Handelsregister in Georgien

Das Handelsregister in Georgien ist das „Medsarma da Arasameda“ (nichtkommerzielles) „Register der Unternehmer und nicht gewerblich tätigen (nichtkommerziellen) juristischen Personen“, das von der „Sajaro Reestris Eronuli Saagent“ (Nationale Agentur für das öffentliche Register) unter der Zuständigkeit des Justizministeriums geführt. Es handelt sich um eines der transparentesten Register in der Region: Die eingetragenen Daten sind gesetzlich öffentlich zugänglich, die bei der Registrierung eingereichten Dokumente sind kostenlos in elektronischer Form verfügbar, und das Suchportal unter enreg.reestri.gov.ge erfordert keine Anmeldung. Einzelunternehmer sind im selben Register wie Unternehmen erfasst, und die Registrierung umfasst gleichzeitig die Steueranmeldung.

Das Handelsregister in Georgien

Das Register ist im georgischen Gesetz über das öffentliche Register festgelegt und wird von der Nationalen Agentur für das öffentliche Register, einer juristischen Person des öffentlichen Rechts innerhalb des Justizministeriums, betrieben. Anträge können in jeder „იუსტიocity’s სახლი“ (Behördenhalle), in einer mobilen Behördenhalle oder in jeder territorialen Dienststelle der Behörde eingereicht werden, während die Entscheidung über die Registrierung von der Behörde als Registrierungsstelle getroffen wird.

Eine Besonderheit besteht darin, dass die Registrierung mit der Steuerregistrierung vereint ist. Das georgische Gesetz über Unternehmer sieht vor, dass die Registrierung eines Unternehmers obligatorisch ist und sowohl die staatliche Registrierung als auch die Steuerregistrierung umfasst; die Behörde übermittelt die Daten zu Registrierungen, Änderungen und Löschungen elektronisch an die Steuerbehörde. Es ist kein gesonderter Antrag erforderlich, um eine Steueridentifikationsnummer zu erhalten.

Ein neues Gesetz über Unternehmer

Georgien hat sein Gesellschaftsrecht neu gefasst. Das neue georgische Unternehmergesetz, das am 2. August 2021 verabschiedet wurde, trat am 1. Januar 2022 in Kraft und hob das Gesetz von 1994 ab diesem Datum auf. Es verpflichtete zudem jedes vor diesem Datum registrierte Unternehmen – mit Ausnahme von Einzelunternehmern –, seine Registrierungsdaten bis zum 1. April 2026 mit dem neuen Gesetz in Einklang zu bringen. Die Nichteinhaltung hat konkrete Konsequenzen: Die Eintragung wird ausgesetzt, es wird ein Vermerk im Register eingetragen, und für das betreffende Unternehmen wird kein Auszug ausgestellt; seine Identifikationsdaten werden an das Finanzministerium weitergeleitet. Wer ein georgisches Unternehmen überprüft, sollte die Unmöglichkeit, einen Auszug zu erhalten, daher als aussagekräftiges Signal und nicht als technischen Fehler betrachten.

Rechtsformen, die in Georgien registriert werden können

ინდივიდუალური 메წარμε (Einzelunternehmer) – keine juristische Person; der Unternehmer handelt als natürliche Person und haftet persönlich mit seinem gesamten Vermögen für die Verbindlichkeiten des Unternehmens.
Gesellschaft mit gesamtschuldnerischer Haftung— SPG (Offene Handelsgesellschaft) – eine juristische Person, bei der die Gesellschafter gesamtschuldnerisch und persönlich für die Verbindlichkeiten der Gesellschaft haften.
Komanditgesellschaft – KS (Kommanditgesellschaft) – eine juristische Person, bei der die Komplementäre persönlich haften, während die Kommanditisten nur bis zur Höhe ihrer Einlage haften.
Gesellschaft mit beschränkter Haftung— ŠPS (Gesellschaft mit beschränkter Haftung) — Die Gesellschafter haften nicht für die Verbindlichkeiten der Gesellschaft.Dies ist bei weitem die häufigste Rechtsform in Georgien.
Aktiengesellschaft – S.A. (Aktiengesellschaft) – Das Kapital ist in Aktien aufgeteilt, und die Aktionäre haften nur im Umfang ihrer Beteiligung.
Genossenschaft (Kooperative) – eine Mitgliederorganisation, die den wirtschaftlichen Interessen ihrer Mitglieder dient.
Niederlassung eines ausländischen Unternehmens (Zweigstelle eines im Ausland registrierten Unternehmens) – das Gesetz spricht von einer Zweigstelle eines im Ausland registrierten Unternehmers. Sie ist keine juristische Person, und das ausländische Unternehmen bleibt haftbar; im Gegensatz dazu ist eine Zweigniederlassung eines bereits in Georgien registrierten Unternehmens nicht eigenständig registriert.
Nicht gewerbliche (nicht gewerblich) juristische Person — A(a)IP (nichtunternehmerische, nichtkommerzielle juristische Person) — im selben Register eingetragen, unterliegt jedoch dem Bürgerlichen Gesetzbuch und nicht dem Unternehmergesetz.

Die registereigene Liste der Rechtsformen umfasst darüber hinaus juristische Personen des öffentlichen Rechts, Zweigniederlassungen ausländischer nichtgewerblicher juristischer Personen sowie Zweigniederlassungen von Unternehmen, die in einer freien Industriezone registriert sind.

Informationen aus dem georgischen Unternehmensregister

Das Unternehmergesetz legt den Grundsatz ausdrücklich fest: Die im Register eingetragenen Daten sind öffentlich. Jede Person kann die eingetragenen Daten einsehen und einen Auszug erhalten. Darüber hinaus werden elektronische Kopien der bei der Registrierung eingereichten Dokumente auf dem einheitlichen elektronischen Portal der Behörde bereitgestellt und stehen jeder Person kostenlos zur Verfügung – der Registrierungsantrag des Antragstellers selbst gilt als Einwilligung in die Verarbeitung der damit verbundenen personenbezogenen Daten. Für registrierte und veröffentlichte Daten gilt eine gesetzliche Vermutung der Richtigkeit und Vollständigkeit.

Das öffentliche Suchportal erfordert keine Anmeldung und ermöglicht die Suche nach Identifikations- oder Personennummer, nach Name, nach Rechtsform, nach satzungsgemäßer Anschrift und nach E-Mail-Adresse sowie nach Antragsnummer, Zeitraum, Art der Dienstleistung und Status sowie nach Antragsteller oder Beteiligter. Zu den einsehbaren Dienstleistungsarten gehören die Eintragung eines neuen Rechtsträgers, die Eintragung von Änderungen, Umstrukturierungen, Liquidationen, Insolvenzen, Sitzverlegungen sowie die Eintragung eines Pfandrechts an einer Beteiligung, sodass Belastungen von Beteiligungen selbst Eintragungsgründe darstellen.

Ein Auszug aus diesem Register wird nicht nur aus dem Register selbst, sondern aus einer kombinierten Datenbank erstellt, die auch auf das Register öffentlich-rechtlicher Beschränkungen, das Register der Steuerpfandrechte und Hypotheken, das Register der Rechte an beweglichen und immateriellen Vermögenswerten sowie das Schuldnerregister zurückgreift. Ein einziger georgischer Auszug enthält daher mehr Informationen zu Belastungen als ein gewöhnlicher Handelsregisterauszug.

Was ist eingeschränkt

Die wesentliche strukturelle Einschränkung betrifft Aktiengesellschaften. Das Unternehmergesetz sieht vor, dass nur die Gesellschafter oder Gründer von offenen Handelsgesellschaften, Kommanditgesellschaften und Gesellschaften mit beschränkter Haftung im Register eingetragen werden; die Eigentumsverhältnisse einer Aktiengesellschaft sind daher darin nicht ersichtlich; die Aktionäre werden stattdessen in den Büchern der Aktienverwaltungsstelle erfasst.

Was die wirtschaftlichen Eigentümer betrifft, so konnte anhand offizieller Quellen kein Register für wirtschaftliche Eigentümer bei der Nationalen Agentur für das öffentliche Register ausgemacht werden. Der Begriff taucht weder im Unternehmergesetz noch im Gesetz über das öffentliche Register auf, und die Dienstleistungsliste des Registers enthält keinen Eintrag zum wirtschaftlichen Eigentümer. Die Identifizierung des wirtschaftlichen Eigentümers in Georgien ist daher zumindest als eine Meldepflicht der betroffenen Unternehmen gemäß den Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche zu verstehen und nicht als öffentliches Register; wer Gewissheit über den aktuellen Stand benötigt, sollte dies bei der Finanzaufsichtsbehörde überprüfen.

Dokumente, die aus dem Register bezogen werden können

ამონაწერი (Auszug aus dem Register) – das Hauptdokument, das die zum Zeitpunkt der Erstellung gültigen Daten widerspiegelt: Name, Identifikationscode, Rechtsform, Anschrift, Geschäftsführung und Vertretung, Gesellschafter (außer bei Aktiengesellschaften), Status, Beschränkungen und Verpfändungen. Wird als Nachweis der Existenz und der Zeichnungsbefugnis verwendet, beispielsweise für Bankgeschäfte, „Know-Your-Customer“-Prüfungen und Ausschreibungen. Historische und archivierte Daten sind über die Archivsuche des Registers abrufbar, und ein Auszug in englischer Sprache ist möglich, sofern ein englischer Firmenname registriert wurde.
Satzung und Gründungsvertrag (Satzung und Gründungsvereinbarung) – zusammen mit den Beschlüssen der Gründer und der Zustimmung des Geschäftsführers, erhältlich als kostenlose elektronische Kopien auf dem Portal sowie als beglaubigte Kopien aus dem Archiv der Behörde, die rechtskräftig sind und die Übereinstimmung mit dem Original bestätigen.
Entscheidungen zur Registrierung(Registrierungsbeschluss) – der Beschluss der Registrierungsstelle, der mit seiner Veröffentlichung auf dem einheitlichen elektronischen Portal der Behörde in Kraft tritt.
Bescheinigungen (Certificate) — Bescheinigungen und Auskünfte aus dem Register sowie aus den zugehörigen Registern für Beschränkungen, Verpfändungen und Leasingverträge, die zur Überprüfung von Belastungen von Anteilen und beweglichen Vermögensgegenständen dienen.
Mit Apostille versehene Dokumente – Von der Behörde für die Verwendung im Ausland ausgestellte Dokumente werden mit einer Apostille versehen oder über das System des Justizministeriums legalisiert.

Häufig gestellte Fragen

Wie heißt das Handelsregister in Georgien?

Das Register der Unternehmer und nicht gewerblich tätigen (nicht kommerziellen) juristischen Personen, das von der Nationalen Agentur für öffentliche Register unter der Zuständigkeit des Justizministeriums geführt wird.

Werden Einzelunternehmer im selben Register eingetragen?

Ja. Einzelunternehmer werden im selben Register wie Unternehmen eingetragen, und die Eintragung umfasst sowohl die staatliche Registrierung als auch die steuerliche Registrierung.

Sind Informationen zu georgischen Unternehmen frei zugänglich?

Ja. Die eingetragenen Daten sind öffentlich zugänglich, das Suchportal erfordert keine Anmeldung, und elektronische Kopien der bei der Registrierung eingereichten Dokumente stehen jeder Person kostenlos zur Verfügung.

Kann ich die Gesellschafter einer georgischen Aktiengesellschaft einsehen?

Nein. Es werden lediglich die Gesellschafter von offenen Handelsgesellschaften, Kommanditgesellschaften und Gesellschaften mit beschränkter Haftung eingetragen; die Aktionäre einer Aktiengesellschaft werden vom Aktienregisterführer erfasst.

Was hat sich mit dem neuen Unternehmergesetz geändert?

Es trat am 1. Januar 2022 in Kraft, ersetzte das Gesetz von 1994 und verpflichtete zuvor eingetragene Unternehmen, ihre Registrierungsdaten bis zum 1. April 2026 in Übereinstimmung zu bringen. Ist dies nicht geschehen, wird die Eintragung ausgesetzt und es wird kein Auszug ausgestellt.

Verfügt Georgien über ein Register für wirtschaftliche Eigentümer?

Ein solches Register bei der Nationalen Agentur für das öffentliche Register konnte aus offizieller Quelle nicht bestätigt werden. Die Identifizierung der wirtschaftlichen Eigentümer scheint eher eine Verpflichtung der meldepflichtigen Unternehmen zu sein als ein öffentliches Register.

Quellen

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