Η Ρωσία τηρεί δύο ξεχωριστά μητρώα επιχειρηματικών οντοτήτων. Τα νομικά πρόσωπα καταχωρίζονται στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων (Единый государственный реестр юридических лиц — ЕГРЮЛ), ενώ οι ατομικοί επιχειρηματίες καταχωρίζονται στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Ατομικών Επιχειρηματιών (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей — ЕГРИП). Και τα δύο τηρούνται από την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία — ФНС της Ρωσίας (Федеральная налоговая служба — ФНС России), ενώ δωρεάν ηλεκτρονικά αποσπάσματα, υπογεγραμμένα με πιστοποιημένη ηλεκτρονική υπογραφή, είναι διαθέσιμα σε όλους στη διεύθυνση egrul.nalog.ru.

Το μητρώο εταιρειών στη Ρωσία

Τα μητρώα διέπονται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 8ης Αυγούστου 2001 αριθ. 129-ΦΖ «Περί κρατικής καταχώρισης νομικών προσώπων και ατομικών επιχειρηματιών» (Ομοσπονδιακός Νόμος αριθ. 129-ΦΖ της 8ης Αυγούστου 2001), ο οποίος ορίζει ξεχωριστά το περιεχόμενο κάθε μητρώου. Η φορολογική υπηρεσία διενεργεί τις εγγραφές μέσω των επιθεωρητικών της υπηρεσιών και μιας κεντρικής μονάδας επεξεργασίας δεδομένων. Δύο κατηγορίες ακολουθούν ειδική διαδικασία, αν και καταλήγουν τελικά στο ίδιο μητρώο: τα πιστωτικά ιδρύματα εγγράφονται με τη συμμετοχή της Τράπεζας της Ρωσίας (Банк России), ενώ οι μη εμπορικοί οργανισμοί εγγράφονται μέσω του Υπουργείου Δικαιοσύνης (Министерство юстиции), με την ίδια την εγγραφή να πραγματοποιείται από τη φορολογική υπηρεσία.

Ως αναγνωριστικά χρησιμοποιούνται ο ОГРН (κύριος αριθμός κρατικής εγγραφής) για τα νομικά πρόσωπα, ο ОГРНИП για τους ατομικούς επιχειρηματίες και ο ИНΝ (αριθμός φορολογικού μητρώου), ο οποίος αποτελεί επίσης το πρακτικό κλειδί αναζήτησης. Η εγγραφή, η τροποποίηση, η αναδιοργάνωση και η εκκαθάριση μπορούν να υποβληθούν ηλεκτρονικά μέσω της υπηρεσίας κρατικής εγγραφής της φορολογικής υπηρεσίας, η οποία περιλαμβάνει μια ταχεία διαδικασία για τη σύσταση ατομικής επιχείρησης ή εταιρείας περιορισμένης ευθύνης.

Παράλληλα με τα μητρώα υπάρχει μια δεύτερη πηγή πληροφοριών: το Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц (Ενιαίο Ομοσπονδιακό Μητρώο Νομικά Σημαντικών Πληροφοριών σχετικά με τις Δραστηριότητες Νομικών Προσώπων), κοινώς αποκαλούμενο «Федресурс», το οποίο θεσπίστηκε με τον ίδιο νόμο. Είναι ανοιχτό και διαθέσιμο στο κοινό, και η φορολογική υπηρεσία υποχρεούται να εισάγει σε αυτό τα στοιχεία που προέρχονται από τα μητρώα εντός σύντομης νόμιμης προθεσμίας.

Τα υποκαταστήματα και τα γραφεία αντιπροσωπείας ξένων νομικών προσώπων δεν καταχωρίζονται καθόλου στο μητρώο νομικών προσώπων: διαπιστεύονται από τη φορολογική υπηρεσία και καταχωρίζονται σε ειδικό κρατικό μητρώο διαπιστευμένων υποκαταστημάτων και γραφείων αντιπροσωπείας.

Νομικές μορφές που μπορούν να καταχωριστούν στη Ρωσία

Το Κεφάλαιο 4 του «Гражданский кодекс Российской Федерации» (Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας) περιέχει έναν κλειστό κατάλογο μορφών.

Εμπορικές οργανώσεις:

  • Общество с ограниченной ответственностью — ООО (Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης) — τα μέλη δεν ευθύνονται για τις υποχρεώσεις της εταιρείας πέραν των εισφορών τους· αποτελεί τη συνήθη νομική μορφή για σχεδόν όλες τις ρωσικές επιχειρήσεις.
  • Ανώνυμη εταιρεία — ΑΟ, δημόσια ή μη δημόσια (Ανώνυμη εταιρεία, δημόσια ή μη δημόσια) — οι μέτοχοι διακινδυνεύουν μόνο την αξία των μετοχών τους· η δημόσια εταιρεία είναι η μορφή που χρησιμοποιείται για δημόσιες προσφορές και εισαγωγή στο χρηματιστήριο.
  • Полное товарищество (Γενική εταιρική σχέση) — οι εταίροι φέρουν απεριόριστη από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη· σπάνια συναντάται στην πράξη.
  • Товарищество на вере, коммандитное товарищество (Περιορισμένη εταιρική σχέση) — οι γενικοί εταίροι φέρουν απεριόριστη ευθύνη, ενώ οι συνεισφέροντες διακινδυνεύουν μόνο τη συνεισφορά τους· επίσης σπάνια.
  • Αγροτική (γεωργική) επιχείρηση (Peasant or farm enterprise) — μια μονάδα γεωργικής παραγωγής της οποίας τα μέλη φέρουν επικουρική ευθύνη.
  • Παραγωγικός συνεταιρισμός (Production cooperative) — ένας συνεταιρισμός με βάση την εργασία, στον οποίο τα μέλη φέρουν επικουρική ευθύνη, όπως ορίζεται στο καταστατικό.
  • Κρατική ή δημοτική ενιαία επιχείρηση — ΓΟΥΠ, ΜΟΥΠ (State or municipal unitary enterprise) — κατέχει τα περιουσιακά της στοιχεία με βάση το δικαίωμα της οικονομικής διαχείρισης ή του επιχειρησιακού ελέγχου και όχι ως ιδιοκτήτρια αυτών.
  • Хозяйственное партнёрство (Επιχειρηματική εταιρική σχέση) — μια ξεχωριστή νομική μορφή στην οποία οι συμμετέχοντες δεν ευθύνονται για τις υποχρεώσεις της εταιρικής σχέσης· προορίζεται για επιχειρηματικά εγχειρήματα.

Οι μη εμπορικοί οργανισμοί περιλαμβάνουν τον καταναλωτικό συνεταιρισμό, τον δημόσιο οργανισμό, την ένωση ή το σωματείο, την ένωση ιδιοκτητών ακινήτων, την κοινωνία των Κοζάκων, την κοινότητα των αυτόχθονων μειονοτικών λαών, το ίδρυμα, το ίδρυμα στις κρατικές, δημοτικές και ιδιωτικές μορφές του, τον αυτόνομο μη εμπορικό οργανισμό, τον θρησκευτικό οργανισμό και την εταιρεία δημοσίου δικαίου. Τα μέλη γενικά δεν ευθύνονται, με την επιφύλαξη της εις οφέλους ευθύνης στους καταναλωτικούς συνεταιρισμούς και για τους ιδιοκτήτες ιδρυμάτων.

Εκτός του πλαισίου των νομικών προσώπων, ο «индивидуальный предприниматель — ИП» (ατομικός επιχειρηματίας) είναι φυσικό πρόσωπο που ευθύνεται για τις επιχειρηματικές υποχρεώσεις με το σύνολο της προσωπικής του περιουσίας και το οποίο είναι εγγεγραμμένο στο ξεχωριστό μητρώο των ατομικών επιχειρηματιών.

Μορφές που δεν υφίστανται πλέον

Η μεταρρύθμιση του αστικού δικαίου του 2014, που θεσπίστηκε με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 05.05.2014 αριθ. 99-ΦΖ, κατάργησε δύο γνωστές μορφές. Η «εταιρεία με πρόσθετη ευθύνη» (общество с дополнительной ответственностью) δεν μπορεί πλέον να ιδρυθεί, ενώ για τις ήδη υφιστάμενες ισχύουν οι κανόνες που αφορούν τις εταιρείες περιορισμένης ευθύνης. Η διάκριση μεταξύ «ανοικτής» και «κλειστής ανώνυμης εταιρείας» αντικαταστάθηκε από τη διάκριση μεταξύ δημόσιων και μη δημόσιων ανώνυμων εταιρειών, ενώ οι γενικοί κανόνες για τις ανώνυμες εταιρείες ισχύουν για τις υφιστάμενες κλειστές εταιρείες. Δεν απαιτήθηκε επανεγγραφή· οι ονομασίες εναρμονίζονται κατά την επόμενη τροποποίηση των καταστατικών εγγράφων.

Πληροφορίες που διατίθενται από το ρωσικό μητρώο επιχειρήσεων

Ο νόμος περί καταχώρισης καθιστά τα δεδομένα και τα έγγραφα του μητρώου ανοιχτά και διαθέσιμα στο κοινό. Στην πράξη, οποιοσδήποτε μπορεί να λάβει, δωρεάν και χωρίς να κατέχει δικό του πιστοποιητικό, ένα ηλεκτρονικό «выписка» (απόσπασμα) από οποιοδήποτε μητρώο σε μορφή PDF, υπογεγραμμένο με ενισχυμένη ειδική ηλεκτρονική υπογραφή, το οποίο ισοδυναμεί νομικά με έντυπο απόσπασμα· τα δεδομένα ανανεώνονται καθημερινά.

Το περιεχόμενο του μητρώου περιλαμβάνει την επωνυμία και τη νομική μορφή, τη διεύθυνση και το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, τους ιδρυτές ή τους συμμετέχοντες, τη νομική διαδοχή, την εκκαθάριση, την πτώχευση και την επικείμενη διαγραφή, το καταστατικό κεφάλαιο, τον επικεφαλής του εκτελεστικού οργάνου, ενδείξεις για εταιρικές συμφωνίες, άδειες, υποκαταστήματα, τους κωδικούς φορολογούμενου και λόγου εγγραφής, κωδικούς δραστηριότητας, αναδιοργάνωση και — κάτι σημαντικό για τη δέουσα επιμέλεια — καταχωρήσεις που αναφέρουν ότι συγκεκριμένες πληροφορίες είναι «недостоверна» (αναξιόπιστες). Οι οικονομικές καταστάσεις δημοσιεύονται ξεχωριστά και δωρεάν στην κρατική πηγή πληροφοριών για τις λογιστικές καταστάσεις. Η φορολογική υπηρεσία δημοσιεύει επίσης μια σειρά από ανοιχτά σύνολα δεδομένων και μια υπηρεσία συγκεντρωτικού προφίλ κινδύνου που συνδυάζει πληροφορίες από το μητρώο και τη φορολογική υπηρεσία.

Τι υπόκειται σε περιορισμούς

Ορισμένες κατηγορίες είναι κλειστές. Οι αριθμοί εγγράφων ταυτότητας, οι ημερομηνίες και οι εκδούσες αρχές που περιέχονται στα μητρώα κοινοποιούνται μόνο σε κρατικούς φορείς, δικαστήρια, εξωπροϋπολογιστικά ταμεία και στον οργανισμό εγγύησης καταθέσεων, ενώ ο τόπος διαμονής ενός ατομικού επιχειρηματία κοινοποιείται μόνο κατόπιν ταυτοποιημένου προσωπικού αιτήματος. Οι αποφάσεις ίδρυσης, τα καταστατικά και τα στοιχεία των ιδρυτών προσωπικών κεφαλαίων έχουν κλειστεί με πρόσφατες τροποποιήσεις, όπως και τα ποσοστά συμμετοχής των κωδικών δραστηριότητας.

Ο σημαντικότερος περιορισμός είναι η «ασπίδα κυρώσεων». Σύμφωνα με την Απόφαση της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 06.06.2019 αριθ. 729, η οποία αναδιατυπώθηκε ουσιαστικά με την Απόφαση της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16.09.2022 αριθ. 1625 με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2023, η φορολογική υπηρεσία περιορίζει, κατόπιν αίτησης της εταιρείας, έναν καθορισμένο κατάλογο στοιχείων του μητρώου — ιδρυτές και μέτοχοι, νομική διαδοχή, εγγραφές εκκαθάρισης και αφερεγγυότητας, επικεφαλής του εκτελεστικού οργάνου, επισημάνσεις εταιρικών συμφωνιών, άδειες, υποκαταστήματα και αναδιοργάνωση — όταν η οντότητα περιλαμβάνεται σε κατάλογο προσώπων που υπόκεινται σε ξένα περιοριστικά μέτρα ή όταν τα δεδομένα θα αποκάλυπταν μια νομική οντότητα που περιλαμβάνεται στον κατάλογο ή έναν ιδρυτή που υπόκειται σε κυρώσεις. Ο ίδιος ο κατάλογος τηρείται από το Υπουργείο Οικονομικών και ρητά δεν δημοσιεύεται, ενώ ο ίδιος μηχανισμός μπορεί να περιορίσει τη δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων. Το όνομα, η διεύθυνση, ο αριθμός μητρώου, ο αριθμός φορολογούμενου και το καταστατικό κεφάλαιο παραμένουν ορατά.

Τέλος, δεν υπάρχει δημόσιο μητρώο πραγματικών δικαιούχων στη Ρωσία. Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 07.08.2001 αριθ. 115-ΦΖ, κάθε νομική οντότητα πρέπει να τηρεί, να επικαιροποιεί τουλάχιστον μία φορά ετησίως και να διατηρεί για πέντε έτη πληροφορίες σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους της, οι οποίοι ορίζονται ως εκείνοι που κατέχουν ποσοστό άνω του ενός τετάρτου του κεφαλαίου ή ασκούν έλεγχο, και πρέπει να τις γνωστοποιεί κατόπιν αιτήματος στην υπηρεσία χρηματοοικονομικής εποπτείας, στις φορολογικές αρχές ή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Έγγραφα που μπορούν να ληφθούν από το μητρώο

  • «Выписка из ЕГРЮЛ» ή «ЕГРИП» (Απόσπασμα από το μητρώο νομικών προσώπων ή ατομικών επιχειρηματιών) — όλες οι δημόσιες εγγραφές ενός νομικού προσώπου· διατίθεται δωρεάν σε ηλεκτρονική μορφή PDF με εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή σε έντυπη μορφή από εξουσιοδοτημένη επιθεωρητική αρχή. Αποτελεί το τυπικό αποδεικτικό ύπαρξης, των εξουσιών του διευθυντή και της ιδιοκτησίας, καθώς και το βασικό έγγραφο «γνώρισε τον πελάτη σου» (KYC).
  • «Справка об отсутствии запрашиваемой информации» (Βεβαίωση απουσίας των ζητούμενων πληροφοριών) — επιβεβαιώνει ότι μια συγκεκριμένη οντότητα ή επιχειρηματίας δεν περιλαμβάνεται στο μητρώο.
  • Αντίγραφο εγγράφου που περιέχεται στο μητρώο — ιδίως το καταστατικό και άλλα ιδρυτικά έγγραφα, τα οποία λαμβάνονται από την εποπτική αρχή στην έδρα της οντότητας και χρησιμοποιούνται για ελέγχους δέουσας επιμέλειας και εταιρικής διακυβέρνησης.
  • Φύλλο εγγραφής στο ΕΓΡΥΛ ή στο ΕΓΡΙΠ (Φύλλο εγγραφής στο μητρώο) — εκδίδεται ως αποτέλεσμα κάθε πράξης εγγραφής και αποδεικνύει τη συγκεκριμένη εγγραφή, είτε πρόκειται για σύσταση, αλλαγή ή διαγραφή.
  • Πιστοποιητικό ή ειδοποίηση εγγραφής στη φορολογική αρχή (Tax registration certificate or notification) — στο οποίο αναγράφονται ο αριθμός φορολογικού μητρώου και ο κωδικός αιτίας εγγραφής.
  • Λογιστικές (οικονομικές) καταστάσεις — συνοδευόμενες από την έκθεση τουελεγκτή, όπου απαιτείται, οι οποίες λαμβάνονται δωρεάν από την κρατική βάση δεδομένων λογιστικών καταστάσεων.
  • Πληροφορίες από την Ομοσπονδιακή Βάση Δεδομένων — νομικά σημαντικά γεγονότα, όπως ανακοινώσεις πτώχευσης και εκκαθάρισης, ενεχύρα κινητής περιουσίας, μισθώσεις, καθαρές αξίες ενεργητικού και άδειες.
  • Απόσπασμα από το μητρώο διαπιστευμένων υποκαταστημάτων και αντιπροσωπειών — το αντίστοιχο έγγραφο για την παρουσία ξένων εταιρειών στη Ρωσία, το οποίο εκδίδεται ηλεκτρονικά με πιστοποιημένη υπογραφή.

Συχνές ερωτήσεις

Ποια είναι τα εμπορικά μητρώα στη Ρωσία;

Το Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων και το Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Ατομικών Επιχειρηματιών, τα οποία τηρούνται και τα δύο από την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία. Πρόκειται για ξεχωριστά μητρώα, όχι για ένα.

Είναι δωρεάν το απόσπασμα ρωσικής εταιρείας;

Ναι. Ένα ηλεκτρονικό απόσπασμα υπογεγραμμένο με ενισχυμένη πιστοποιημένη ηλεκτρονική υπογραφή διατίθεται δωρεάν σε οποιονδήποτε μέσω της υπηρεσίας μητρώων της φορολογικής υπηρεσίας και είναι νομικά ισοδύναμο με ένα έντυπο απόσπασμα.

Υπάρχουν ακόμα κλειστές ανώνυμες εταιρείες;

Δεν ιδρύονται πλέον νέες. Η μεταρρύθμιση του αστικού δικαίου του 2014 αντικατέστησε τη διάκριση μεταξύ ανοικτών και κλειστών ανωνύμων εταιρειών με τη διάκριση μεταξύ δημόσιων και μη δημόσιων ανωνύμων εταιρειών, ενώ δεν είναι πλέον δυνατή η σύσταση εταιρειών με συμπληρωματική ευθύνη.

Γιατί λείπουν ορισμένες πληροφορίες από τα στοιχεία μιας ρωσικής εταιρείας;

Λόγω του καθεστώτος περιορισμών που σχετίζεται με τις κυρώσεις και ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2023, για μια εταιρεία που περιλαμβάνεται στον κυβερνητικό κατάλογο ενδέχεται να μην εμφανίζονται στο δημόσιο μητρώο οι ιδρυτές, ο διευθυντής, οι άδειες, τα υποκαταστήματα και οι σχετικές εγγραφές της, ενώ η επωνυμία, η διεύθυνση, ο αριθμός μητρώου και το κεφάλαιό της παραμένουν ορατά.

Είναι δημόσιες οι ρωσικές οικονομικές καταστάσεις;

Ναι. Δημοσιεύονται δωρεάν στην κρατική πηγή πληροφοριών για τις λογιστικές καταστάσεις, υπό την επιφύλαξη του ίδιου μηχανισμού περιορισμών.

Υπάρχει μητρώο πραγματικών δικαιούχων στη Ρωσία;

Όχι δημόσιο. Κάθε νομικό πρόσωπο πρέπει να τηρεί και να επικαιροποιεί πληροφορίες σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους του και να τις γνωστοποιεί, κατόπιν αιτήματος, στην υπηρεσία χρηματοοικονομικής εποπτείας, στις φορολογικές αρχές ή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Πηγές

Λέξεις-κλειδιά

εμπορικό μητρώο Ρωσίας, μητρώο εταιρειών Ρωσίας, EGRUL, EGRIP, egrul.nalog.ru, Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία της Ρωσίας, νομικές μορφές εταιρειών στη Ρωσία, OOO στη Ρωσία, ανώνυμη εταιρεία στη Ρωσία, απόσπασμα από το EGRUL, οικονομικές καταστάσεις GIR BO, αυτοαπασχολούμενος επιχειρηματίας στη Ρωσία