Burundi unterhält ein einziges nationales Handelsregister, das „Registre du Commerce et des Sociétés“ (RCS) – das Handels- und Gesellschaftsregister. Im Gegensatz zu den meisten seiner Nachbarn in der Region ist Burundi kein OHADA-Mitgliedstaat, sodass sein Gesellschaftsrecht auf innerstaatlicher Ebene geregelt ist: durch den „Code de commerce“ von 2015 und den „Code des sociétés privées et à participation publique“ von 2011.

Das Handelsregister in Burundi

Das Register wird nicht von einem Gericht geführt. Artikel 34 des Code de commerce, Gesetz Nr. 1/01 vom 16. Januar 2015, ordnet das RCS zusammen mit dem Steueridentifikationsregister der Agentur für Investitionsförderung zu. Diese Agentur wurde durch das Dekret Nr. 100/255 vom 15. November 2021 in die „Agence de Développement du Burundi“ (ADB) umstrukturiert; in der Satzung wird weiterhin auf die ehemalige API Bezug genommen, und beide sind als ein und dieselbe Einrichtung zu verstehen, die nach wie vor unter der Domain investburundi.bi tätig ist.

Die Registrierung erfolgt über eine zentrale Anlaufstelle, den „guichet unique de création d’entreprises“, wobei die Einreichung entweder über www.easybusiness.bi oder über die eigene Website der Agentur möglich ist. Eine praktisch wichtige Folge von Artikel 72: Zum Zeitpunkt der Eintragung in das Handelsregister (RCS) trägt die Behörde den Unternehmer gleichzeitig in das Steueridentifikationsregister ein und vergibt die „Numéro d’Identification Fiscale“ (NIF). Die am Ende des Verfahrens ausgestellte Bescheinigung enthält daher sowohl die NIF als auch die RCS-Nummer.

Die Gerichte sind jedoch nicht aus dem Bild verschwunden. Die Offenlegung von Unternehmensurkunden erfolgt durch Hinterlegung beim Register des Handelsgerichts „als Anhang zum Handels- und Gesellschaftsregister“ sowie durch Aushang einer Bekanntmachung am Anschlagbrett des Gerichts; Jahresabschlüsse der Unternehmen, die zur Einreichung verpflichtet sind, werden bei derselben Gerichtsstelle eingereicht; eine Beschwerde gegen eine Ablehnung der Eintragung ist beim Handelsgericht einzureichen; und ein Antrag auf freiwillige Löschung ist schriftlich an dessen Präsidenten zu richten. Das Handelsministerium erhält monatlich eine Liste der eingetragenen und gelöschten Gewerbetreibenden.

Einzelunternehmer lassen sich innerhalb von 30 Tagen nach Aufnahme ihrer Tätigkeit im selben RCS eintragen. Eine Kategorie bildet eine Ausnahme: Der „commerçant ambulant“, der ambulante Händler, ist von der Eintragung in das RCS befreit und erhält stattdessen eine kostenlose Händleridentifikationsnummer von seiner Gemeinde, die ein separates Register für ambulante Händler führt.

Rechtsformen, die in Burundi eingetragen werden können

Die Artikel 162 und 163 des Gesellschaftsgesetzbuchs von 2011 führen die Rechtsformen erschöpfend auf. Rechtsformen mit eigener Rechtspersönlichkeit, die somit eintragungsfähig sind:

  • Société civile – eine nicht gewerblich tätige Gesellschaft; mindestens zwei Gesellschafter, die im Verhältnis zu ihrem Kapitalanteil unbeschränkt haften.
  • Société en Nom Collectif (SNC) – offene Handelsgesellschaft; alle Gesellschafter sind Gewerbetreibende und haften unbeschränkt gesamtschuldnerisch.
  • Société en Commandite Simple (SCS) – Kommanditgesellschaft; die persönlich haftenden Gesellschafter haften unbeschränkt und gesamtschuldnerisch, die Kommanditisten haften nur bis zur Höhe ihrer Einlage.
  • Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) – die Gesellschaft mit beschränkter Haftung; 2 bis 50 Gesellschafter, deren Haftung auf ihre Einlagen beschränkt ist. Bei mehr als 50 Gesellschaftern ist innerhalb eines Jahres die Umwandlung in eine SA erforderlich.
  • Société Unipersonnelle (SU) – die Einpersonengesellschaft mit beschränkter Haftung, die einer natürlichen oder juristischen Person offensteht, wobei die Haftung auf die Einlage beschränkt ist. Eine SU darf selbst keine weitere SU gründen.
  • Société Coopérative – mindestens zwei Mitglieder, variables Kapital, Haftung beschränkt auf die Einlage.
  • Société Anonyme (SA) – die Aktiengesellschaft; mindestens drei Aktionäre, Haftung beschränkt auf die Einlagen, und die einzige Rechtsform, die eine öffentliche Emission vornehmen darf.

Daneben gibt es zwei Formen mit öffentlicher Beteiligung: die Société Publique (SP), die sich im Besitz des Staates, einer Gemeinde oder einer öffentlichen Einrichtung befindet, und die Société Mixte (SM), eine gemischt-öffentliche und -private Gesellschaft. Eine Zweigniederlassung, eine Geschäftsstelle oder eine Vertretung eines ausländischen Unternehmens besitzt keine eigene Rechtspersönlichkeit, muss jedoch im RCS eingetragen werden.

Zwei Rechtsformen sind ausdrücklich von der Eintragung ausgeschlossen, da sie keine eigene Rechtspersönlichkeit besitzen: die „société en participation “ und die „société de fait“.

Was das Kapital betrifft, überlässt Artikel 17 die Festlegung des Betrags den Gesellschaftern: Es gibt kein allgemeines gesetzliches Mindestkapital, obwohl branchenspezifische Gesetze ein solches für den Bank-, Versicherungs- und Bergbau sowie ähnliche Tätigkeiten festlegen können. Es gelten jedoch Einzahlungsvorschriften – eine SPRL muss über ein vollständig gezeichnetes Kapital verfügen, wobei mindestens ein Drittel bei der Gründung und der Rest innerhalb von zwei Jahren eingezahlt sein muss; eine SA muss über ein vollständig gezeichnetes Kapital verfügen, wobei mindestens ein Drittel der Bareinlagen bei der Zeichnung und der Rest innerhalb von zwei Jahren nach der Eintragung eingezahlt sein muss.

Drei Klarstellungen sind angebracht, da sie häufig falsch verstanden werden. Das „groupement d’intérêt économique“ existiert im burundischen Recht nicht – der Begriff taucht in keinem der beiden Gesetzbücher auf. Das „entreprise individuelle“ ist keine Gesellschaftsform, sondern lediglich der im RCS eingetragene Einzelunternehmer. Und in der Praxis bietet der Online-One-Stop-Shop der Behörde nur die SU, die SPRL, die SA sowie die Zweigniederlassung oder Tochtergesellschaft an; die SNC, die SCS, die „société civile“ und Genossenschaften gehören nicht zu den Online-Optionen. Genossenschaften unterliegen ohnehin gesonderten Vorschriften gemäß dem Gesetz Nr. 1/012 vom 28. Juni 2017 und werden von der ANACOOP beaufsichtigt; ein Änderungsgesetzentwurf wurde am 6. Mai 2025 von der Nationalversammlung verabschiedet, doch seine Verkündung konnte nicht bestätigt werden.

Öffentliche und eingeschränkte Daten im burundischen Register

Die gesetzliche Regelung ist großzügig. Artikel 38 des Code de commerce räumt jeder Person das Recht ein, das Register in der Geschäftsstelle kostenlos einzusehen und Auszüge auf eigene Kosten zu erhalten.

Die praktische Situation ist jedoch eingeschränkter: In Burundi gibt es keine öffentliche Online-Unternehmenssuche. Die Plattform „easybusiness“ ist ein Anwendungs- und Workflow-Portal, keine Suchmaschine; selbst die Prüfung der Namensverfügbarkeit erfolgt im Rahmen des authentifizierten Registrierungsablaufs. Auf keiner Website der burundischen Regierung werden Open-Data-Auszüge oder Unternehmensdateien in Großformaten veröffentlicht. Die Einsichtnahme muss daher persönlich bei der zuständige Behörde erfolgen.

Die Veröffentlichung von Unternehmensurkunden erfolgt nach dem älteren Muster der Aushang am Anschlagbrett des zuständigen Gerichts sowie der Veröffentlichung in einer für Rechtsbekanntmachungen zugelassenen Zeitschrift, wobei Gesetze im „Bulletin Officiel du Burundi“ erscheinen.

Jahresabschlüsse sind nur in drei Rechtsformen einzureichen. Die SA, die „société publique“ und die „société mixte“ müssen ihre Jahresabschlüsse innerhalb eines Monats nach der Genehmigung durch die Gesellschafter in zweifacher Ausfertigung beim Gerichtsregister, das dem RCS angegliedert ist, hinterlegen, wobei ein Auszug am Anschlagbrett des Gerichts ausgehängt wird. Die SPRL, SU, SNC, SCS und die „société civile“ unterliegen keinerlei Pflicht zur Einreichung von Jahresabschlüssen. Nichts davon erfolgt online.

Was die wirtschaftlichen Eigentümer betrifft, ist die Lage ungewöhnlich eindeutig: Burundi verfügt über kein Register für wirtschaftliche Eigentümer. Die von der Finanzermittlungsstelle veröffentlichte nationale Risikobewertung zur Geldwäsche stellt unmissverständlich fest, dass das Land über kein nationales Register der wirtschaftlichen Eigentümer verfügt, und empfiehlt die Einrichtung eines solchen Registers, wobei diese Aufgabe der Entwicklungsagentur übertragen werden soll. Das derzeitige Geldwäschegesetz, Loi n°1/08 vom 27. März 2025, verpflichtet lediglich die betroffenen Institutionen zur Führung von Aufzeichnungen über wirtschaftliche Eigentümer. Diese Daten werden daher weder zentral erfasst noch sind sie öffentlich zugänglich.

Dokumente, die aus dem Register erhältlich sind

  • „Certificat d’immatriculation“ – die von der Behörde nach Abschluss des Verfahrens per E-Mail ausgestellte Registrierungsbescheinigung, die sowohl die NIF- als auch die RC-Nummer enthält. Sie gilt als primärer Nachweis der rechtlichen Existenz und der steuerlichen Identität und ist für Bankkonten, Lizenzen und Ausschreibungen erforderlich.
  • Auszug aus dem Handels- und Gesellschaftsregister (Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés ) – der auf Antrag gemäß Artikel 38 an jede Person ausgestellte Registerauszug, der die eingetragenen Angaben enthält: Identität oder Firmenname, Rechtsform, Geschäftstätigkeit, Anschrift, RCS-Nummer sowie spätere Einträge. Das Standarddokument für die Sorgfaltsprüfung.
  • „Inscription complémentaire“ – der ergänzende Eintrag, der eine Änderung der eingetragenen Angaben belegt.
  • Duplikat des Handelsregisters – ein Duplikat, das ein verlorenes Original ersetzt und gegen Vorlage einer Verlustbescheinigung der Kriminalpolizei oder der Staatsanwaltschaft ausgestellt wird.
  • Kopien der Satzung – Kopien der beglaubigten Satzung, von der bei der Eintragung eine Ausfertigung hinterlegt wurde und die für Änderungen sowie für die Löschung erneut erforderlich ist.
  • „Attestation de non-redevabilité“ – die von der Steuerbehörde ausgestellte Steuerunbedenklichkeitsbescheinigung, die für die Löschung aus dem Handelsregister und für Bergbaulizenzen erforderlich ist.

Ein Hinweis zur Bezeichnung: Eine „attestation d’immatriculation“ als eigenständiges Dokument konnte in keiner offiziellen burundischen Quelle bestätigt werden. Das offiziell bezeichnete Dokument ist das „certificat d’immatriculation“.

Ein weiterer praktischer Hinweis für alle, die burundische Daten online überprüfen. Bei einer Überprüfung im August 2026 gab die Website der Steuerbehörde einen schwerwiegenden Anwendungsfehler aus, die offizielle Rechtsdatenbank meldete einen Serverfehler, und die Websites des Handelsministeriums, des Justizministeriums sowie der Zentralbank reagierten überhaupt nicht. Die Website der Präsidentschaft funktioniert zwar, doch ihr Archiv für verkündete Gesetze endet im Jahr 2023. Die primäre Überprüfung stützt sich derzeit auf die Entwicklungsagentur, die Präsidentschaft, die Nationalversammlung und die Finanzermittlungsstelle.

Häufig gestellte Fragen

Wer führt das Handelsregister in Burundi?

Die „Agence de Développement du Burundi“, die Nachfolgeorganisation der Investitionsförderungsagentur, gemäß Artikel 34 des „Code de commerce“ von 2015. Das Register wird nicht von einem Gericht geführt.

Ist Burundi Mitglied der OHADA?

Nein. Burundi wendet sein eigenes Handelsgesetzbuch (Code de commerce) von 2015 und sein Gesellschaftsgesetzbuch (Code des sociétés) von 2011 an, nicht die einheitlichen Rechtsakte der OHADA.

Kann ich online nach burundischen Unternehmen suchen?

Nein. Es gibt keine öffentliche Online-Unternehmenssuche. Das Gesetz sieht die kostenlose Einsichtnahme in das Register bei der Behörde sowie Auszüge auf Antrag gegen Gebühr vor, doch die Online-Plattform dient ausschließlich der Bearbeitung von Anträgen.

Wie hoch ist das Mindeststammkapital in Burundi?

Es gibt kein allgemeines gesetzliches Mindestkapital; das Kapital wird von den Gesellschaftern frei festgelegt, und nur branchenspezifische Gesetze, wie beispielsweise im Bank- oder Versicherungswesen, legen Schwellenwerte fest.

Welche burundischen Unternehmen legen Jahresabschlüsse vor?

Nur die „société anonyme“, die „société publique“ und die „société mixte“ müssen ihren Jahresabschluss innerhalb eines Monats nach Genehmigung beim Handelsregister einreichen. Die SPRL, die SU und Personengesellschaften unterliegen keiner Einreichungspflicht.

Verfügt Burundi über ein Register für wirtschaftliche Eigentümer?

Nein. Die nationale Risikobewertung stellt fest, dass kein nationales Register für wirtschaftliche Eigentümer existiert, und empfiehlt dessen Einrichtung; die Verpflichtung obliegt derzeit den betroffenen Institutionen.

Was erhalte ich, wenn ein burundisches Unternehmen registriert wird?

Ein von der Behörde ausgestelltes „certificat d’immatriculation“, das sowohl die Handelsregisternummer als auch die Steueridentifikationsnummer enthält.

Quellen

Schlüsselwörter

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