seskupeních (Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique), takže jeho formy společností a pravidla pro registraci jsou společná s šestnácti dalšími africkými státy. Místní rejstříky jsou konsolidovány do národního registru, který je následně začleněn do regionálního registru OHADA.

Obchodní rejstřík v Senegalu

Podle Jednotného zákona je RCCM veden v rejstříku příslušného soudu pod dohledem jeho předsedy nebo pověřeného soudce. Senegal stanovil vnitrostátní úpravu v Dekretu č. 2021-420 ze dne 2. dubna 2021 o způsobu fungování RCCM (Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM): rejstřík je veden u soudní kanceláře „tribunal de grande instance“ a, pokud existuje, u „tribunal de commerce“, přičemž obchodní soudy byly zřízeny zákonem ze dne 28. června 2017. Fichier National (národní soubor) je veden rejstříkem obchodního soudu „Tribunal de Commerce Hors Classe de Dakar“ pod dohledem Ministerstva spravedlnosti a nařízení rovněž stanoví elektronickou platformu RCCM a národní elektronický rejstřík cenných papírů na movitých věcech, který je přístupný k nahlížení veřejnosti.

Národním online rozhraním je SEN’INFOGREFFE, které je na svých stránkách prezentováno jako iniciativa Ministerstva spravedlnosti zahrnující všechny registry RCCM. Nabízí bezplatné vyhledávání obchodních názvů a v registru movitých cenných papírů, přičemž vyhledávacími kritérii jsou mimo jiné číslo RCCM, název společnosti, identifikační číslo daňového poplatníka a právní forma; pro přístup k podrobnějším dokumentům a službám je nutné mít účet.

Jednotné kontaktní místo a NINEA

Agentura pro podporu investic APIX provozuje „guichet unique“ (jednotné kontaktní místo), zřízené vyhláškou z roku 2000. Je třeba oficiálně poznamenat, že národní strategie rozvoje soukromého sektoru Ministerstva hospodářství, zveřejněná v únoru 2026, uvádí, že administrativní roztříštěnost mezi daňovou správou, důchodovými a pracovními orgány a rejstříky obchodních soudů brání skutečné dematerializaci, takže reálné lhůty pro založení společnosti přesahují inzerované standardy a jednotné kontaktní místo v praxi funguje spíše jako informační místo.

Každý podnik také potřebuje „Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations“ – NINEA (národní identifikační číslo pro podniky a sdružení), vydávané daňovou správou a vyžadované před zahájením činnosti; agentury pro investice a malé podniky předávají žádost daňové správě jménem žadatele.

Živnostníci

Živnostníci jsou zapsáni ve stejném rejstříku, avšak právo OHADA rozlišuje dva statusy. „Commerçant personne physique“ (fyzická osoba provozující živnost) musí být zapsána v RCCM. „Entreprenant“, což je zjednodušený status pro velmi malé podnikatele, je osvobozen od registrace a místo toho podává prohlášení o činnosti do stejného rejstříku, kde obdrží číslo prohlášení.

Právní formy, které lze v Senegalu zaregistrovat

  • Société à responsabilité limitée — SARL (společnost s ručením omezeným) — společníci ručí pouze do výše svých vkladů; může mít jediného společníka. Senegal dvakrát novelizoval právní úpravu týkající se základního kapitálu, nejprve snížil výchozí hodnotu stanovenou zákonem OHADA a poté ponechal společníkům volnost při stanovení základního kapitálu, takže neexistuje zákonem stanovené minimum. Jedná se o standardní formu pro malé a střední podniky.
  • Société anonyme — SA (akciová společnost) — akcionáři ručí do výše svých vkladů; minimální základní kapitál činí 10 000 000 FCFA, v případě veřejné nabídky akcií se zvyšuje na 100 000 000 FCFA. Společnost může mít jediného akcionáře.
  • Société par actions simplifiée — SAS (Zjednodušená akciová společnost) — ručení je omezeno na vklady, přičemž vnitřní uspořádání je volně stanoveno stanovami; zavedena novelou zákona o obchodních společnostech z roku 2014.
  • Société en nom collectif — SNC (veřejná obchodní společnost) — všichni společníci mají postavení obchodníka a ručí za dluhy společnosti neomezeně a společně.
  • Société en commandite simple — SCS (komanditní společnost)komandité ručí neomezeně, zatímco komanditisté ručí pouze do výše svého vkladu.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (Hospodářské zájmové sdružení) — nabývá právní subjektivity zápisem; jeho účelem je spíše podpora činnosti svých členů než dosahování vlastního zisku a členové ručí za jeho dluhy společně a nerozdílně.
  • Succursale de société étrangère (pobočka zahraniční společnosti) — je zapsána, ale nemá samostatnou právní subjektivitu. Právo OHADA přidává zvláštní pravidlo: pobočka patřící zahraniční společnosti musí být do dvou let vnesena do společnosti zapsané v některém ze států OHADA, pokud není osvobozena na základě rozhodnutí ministra odpovědného za obchod. Zapsat lze rovněž bureau de représentation ou de liaison (zastoupení nebo styčná kancelář).
  • Entreprise individuelle / commerçant personne physique (živnostník) — zapsán v RCCM s neomezenou osobní odpovědností; podnikatel místo toho podává prohlášení.
  • Státní společnosti a společnosti smíšeného hospodářství, veřejné instituce vykonávající hospodářskou činnost (Sociétés d’État et sociétés d’économie mixte, établissements publics à activité économique) — jsou rovněž zapsány v rejstříku, stejně jako občanská společenství, jejichž předmět činnosti je obchodní.

Existují dvě právní formy, které se však v registru nikdy neobjevují: „société en participation“ (partnerství bez zveřejnění), u něhož se partneři dohodli na nezapsání, a „société de fait“ (de facto společnost), přičemž ani jedna z nich nemá právní subjektivitu. Družstva se registrují jinde: podle jednotného zákona OHADA o družstevních společnostech se zapisují do „registre des sociétés coopératives“ (registru družstevních společností) vedeného místní územní správou, nikoli do RCCM.

Informace dostupné ze senegalského obchodního rejstříku

Účelem rejstříku je zveřejňování informací: Jednotný zákon stanoví, že informace obsažené ve formulářích, rejstřících a seznamech rejstříku jsou určeny k informování veřejnosti, a ukládá stejnou povinnost Národnímu archivu i Regionálnímu archivu vedeným u společného soudu OHADA, přičemž každý z nich musí na žádosti reagovat neprodleně nebo do čtyřiceti osmi hodin. Kdokoli může získat, a to i elektronicky, údaje z formulářů a výpisy nebo kopie dokumentů zveřejněných v rejstříku podle jednotných zákonů o obchodním právu, právu společností a účetnictví, a to za poplatek, jehož výše je omezena na správní náklady. Oznámení o založení a změnách se navíc zveřejňují v novinách oprávněných k uveřejňování právních oznámení a nahlížení do rejstříku cenných papírů je veřejné.

Účetní závěrky se podávají do rejstříku. Obchodní společnosti musí své schválené roční účetní závěrky – rozvahu, výkaz zisku a ztráty, výkaz peněžních toků a přílohu – uložit u RCCM do jednoho měsíce od jejich schválení, přičemž je povoleno elektronické podání, a jsou tedy dostupné na základě obecného práva na kopie. Samostatně se oznamují daňové správě.

Co je omezeno

Senegalský rejstřík skutečných majitelů má úzký rozsah a je uzavřený pro veřejnost. Décret n° 2020-791 du 19 mars 2020 relatif au Registre des Bénéficiaires effectifs (vyhláška č. 2020-791 ze dne 19. března 2020 o registru skutečných vlastníků) zřídil tento registr v rámci registrů RCCM pod dohledem soudce pověřeného vedením registru, avšak vztahuje se na subjekty v hodnotovém řetězci těžebního sektoru, což odráží závazky Senegalu v oblasti transparentnosti v těžbě nerostných surovin a uhlovodíků. Skutečným vlastníkem je fyzická osoba, která přímo či nepřímo drží alespoň dvě procenta kapitálu nebo hlasovacích práv, nebo jinak vykonává kontrolu. Přístup je udělen pouze na žádost podanou dozorujícímu soudci a po prokázání oprávněného zájmu; bezplatný automatický přístup je vyhrazen soudcům a soudní policii, správám státní pokladny, rozpočtu, těžby, uhlovodíků, cel a daní, výboru pro transparentnost těžebního průmyslu, orgánu pro boj proti podvodům a finanční zpravodajské jednotce.

Je třeba vzít v úvahu dvě praktická upozornění. Zaprvé, z dostupných oficiálních zdrojů nebylo možné potvrdit, zda Senegal od té doby přešel na centrální registr skutečných majitelů zahrnující všechny subjekty v rámci regionálního rámce pro boj proti praní špinavých peněz, takže ověřitelný je registr těžebního sektoru z roku 2020. Za druhé, údaje o senegalských společnostech nebylo v době psaní tohoto článku možné získat prostřednictvím veřejného vyhledávání na regionálním portálu OHADA, ačkoli vedení regionálního registru je zákonnou povinností; je proto třeba využít vnitrostátní kanály.

Dokumenty, které lze z registru získat

  • Extrait RCCM (výpis z RCCM) — identita subjektu, jeho registrační číslo, právní forma, základní kapitál, předmět činnosti, sídlo, doba trvání, jednatelé nebo členové představenstva, statutární auditoři, provozovny a pobočky a veškeré následné záznamy. Standardní doklad o registraci a aktuálním právním stavu.
  • Certificat d’immatriculation (Osvědčení o registraci) — vydává se po splnění formalit a uvádí datum a číslo RCCM; základní doklad o existenci, vyžadovaný mimo jiné v daňovém identifikačním spisu.
  • Certificat de non-inscription de sûretés (Osvědčení o neexistenci zapsaných zástavních práv) — podle jednotného zákona o cenných papírech musí rejstříkový úřad na jakýkoli informační dotaz odpovědět do dvou pracovních dnů, a to buď osvědčením o neexistenci záznamu, nebo obecným či konkrétním výpisem z rejstříku. Používá se jako důkaz o bezúhonnosti vlastnického práva.
  • Copies des statuts et des actes déposés (Kopie stanov a uložených listin) — jsou uloženy v individuálním spisu subjektu a vydávány jako kopie nebo výpisy; elektronické kopie jsou ověřovány pouze v případě, že je ověření výslovně požadováno.
  • État des inscriptions de sûretés (Přehled zapsaných zástavních práv) — zástavy na obchodní majetek, vybavení, zásoby a pohledávky, leasingové smlouvy a předkupní práva, čerpané z národního elektronického rejstříku, který je přístupný k nahlížení veřejnosti.
  • États financiers déposés (Podané roční účetní závěrky) — účetní závěrky podané podle jednotného zákona o společnostech, jejichž kopie lze získat z rejstříku.
  • NINEA — národní identifikační číslo pro podniky a sdružení, vydávané daňovou správou a používané pro daňové, celní, bankovní a veřejné zakázky.

Často kladené otázky

Jak se nazývá obchodní rejstřík v Senegalu?

Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), vedený rejstříky obchodních soudů a soudů prvního stupně, s národním rejstříkem vedeným u obchodního soudu v Dakaru a regionálním rejstříkem na úrovni OHADA.

Jaký zákon upravuje podnikání v Senegalu?

Jednotný zákon OHADA: Jednotný zákon o obecném obchodním právu pro obchodní rejstřík a Jednotný zákon o obchodních společnostech a seskupeních hospodářských zájmů ve znění revize z roku 2014 pro formy společností.

Existuje minimální základní kapitál pro senegalskou společnost SARL?

Ne. Senegal využil možnost, kterou mu ponechala legislativa OHADA, a v této otázce přijal vlastní právní úpravu, přičemž nejprve snížil standardní částku a poté ponechal na společnících, aby si výši základního kapitálu stanovili sami. Akciová společnost musí mít základní kapitál ve výši 10 000 000 FCFA.

Jsou živnostníci registrováni?

Fyzická osoba podnikající je zapsána v RCCM. Podnikatel (entreprenant), což je zjednodušený status pro velmi malé podnikatele, je od registrace osvobozen a místo toho podává prohlášení o činnosti.

Jsou účetní závěrky v Senegalu veřejně přístupné?

Jsou archivovány. Obchodní společnosti ukládají své schválené roční účetní závěrky do rejstříku do jednoho měsíce od schválení a kopie dokumentů zveřejněných v rejstříku si může vyžádat kdokoli.

Mohu vyhledat skutečné vlastníky senegalských společností?

Pouze v rámci omezeného režimu. Registr skutečných majitelů z roku 2020 se vztahuje na hodnotový řetězec těžebního sektoru a přístup k němu vyžaduje prokázání oprávněného zájmu před dozorujícím soudcem, přičemž automatický přístup je vyhrazen pouze uvedeným orgánům.

Zdroje