Το εμπορικό μητρώο στη Γεωργία είναι το «Mecharmeta da Arasamecmeo» (μη εμπορικό) «Μετσάρμετα και Αρασαμετσάρμεο» (Μη Εμπορικό) Μητρώο Νομικών Προσώπων, το οποίο τηρείται από την «Saajaro Reestris Eronuli Saagentó» (Εθνική Υπηρεσία Δημοσίου Μητρώου) που υπάγεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης. Αποτελεί ένα από τα πιο ανοιχτά μητρώα της περιοχής: τα καταχωρημένα δεδομένα είναι δημόσια βάσει νόμου, τα έγγραφα που κατατίθενται κατά την εγγραφή είναι διαθέσιμα ηλεκτρονικά δωρεάν, ενώ η πύλη αναζήτησης στο enreg.reestri.gov.ge δεν απαιτεί σύνδεση. Οι ατομικές επιχειρήσεις περιλαμβάνονται στο ίδιο μητρώο με τις εταιρείες, ενώ η εγγραφή καλύπτει ταυτόχρονα και τη φορολογική εγγραφή.

Το μητρώο εταιρειών στη Γεωργία

Το μητρώο ορίζεται από τον Νόμο της Γεωργίας περί Δημόσιου Μητρώου και λειτουργεί από την Εθνική Υπηρεσία Δημόσιου Μητρώου, ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου που υπάγεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης. Οι αιτήσεις μπορούν να υποβληθούν σε οποιοδήποτε «იուսტიнении სახლი» (Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών), σε κινητό Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών ή σε οποιοδήποτε περιφερειακό γραφείο της Υπηρεσίας, ενώ η απόφαση εγγραφής λαμβάνεται από την Υπηρεσία ως φορέα εγγραφής.

Χαρακτηριστικό γνώρισμα είναι ότι η εγγραφή είναι ενοποιημένη με τη φορολογική εγγραφή. Ο νόμος της Γεωργίας περί επιχειρηματιών προβλέπει ότι η εγγραφή ενός επιχειρηματία είναι υποχρεωτική και περιλαμβάνει τόσο την κρατική εγγραφή όσο και τη φορολογική εγγραφή, ενώ η Υπηρεσία διαβιβάζει ηλεκτρονικά τα στοιχεία εγγραφής, αλλαγής και διαγραφής στην Υπηρεσία Δημοσίων Εσόδων. Δεν απαιτείται ξεχωριστή αίτηση για την απόκτηση αριθμού φορολογικού μητρώου.

Ένας νέος νόμος για τους επιχειρηματίες

Η Γεωργία αναδιατύπωσε το εταιρικό της δίκαιο. Ο νέος νόμος της Γεωργίας περί επιχειρηματιών, ο οποίος εγκρίθηκε στις 2 Αυγούστου 2021, τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2022 και κατάργησε τον νόμο του 1994 από την ίδια ημερομηνία. Επιπλέον, απαιτεί από κάθε επιχείρηση που είχε εγγραφεί πριν από την εν λόγω ημερομηνία, εκτός από τους ατομικούς επιχειρηματίες, να εναρμονίσει τα στοιχεία εγγραφής της με τον νέο νόμο έως την 1η Απριλίου 2026. Η μη συμμόρφωση έχει ουσιαστικές συνέπειες: η εγγραφή αναστέλλεται, γίνεται σχετική σημείωση στο μητρώο και δεν εκδίδεται απόσπασμα για την εν λόγω επιχείρηση, ενώ τα στοιχεία ταυτοποίησής της διαβιβάζονται στο Υπουργείο Οικονομικών. Όποιος ελέγχει μια γεωργιανή εταιρεία θα πρέπει, επομένως, να αντιμετωπίζει την αδυναμία απόκτησης αποσπάσματος ως ουσιαστικό σήμα και όχι ως τεχνικό σφάλμα.

Νομικές μορφές που μπορούν να καταχωριστούν στη Γεωργία

  • ინდივიდუალური 메წარμε (Ατομικός επιχειρηματίας) — δεν αποτελεί νομικό πρόσωπο· ο επιχειρηματίας ενεργεί ως φυσικό πρόσωπο και ευθύνεται προσωπικά με το σύνολο της περιουσίας του για τις υποχρεώσεις της επιχείρησης.
  • სოლიდარული პασούχισμγεμπλόμπισ σαζόγκα— Ό.Ε. (Γενική εταιρική σχέση) — νομικό πρόσωπο στο οποίο οι εταίροι ευθύνονται από κοινού και προσωπικά για τις υποχρεώσεις της.
  • Κομανδιτουρί Σαζογκαδέμπα — KS (Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης) — νομικό πρόσωπο στο οποίο οι γενικοί εταίροι ευθύνονται προσωπικά, ενώ οι εταίροι περιορισμένης ευθύνης ευθύνονται μόνο μέχρι το ύψος της εισφοράς τους.
  • Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης— Ε.Π.Ε. (Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης) — οι εταίροι δεν ευθύνονται για τις υποχρεώσεις της εταιρείας. Αποτελεί μακράν την πιο διαδεδομένη μορφή εταιρείας στη Γεωργία.
  • სააქციო საζογκάντοεμπα — სს (Ανώνυμη εταιρεία) — το κεφάλαιο χωρίζεται σε μετοχές και οι μέτοχοι ευθύνονται μόνο στο βαθμό της συμμετοχής τους.
  • Συνεταιρισμός (Cooperative) — μια οντότητα με μέλη που εξυπηρετεί τα οικονομικά συμφέροντα των μελών της.
  • Υποκατάστημα αλλοδαπής επιχείρησης — ο νόμος αναφέρεται σε υποκατάστημα επιχειρηματία που είναι εγγεγραμμένος στο εξωτερικό. Δεν αποτελεί νομικό πρόσωπο και η αλλοδαπή επιχείρηση παραμένει υπεύθυνη· αντιθέτως, ένα υποκατάστημα επιχείρησης που έχει ήδη καταχωριστεί στη Γεωργία δεν καταχωρίζεται αυτό καθεαυτό.
  • Μη εμπορικό (μη εμπορικό) νομικό πρόσωπο — α(α)ιπ (Μη επιχειρηματικό, μη εμπορικό νομικό πρόσωπο) — καταχωρίζεται στο ίδιο μητρώο, αλλά διέπεται από τον Αστικό Κώδικα και όχι από τον Νόμο περί Επιχειρηματιών.

Ο κατάλογος των νομικών μορφών του μητρώου περιλαμβάνει επιπλέον νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, υποκαταστήματα αλλοδαπών μη εμπορικών νομικών προσώπων και υποκαταστήματα επιχειρήσεων που είναι εγγεγραμμένες σε ελεύθερη βιομηχανική ζώνη.

Πληροφορίες που διατίθενται από το γεωργιανό μητρώο επιχειρήσεων

Ο Νόμος περί Επιχειρηματιών ορίζει ρητά την αρχή: τα δεδομένα που είναι καταχωρημένα στο μητρώο είναι δημόσια. Οποιοσδήποτε μπορεί να εξετάσει τα καταχωρημένα δεδομένα και να λάβει απόσπασμα. Επιπλέον, ηλεκτρονικά αντίγραφα των εγγράφων που υποβλήθηκαν κατά την εγγραφή αναρτώνται στην ενοποιημένη ηλεκτρονική πύλη της Υπηρεσίας και είναι διαθέσιμα σε οποιονδήποτε δωρεάν — η ίδια η αίτηση εγγραφής του αιτούντος συνιστά συγκατάθεση για την επεξεργασία των σχετικών προσωπικών δεδομένων. Τα καταχωρημένα και δημοσιευμένα δεδομένα συνοδεύονται από νόμιμη τεκμήριο ακρίβειας και πληρότητας.

Η δημόσια πύλη αναζήτησης δεν απαιτεί σύνδεση και επιτρέπει αναζητήσεις με βάση τον αριθμό ταυτότητας ή τον προσωπικό αριθμό, το όνομα, τη νομική μορφή, τη νομική διεύθυνση και το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, καθώς και με βάση τον αριθμό αίτησης, την περίοδο, τον τύπο υπηρεσίας και την κατάσταση, και με βάση τον αιτούντα ή τον συμμετέχοντα. Οι ορατοί τύποι υπηρεσιών περιλαμβάνουν την καταχώριση νέου υποκειμένου, την καταχώριση αλλαγών, την αναδιοργάνωση, την εκκαθάριση, την αφερεγγυότητα, τη μετεγκατάσταση και την καταχώριση ενεχύρου επί μεριδίου, οπότε οι βάρη επί των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων αποτελούν αυτά καθεαυτά γεγονότα καταχώρισης.

Ένα απόσπασμα από το εν λόγω μητρώο συντάσσεται όχι μόνο από το ίδιο το μητρώο, αλλά και από μια συνδυασμένη βάση δεδομένων η οποία αντλεί πληροφορίες επίσης από το μητρώο των περιορισμών δημοσίου δικαίου, το μητρώο των φορολογικών προνομίων και των υποθηκών, το μητρώο των δικαιωμάτων επί κινητών και άυλων περιουσιακών στοιχείων και το μητρώο οφειλετών. Συνεπώς, ένα μεμονωμένο γεωργιανό απόσπασμα περιέχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα βάρη από ό,τι συνήθως περιέχει ένα απόσπασμα εταιρικού μητρώου.

Τι περιορίζεται

Ο κύριος διαρθρωτικός περιορισμός αφορά τις ανώνυμες εταιρείες. Ο νόμος περί επιχειρηματιών προβλέπει ότι στο μητρώο καταχωρίζονται μόνο οι εταίροι ή οι ιδρυτές των ονομαστικών εταιρειών, των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης και των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης, οπότε η ιδιοκτησία μιας ανώνυμης εταιρείας δεν εμφανίζεται σε αυτό· οι μέτοχοι καταχωρίζονται αντ’ αυτού στα βιβλία του καταχωρητή μετοχών.

Όσον αφορά την πραγματική ιδιοκτησία, δεν εντοπίστηκε από επίσημη πηγή κανένα μητρώο πραγματικών δικαιούχων στην Εθνική Υπηρεσία Δημοσίων Μητρώων. Ο όρος δεν εμφανίζεται ούτε στον Νόμο περί Επιχειρηματιών ούτε στον Νόμο περί Δημοσίου Μητρώου, ενώ ο κατάλογος των υπηρεσιών του μητρώου δεν περιλαμβάνει καμία καταχώριση πραγματικής ιδιοκτησίας. Η ταυτοποίηση του πραγματικού δικαιούχου στη Γεωργία θα πρέπει, επομένως, να νοείται, τουλάχιστον, ως υποχρέωση των υποχρεωμένων φορέων σύμφωνα με τους κανόνες κατά του ξεπλύματος χρήματος και όχι ως δημόσιο μητρώο· όποιος χρειάζεται βεβαιότητα σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση θα πρέπει να την επαληθεύσει με την αρχή χρηματοοικονομικής εποπτείας.

Έγγραφα που μπορούν να ληφθούν από το μητρώο

  • ამონაწერი (Απόσπασμα από το μητρώο) — το κύριο έγγραφο, το οποίο αντανακλά τα δεδομένα που ισχύουν κατά τη στιγμή της σύνταξής του: την επωνυμία, τον κωδικό ταυτοποίησης, τη νομική μορφή, τη διεύθυνση, τη διοίκηση και την εκπροσώπηση, τους εταίρους εκτός από τις ανώνυμες εταιρείες, το καθεστώς, τους περιορισμούς και τις ενεχύρσεις. Χρησιμοποιείται ως αποδεικτικό ύπαρξης και εξουσίας υπογραφής, για τραπεζικές συναλλαγές, ελέγχους «γνώρισε τον πελάτη σου» και διαγωνισμούς. Ιστορικά και αρχειακά δεδομένα διατίθενται μέσω της αναζήτησης στο αρχείο του μητρώου, ενώ είναι δυνατή η έκδοση αποσπάσματος στην αγγλική γλώσσα, εφόσον έχει καταχωρηθεί αγγλική εταιρική επωνυμία.
  • Συμφωνητικό σύστασης και καταστατικό (Καταστατικό και ιδρυτική συμφωνία) — μαζί με τις αποφάσεις των ιδρυτών και τη συγκατάθεση του διευθυντή, διατίθενται ως δωρεάν ηλεκτρονικά αντίγραφα στην πύλη, καθώς και ως επικυρωμένα αντίγραφα από το αρχείο της Υπηρεσίας, τα οποία έχουν επίσημη ισχύ και πιστοποιούν την ταυτότητα με το πρωτότυπο.
  • Αποφάσεις σχετικά με την εγγραφή(Απόφαση εγγραφής) — η απόφαση του φορέα εγγραφής, η οποία τίθεται σε ισχύ όταν αναρτάται στην ενοποιημένη ηλεκτρονική πύλη της Υπηρεσίας.
  • Πιστοποιητικά — πιστοποιητικά και πληροφορίες που εκδίδονται από το μητρώο και από τα σχετικά μητρώα περιορισμών, ενεχύρων και μισθώσεων, τα οποία χρησιμοποιούνται για τον έλεγχο των βαρών επί μετοχών και κινητών περιουσιακών στοιχείων.
  • Έγγραφα με επισημείωση (Apostille) — τα έγγραφα που εκδίδονται από την Υπηρεσία για χρήση στο εξωτερικό φέρουν επισημείωση (Apostille) ή νομιμοποιούνται μέσω του συστήματος του Υπουργείου Δικαιοσύνης.

Συχνές Ερωτήσεις

Πώς ονομάζεται το εμπορικό μητρώο στη Γεωργία;

Το Μητρώο Επιχειρηματιών και Μη Επιχειρηματικών (Μη Εμπορικών) Νομικών Προσώπων, το οποίο τηρείται από την Εθνική Υπηρεσία Δημοσίων Μητρώων υπό την εποπτεία του Υπουργείου Δικαιοσύνης.

Οι ατομικοί επιχειρηματίες εγγράφονται στο ίδιο μητρώο;

Ναι. Οι ατομικοί επιχειρηματίες εγγράφονται στο ίδιο μητρώο με τις εταιρείες, και η εγγραφή περιλαμβάνει τόσο την κρατική εγγραφή όσο και τη φορολογική εγγραφή.

Είναι δωρεάν η πρόσβαση στις πληροφορίες για τις γεωργιανές εταιρείες;

Ναι. Τα καταχωρημένα δεδομένα είναι δημόσια, η πύλη αναζήτησης δεν απαιτεί σύνδεση και τα ηλεκτρονικά αντίγραφα των εγγράφων που κατατίθενται κατά την εγγραφή είναι διαθέσιμα σε οποιονδήποτε δωρεάν.

Μπορώ να δω τους μετόχους μιας γεωργιανής ανώνυμης εταιρείας;

Όχι. Εγγράφονται μόνο οι εταίροι των ονομαστικών εταιρειών, των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης και των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης· οι μέτοχοι μιας ανώνυμης εταιρείας καταχωρίζονται από τον καταχωρητή μετοχών.

Τι άλλαξε με τον νέο νόμο για τους επιχειρηματίες;

Ο νόμος τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2022, αντικαθιστώντας τον νόμο του 1994, και απαιτούσε από τις εταιρείες που είχαν καταχωρηθεί νωρίτερα να προσαρμόσουν τα στοιχεία καταχώρησής τους έως την 1η Απριλίου 2026. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, η καταχώριση αναστέλλεται και δεν εκδίδεται απόσπασμα.

Υπάρχει στη Γεωργία μητρώο πραγματικών δικαιούχων;

Δεν ήταν δυνατό να επιβεβαιωθεί από επίσημη πηγή η ύπαρξη τέτοιου μητρώου στην Εθνική Υπηρεσία Δημοσίου Μητρώου. Η ταυτοποίηση των πραγματικών δικαιούχων εμφανίζεται ως υποχρέωση των υποχρεωμένων να υποβάλλουν αναφορές οντοτήτων και όχι ως δημόσιο μητρώο.

Πηγές