Unternehmen in Papua-Neuguinea werden vom Handelsregisterführer beim Unternehmensamt der Behörde zur Investitionsförderung (IPA) registriert. Die IPA betreibt eine einheitliche, vollständig elektronische Registerplattform, auf der sowohl das Unternehmensregister als auch das Register für Sicherungsrechte an beweglichen Sachen gehostet werden. Diese sind für die Öffentlichkeit kostenlos und rund um die Uhr unter ipa.gov.pg abrufbar.

Das Handelsregister in Papua-Neuguinea

Das Unternehmensamt verwaltet vier Registrierungsgesetze, sodass eine Behörde nahezu jede Form organisierter Geschäftstätigkeit im Land abdeckt: das Unternehmensgesetz von 1997 für Unternehmen, das Gesetz über Firmennamen für Firmennamen, das Gesetz über die Gründung von Unternehmensgruppen für Unternehmensgruppen und das Gesetz über die Gründung von Vereinen von 2023 für Vereine. Die IPA beherbergt zudem das Amt für geistiges Eigentum von Papua-Neuguinea.

Papua-Neuguinea führt daher keine getrennten Register für Kapitalgesellschaften und Einzelunternehmer, unterscheidet diese jedoch anhand der Rechtsgrundlage: Ein Einzelunternehmer oder eine Personengesellschaft, die unter einem Namen geschäftlich tätig ist, lässt diesen Namen gemäß dem „Business Names Act“ eintragen – dabei handelt es sich um eine Namensregistrierung und nicht um die Gründung einer juristischen Person –, während die Gründung einer Kapitalgesellschaft ausschließlich nach dem „Companies Act“ erfolgt.

Der Handelsregisterführer führt ein einziges Register, das sowohl in Papua-Neuguinea gegründete Unternehmen als auch im Ausland gegründete juristische Personen umfasst, die gemäß dem Gesetz registriert sind. Für ausländische Investoren kommt ein zusätzlicher Schritt außerhalb des Registers hinzu: Ein ausländisches Unternehmen muss vor der Aufnahme seiner Geschäftstätigkeit von der IPA gemäß dem Investitionsförderungsgesetz von 1992 zertifiziert werden.

Die Registrierung und Einreichung erfolgen nun über das Online-Registrierungssystem der IPA, das die Erstellung von Konten und die Online-Einreichung unterstützt; die IPA hat darauf hingewiesen, dass die Migration bestehender Konten auf die neue Plattform derzeit im Gange ist.

Rechtsformen, die in Papua-Neuguinea eingetragen werden können

Papua-Neuguinea folgt dem neuseeländischen Modell eines einheitlichen Unternehmenskonzepts anstelle einer Auswahl verschiedener Unternehmensformen. Gemäß Teil II des „Companies Act 1997“ kann jede Person oder jede Gruppe von Personen die Eintragung einer Gesellschaft beantragen, und eine Gesellschaft muss über einen Namen, eine oder mehrere Aktien, einen oder mehrere Aktionäre sowie einen oder mehrere Geschäftsführer verfügen.

  • Gesellschaft – die einzige gesetzlich vorgesehene Rechtsform, eine Aktiengesellschaft, die von einem einzigen Gesellschafter gehalten und von einem einzigen Geschäftsführer geleitet werden kann. Die Haftung des Gesellschafters ist auf den noch nicht eingezahlten Betrag der gehaltenen Aktien beschränkt.
  • Ausländische Gesellschaft – eine juristische Person, die außerhalb von Papua-Neuguinea gegründet und gemäß Teil XX des Gesetzes registriert wurde, entweder um im Land geschäftlich tätig zu sein oder um ihren Namen zu schützen. Sie muss einen bevollmächtigten Zustellungsbevollmächtigten benennen, Jahresberichte einreichen, die für Unternehmen in Papua-Neuguinea geltenden Anforderungen an die Finanzberichterstattung erfüllen und den Registerführer benachrichtigen, wenn sie ihre Geschäftstätigkeit einstellt.
  • Handelsname – einFirmenname, der von einer natürlichen Person oder einer Personengesellschaft gemäß dem „Business Names Act“ registriert wurde. Er verleiht keine eigenständige Rechtspersönlichkeit und schränkt die Haftung nicht ein.
  • Unternehmensgruppe – eine juristische Person, die gemäß dem „Business Groups Incorporation Act“ gegründet wurde und dazu dient, dass traditionelle Gruppen und Clans gemeinsam Eigentum halten und wirtschaftliche Tätigkeiten ausüben können. Hierbei handelt es sich um eine spezifisch papua-neuguineische Rechtsform.
  • Eingetragener Verein – eine gemeinnützige Einrichtung, die gemäß dem „Associations Incorporation Act 2023“ gegründet wurde, der die früheren Vereinsgesetze abgelöst hat.
  • Zertifiziertes ausländisches Unternehmen – keine eigenständige Rechtsform, sondern der Status, den ein Unternehmen in ausländischem Besitz gemäß dem Investitionsförderungsgesetz von 1992 zusätzlich zur Registrierung als Gesellschaft oder ausländisches Unternehmen bei der IPA (Investment Promotion Agency) erwerben muss.

Informationen aus dem papua-neuguineischen Register

Das Register ist von Natur aus öffentlich. Das Gesellschaftsgesetz sieht die öffentliche Einsichtnahme in Unternehmensunterlagen sowie die Einsichtnahme in und die Heranziehung von Nachweisen aus den Registern vor, und die IPA gibt an, dass ihre Registersysteme für die Öffentlichkeit kostenlos durchsuchbar und kontinuierlich verfügbar sind. Aktionäre verfügen über eigene, gesonderte Einsichtsrechte in Bezug auf Unternehmensunterlagen.

Das Register enthält für jedes Unternehmen umfangreiche Unterlagen: den Namen und die Registrierungsdaten, die Vorstandsmitglieder und den Geschäftsführer, den eingetragenen Sitz und die Zustellungsanschrift, Bekanntmachungen über Aktienemissionen und die mit den Aktien verbundenen Bedingungen, die Satzung, sofern das Unternehmen eine solche verabschiedet hat, eingetragene Belastungen, Jahresberichte sowie Jahresabschlüsse für bestimmte Unternehmen. Da Belastungen eingetragen sind und das Register für Sicherungsrechte an beweglichen Sachen auf derselben Plattform geführt wird, können Sicherungsrechte an Vermögenswerten eines Unternehmens in Papua-Neuguinea an derselben Stelle wie dessen Unternehmensunterlagen überprüft werden.

Was nicht veröffentlicht wird, ist eine Ebene der wirtschaftlichen Eigentumsverhältnisse. Das Register zeigt eingetragene Aktionäre und Geschäftsführer an, nicht jedoch die letztendlichen natürlichen Personen hinter den juristischen Personen als Aktionäre, und zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Artikels konnte kein öffentliches Register der wirtschaftlichen Eigentumsverhältnisse für Papua-Neuguinea aus einer offiziellen Quelle bestätigt werden. Jahresabschlüsse sind im Register nur für jene Unternehmenskategorien enthalten, die zur Einreichung verpflichtet sind; daher sind nicht für jedes Unternehmen Jahresabschlüsse verfügbar.

Dokumente, die über das Register erhältlich sind

  • Gründungsurkunde – wird vom Registerführer bei der Eintragung ausgestellt und gilt gemäß dem Gesetz als schlüssiger Nachweis dafür, dass die Voraussetzungen für die Gründung erfüllt wurden und das Unternehmen gegründet ist. Der primäre Nachweis der rechtlichen Existenz.
  • Urkunde über die Namensänderung – wird ausgestellt, wenn ein Unternehmen seinen Namen ändert oder eine strukturelle Änderung durchläuft, und stellt die Verbindung zwischen der alten und der neuen Identität her.
  • Beglaubigte Auszüge aus eingetragenen Dokumenten – beglaubigte Kopien von Dokumenten aus dem Register, die vom Registerführer auf Antrag zur Verwendung als Beweismittel ausgestellt werden.
  • Unternehmensauszug oder Suchergebnis – die aktuellen eingetragenen Angaben, die kostenlos aus dem Unternehmensregister abgerufen werden.
  • Satzung – die eingetragene Satzung der Gesellschaft, sofern eine solche verabschiedet wurde.
  • Jahresbericht – die jährliche Meldung zur Bestätigung der Geschäftsführer, Gesellschafter, Anschriften sowie – bei den dazu verpflichteten Unternehmen – der Jahresabschlüsse.
  • Einträge im Pfandregister – Angaben zu den gegen das Unternehmen eingetragenen Pfandrechten, die auf derselben Plattform zusammen mit dem Register für Sicherungsrechte an beweglichen Sachen eingesehen werden können.
  • Registrierungsurkunden für Firmennamen, Unternehmensgruppen und Verbände – die entsprechenden Registrierungsunterlagen für die vom Handelsregisteramt verwalteten Register für nicht als Gesellschaften eingetragene Rechtsträger.

Häufig gestellte Fragen

Wer ist der Handelsregisterführer in Papua-Neuguinea?

Der Handelsregisterführer im Handelsregisteramt der Investitionsförderungsbehörde, das das Gesellschaftsgesetz, das Gesetz über Firmennamen, das Gesetz über die Gründung von Unternehmensgruppen sowie das Gesetz über die Gründung von Vereinen von 2023 verwaltet.

Ist die Suche im Unternehmensregister von Papua-Neuguinea kostenlos?

Ja. Die IPA gibt an, dass ihr Unternehmensregister und ihr Register für Sicherungsrechte an beweglichen Sachen für die Öffentlichkeit kostenlos einsehbar und jederzeit verfügbar sind.

Welche Unternehmensformen gibt es gemäß dem Unternehmensgesetz von 1997?

Eine. In Papua-Neuguinea gibt es nur eine einzige Unternehmensform: Ein Unternehmen muss über einen Namen, eine oder mehrere Aktien, einen oder mehrere Gesellschafter sowie einen oder mehrere Geschäftsführer verfügen; somit ist ein Unternehmen mit einem einzigen Gesellschafter und einem einzigen Geschäftsführer möglich.

Müssen ausländische Unternehmen sich registrieren lassen?

Ja. Eine im Ausland gegründete juristische Person lässt sich gemäß Teil XX des Gesetzes als ausländische Gesellschaft registrieren, benennt einen bevollmächtigten Vertreter für die Zustellung und reicht Jahresberichte ein; ein ausländisches Unternehmen muss zudem gemäß dem Investitionsförderungsgesetz von 1992 von der IPA zertifiziert werden.

Was ist eine Unternehmensgruppe?

Eine juristische Person, die gemäß dem „Business Groups Incorporation Act“ gegründet wurde und von traditionellen Gruppen und Clans genutzt wird, um gemeinsam Vermögen zu halten und wirtschaftliche Aktivitäten auszuüben.

Quellen

  • Investment Promotion Authority, Registerdienststelle von Papua-Neuguinea – ipa.gov.pg
  • Gesellschaftsgesetz von 1997, konsolidierter Text, veröffentlicht von der IPA – ipa.gov.pg
  • Investment Promotion Authority, altes Portal – legacy.ipa.gov.pg
  • Nationales Handelsportal, IPA-Unternehmensregistrierung, -Regulierung und -Zertifizierung – nto.gov.pg
  • Nationales Handelsportal, Aufgaben der IPA – nto.gov.pg
  • Nationales Handelsportal, Zertifizierung ausländischer Unternehmen – nto.gov.pg
  • Finanzamt, Steuerzahlerregistrierung — irc.gov.pg

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