Η Πολωνία διατηρεί δύο μητρώα επιχειρήσεων. Οι εταιρείες και άλλα νομικά πρόσωπα καταχωρίζονται στο Krajowy Rejestr Sądowy — KRS (Εθνικό Δικαστικό Μητρώο), το οποίο τηρείται από τα μητρώα των δικαστηρίων υπό την εποπτεία του Υπουργείου Δικαιοσύνης και είναι προσβάσιμο δωρεάν· οι ατομικές επιχειρήσεις καταχωρίζονται στο Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej — CEIDG (Κεντρικό Μητρώο και Πληροφορίες για την Οικονομική Δραστηριότητα), το οποίο τηρείται από τον αρμόδιο υπουργό Οικονομίας. Και τα δύο είναι πλήρως δημόσια, και η Πολωνία είναι μία από τις λίγες χώρες της ΕΕ των οποίων το μητρώο πραγματικών δικαιούχων παραμένει ανοιχτό σε όλους.

Το μητρώο εταιρειών στην Πολωνία

Το KRS διέπεται από τον «ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym» (Νόμος περί Εθνικού Δικαστικού Μητρώου) του 1997. Τηρείται σε ηλεκτρονικό σύστημα από τα «sądy rejonowe» (sądy gospodarcze), τα εμπορικά τμήματα των περιφερειακών δικαστηρίων, και αποτελεί μέρος του Συστήματος Διασύνδεσης Επιχειρηματικών Μητρώων της ΕΕ. Αποτελείται από τρία υπομητρώα: το «rejestr przedsiębiorców» (μητρώο επιχειρηματιών), το μητρώο των ενώσεων, άλλων κοινωνικών και επαγγελματικών οργανώσεων, των ιδρυμάτων και των ανεξάρτητων μονάδων δημόσιας υγείας· και το rejestr dłużników niewypłacalnych (μητρώο αφερέγγυων οφειλετών).

Η υποβολή γίνεται ηλεκτρονικά. Από την 1η Ιουλίου 2021, οι αιτήσεις που αφορούν οντότητες του μητρώου επιχειρηματιών μπορούν να υποβάλλονται μόνο μέσω του συστήματος πληροφορικής, ενώ τα αρχεία του μητρώου των επιχειρηματιών τηρούνται αποκλειστικά σε ηλεκτρονική μορφή· η ίδια υποχρέωση αναμένεται να επεκταθεί και στο μητρώο των ενώσεων και των ιδρυμάτων. Οι καταχωρίσεις και οι αναζητήσεις πραγματοποιούνται μέσω της Πύλης Δικαστικών Μητρώων (Portal Rejestrów Sądowych), με απλοποιημένη διαδικασία υποβολής προτύπων εγγράφων για τυποποιημένα εταιρικά έγγραφα. Ο αριθμός KRS προσδιορίζει την οντότητα, παράλληλα με τον αριθμό φορολογικού μητρώου και τον στατιστικό αριθμό, οι οποίοι καταχωρίζονται στο μητρώο αυτόματα και δωρεάν.

Ατομικές επιχειρήσεις και δύο μητρώα που τηρούνται αλλού

Ένας Πολωνός ατομικός επιχειρηματίας — jednoosobowa działalność gospodarcza (ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα) — δεν διαθέτει αριθμό KRS και καταχωρίζεται στο CEIDG βάσει της ustawa o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Νόμου περί CEIDG και του Σημείου Πληροφόρησης για Επιχειρηματίες) του 2018. Υπάρχουν επίσης δύο άλλες μορφές που δεν εμπίπτουν στο KRS. Το przedstawicielstwo (αντιπροσωπευτικό γραφείο αλλοδαπού επιχειρηματία) καταχωρίζεται σε ξεχωριστό μητρώο αντιπροσωπευτικών γραφείων που τηρεί ο υπουργός Οικονομίας, με καταχωρίσεις που ισχύουν για ανανεώσιμη περίοδο. Η fundacja rodzinna (οικογενειακό ίδρυμα), που θεσπίστηκε με τον νόμο της 26ης Ιανουαρίου 2023 και ισχύει από τις 22 Μαΐου 2023, καταχωρίζεται σε ειδικό μητρώο οικογενειακών ιδρυμάτων που τηρεί ένα μόνο καθορισμένο περιφερειακό δικαστήριο, και όχι στο KRS.

Νομικές μορφές που μπορούν να καταχωριστούν στην Πολωνία

Οι μορφές εταιρειών προέρχονται από τον «Kodeks spółek handlowych» (Κώδικας Εμπορικών Εταιρειών):

  • Spółka jawna (Ομόρρυθμη εταιρεία) — οι εταίροι ευθύνονται πλήρως, από κοινού και εις επ’ αλληλεγγύη για τις υποχρεώσεις της εταιρείας.
  • Spółka partnerska (Επαγγελματική εταιρία) — προορίζεται για τα ρυθμιζόμενα επαγγέλματα· ένας εταίρος δεν ευθύνεται για την επαγγελματική αμέλεια των λοιπών εταίρων.
  • Spółka komandytowa (Ετερόρρυθμη εταιρεία) — ο γενικός εταίρος φέρει απεριόριστη ευθύνη, ενώ η ευθύνη του περιορισμένου εταίρου περιορίζεται στο καταχωρημένο ποσό της ετερόρρυθμης συμμετοχής.
  • Spółka komandytowo-akcyjna (Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης με μετοχές) — ένας γενικός εταίρος με απεριόριστη ευθύνη παράλληλα με μετόχους που δεν φέρουν ευθύνη· μια υβριδική μορφή που χρησιμοποιείται για την άντληση κεφαλαίου με παράλληλη διατήρηση του ελέγχου.
  • Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością — sp. z o.o. (Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης) — τα μέλη δεν ευθύνονται για τα χρέη της εταιρείας· ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο 5.000 PLN με ελάχιστη ονομαστική αξία μετοχής 50 PLN. Η προεπιλεγμένη εταιρική μορφή στην Πολωνία.
  • Prosta spółka akcyjna — P.S.A. (Απλή ανώνυμη εταιρεία) — διαθέσιμη από την 1η Ιουλίου 2021. Ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο 1 PLN· οι μετοχές δεν έχουν ονομαστική αξία και δεν αποτελούν μέρος του μετοχικού κεφαλαίου· εργασία ή υπηρεσίες μπορούν να εισφερθούν ως αντάλλαγμα για μετοχές· ένα ενιαίο διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αντικαταστήσει το διοικητικό και το εποπτικό συμβούλιο. Σχεδιασμένη για νεοφυείς επιχειρήσεις και επενδύσεις επιχειρηματικού κινδύνου.
  • Spółka akcyjna — S.A. (Ανώνυμη εταιρεία) — ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο 100.000 PLN· χρησιμοποιείται από μεγάλες και εισηγμένες εταιρείες.
  • Spółdzielnia (Συνεταιρισμός), συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Συνεταιριστικής Εταιρείας — οντότητες που ανήκουν στα μέλη.
  • Przedsiębiorstwo państwowe (Κρατική επιχείρηση) — κρατικός οικονομικός φορέας.
  • Oddział przedsiębiorcy zagranicznego (Υποκατάστημα αλλοδαπού επιχειρηματία) — χωρίς ξεχωριστή νομική προσωπικότητα· η ευθύνη βαρύνει τη μητρική εταιρεία του εξωτερικού.
  • Europejskie zgrupowanie interesów gospodarczych (Ευρωπαϊκή Οικονομική Ομάδα Συμφερόντων) και spółka europejska — SE (Ευρωπαϊκή Εταιρεία) — οι μορφές που προβλέπονται από το δίκαιο της ΕΕ· στην ομάδα, τα μέλη ευθύνονται από κοινού και εις ολόκληρον.
  • Ερευνητικά ιδρύματα, αμοιβαίες ασφαλιστικές εταιρείες, κύρια υποκαταστήματα ξένων ασφαλιστικών εταιρειών και φορείς του δημόσιου τομέα — ερευνητικά ιδρύματα, αμοιβαίες ασφαλιστικές εταιρείες, κύρια υποκαταστήματα ξένων ασφαλιστικών εταιρειών και φορείς του δημόσιου τομέα, οι οποίοι αναφέρονται όλοι στον νόμο μεταξύ των επιχειρηματιών που υπόκεινται σε καταχώριση.
  • Fundacja (Ίδρυμα), stowarzyszenie (Σύλλογος) και άλλοι κοινωνικοί και επαγγελματικοί οργανισμοί — καταχωρίζονται στο δεύτερο υπομητρώο, καθώς και στο μητρώο επιχειρηματιών, εφόσον ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα.

Πληροφορίες που διατίθενται από το πολωνικό μητρώο επιχειρήσεων

Ο νόμος διατυπώνει την αρχή με τρεις λέξεις: «Rejestr jest jawny» — το μητρώο είναι δημόσιο. Ο καθένας μπορεί να έχει πρόσβαση στα δεδομένα μέσω της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών και να λαμβάνει επικυρωμένα αντίγραφα, αποσπάσματα, πιστοποιητικά και πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών, ενώ η Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών παρέχει δωρεάν, μέσω δημόσιων δικτύων, επίκαιρες και πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τις καταχωρισμένες οντότητες. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η εκτύπωση των δωρεάν διαδικτυακών επίκαιρων ή πλήρων πληροφοριών έχει την ίδια νομική ισχύ με ένα έγγραφο που εκδίδεται από την Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών, γι’ αυτό και το δωρεάν διαδικτυακό απόσπασμα γίνεται δεκτό στην πράξη.

Τρεις επιπλέον δωρεάν πηγές συμπληρώνουν την εικόνα. Το Repozytorium Dokumentów Finansowych (Αποθετήριο Χρηματοοικονομικών Εγγράφων) διαθέτει δωρεάν στο διαδίκτυο κατατεθειμένες οικονομικές καταστάσεις, εκθέσεις ελέγχου, εκθέσεις διαχείρισης καθώς και αποφάσεις έγκρισης και διανομής κερδών. Ο ηλεκτρονικός προβολέας αρχείων του μητρώου παρέχει πρόσβαση σε συμβόλαια σύστασης, καταστατικά, αποφάσεις και συμβολαιογραφικές πράξεις για αρχεία που τηρούνται ηλεκτρονικά. Επίσης, το «Monitor Sądowy i Gospodarczy» (Δικαστικό και Οικονομικό Δελτίο) δημοσιεύει τις νόμιμες ανακοινώσεις. Τα δεδομένα του CEIDG είναι επίσης δημόσια και ο καθένας έχει πρόσβαση σε αυτά.

Τι υπόκειται σε περιορισμούς

Η Πολωνία αποτελεί εξαίρεση όσον αφορά την πραγματική ιδιοκτησία. Το «Centralny Rejestr Beneficjentów Rzeczywistych» — CRBR (Κεντρικό Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων), το οποίο θεσπίστηκε με τον «ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu» (Νόμος περί καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας) του 2018, παραμένει πλήρως δημόσιο: ο νόμος ορίζει ότι το μητρώο είναι δημόσιο, ότι η πρόσβαση σε αυτό είναι δωρεάν και ότι παρέχεται με ηλεκτρονικά μέσα. Η Πολωνία δεν έχει θεσπίσει κριτήριο «έννομου συμφέροντος» μετά την απόφαση του Δικαστηρίου στις συνενωμένες υποθέσεις C-37/20 και C-601/20, και η πρόσβαση είναι ανοιχτή σε όλους χωρίς εγγραφή. Τα αναφερόμενα δεδομένα περιλαμβάνουν το όνομα του πραγματικού δικαιούχου, τις υπηκοότητες, τη χώρα διαμονής και τον εθνικό αριθμό ταυτοποίησης.

Οι περιορισμοί που υφίστανται είναι πιο περιορισμένοι. Το CEIDG δεν αποκαλύπτει τον αριθμό ταυτότητας, την ημερομηνία γέννησης ή τα στοιχεία επικοινωνίας του επιχειρηματία, εφόσον ο επιχειρηματίας έχει εκφράσει αντίρρηση. Οι εγγραφές που έχουν διαγραφεί από το μητρώο των αφερέγγυων οφειλετών παραμένουν προσβάσιμες μόνο στον οφειλέτη και στον πιστωτή που υπέβαλε την αίτηση. Τα αρχεία του μητρώου των οικογενειακών ιδρυμάτων είναι προσβάσιμα μόνο στον ιδρυτή, στα μέλη των οργάνων του, στους δικαιούχους και στα πρόσωπα που έχουν έννομο συμφέρον.

Έγγραφα που μπορούν να ληφθούν από το μητρώο

  • Odpis aktualny z KRS (Επικαιροποιημένο απόσπασμα από το KRS) — όλες οι ισχύουσες εγγραφές σε όλα τα τμήματα του μητρώου· η τυπική βεβαίωση ύπαρξης, εκπροσώπησης και κεφαλαίου.
  • Πλήρες αντίγραφο από το KRS (Odpis pełny z KRS) — κάθε εγγραφή που έχει γίνει ποτέ, συμπεριλαμβανομένων των διαγραμμένων· το έγγραφο για το ιστορικό της εταιρείας, τα προηγούμενα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και τον έλεγχο δέουσας επιμέλειας.
  • Wyciąg z KRS (Μερικό απόσπασμα) — περιορίζεται σε επιλεγμένα τμήματα του μητρώου.
  • Πιστοποιητικό — βεβαιώνει ότι μια οντότητα είναι ή δεν είναι εγγεγραμμένη, ή ότι υπάρχει μια συγκεκριμένη εγγραφή.
  • «Πληροφορία που αντιστοιχεί στο τρέχον ή πλήρες απόσπασμα» (Informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu lub pełnemu) — λαμβάνεται δωρεάν διαδικτυακά και εκτυπώνεται από τον ίδιο τον χρήστη, με νομική ισχύ ισοδύναμη με εγγράφου που εκδίδεται από την Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών.
  • Sprawozdania finansowe (Οικονομικές καταστάσεις) — με την έκθεση ελέγχου, την έκθεση διαχείρισης και τις αποφάσεις που τις εγκρίνουν και διανέμουν τα κέρδη, διαθέσιμες δωρεάν από το αρχείο οικονομικών εγγράφων.
  • Αρχεία μητρώου (Akta rejestrowe) — ιδρυτικές πράξεις, καταστατικά, αποφάσεις και συμβολαιογραφικές πράξεις, διαθέσιμα δωρεάν στο διαδίκτυο όπου το αρχείο τηρείται ηλεκτρονικά.
  • Zaświadczenie o wpisie do CEIDG (Πιστοποιητικό εγγραφής στο CEIDG) — εκδίδεται ως ηλεκτρονικό έγγραφο ή εκτύπωση από το σύστημα για τους ατομικούς επιχειρηματίες· οι δημόσιες αρχές δεν μπορούν να απαιτήσουν από έναν επιχειρηματία να το προσκομίσει.

Όλα τα έγγραφα που εκδίδονται από την Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών έχουν ισχύ επίσημων εγγράφων, είτε σε έντυπη είτε σε ηλεκτρονική μορφή.

Συχνές ερωτήσεις

Πώς ονομάζεται το εμπορικό μητρώο στην Πολωνία;

Το Krajowy Rejestr Sądowy (Εθνικό Δικαστικό Μητρώο) για εταιρείες και άλλα νομικά πρόσωπα, και το CEIDG για τους ατομικούς επιχειρηματίες.

Η αναζήτηση στο πολωνικό KRS είναι δωρεάν;

Ναι. Το μητρώο είναι δημόσιο, η ηλεκτρονική αναζήτηση είναι δωρεάν και ένα αντίγραφο των τρέχουσων ή πλήρων πληροφοριών που εκτυπώνεται από τον ίδιο τον χρήστη έχει την ίδια νομική ισχύ με ένα έγγραφο που εκδίδεται από την Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών.

Πού καταχωρίζονται οι ατομικές επιχειρήσεις;

Στο CEIDG, το οποίο τηρείται από τον αρμόδιο υπουργό Οικονομίας. Ο ατομικός επιχειρηματίας δεν διαθέτει αριθμό KRS.

Τι είναι η «prosta spółka akcyjna»;

Η απλή ανώνυμη εταιρεία, η οποία είναι διαθέσιμη από την 1η Ιουλίου 2021. Το ελάχιστο μετοχικό της κεφάλαιο είναι 1 PLN, οι μετοχές της δεν έχουν ονομαστική αξία και δεν αποτελούν μέρος του μετοχικού κεφαλαίου, εργασία ή υπηρεσίες μπορούν να συνεισφερθούν ως μετοχές, και μπορεί να διοικείται από ένα μόνο διοικητικό συμβούλιο.

Οι οικονομικές καταστάσεις στην Πολωνία είναι δημόσιες;

Ναι. Κατατίθενται στο αρχείο οικονομικών εγγράφων και διατίθενται δωρεάν στο διαδίκτυο, μαζί με τις εκθέσεις ελέγχου και διαχείρισης καθώς και τις αποφάσεις έγκρισης.

Είναι δημόσιο το πολωνικό μητρώο πραγματικών δικαιούχων;

Ναι. Το Κεντρικό Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων παραμένει δημόσιο, δωρεάν και προσβάσιμο ηλεκτρονικά χωρίς εγγραφή· η Πολωνία δεν έχει περιορίσει την πρόσβαση σε αυτό σε πρόσωπα με έννομο συμφέρον.

Πηγές