Burundi fører et enkelt nationalt handelsregister, Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) — Handels- og selskabsregisteret. I modsætning til de fleste af sine nabolande i regionen er Burundi ikke medlem af OHADA, og landets selskabsret er derfor baseret på national lovgivning: Code de commerce fra 2015 og Code des sociétés privées et à participation publique fra 2011.

Selskabsregistret i Burundi

Registret føres ikke af en domstol. Artikel 34 i Code de commerce, lov nr. 1/01 af 16. januar 2015, placerer RCS sammen med skatteidentifikationsregistret hos investeringsfremmeagenturet. Dette agentur blev omorganiseret til Agence de Développement du Burundi (ADB) ved dekret nr. 100/255 af 15. november 2021; vedtægterne henviser stadig til det tidligere API, og de to skal betragtes som samme organ, der stadig opererer på domænet investburundi.bi.

Registreringen foregår via en one-stop-shop, guichet unique de création d’entreprises, hvor ansøgningen indgives enten via www.easybusiness.bi eller via agenturets eget websted. En praktisk vigtig konsekvens af artikel 72: på tidspunktet for registreringen i RCS indfører agenturet samtidig den erhvervsdrivende i skatteidentifikationsregistret og udsteder Numéro d’Identification Fiscale (NIF). Det certifikat, der udleveres ved afslutningen af processen, indeholder derfor både NIF-nummeret og RC-nummeret.

Domstolene er ikke forsvundet fra billedet. Offentliggørelsen af selskabsdokumenter sker ved indlevering til handelsrettens register »som bilag til handels- og selskabsregisteret« og ved opslag på rettens opslagstavle; årsregnskaber for de selskaber, der er forpligtet til at indsende dem, indleveres til samme retsregister; en klage over afslag på registrering indgives til handelsretten; og ansøgning om frivillig afskrivning indgives pr. brev til rettens formand. Handelsministeriet modtager en månedlig liste over registrerede og afskrevne erhvervsdrivende.

Enkeltmandsvirksomheder skal registreres i det samme RCS inden for 30 dage efter påbegyndelse af aktiviteten. Der er dog en undtagelse: »commerçant ambulant«, den omrejsende erhvervsdrivende, er fritaget for RCS-registrering og modtager i stedet et gratis identifikationsnummer fra sin kommune, som fører et særskilt register over omrejsende erhvervsdrivende.

Selskabsformer, der kan registreres i Burundi

Artikel 162 og 163 i selskabsloven fra 2011 indeholder en udtømmende liste over selskabsformer. De selskaber, der har juridisk personlighed og derfor kan registreres, er:

  • Société civile — et ikke-kommercielt selskab; mindst to partnere, der hæfter ubegrænset i forhold til deres andel af kapitalen.
  • Société en Nom Collectif (SNC) — interessentskab; alle partnere er erhvervsdrivende og hæfter solidarisk og uden begrænsning.
  • Société en Commandite Simple (SCS) — kommanditselskab; komplementarerne hæfter ubegrænset og solidarisk, mens kommanditisterne kun hæfter op til deres indskud.
  • Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — det private aktieselskab; 2 til 50 partnere, hvor ansvaret er begrænset til indskuddet. Hvis antallet af partnere overstiger 50, skal selskabet omdannes til et SA inden for et år.
  • Société Unipersonnelle (SU) — enkeltmands-aktieselskab, åbent for fysiske eller juridiske personer, med ansvar begrænset til indskuddet. Et SU må ikke selv oprette et andet SU.
  • Société Coopérative — mindst to medlemmer, variabel kapital, ansvar begrænset til indskuddet.
  • Société Anonyme (SA) — aktieselskabet; mindst tre aktionærer, ansvar begrænset til indskuddet, og den eneste selskabsform, der må foretage en offentlig emission.

Derudover findes der to selskabsformer med offentlig deltagelse: Société Publique (SP), der ejes af staten, en kommune eller en offentlig instans, og Société Mixte (SM), der er en blanding af offentlig og privat. En filial, et kontor eller et agentur for et udenlandsk selskab har ikke selvstændig juridisk personlighed, men skal registreres i RCS.

To selskabsformer er udtrykkeligt udelukket fra registrering, fordi de ikke har juridisk personlighed: »société en participation « og »société de fait«.

Hvad angår kapitalen, overlader artikel 17 fastsættelsen af beløbet til selskabsdeltagerne: Der er ikke noget generelt lovbestemt minimum, selv om sektorspecifikke love kan fastsætte et sådant for bank-, forsikrings-, minedrift og lignende aktiviteter. Der gælder dog regler for indbetaling — et SPRL skal have sin kapital fuldt tegnet, hvoraf mindst en tredjedel skal være indbetalt ved stiftelsen og resten inden for to år, og et SA skal være fuldt tegnet, hvoraf mindst en tredjedel af kontante indskud skal være indbetalt ved tegningen og resten inden for to år efter registreringen.

Der er tre præciseringer, der er værd at fremhæve, da de ofte misforstås. Begrebet »groupement d’intérêt économique« findes ikke i burundisk lovgivning — udtrykket forekommer ikke i nogen af lovbøgerne. »Entreprise individuelle« er ikke en selskabsform, men blot den enkeltmandsvirksomhed, der er registreret i RCS. Og i praksis tilbyder agenturets online »one-stop-shop« kun SU, SPRL, SA samt filialer eller datterselskaber; SNC, SCS, »société civile« og andelsforeninger er ikke blandt de online tilgængelige muligheder. Andelsforeninger reguleres under alle omstændigheder særskilt ved lov nr. 1/012 af 28. juni 2017 og overvåges af ANACOOP; et ændringsforslag blev vedtaget af Nationalforsamlingen den 6. maj 2025, men dets bekendtgørelse kunne ikke bekræftes.

Offentlige og begrænsede oplysninger i det burundiske register

Den lovgivningsmæssige situation er generøs. Artikel 38 i Code de commerce giver enhver person ret til gratis at konsultere registret på kontoret og til at få udskrifter på egen regning.

I praksis er adgangen mere begrænset: Der findes ingen offentlig online-søgefunktion for selskaber i Burundi. Platformen »easybusiness« er en applikations- og workflow-portal, ikke en søgemaskine; selv kontrollen af, om et navn er ledigt, foregår inden for den godkendte registreringsproces. Der offentliggøres ingen uddrag med åbne data eller samlede selskabsfiler på nogen af de burundiske regeringswebsteder. Indsigt skal derfor ske ved personligt fremmøde hos myndigheden.

Offentliggørelsen af selskabsdokumenter følger den ældre praksis med opslag på den kompetente domstols opslagstavle samt indrykning i et tidsskrift, der er godkendt til at bringe juridiske meddelelser, mens love offentliggøres i Bulletin Officiel du Burundi.

Regnskaber indleveres kun i tre former. SA, »société publique« og »société mixte« skal indlevere årsregnskaber i to eksemplarer til domstolens register, der er tilknyttet RCS, inden for en måned efter aktionærernes godkendelse, og et uddrag skal opsættes på domstolens opslagstavle. SPRL, SU, SNC, SCS og »société civile« har slet ingen pligt til at indlevere regnskaber. Intet af dette foregår online.

Hvad angår reelle ejere, er billedet usædvanligt klart: Burundi har intet register over reelle ejere. Den nationale risikovurdering vedrørende hvidvaskning af penge, der er offentliggjort af den finansielle efterretningsenhed, fastslår klart, at landet ikke har noget nationalt register over reelle ejere, og anbefaler, at der oprettes et sådant, hvor opgaven tildeles udviklingsagenturet. Den nuværende hvidvaskningslov, Loi n°1/08 du 27 mars 2025, pålægger kun de omfattede institutioner at føre register over reelle ejere. Sådanne data opbevares derfor hverken centralt eller er offentligt tilgængelige.

Dokumenter, der kan indhentes fra registret

  • Certificat d’immatriculation — registreringsbeviset, der udstedes af agenturet via e-mail ved afslutningen af registreringen og indeholder både NIF- og RC-nummeret. Det er det primære bevis på juridisk eksistens og skatteidentitet og er påkrævet i forbindelse med bankkonti, tilladelser og udbud.
  • Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés — udskrift fra handels- og selskabsregisteret, der udleveres til enhver person efter anmodning i henhold til artikel 38 og viser de registrerede oplysninger: identitet eller firmanavn, selskabsform, virksomhedsformål, adresse, RCS-nummer og efterfølgende registreringer. Det standardmæssige due diligence-dokument.
  • »Inscription complémentaire« — den supplerende registrering, der dokumenterer en ændring af de registrerede oplysninger.
  • Duplicata du registre de commerce — et duplikat, der erstatter et bortkommet originaleksemplar, udstedt på grundlag af en bortkomstattest fra kriminalpolitiet eller anklagemyndigheden.
  • Copies des statuts — kopier af de bekræftede vedtægter, hvoraf en kopi deponeres ved registreringen, og som igen kræves ved ændringer og ved sletning.
  • Attestation de non-redevabilité — skatteattesten udstedt af skattemyndighederne, som kræves ved sletning af selskabet og til minedriftstilladelser.

En bemærkning vedrørende benævnelsen: Et »attestation d’immatriculation« som et særskilt dokument kunne ikke bekræftes i nogen officiel burundisk kilde. Det officielt benævnte dokument er »certificat d’immatriculation«.

En yderligere praktisk advarsel til alle, der verificerer burundiske data online. Ved kontrol i august 2026 returnerede skattemyndighedens hjemmeside en fatal applikationsfejl, den officielle juridiske database returnerede en serverfejl, og hjemmesiderne for Handelsministeriet, Justitsministeriet og centralbanken reagerede slet ikke. Præsidentens hjemmeside fungerer, men arkivet over bekendtgjorte love stopper ved 2023. Den primære verifikation hviler i øjeblikket på udviklingsagenturet, præsidentens kontor, Nationalforsamlingen og den finansielle efterretningsenhed.

Ofte stillede spørgsmål

Hvem fører selskabsregistret i Burundi?

Agence de Développement du Burundi, der er efterfølgeren til investeringsfremmeagenturet, i henhold til artikel 34 i Code de commerce fra 2015. Registret føres ikke af en domstol.

Er Burundi medlem af OHADA?

Nej. Burundi anvender sin egen handelslov fra 2015 og selskabslov fra 2011, ikke OHADA's ensartede love.

Kan jeg søge efter burundiske selskaber online?

Nej. Der findes ikke en offentlig onlinevirksomhedssøgning. Loven giver ret til gratis indsigt i registret hos agenturet og udskrifter på anmodning mod betaling, men onlineplatformen håndterer kun ansøgninger.

Hvad er den mindste aktiekapital i Burundi?

Der er ingen generel lovbestemt mindstekrav; kapitalen fastsættes frit af partnerne, og kun sektorlovgivning, såsom lovgivningen om bank- eller forsikringsvirksomhed, fastsætter tærskler.

Hvilke burundiske selskaber skal indsende årsregnskaber?

Kun société anonyme, société publique og société mixte skal indsende årsregnskaber til handelsrettens register inden for en måned efter godkendelsen. SPRL, SU og partnerskaber har ingen indsendelsespligt.

Har Burundi et register over reelle ejere?

Nej. Den nationale risikovurdering fastslår, at der ikke findes et nationalt register over reelle ejere, og anbefaler, at der oprettes et sådant; forpligtelsen påhviler i øjeblikket de omfattede institutioner.

Hvad modtager jeg, når et burundisk selskab er registreret?

Et »certificat d’immatriculation«, der udstedes af myndigheden, og som indeholder både handelsregisternummeret og skatteidentifikationsnummeret.

Kilder