Erhvervsregistret i Senegal er »Registre du Commerce et du Crédit Mobilier« — RCCM (Handels- og løsørekreditregisteret), et register oprettet i henhold til OHADA-lovgivningen og ført af domstolsregistrene. Senegal anvender Acte uniforme portant sur le droit commercial général (den ensartede lov om generel handelsret) og Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique (den ensartede lov om handelsselskaber og økonomiske interessesammenslutninger), hvilket betyder, at landets selskabsformer og registreringsregler er fælles med seksten andre afrikanske stater. De lokale registre samles i et nationalt register, som igen indgår i et regionalt OHADA-register.

Selskabsregistret i Senegal

I henhold til den ensartede lov føres RCCM af den kompetente domstols register under tilsyn af dens formand eller en bemyndiget dommer. Senegal har fastlagt de nationale bestemmelser i »Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM« (dekret nr. 2021-420 af 2. april 2021 om driften af RCCM): registret føres af justitskontoret ved »tribunal de grande instance« og, hvor et sådant findes, ved »tribunal de commerce«, idet handelsretterne blev oprettet ved lov af 28. juni 2017. Fichier National (det nationale register) føres af registraturen ved Tribunal de Commerce Hors Classe de Dakar under tilsyn af Justitsministeriet, og dekretet fastsætter ligeledes, at der skal oprettes en elektronisk RCCM-platform og et nationalt elektronisk register over værdipapirer, som er åbent for offentlig indsigt.

Den nationale online-grænseflade er SEN’INFOGREFFE, der på sine egne sider præsenteres som et initiativ fra Justitsministeriet, der dækker alle RCCM-registre. Den tilbyder gratis søgning efter firmanavne og i registret over løsøreværdipapirer med søgenøgler, herunder RCCM-nummer, firmanavn, skatteidentifikationsnummer og selskabsform; mere uddybende dokumenter og tjenester kræver en konto.

One-stop-shop og NINEA

Investeringsfremmeagenturet APIX driver en »guichet unique« (one-stop-shop), der blev oprettet ved dekret i 2000. Det skal bemærkes, at det fremgår af de officielle optegnelser, at Økonomiministeriets nationale strategi for udvikling af den private sektor, der blev offentliggjort i februar 2026, fastslår, at den administrative opdeling mellem skatteforvaltningen, pensions- og arbejdsmarkedsmyndighederne og handelsretternes registre forhindrer en reel digitalisering, hvorfor de faktiske stiftelsestider overskrider de annoncerede standarder, og one-stop-shoppen i praksis fungerer som et informationscenter.

Alle virksomheder skal desuden have et »Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations« — NINEA (nationalt identifikationsnummer for virksomheder og foreninger), der udstedes af skatteforvaltningen og er påkrævet, før virksomheden kan påbegynde sin aktivitet; investerings- og småvirksomhedsagenturer videresender ansøgningen til skatteforvaltningen på ansøgerens vegne.

Enkeltmandsvirksomheder

Enkeltmandsvirksomheder er opført i samme register, men OHADA-lovgivningen skelner mellem to statusformer. En »commerçant personne physique« (individuel erhvervsdrivende) skal registreres i RCCM. »Entreprenant«, en lempeligere status for meget små virksomheder, er fritaget for registrering og indgiver i stedet en aktivitetserklæring i samme register, hvorved virksomheden tildeles et erklæringsnummer.

Selskabsformer, der kan registreres i Senegal

  • Société à responsabilité limitée — SARL (selskab med begrænset ansvar) — medlemmerne hæfter kun op til deres indskud; selskabet kan have et enkelt medlem. Senegal har to gange lovgivet om selskabskapitalen, først ved at nedsætte OHADA’s standardkrav og derefter ved at give partnerne frihed til at fastsætte aktiekapitalen, så der er ikke noget lovbestemt minimum. Den almindelige selskabsform for små og mellemstore virksomheder.
  • Société anonyme — SA (aktieselskab) — aktionærerne hæfter op til deres indskud; minimumskapitalen er 10.000.000 FCFA, hvilket stiger til 100.000.000 FCFA i tilfælde af en offentlig emission. Selskabet kan have en enkelt aktionær.
  • Société par actions simplifiée — SAS (forenklet aktieselskab) — ansvaret er begrænset til indskuddene, og den interne organisation fastsættes frit i vedtægterne; indført ved revisionen af selskabsloven i 2014.
  • Société en nom collectif — SNC (fuldstændigt interessentskab) — alle partnere har status som erhvervsdrivende og hæfter ubegrænset og solidarisk for selskabets gæld.
  • Société en commandite simple — SCS (kommanditselskab) — de ansvarlige partnere hæfter ubegrænset, mens de kommanditisterne kun hæfter op til deres indskud.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (økonomisk interessesammenslutning) — erhverver juridisk personlighed ved registrering; formålet er at støtte medlemmernes virksomhed snarere end at skabe eget overskud, og medlemmerne hæfter solidarisk for selskabets gæld.
  • Succursale de société étrangère (filial af et udenlandsk selskab) — registreret, men uden selvstændig juridisk personlighed. OHADA-lovgivningen tilføjer en særskilt regel: en filial, der tilhører et udenlandsk selskab, skal inden for to år indgå i et selskab, der er stiftet i en OHADA-stat, medmindre der er givet dispensation herfra ved bekendtgørelse fra den minister, der er ansvarlig for handel. Et bureau de représentation ou de liaison (repræsentations- eller forbindelseskontor) kan ligeledes registreres.
  • Entreprise individuelle / commerçant personne physique (Enkeltmandsvirksomhed) — registreres i RCCM med ubegrænset personligt ansvar; iværksætteren indgiver i stedet en erklæring.
  • Sociétés d’État et sociétés d’économie mixte, établissements publics à activité économique (statsvirksomheder, virksomheder med blandet ejerskab og offentlige institutioner, der udøver økonomisk virksomhed) — indføres ligeledes i registret, ligesom civile selskaber, der haret kommercielt formål.

Der findes to selskabsformer, som dog aldrig optræder i registret: »société en participation« (partnerskab uden offentliggørelse), hvor partnerne aftaler ikke at lade selskabet registrere, og »société de fait« (de facto-selskab); ingen af disse har juridisk personlighed. Andelsselskaber registreres andetsteds: I henhold til OHADA’s ensartede lov om andelsselskaber opføres de i et »registre des sociétés coopératives« (register over andelsselskaber), der føres af den lokale territoriale administration, ikke i RCCM.

Oplysninger tilgængelige via det senegalesiske virksomhedsregister

Offentliggørelse er registerets erklærede formål: Den ensartede lov fastslår, at oplysningerne i registerets formularer, registre og oversigter er beregnet til offentligheden, og pålægger den nationale fil og den regionale fil, der opbevares ved OHADA’s fælles domstol, den samme forpligtelse, idet hver af disse skal besvare anmodninger straks eller inden for 48 timer. Enhver kan, herunder elektronisk, indhente oplysningerne i formularerne samt uddrag eller kopier af de dokumenter, der er offentliggjort i registret i henhold til de ensartede love om handelsret, selskabsret og regnskabsret, mod et gebyr, der er begrænset til de administrative omkostninger. Meddelelser om stiftelse og ændringer offentliggøres desuden i en avis, der er godkendt til at bringe juridiske bekendtgørelser, og indsigt i værdipapirregistret er offentlig.

Årsregnskaber indsendes til registret. Handelsselskaber skal indlevere deres godkendte årsregnskaber — balance, resultatopgørelse, pengestrømsopgørelse og noter — til RCCM inden for en måned efter godkendelsen, hvilket kan ske elektronisk, og de kan derfor indhentes via den generelle ret til at få udleveret kopier. De indberettes separat til skattemyndighederne.

Hvad er begrænset

Senegals register over reelle ejere har et snævert anvendelsesområde og er lukket for adgang. Dekret nr. 2020-791 af 19. marts 2020 om registret over reelle ejere (Dekret nr. 2020-791 af 19. marts 2020 om registret over reelle ejere) oprettede registret ved RCCM-registrene under tilsyn af registerdommeren, men det gælder for enheder i værdikæden inden for udvindingssektoren, hvilket afspejler Senegals forpligtelser til gennemsigtighed inden for minedrift og kulbrinter. En reelt ejer er en fysisk person, der direkte eller indirekte besidder mindst to procent af kapitalen eller stemmerettighederne eller på anden måde udøver kontrol. Adgang gives kun efter anmodning til tilsynsdommeren og mod bevis for en legitim interesse; fri automatisk adgang er forbeholdt dommere og retspolitiet, finansministeriet, budget-, minedrift-, kulbrinte-, told- og skatteforvaltningerne, udvalget for gennemsigtighed i udvindingsindustrien, organet til bekæmpelse af svig og den finansielle efterretningsenhed.

Der er to praktiske forbehold. For det første kunne det ikke bekræftes via en tilgængelig officiel kilde, om Senegal sidenhen er overgået til et centralt register over reelle ejere, der omfatter alle enheder, i henhold til den regionale ramme for bekæmpelse af hvidvaskning af penge; derfor er registret for udvindingssektoren fra 2020 det, der kan verificeres. For det andet var det på tidspunktet for udarbejdelsen af denne artikel ikke muligt at hente data om senegalesiske virksomheder via den offentlige søgefunktion på OHADA’s regionale portal, selv om det regionale register er en lovmæssig forpligtelse; der bør derfor benyttes nationale kanaler.

Dokumenter, der kan hentes fra registret

  • Extrait RCCM (RCCM-uddrag) — enhedens identitet, registreringsnummer, juridiske form, kapital, formål, hjemsted, varighed, ledere eller direktører, lovpligtige revisorer, afdelinger og filialer samt eventuelle efterfølgende indtastninger. Det standardiserede bevis på registrering og den aktuelle juridiske status.
  • Certificat d’immatriculation (Registreringsbevis) — udstedes efter afslutning af formaliteterne og angiver datoen og RCCM-nummeret; det grundlæggende bevis på enhedens eksistens, som blandt andet kræves i skatteidentifikationsregistret.
  • Certificat de non-inscription de sûretés (attest om manglende registrerede sikkerhedsstillelser) — i henhold til den ensartede lov om sikkerhedsstillelser skal registratoren besvare enhver anmodning om oplysninger inden for to arbejdsdage, enten med en attest om, at der ikke foreligger nogen registrering, eller med en generel eller specifik oversigt over registreringerne. Anvendes som bevis for ren ejendomsret.
  • Copies des statuts et des actes déposés (Kopier af vedtægterne og de indleverede dokumenter) — opbevares i enhedens individuelle arkiv og udstedes som kopier eller uddrag; elektroniske kopier attesteres kun, hvis der udtrykkeligt anmodes herom.
  • État des inscriptions de sûretés (Oversigt over registrerede sikkerhedsrettigheder) — pant i virksomhedens aktiver, udstyr, lagerbeholdning og tilgodehavender, leasingaftaler og privilegier, hentet fra det nationale elektroniske register, som er tilgængeligt for offentligheden.
  • États financiers déposés (Indleverede årsregnskaber) — de regnskaber, der er indleveret i henhold til den ensartede selskabslov, og som kan rekvireres som kopier fra registret.
  • NINEA — det nationale identifikationsnummer for virksomheder og foreninger, udstedt af skattemyndighederne og anvendt i forbindelse med skat, told, bankforretninger og offentlige indkøb.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad hedder virksomhedsregisteret i Senegal?

Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), der føres af registrene ved handelsretterne og retterne i første instans, med et nationalt register ved handelsretten i Dakar og et regionalt register på OHADA-niveau.

Hvilken lovgivning gælder for virksomheder i Senegal?

OHADA's ensartede lovgivning: den ensartede lov om generel handelsret for registret og den ensartede lov om handelsselskaber og økonomiske interessesammenslutninger, i den reviderede udgave fra 2014, for selskabsformerne.

Er der et minimumskapitalkrav for en senegalesisk SARL?

Nej. Senegal benyttede den mulighed, som OHADA-lovgivningen gav, til at lovgive om dette punkt, idet man først nedsatte standardbeløbet og derefter gav selskabsstifterne frihed til at fastsætte kapitalen. Et aktieselskab kræver 10.000.000 FCFA.

Er enkeltmandsvirksomheder registreret?

En enkeltmandsvirksomhed registreres i RCCM. »Entreprenant«, en forenklet status for meget små virksomheder, er undtaget fra registrering og indgiver i stedet en aktivitetserklæring.

Er regnskaber offentlige i Senegal?

De indleveres. Handelsselskaber indleverer deres godkendte årsregnskaber til registret inden for en måned efter godkendelsen, og kopier af dokumenter, der er offentliggjort i registret, kan rekvireres af enhver.

Kan jeg slå reelle ejere af senegalesiske selskaber op?

Kun inden for et snævert system. Registret over reelle ejere fra 2020 dækker værdikæden i udvindingssektoren, og adgang kræver bevis for en legitim interesse foran tilsynsdommeren, mens automatisk adgang er forbeholdt de anførte myndigheder.

Kilder

Nøgleord

virksomhedsregister i Senegal, selskabsregister i Senegal, RCCM i Senegal, registre du commerce i Senegal, OHADA, SEN INFOGREFFE, APIX guichet unique, selskabsformer i Senegal, SARL i Senegal, SA i Senegal, NINEA, udskrift fra RCCM