Το Μπουρούντι διατηρεί ένα ενιαίο εθνικό εμπορικό μητρώο, το Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) — το Μητρώο Εμπορίου και Εταιρειών. Σε αντίθεση με τα περισσότερα γειτονικά κράτη της περιοχής, το Μπουρούντι δεν είναι κράτος μέλος της OHADA, επομένως το εταιρικό δίκαιό του είναι εθνικό: ο Κώδικας Εμπορίου του 2015 και ο Κώδικας Ιδιωτικών Εταιρειών και Εταιρειών με Δημόσια Συμμετοχή του 2011.
Το μητρώο εταιρειών στο Μπουρούντι
Το μητρώο δεν τηρείται από δικαστήριο. Το άρθρο 34 του Εμπορικού Κώδικα (Loi n°1/01 της 16ης Ιανουαρίου 2015) αναθέτει τη διαχείριση του RCS, μαζί με το μητρώο φορολογικού αριθμού, στον οργανισμό προώθησης επενδύσεων. Ο εν λόγω οργανισμός αναδιοργανώθηκε σε Agence de Développement du Burundi (ADB) με το Διάταγμα αριθ. 100/255 της 15ης Νοεμβρίου 2021· το καταστατικό εξακολουθεί να αναφέρεται στην πρώην API, και οι δύο πρέπει να θεωρούνται ως ο ίδιος φορέας, ο οποίος εξακολουθεί να λειτουργεί στον τομέα investburundi.bi.
Η εγγραφή πραγματοποιείται μέσω μιας ενιαίας υπηρεσίας, του «guichet unique de création d’entreprises», με υποβολή της αίτησης είτε μέσω του www.easybusiness.bi είτε μέσω του δικού του ιστότοπου του οργανισμού. Μια σημαντική πρακτική συνέπεια του άρθρου 72: κατά τη στιγμή της εγγραφής στο RCS, η υπηρεσία καταχωρίζει ταυτόχρονα τον επιχειρηματία στο μητρώο φορολογικού αριθμού και εκδίδει τον Numéro d’Identification Fiscale (NIF). Το πιστοποιητικό που παραδίδεται στο τέλος της διαδικασίας φέρει, επομένως, τόσο τον NIF όσο και τον αριθμό RC.
Τα δικαστήρια δεν έχουν εξαφανιστεί από το προσκήνιο. Η δημοσιοποίηση των εταιρικών πράξεων επιτυγχάνεται με την κατάθεσή τους στο μητρώο του Εμπορικού Δικαστηρίου «ως παράρτημα του Μητρώου Εμπορίου και Εταιρειών» και με την ανάρτηση ανακοίνωσης στον πίνακα ανακοινώσεων του δικαστηρίου· οι ετήσιοι λογαριασμοί των εταιρειών που υποχρεούνται να τους υποβάλουν κατατίθενται στο ίδιο μητρώο του δικαστηρίου· η προσφυγή κατά της άρνησης εγγραφής υποβάλλεται στο εμπορικό δικαστήριο· και η αίτηση για εκούσια διαγραφή υποβάλλεται με επιστολή προς τον πρόεδρό του. Το Υπουργείο Εμπορίου λαμβάνει μηνιαίο κατάλογο των εμπόρων που έχουν εγγραφεί και διαγραφεί.
Οι μεμονωμένοι έμποροι εγγράφονται στο ίδιο RCS εντός 30 ημερών από την έναρξη της δραστηριότητάς τους. Μια κατηγορία αποτελεί εξαίρεση: ο «commerçant ambulant», ο πλανόδιος έμπορος, απαλλάσσεται από την εγγραφή στο RCS και, αντ’ αυτού, λαμβάνει δωρεάν αριθμό αναγνώρισης εμπόρου από τον δήμο του, ο οποίος τηρεί ξεχωριστό μητρώο πλανόδιων εμπόρων.
Νομικές μορφές που μπορούν να καταχωριστούν στο Μπουρούντι
Τα άρθρα 162 και 163 του εταιρικού κώδικα του 2011 απαριθμούν εξαντλητικά τις μορφές αυτές. Εκείνες που διαθέτουν νομική προσωπικότητα και, ως εκ τούτου, μπορούν να εγγραφούν:
- Société civile — μη εμπορική εταιρεία· τουλάχιστον δύο εταίροι, οι οποίοι ευθύνονται απεριόριστα αναλογικά με το μερίδιό τους στο κεφάλαιο.
- Société en Nom Collectif (SNC) — ομόρρυθμη εταιρεία· όλοι οι εταίροι είναι έμποροι και ευθύνονται από κοινού και εις ολόκληρον χωρίς περιορισμό.
- Société en Commandite Simple (SCS) — ομόρρυθμη εταιρεία περιορισμένης ευθύνης· οι γενικοί εταίροι φέρουν απεριόριστη και από κοινού ευθύνη, ενώ οι εταίροι περιορισμένης ευθύνης ευθύνονται μόνο μέχρι το ύψος της εισφοράς τους.
- Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — η εταιρεία περιορισμένης ευθύνης; 2 έως 50 εταίροι, ευθύνη περιορισμένη στις εισφορές. Αν ο αριθμός των εταίρων υπερβαίνει τους 50, απαιτείται μετατροπή σε SA εντός ενός έτους.
- Société Unipersonnelle (SU) — η μονοπρόσωπη εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, ανοιχτή σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, με ευθύνη περιορισμένη στο ποσό της εισφοράς. Μια SU δεν μπορεί η ίδια να ιδρύσει άλλη SU.
- Société Coopérative — τουλάχιστον δύο μέλη, μεταβλητό κεφάλαιο, ευθύνη περιορισμένη στο ποσό της εισφοράς.
- Société Anonyme (SA) — η ανώνυμη εταιρεία· τουλάχιστον τρεις μέτοχοι, ευθύνη περιορισμένη στις εισφορές, και η μόνη μορφή που μπορεί να πραγματοποιήσει δημόσια προσφορά.
Παράλληλα με αυτές υπάρχουν οι δύο μορφές με δημόσια συμμετοχή, η Société Publique (SP), που ανήκει στο κράτος, σε δήμο ή σε δημόσιο φορέα, και η Société Mixte (SM), μεικτή δημόσια και ιδιωτική. Ένα υποκατάστημα, γραφείο ή αντιπροσωπεία αλλοδαπής εταιρείας δεν έχει ξεχωριστή νομική προσωπικότητα, αλλά πρέπει να καταχωριστεί στο RCS.
Δύο δομές εξαιρούνται ρητά από την εγγραφή, επειδή δεν διαθέτουν νομική προσωπικότητα: η «société en participation » και η «société de fait».
Όσον αφορά το κεφάλαιο, το άρθρο 17 αφήνει το ύψος του κεφαλαίου στην κρίση των εταίρων: δεν υπάρχει γενικό ελάχιστο που να ορίζεται από το νόμο, αν και οι τομεακοί νόμοι ενδέχεται να ορίζουν ένα ελάχιστο για τον τραπεζικό τομέα, τις ασφαλίσεις, την εξόρυξη και παρόμοιες δραστηριότητες. Ισχύουν κανόνες καταβολής του κεφαλαίου — μια SPRL πρέπει να έχει το κεφάλαιό της πλήρως εγγεγραμμένο, με τουλάχιστον το ένα τρίτο καταβεβλημένο κατά τη σύσταση και το υπόλοιπο εντός δύο ετών, ενώ μια SA πρέπει να έχει το κεφάλαιό της πλήρως εγγεγραμμένο, με τουλάχιστον το ένα τρίτο των εισφορών σε μετρητά καταβεβλημένο κατά την εγγραφή και το υπόλοιπο εντός δύο ετών από την εγγραφή.
Αξίζει να γίνουν τρεις διευκρινίσεις, καθώς συχνά γίνονται λάθη σχετικά με αυτές. Η «groupement d’intérêt économique» δεν υφίσταται στο δίκαιο του Μπουρούντι — ο όρος δεν εμφανίζεται σε κανέναν από τους δύο κώδικες. Η «entreprise individuelle» δεν αποτελεί εταιρική μορφή, αλλά απλώς τον ατομικό επιχειρηματία που είναι εγγεγραμμένος στο RCS. Και στην πράξη, η ηλεκτρονική υπηρεσία «one-stop shop» της υπηρεσίας προσφέρει μόνο τις μορφές SU, SPRL, SA και το υποκατάστημα ή τη θυγατρική· οι SNC, SCS, «société civile» και οι συνεταιρισμοί δεν περιλαμβάνονται στις ηλεκτρονικές επιλογές. Οι συνεταιρισμοί, σε κάθε περίπτωση, διέπονται ξεχωριστά, από τον Νόμο αριθ. 1/012 της 28ης Ιουνίου 2017 και εποπτεύονται από την ANACOOP· ένα τροποποιητικό νομοσχέδιο εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση στις 6 Μαΐου 2025, αλλά η δημοσίευσή του δεν μπόρεσε να επιβεβαιωθεί.
Δημόσια και περιορισμένης πρόσβασης δεδομένα στο μητρώο του Μπουρούντι
Η νομοθετική ρύθμιση είναι γενναιόδωρη. Το άρθρο 38 του Εμπορικού Κώδικα παρέχει σε κάθε πρόσωπο το δικαίωμα να συμβουλεύεται το μητρώο δωρεάν στην υπηρεσία και να λαμβάνει αποσπάσματα με δικά του έξοδα.
Η πρακτική εφαρμογή είναι πιο περιορισμένη: δεν υπάρχει δημόσια ηλεκτρονική αναζήτηση εταιρειών στο Μπουρούντι. Η πλατφόρμα easybusiness είναι μια εφαρμογή και μια πύλη ροής εργασιών, όχι μια μηχανή αναζήτησης· ακόμη και ο έλεγχος διαθεσιμότητας ονόματος πραγματοποιείται στο πλαίσιο της διαδικασίας πιστοποιημένης εγγραφής. Κανένας ιστότοπος της κυβέρνησης του Μπουρούντι δεν δημοσιεύει αποσπάσματα ανοικτών δεδομένων ή μαζικά αρχεία εταιρειών. Η συμβούλευση, επομένως, πραγματοποιείται αυτοπροσώπως στην υπηρεσία.
Η δημοσίευση των εταιρικών πράξεων ακολουθεί το παλαιότερο πρότυπο της ανάρτησης στον πίνακα ανακοινώσεων του αρμόδιου δικαστηρίου, καθώς και της δημοσίευσης σε εφημερίδα εξουσιοδοτημένη να δημοσιεύει νομικές ανακοινώσεις, ενώ οι νόμοι δημοσιεύονται στο «Bulletin Officiel du Burundi».
Οι λογαριασμοί κατατίθενται μόνο με τρεις μορφές. Η SA, η «société publique» και η «société mixte» πρέπει να καταθέτουν τους ετήσιους λογαριασμούς σε δύο αντίτυπα στο μητρώο του δικαστηρίου, το οποίο είναι συνδεδεμένο με το RCS, εντός ενός μήνα από την έγκριση των μετόχων, ενώ ένα απόσπασμα αναρτάται στον πίνακα ανακοινώσεων του δικαστηρίου. Οι SPRL, SU, SNC, SCS και «société civile» δεν έχουν καμία υποχρέωση κατάθεσης λογαριασμών. Τίποτα από αυτά δεν γίνεται ηλεκτρονικά.
Όσον αφορά την πραγματική ιδιοκτησία, η εικόνα είναι ασυνήθιστα σαφής: το Μπουρούντι δεν διαθέτει μητρώο πραγματικών δικαιούχων. Η εθνική αξιολόγηση κινδύνου νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες που δημοσιεύθηκε από τη μονάδα χρηματοοικονομικών πληροφοριών δηλώνει ρητά ότι η χώρα δεν διαθέτει εθνικό μητρώο πραγματικών δικαιούχων και συνιστά τη δημιουργία ενός, αναθέτοντας το καθήκον αυτό στον οργανισμό ανάπτυξης. Ο ισχύων νόμος κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, ο νόμος αριθ. 1/08 της 27ης Μαρτίου 2025, επιβάλλει την τήρηση αρχείου πραγματικών δικαιούχων μόνο στα καλυπτόμενα ιδρύματα. Ως εκ τούτου, τα δεδομένα αυτά δεν τηρούνται κεντρικά ούτε είναι δημόσια.
Έγγραφα που μπορούν να ληφθούν από το μητρώο
- Certificat d’immatriculation — το πιστοποιητικό εγγραφής που εκδίδεται από την υπηρεσία μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας, στο οποίο αναγράφονται τόσο ο αριθμός NIF όσο και ο αριθμός RC. Αποτελεί την κύρια απόδειξη της νομικής ύπαρξης και της φορολογικής ταυτότητας και απαιτείται για τραπεζικούς λογαριασμούς, άδειες και διαγωνισμούς.
- Απόσπασμα από το Μητρώο Εμπορίου και Εταιρειών (Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés ) — το απόσπασμα του μητρώου που παραδίδεται σε οποιονδήποτε κατόπιν αιτήματος σύμφωνα με το άρθρο 38, στο οποίο αναγράφονται τα καταχωρημένα στοιχεία: ταυτότητα ή εταιρική επωνυμία, νομική μορφή, δραστηριότητα, διεύθυνση, αριθμός RCS και μεταγενέστερες εγγραφές. Το τυπικό έγγραφο δέουσας επιμέλειας.
- Συμπληρωματική εγγραφή — η συμπληρωματική εγγραφή που πιστοποιεί την αλλαγή στα καταχωρημένα στοιχεία.
- Αντίγραφο του εμπορικού μητρώου — αντίγραφο που αντικαθιστά το απολεσθέν πρωτότυπο, το οποίο εκδίδεται κατόπιν πιστοποιητικού απώλειας από τη δικαστική αστυνομία ή τον εισαγγελέα.
- Αντίγραφα του καταστατικού — αντίγραφα του επικυρωμένου καταστατικού, αντίγραφο του οποίου κατατίθεται κατά την εγγραφή και το οποίο απαιτείται εκ νέου για τροποποιήσεις και για τη διαγραφή της εταιρείας.
- Βεβαίωση μη οφειλής — το πιστοποιητικό φορολογικής εκκαθάρισης που εκδίδεται από τη φορολογική αρχή, το οποίο απαιτείται για τη διαγραφή από το μητρώο και για την έκδοση αδειών εξόρυξης.
Μια προειδοποίηση σχετικά με την ονομασία: η «attestation d’immatriculation» ως ξεχωριστό έγγραφο δεν μπόρεσε να επιβεβαιωθεί από καμία επίσημη πηγή του Μπουρούντι. Το επίσημα ονομαζόμενο έγγραφο είναι το «certificat d’immatriculation».
Μια επιπλέον πρακτική προειδοποίηση για όσους επαληθεύουν δεδομένα του Μπουρούντι στο διαδίκτυο. Κατά τον έλεγχο τον Αύγουστο του 2026, ο ιστότοπος της φορολογικής αρχής παρουσίασε σοβαρό σφάλμα εφαρμογής, η επίσημη νομική βάση δεδομένων παρουσίασε σφάλμα διακομιστή, ενώ οι ιστότοποι του Υπουργείου Εμπορίου, του Υπουργείου Δικαιοσύνης και της κεντρικής τράπεζας δεν απάντησαν καθόλου. Ο ιστότοπος της Προεδρίας λειτουργεί, αλλά το αρχείο των δημοσιευμένων νόμων σταματά στο 2023. Η κύρια επαλήθευση βασίζεται επί του παρόντος στον οργανισμό ανάπτυξης, την Προεδρία, την Εθνοσυνέλευση και τη μονάδα χρηματοοικονομικών πληροφοριών.
Συχνές Ερωτήσεις
Ποιος τηρεί το μητρώο εταιρειών στο Μπουρούντι;
Η Agence de Développement du Burundi, διάδοχος του οργανισμού προώθησης επενδύσεων, σύμφωνα με το άρθρο 34 του Κώδικα Εμπορίου του 2015. Το μητρώο δεν τηρείται από δικαστήριο.
Είναι το Μπουρούντι μέλος της OHADA;
Όχι. Το Μπουρούντι εφαρμόζει τον δικό του Εμπορικό Κώδικα του 2015 και τον Κώδικα Εταιρειών του 2011, και όχι τις ενιαίες πράξεις της OHADA.
Μπορώ να αναζητήσω εταιρείες του Μπουρούντι στο διαδίκτυο;
Όχι. Δεν υπάρχει δημόσια ηλεκτρονική αναζήτηση εταιρειών. Ο νόμος προβλέπει δωρεάν πρόσβαση στο μητρώο στα γραφεία του οργανισμού και έκδοση αποσπασμάτων κατόπιν αιτήματος με χρέωση, αλλά η ηλεκτρονική πλατφόρμα διαχειρίζεται μόνο αιτήσεις.
Ποιο είναι το ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο στο Μπουρούντι;
Δεν υπάρχει γενικό ελάχιστο που να προβλέπεται από το νόμο· το κεφάλαιο καθορίζεται ελεύθερα από τους εταίρους, και μόνο οι τομεακοί νόμοι, όπως εκείνοι που αφορούν τον τραπεζικό τομέα ή τις ασφαλίσεις, ορίζουν κατώτατα όρια.
Ποιες εταιρείες του Μπουρούντι υποβάλλουν ετήσιους λογαριασμούς;
Μόνο οι «société anonyme», οι «société publique» και οι «société mixte», στο μητρώο του εμπορικού δικαστηρίου, εντός ενός μήνα από την έγκρισή τους. Οι «SPRL», οι «SU» και οι εταιρικές σχέσεις δεν έχουν υποχρέωση υποβολής.
Υπάρχει μητρώο πραγματικών δικαιούχων στο Μπουρούντι;
Όχι. Η εθνική αξιολόγηση κινδύνου αναφέρει ότι δεν υπάρχει εθνικό μητρώο πραγματικών δικαιούχων και συνιστά τη δημιουργία ενός· η υποχρέωση αυτή βαρύνει επί του παρόντος τα καλυπτόμενα ιδρύματα.
Τι λαμβάνω όταν καταχωρίζεται μια εταιρεία του Μπουρούντι;
Ένα πιστοποιητικό εγγραφής (certificat d’immatriculation) που εκδίδεται από την αρμόδια υπηρεσία και περιλαμβάνει τόσο τον αριθμό μητρώου εμπορικών εταιρειών όσο και τον αριθμό φορολογικού μητρώου.
Πηγές
- Agence de Développement du Burundi
- Εμπορικός Κώδικας, Νόμος αριθ. 1/01 της 16ης Ιανουαρίου 2015
- Κώδικας ιδιωτικών εταιρειών και εταιρειών με δημόσια συμμετοχή, Νόμος αριθ. 1/09 της 30ής Μαΐου 2011
- Διάταγμα αριθ. 100/255 της 15ης Νοεμβρίου 2021 για την ίδρυση της ADB — Προεδρία
- Διαδικασία σύστασης επιχείρησης — ADB
- Ηλεκτρονική ενιαία θυρίδα easybusiness.bi
- Νόμος αριθ. 1/012 της 28ης Ιουνίου 2017 περί συνεταιριστικών εταιρειών
- Εθνική Μονάδα Χρηματοοικονομικών Πληροφοριών
Λέξεις-κλειδιά
εμπορικό μητρώο Μπουρούντι, μητρώο εταιρειών Μπουρούντι, Μητρώο Εμπορίου και Εταιρειών Μπουρούντι, RCS Μπουρούντι, Οργανισμός Ανάπτυξης του Μπουρούντι, ADB Μπουρούντι, easybusiness.bi, SPRL Μπουρούντι, μονοπρόσωπη εταιρεία Μπουρούντι, πιστοποιητικό εγγραφής Μπουρούντι, ΑΦΜ Μπουρούντι, απόσπασμα RCS Μπουρούντι