Virksomheder i Palæstina er opført i سجل الشركات (selskabsregisteret), som føres af المراقب الشركات (selskabsregistratoren) under وزارة الاقتصاد الوطني (Ministeriet for National Økonomi). Virksomhedsregistreringer indgives via den offentlige portal palbusiness.gov.ps, og meddelelser fra registret offentliggøres i den officielle tidende.

Selskabsregistret i Palæstina

Den gældende lovgivning er قرار بقانون رقم (42) لسنة 2021م بشأن الشركات (lovdekret nr. 42 af 2021 om virksomheder), der gennemføres ved hjælp af نظام إدارة وإجراءات ورسوم سجل الشركات رقم (6) لسنة 2022م (forordning nr. 6 af 2022 om administration, procedurer og gebyrer i virksomhedsregistret). Selskabsregistratoren udnævnes af ministeren og træffer afgørelse om registreringsansøgninger.

Artikel 7 i lovdekretet definerer selskabsregistret som en samlet central elektronisk database, der indeholder selskaber, deres data og deres registrerede dokumenter, og som vedligeholdes af en afdeling under ministeriet. Denne fælles database udgør registret: Palæstina fører ikke separate selskabsregistre opdelt efter provins.

Registreringen er lovmæssigt tidsbegrænset. En navnereservation bekræftes den dag, ansøgningen indgives, og selskabsregistratoren træffer afgørelse om en registreringsansøgning inden for fem arbejdsdage efter indgivelsen. I henhold til artikel 6 udgør det registreringsbevis, der udstedes af selskabsregistratoren, endeligt bevis for, at selskabet eksisterer og er oprettet og registreret.

En bemærkning vedrørende anvendelsesområdet. Registrering af palæstinensiske selskaber foregik historisk set i henhold til den jordanske selskabslov nr. 12 af 1964 på Vestbredden, som ændret ved lovdekret nr. 3 af 2006, og ministeriets materiale om selskabsregistrering henviser stadig til denne lov; i Gaza gjaldt selskabsforordningen fra mandatperioden. Selve teksten til lovdekret nr. 42 af 2021 indeholder ikke nogen bestemmelser om det territoriale anvendelsesområde eller sammenlægningen af de to systemer, hvorfor det ikke har været muligt at bekræfte det praktiske omfang af lovens anvendelse i Gaza ud fra den officielle tekst.

Enkeltmandsvirksomheder og almindelige interessentskaber er ikke omfattet af selskabsregistret: en person, der driver virksomhed for egen regning, registrerer et firmanavn og en licens i stedet for et selskab, og registret omfatter de selskabsformer, der er anført nedenfor.

Selskabsformer, der kan registreres i Palæstina

Artikel 3 i lovdekretet anerkender fem selskabsformer, og loven fastsætter yderligere to særlige kategorier.

  • شركة التضامن (fuldstændigt interessentskab) — består af fysiske personer, mindst to og højst tyve, som hæfter solidarisk for selskabets forpligtelser.
  • شركة التوصية (kommanditselskab) — kræver mindst én komplementar og én kommanditist, med højst tyve partnere; komplementaren hæfter ubegrænset, mens kommanditisten kun hæfter op til sit indskud.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (aktieselskab) — kan bestå af én eller flere personer, hvor ansvaret er begrænset til den indskudte kapital. Den almindelige selskabsform for private virksomheder.
  • الشركة المساهمة الخصوصية (privat aktieselskab) — kan bestå af en eller flere aktionærer; selskabets aktier udbydes ikke til offentligheden.
  • الشركة المساهمة العامة (offentligt aktieselskab) — den selskabsform, der anvendes, når aktier udbydes til offentligheden, og den eneste vej til notering på den palæstinensiske børs.
  • شركات الخدمات المهنية (selskaber til udøvelse af liberale erhverv) — en særlig selskabsform til fælles udøvelse af et reguleret erhverv.
  • الشركات غير الربحية (Non-profit-selskaber) — selskaber oprettet med almennyttige formål, hvor antallet af aktionærer ikke må være færre end syv.

I den konsulterede tekst fastsætter lovdekretet ikke minimumsbeløb for aktiekapitalen for disse selskabsformer; kapitalkravene for bestemte sektorer følger af lovgivningen om tilladelser til den pågældende virksomhed.

Oplysninger tilgængelige fra det palæstinensiske selskabsregister

Artikel 14 i lovdekretet definerer, hvad selskabsregistret indeholder og stiller til rådighed. Den opregner selskabets navn, registreringsnummer, hovedkontor, regnskaber, bestyrelsesmedlemmer samt alle andre oplysninger og dokumenter, der er angivet i loven. Det er bemærkelsesværdigt, at regnskaber indgår i registeroplysningerne: I mange jurisdiktioner ligger regnskaberne helt uden for registret.

Den anden offentliggørelseskanal er det officielle tidende. Registratoren offentliggør إعلان تسجيل الشركات (meddelelser om selskabsregistrering), der opregner selskaber, der er registreret hos selskabsmyndigheden, opdelt efter selskabsform og år, og offentliggør desuden beslutninger om sletning, såsom beslutningen fra 2022 om at fjerne en række private aktieselskaber fra registret. Tidende er tilgængelig via den elektroniske reference til den officielle tidende på mjr.ogb.gov.ps, så et selskabs eksistens og sletning kan spores gennem offentliggjorte meddelelser.

Det, som registret ikke tilbyder, er et offentligt register over reelle ejere. Der kunne ikke bekræftes noget offentligt søgbart register over reelle ejere for Palæstina fra en officiel kilde, og den konsulterede lovtekst opretter ikke et sådant. Oplysninger om ejerskab ud over de aktionærer og bestyrelsesmedlemmer, der er registreret i registret, er derfor ikke tilgængelige via en offentlig søgning.

Dokumenter, der kan indhentes fra registret

  • شهادة التسجيل (Registreringsattest) — registratorens attest, som i henhold til artikel 6 i lovdekretet udgør et endeligt bevis på, at selskabet eksisterer og er stiftet og registreret. Det primære dokument for banker, udbud og modparter.
  • حجز الاسم (Navnereservation) — bekræftelse på, at det foreslåede firmanavn er reserveret, udstedt på ansøgningsdagen og påkrævet før registrering.
  • Stiftelsesaftale og vedtægter (Memorandum and articles of association) — de vedtægtsmæssige dokumenter, der er registreret i selskabsregistret og opbevares i selskabets dossier.
  • مستخرج من سجل الشركات (Uddrag fra selskabsregistret) — en opgørelse over de registrerede oplysninger, der er anført i artikel 14, herunder navn, nummer, hovedkontor og bestyrelsesmedlemmer.
  • Regnskaber (Financial accounts) — de regnskaber, der er registreret i selskabsregisteret som en del af selskabsoplysningerne i henhold til artikel 14.
  • إعلانات وقرارات مراقب الشركات (Meddelelser og afgørelser fra selskabsinspektøren) — de offentliggjorte registreringsmeddelelser og afgørelser om sletning, som kan indhentes fra den officielle tidende.

Ofte stillede spørgsmål

Hvem registrerer selskaber i Palæstina?

Selskabsregistratoren ved Ministeriet for National Økonomi, som fører selskabsregistret og træffer afgørelse om registreringsansøgninger.

Hvilken lovgivning gælder for palæstinensiske virksomheder?

Lovdekret nr. 42 af 2021 om selskaber samt forordning nr. 6 af 2022 om administration, procedurer og gebyrer i selskabsregisteret. Ministeriets materiale om registrering henviser også stadig til den tidligere jordanske selskabslov nr. 12 af 1964, som ændret i 2006.

Hvor lang tid tager registreringen?

Registratoren træffer afgørelse om en registreringsansøgning inden for fem arbejdsdage efter indgivelsen, og en navnereservation bekræftes samme dag, som den anmodes om.

Hvor mange aktionærer skal et palæstinensisk selskab have?

En eller flere for et selskab med begrænset ansvar og for et privat aktieselskab; to til tyve for et interessentskab; mindst én komplementar og én kommanditist for et kommanditselskab; og mindst syv for et almennyttigt selskab.

Er palæstinensiske selskabsregnskaber offentlige?

I artikel 14 i lovdekretet opregnes regnskaber blandt de oplysninger, der opbevares i selskabsregisteret, så regnskaberne udgør en del af registeroplysningerne og ikke ligger uden for dette.

Kilder

  • وزارة الاقتصاد الوطني (Ministeriet for National Økonomi) — mne.gov.ps
  • eRegistrations, بوابة الأعمال الفلسطينية (Palæstinensisk erhvervsportal) — palbusiness.gov.ps
  • Dekretlov nr. 42 af 2021 om virksomheder — mjr.ogb.gov.ps
  • نظام إدارة وإجراءات ورسوم سجل الشركات رقم (6) لسنة 2022م (Forordning nr. 6 af 2022) — mjr.ogb.gov.ps
  • Selskabsloven, uofficiel engelsk oversættelse offentliggjort på erhvervsportalen — palbusiness.gov.ps
  • Kontoret for den officielle tidende (Official Gazette Bureau) — ogb.gov.ps
  • Det Palæstinensiske Agentur for Investering og Fremme, registrering af en virksomhed — pipa.ps
  • Det Palæstinensiske Centrale Statistikbureau, virksomhedsstatistik — pcbs.gov.ps

Nøgleord

virksomhedsregister i Palæstina, selskabsregister i Palæstina, Ministeriet for National Økonomi, selskabsregisteret, lovdekret nr. 42 af 2021, selskabsformer i Palæstina, selskabsdokumenter i Palæstina, palbusiness