Το εμπορικό μητρώο στη Σενεγάλη είναι το Registre du Commerce et du Crédit Mobilier — RCCM (Μητρώο Εμπορίου και Πιστώσεων Κινητής Περιουσίας), ένα μητρώο που δημιουργήθηκε βάσει της νομοθεσίας της OHADA και τηρείται από τα δικαστικά μητρώα. Η Σενεγάλη εφαρμόζει τον Ενιαίο Νόμο για το Γενικό Εμπορικό Δίκαιο ( Acte uniforme portant sur le droit commercial général) και τον Ενιαίο Νόμο για τις Εμπορικές Εταιρείες και τους Οικονομικούς Συνδέσμους (Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique), οπότε οι μορφές εταιρειών και οι κανόνες μητρώου της είναι κοινοί με δεκαέξι άλλα αφρικανικά κράτη. Τα τοπικά μητρώα ενοποιούνται σε ένα Εθνικό Αρχείο, το οποίο με τη σειρά του τροφοδοτεί ένα Περιφερειακό Αρχείο της OHADA.
Το μητρώο εταιρειών στη Σενεγάλη
Σύμφωνα με τον Ενιαίο Νόμο, το RCCM τηρείται από το μητρώο του αρμόδιου δικαστηρίου, υπό την εποπτεία του προέδρου του ή ενός εξουσιοδοτημένου δικαστή. Η Σενεγάλη καθόρισε τις εθνικές ρυθμίσεις στο Διάταγμα αριθ. 2021-420 της 2ας Απριλίου 2021 σχετικά με τις λεπτομέρειες λειτουργίας του RCCM: το μητρώο τηρείται από τη γραμματεία του «tribunal de grande instance» και, όπου υπάρχει, του «tribunal de commerce», τα εμπορικά δικαστήρια έχοντας συσταθεί με τον νόμο της 28ης Ιουνίου 2017. Το Fichier National (Εθνικό Αρχείο) τηρείται από τη γραμματεία του Tribunal de Commerce Hors Classe του Ντακάρ υπό την εποπτεία του Υπουργείου Δικαιοσύνης, ενώ το διάταγμα προβλέπει επίσης μια ηλεκτρονική πλατφόρμα του RCCM και ένα εθνικό ηλεκτρονικό μητρώο κινητών τίτλων ανοιχτό στο κοινό για διαβούλευση.
Η εθνική διαδικτυακή διεπαφή είναι το SEN’INFOGREFFE, το οποίο παρουσιάζεται στις δικές του σελίδες ως πρωτοβουλία του Υπουργείου Δικαιοσύνης που καλύπτει όλα τα μητρώα RCCM. Προσφέρει δωρεάν αναζήτηση εμπορικών επωνυμιών και του μητρώου κινητών αξιών, με κριτήρια αναζήτησης που περιλαμβάνουν τον αριθμό RCCM, την επωνυμία της εταιρείας, τον αριθμό φορολογικού μητρώου και τη νομική μορφή· για πληρέστερα έγγραφα και υπηρεσίες απαιτείται λογαριασμός.
Η υπηρεσία «one-stop shop» και το NINEA
Ο οργανισμός προώθησης επενδύσεων APIX διαχειρίζεται ένα «guichet unique» (ενιαία υπηρεσία εξυπηρέτησης), το οποίο θεσπίστηκε με διάταγμα το 2000. Πρέπει να σημειωθεί, ως επίσημο στοιχείο, ότι η εθνική στρατηγική ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα του Υπουργείου Οικονομίας, η οποία δημοσιεύθηκε τον Φεβρουάριο του 2026, αναφέρει ότι ο διοικητικός κατακερματισμός μεταξύ της φορολογικής διοίκησης, των φορέων συνταξιοδότησης και εργασίας και των μητρώων των εμπορικών δικαστηρίων εμποδίζει την πραγματική απλοποίηση των διαδικασιών, με αποτέλεσμα οι πραγματικοί χρόνοι σύστασης εταιρειών να υπερβαίνουν τα διαφημιζόμενα πρότυπα και το «one-stop shop» να λειτουργεί στην πράξη ως σημείο παροχής πληροφοριών.
Κάθε επιχείρηση χρειάζεται επίσης τον «Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations» — NINEA (Εθνικός Αριθμός Ταυτοποίησης Επιχειρήσεων και Ενώσεων), ο οποίος εκδίδεται από τη φορολογική διοίκηση και απαιτείται πριν από την έναρξη της δραστηριότητας· οι υπηρεσίες επενδύσεων και μικρών επιχειρήσεων διαβιβάζουν την αίτηση στη φορολογική διοίκηση εκ μέρους του αιτούντος.
Ατομικές επιχειρήσεις
Οι ατομικές επιχειρήσεις εγγράφονται στο ίδιο μητρώο, αλλά η νομοθεσία της OHADA διακρίνει δύο καθεστώτα. Ένας «commerçant personne physique» (φυσικό πρόσωπο που ασκεί εμπορική δραστηριότητα) πρέπει να εγγράφεται στο RCCM. Ο «entreprenant», ένα ελαφρύτερο καθεστώς για πολύ μικρούς επιχειρηματίες, απαλλάσσεται από την εγγραφή και, αντ’ αυτού, υποβάλλει δήλωση δραστηριότητας στο ίδιο μητρώο, λαμβάνοντας έναν αριθμό δήλωσης.
Νομικές μορφές που μπορούν να καταχωριστούν στη Σενεγάλη
- Société à responsabilité limitée — SARL (Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης) — τα μέλη ευθύνονται μόνο έως το ύψος των εισφορών τους· μπορεί να έχει ένα μόνο μέλος. Η νομοθεσία της Σενεγάλης έχει τροποποιήσει δύο φορές τις διατάξεις σχετικά με το κεφάλαιό της, αρχικά μειώνοντας το προκαθορισμένο όριο της OHADA και στη συνέχεια αφήνοντας τους εταίρους ελεύθερους να καθορίζουν το μετοχικό κεφάλαιο, οπότε δεν υπάρχει νόμιμο ελάχιστο όριο. Αποτελεί την τυπική εταιρική μορφή για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.
- Société anonyme — SA (Ανώνυμη εταιρεία) — οι μέτοχοι ευθύνονται έως το ύψος των εισφορών τους· το ελάχιστο κεφάλαιο είναι 10.000.000 FCFA, το οποίο αυξάνεται σε 100.000.000 FCFA σε περίπτωση δημόσιας προσφοράς. Μπορεί να έχει έναν μόνο μέτοχο.
- Société par actions simplifiée — SAS (Απλοποιημένη ανώνυμη εταιρεία) — η ευθύνη περιορίζεται στις εισφορές, ενώ η εσωτερική οργάνωση καθορίζεται ελεύθερα από το καταστατικό· εισήχθη με την αναθεώρηση του νόμου περί εταιρειών του 2014.
- Société en nom collectif — SNC (Ομόρρυθμη εταιρεία) — όλοι οι εταίροι έχουν την ιδιότητα του εμπόρου και ευθύνονται απεριόριστα και από κοινού για τις υποχρεώσεις της εταιρείας.
- Société en commandite simple — SCS (Ομόρρυθμη εταιρεία) — οι ομόρρυθμοι εταίροι φέρουν απεριόριστη ευθύνη, ενώ οι ετερόρρυθμοι εταίροι ευθύνονται μόνο μέχρι το ύψος της εισφοράς τους.
- Groupement d’intérêt économique — GIE (Ομάδα οικονομικού συμφέροντος) — αποκτά νομική προσωπικότητα με την εγγραφή της· σκοπός της είναι η υποστήριξη της δραστηριότητας των μελών της και όχι η επίτευξη ιδίων κερδών, και τα μέλη ευθύνονται από κοινού και εις ολόκληρον για τις υποχρεώσεις της.
- Succursale de société étrangère (Υποκατάστημα αλλοδαπής εταιρείας) — καταχωρίζεται αλλά δεν διαθέτει ξεχωριστή νομική προσωπικότητα. Η νομοθεσία της OHADA προσθέτει έναν διακριτικό κανόνα: ένα υποκατάστημα που ανήκει σε αλλοδαπή εταιρεία πρέπει να μεταβιβαστεί σε εταιρεία που έχει συσταθεί σε κράτος μέλος της OHADA εντός δύο ετών, εκτός εάν εξαιρείται με διάταγμα του αρμόδιου υπουργού εμπορίου. Ένα bureau de représentation ou de liaison (γραφείο αντιπροσώπευσης ή σύνδεσης) υπόκειται επίσης σε καταχώριση.
- Ατομική επιχείρηση / έμπορος φυσικό πρόσωπο (Sole trader) — καταχωρίζεται στο RCCM με απεριόριστη προσωπική ευθύνη· ο επιχειρηματίας υποβάλλει αντ’ αυτού δήλωση.
- Κρατικές εταιρείες και εταιρείες μικτής οικονομίας, δημόσιοι οργανισμοί που ασκούν οικονομική δραστηριότητα — καταχωρίζονται επίσης στο μητρώο, όπως καιοι αστικέςεταιρείες που έχουν εμπορικό αντικείμενο.
Υπάρχουν δύο δομές που όμως δεν εμφανίζονται ποτέ στο μητρώο: η «société en participation» (εταιρεία συμμετοχής), για την οποία οι εταίροι συμφωνούν να μην την καταχωρίσουν, και η «société de fait» (de facto εταιρεία), καμία από τις οποίες δεν διαθέτει νομική προσωπικότητα. Οι συνεταιρισμοί καταχωρίζονται αλλού: σύμφωνα με τον ενιαίο νόμο της OHADA για τις συνεταιριστικές εταιρείες, καταχωρίζονται στο «registre des sociétés coopératives» (μητρώο συνεταιριστικών εταιρειών) που τηρεί η τοπική περιφερειακή διοίκηση, και όχι στο RCCM.
Πληροφορίες που διατίθενται από το εμπορικό μητρώο της Σενεγάλης
Η δημοσιοποίηση αποτελεί τον δηλωμένο σκοπό του μητρώου: ο Ενιαίος Νόμος προβλέπει ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στα έντυπα, τα μητρώα και τους καταλόγους του μητρώου προορίζονται για την ενημέρωση του κοινού και επιβάλλει την ίδια υποχρέωση στο Εθνικό Αρχείο και στο Περιφερειακό Αρχείο που τηρούνται στο κοινό δικαστήριο της OHADA, καθένα από τα οποία πρέπει να απαντά σε αιτήματα αμέσως ή εντός σαράντα οκτώ ωρών. Οποιοσδήποτε μπορεί να λάβει, μεταξύ άλλων και ηλεκτρονικά, τα στοιχεία που περιέχονται στα έντυπα, καθώς και αποσπάσματα ή αντίγραφα των εγγράφων που δημοσιεύονται στο μητρώο βάσει των ενιαίων νόμων περί εμπορίου, εταιρειών και λογιστικής, με κόστος που δεν υπερβαίνει το διοικητικό κόστος. Οι ανακοινώσεις σύστασης και τροποποίησης δημοσιεύονται επιπλέον σε εφημερίδα εξουσιοδοτημένη να δημοσιεύει νομικές ανακοινώσεις, ενώ η πρόσβαση στο μητρώο κινητών αξιών είναι δημόσια.
Οι οικονομικές καταστάσεις κατατίθενται στο μητρώο. Οι εμπορικές εταιρείες πρέπει να καταθέτουν τις εγκεκριμένες ετήσιες οικονομικές καταστάσεις τους — ισολογισμό, κατάσταση αποτελεσμάτων, κατάσταση ταμειακών ροών και σημειώσεις — στο RCCM εντός ενός μήνα από την έγκρισή τους, ενώ επιτρέπεται η ηλεκτρονική κατάθεση, και, ως εκ τούτου, είναι προσβάσιμες μέσω του γενικού δικαιώματος λήψης αντιγράφων. Δηλώνονται ξεχωριστά στη φορολογική διοίκηση.
Τι υπόκειται σε περιορισμούς
Το μητρώο πραγματικών δικαιούχων του Σενεγάλ έχει περιορισμένο πεδίο εφαρμογής και κλειστή πρόσβαση. Το Διάταγμα αριθ. 2020-791 της 19ης Μαρτίου 2020 σχετικά με το Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων (Διάταγμα αριθ. 2020-791 της 19ης Μαρτίου 2020 σχετικά με το Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων) θέσπισε το μητρώο στα μητρώα του RCCM υπό την εποπτεία του δικαστή του μητρώου, αλλά εφαρμόζεται σε οντότητες της αλυσίδας αξίας του εξορυκτικού τομέα, αντανακλώντας τις δεσμεύσεις της Σενεγάλης για διαφάνεια στον τομέα των ορυχείων και των υδρογονανθράκων. Ως πραγματικός δικαιούχος ορίζεται το φυσικό πρόσωπο που κατέχει, άμεσα ή έμμεσα, τουλάχιστον το 2% του κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου, ή που ασκεί με άλλο τρόπο τον έλεγχο. Η πρόσβαση χορηγείται μόνο κατόπιν αιτήματος προς τον εποπτεύοντα δικαστή και κατόπιν απόδειξης έννομου συμφέροντος· η ελεύθερη και αυτόματη πρόσβαση προορίζεται αποκλειστικά για τους δικαστές και τη δικαστική αστυνομία, καθώς και για τις διοικήσεις του Υπουργείου Οικονομικών, του Προϋπολογισμού, των Ορυχείων, των Υδρογονανθράκων, των Τελωνείων και της Φορολογίας, την Επιτροπή Διαφάνειας των Εξορυκτικών Βιομηχανιών, τον Οργανισμό Καταπολέμησης της Απάτης και τη Μονάδα Χρηματοοικονομικών Πληροφοριών.
Ισχύουν δύο πρακτικές προειδοποιήσεις. Πρώτον, δεν ήταν δυνατό να επιβεβαιωθεί από προσβάσιμη επίσημη πηγή εάν η Σενεγάλη έχει μεταβεί έκτοτε σε ένα κεντρικό μητρώο πραγματικών δικαιούχων για όλες τις οντότητες στο πλαίσιο της περιφερειακής νομοθεσίας κατά του ξεπλύματος χρήματος· ως εκ τούτου, το μητρώο του εξορυκτικού τομέα για το 2020 είναι αυτό που μπορεί να επαληθευτεί. Δεύτερον, τα στοιχεία των εταιρειών της Σενεγάλης δεν ήταν προσβάσιμα μέσω της δημόσιας αναζήτησης της περιφερειακής πύλης της OHADA κατά τη στιγμή της σύνταξης της παρούσας έκθεσης, παρότι η καταχώριση στο Περιφερειακό Αρχείο αποτελεί νομική υποχρέωση· ως εκ τούτου, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται εθνικά κανάλια.
Έγγραφα που μπορούν να ληφθούν από το μητρώο
- Extrait RCCM (Απόσπασμα RCCM) — η ταυτότητα της οντότητας, ο αριθμός μητρώου της, η νομική μορφή, το κεφάλαιο, ο σκοπός, η έδρα, η διάρκεια, οι διαχειριστές ή διευθυντές, οι ορκωτοί ελεγκτές, οι εγκαταστάσεις και τα υποκαταστήματα, καθώς και τυχόν μεταγενέστερες εγγραφές. Η τυπική απόδειξη εγγραφής και της τρέχουσας νομικής κατάστασης.
- Certificat d’immatriculation (Πιστοποιητικό εγγραφής) — εκδίδεται μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας και αναγράφει την ημερομηνία και τον αριθμό RCCM· αποτελεί τη βασική απόδειξη ύπαρξης, η οποία απαιτείται, μεταξύ άλλων, για τον φάκελο φορολογικής ταυτοποίησης.
- Certificat de non-inscription de sûretés (Πιστοποιητικό μη καταχώρισης εξασφαλίσεων) — σύμφωνα με τον ενιαίο νόμο περί εξασφαλίσεων, ο καταχωρητής πρέπει να απαντά σε κάθε αίτημα παροχής πληροφοριών εντός δύο εργάσιμων ημερών, είτε με πιστοποιητικό ότι δεν υπάρχει καμία καταχώριση είτε με γενική ή ειδική δήλωση των καταχωρίσεων. Χρησιμοποιείται ως αποδεικτικό καθαρού τίτλου.
- Copies des statuts et des actes déposés (Αντίγραφα του καταστατικού και των κατατεθειμένων εγγράφων) — φυλάσσονται στον ατομικό φάκελο της οντότητας και εκδίδονται ως αντίγραφα ή αποσπάσματα· τα ηλεκτρονικά αντίγραφα επικυρώνονται μόνο όταν ζητείται ρητά η επικύρωση.
- Κατάσταση των καταχωρίσεων εμπράγματων ασφαλειών (État des inscriptions de sûretés) — ενεχύρα επί επιχειρηματικών περιουσιακών στοιχείων, εξοπλισμού, αποθεμάτων και απαιτήσεων, συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης και προνόμια, τα οποία αντλούνται από το εθνικό ηλεκτρονικό μητρώο που είναι ανοιχτό για δημόσια πρόσβαση.
- États financiers déposés (Κατατεθειμένες ετήσιες οικονομικές καταστάσεις) — οι λογαριασμοί που έχουν κατατεθεί σύμφωνα με τον ενιαίο νόμο περί εταιρειών, τα αντίγραφα των οποίων διατίθενται από το μητρώο.
- NINEA — ο εθνικός αριθμός αναγνώρισης επιχειρήσεων και ενώσεων, ο οποίος εκδίδεται από τη φορολογική διοίκηση και χρησιμοποιείται για φορολογικούς, τελωνειακούς, τραπεζικούς και δημόσιους σκοπούς.
Συχνές ερωτήσεις
Πώς ονομάζεται το εμπορικό μητρώο στη Σενεγάλη;
Το Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), το οποίο τηρείται από τα μητρώα των εμπορικών δικαστηρίων και των πρωτοδικείων, με ένα εθνικό αρχείο που φυλάσσεται στο εμπορικό δικαστήριο του Ντακάρ και ένα περιφερειακό αρχείο σε επίπεδο OHADA.
Ποιος νόμος διέπει τις εταιρείες στη Σενεγάλη;
Ο ενιαίος νόμος της OHADA: η Ενιαία Πράξη για το Γενικό Εμπορικό Δίκαιο όσον αφορά το μητρώο και η Ενιαία Πράξη για τις Εμπορικές Εταιρείες και τις Ομάδες Οικονομικού Ενδιαφέροντος, στην αναθεώρησή της του 2014, όσον αφορά τις μορφές εταιρειών.
Υπάρχει ελάχιστο κεφάλαιο για μια σενεγαλέζικη SARL;
Όχι. Η Σενεγάλη έκανε χρήση της δυνατότητας που παρέχει ο νόμος της OHADA να νομοθετήσει επί του θέματος, μειώνοντας πρώτα το προκαθορισμένο ποσό και στη συνέχεια αφήνοντας τους εταίρους ελεύθερους να καθορίσουν το κεφάλαιο. Μια ανώνυμη εταιρεία απαιτεί 10.000.000 FCFA.
Καταχωρίζονται οι ατομικές επιχειρήσεις;
Ο ατομικός επιχειρηματίας καταχωρίζεται στο RCCM. Ο «entreprenant», ένα απλοποιημένο καθεστώς για πολύ μικρούς επιχειρηματίες, εξαιρείται από την καταχώριση και υποβάλλει αντ’ αυτού δήλωση δραστηριότητας.
Οι οικονομικές καταστάσεις είναι δημόσιες στη Σενεγάλη;
Κατατίθενται. Οι εμπορικές εταιρείες καταθέτουν τους εγκεκριμένους ετήσιους λογαριασμούς τους στο μητρώο εντός ενός μήνα από την έγκρισή τους, και οποιοσδήποτε μπορεί να λάβει αντίγραφα των εγγράφων που δημοσιεύονται στο μητρώο.
Μπορώ να αναζητήσω τους πραγματικούς δικαιούχους των εταιρειών της Σενεγάλης;
Μόνο στο πλαίσιο ενός περιορισμένου καθεστώτος. Το μητρώο πραγματικών δικαιούχων του 2020 καλύπτει την αλυσίδα αξίας του τομέα της εξόρυξης, και η πρόσβαση απαιτεί την απόδειξη νόμιμου συμφέροντος ενώπιον του εποπτεύοντος δικαστή, ενώ η αυτόματη πρόσβαση προορίζεται αποκλειστικά για τις αρμόδιες αρχές.
Πηγές
- SEN’INFOGREFFE — πύλη των γραμματειών του RCCM (πρωτοβουλία του Υπουργείου Δικαιοσύνης)
- Εμπορικά δικαστήρια — Υπουργείο Δικαιοσύνης
- Ενιαίος νόμος περί γενικού εμπορικού δικαίου
- Ενιαίος νόμος σχετικά με το δίκαιο των εμπορικών εταιρειών και των GIE (Ενιαίος νόμος για τις εμπορικές εταιρείες)
- Διάταγμα αριθ. 2020-791 σχετικά με το Μητρώο των Πραγματικών Δικαιούχων
- OHADA — Γενικό εμπορικό δίκαιο
- RCCM OHADA — εγγραφή και δήλωση δραστηριότητας
- Εθνική στρατηγική για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα (Φεβρουάριος 2026) — Υπουργείο Οικονομίας
Λέξεις-κλειδιά
εμπορικό μητρώο Σενεγάλη, μητρώο εταιρειών Σενεγάλη, RCCM Σενεγάλη, registre du commerce Σενεγάλη, OHADA, SEN INFOGREFFE, APIX (ενιαία υπηρεσία), νομικές μορφές εταιρειών Σενεγάλη, SARL Σενεγάλη, SA Σενεγάλη, NINEA, απόσπασμα RCCM