Israelissa yritykset rekisteröidään רשם החברות -virastossa (yritysrekisteriviranomainen), joka on yksi רשות התאגידים -viranomaisen (Israelin yhtiöviranomainen) rekisteriyksiköistä משרד המשפטים -ministeriön (oikeusministeriö) alaisuudessa. Kaikki rekisteröinnit ja tiedonhaun suoritetaan viranomaisen portaalin תאגידים ברשת (Corporations Online) kautta. Yritysten perustiedot ovat saatavilla ilmaiseksi, kun taas maksullisessa נסח חברה (yritystiedote) — jota nykyään annetaan hepreaksi ja englanniksi — esitetään osakkeenomistajat, johtajat ja rekisteröidyt kiinnitykset. Tilinpäätöksiä ei toimiteta rekisteriin.

Israelin virallinen yritysrekisteri

Yritysrekisteriä ylläpitää יחידת החברות / רשם החברות (yritysyksikkö eli yritysrekisterinpitäjä), joka rekisteröi yritykset, vastaanottaa ja tarkastaa yritysten toimitettavat raportit, rekisteröi ja poistaa kiinnitykset sekä käsittelee vapaaehtoisia selvitystiloja, fuusioita ja elvytyksiä חוק החברות, תשנ"ט-1999 (yhtiölaki, 5759-1999) ja פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (yhtiöasetus [uusi versio], 5743-1983) mukaisesti. Verkkoportaali on תאגידים ברשת (Corporations Online).

Yhtiörekisterinpitäjä ei ole itsenäinen virasto. Se on osa רשות התאגידים (Israelin yhtiöviranomaista), joka perustettiin vuonna 2007 oikeusministeriön alaisuuteen yhdistämään valtion yritysrekisterit. Viranomainen koostuu רשם החברות (yhtiörekisterinpitäjästä), יחידת רשם השותפויות (kumppanuusrekisterin yksiköstä), יחידת רשם המשכונות (Panttirekisterin yksikkö), יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור (Yhdistys- ja yleishyödyllisten yhtiöiden rekisterin yksikkö), יחידת רשם ההקדשות (Lahjoitusrahastojen rekisterin yksikkö), יחידת רשם המפלגות (Puolueiden rekisterin yksikkö) sekä רישום שמות עסק (Yritysnimien rekisteröinti).

Israelilla on siis erilliset rekisterit eri yritysmuodoille, jotka kaikki kuuluvat yhden viranomaisen alaisuuteen, ja käytännön vastaus kysymykseen ”missä yritys on rekisteröity” riippuu yritysmuodosta:

  • Yhtiöt – mukaan lukien חברה פרטית, חברה ציבורית ja חברת חוץ – merkitään yhtiörekisterinpitäjän ylläpitämään rekisteriin.
  • Yleiset yhtiöt (general partnership) ja kommandiittiyhtiöt (limited partnership) — rekisteröidään yhtiömuotojen rekisteröintiyksikössä yhtiömuotoasetuksen [uusi versio], תשל"ה-1975 (Partnerships Ordinance [New Version], 5735-1975) nojalla, joka edellyttää liiketoimintaa harjoittavan yhtiön rekisteröintiä.
  • Yksityisyrittäjät — yksinyrittäjille ei ole omaa rekisteriä. Yksin liiketoimintaa harjoittava henkilö on עוסק פטור (verovapautettu elinkeinonharjoittaja) tai עוסק מורשה (lisensoitu elinkeinonharjoittaja), joka on rekisteröity רשות המסים (Israelin veroviranomaiselle) yksinomaan arvonlisäverotarkoituksia varten. Tällainen henkilö voi rekisteröidä yritysrekisteriviranomaiselle שם עסק (toiminimen) פקודת רישום שמות עסק, 1935 (Toiminimien rekisteröintiasetus, 1935) nojalla — kyseessä on toiminimen rekisteröinti, ei liiketoimintayksikön rekisteröinti.
  • אגודה שיתופית (osuuskunta) — kibbutsit, moshav-yhteisöt sekä maatalous-, liikenne- ja asunto-osuuskunnat rekisteröidään kokonaan yritysrekisteriviranomaisen ulkopuolella, רשמת האגודות השיתופיות (osuuskuntien rekisterinpitäjän) toimesta משרד הכלכלה והתעשייה (talous- ja teollisuusministeriössä).

Israelissa rekisteröitävät oikeudelliset muodot

Yhtiölain (5759-1999) mukaiset yhtiöt:

  • חברה פרטית (yksityinen yhtiö), loppuliite בע"מ — tyypillinen israelilainen yhtiö: sillä voi olla yksi osakas ja yksi johtaja, se ei saa tarjota osakkeita yleisölle, ja osakkeenomistajien vastuu rajoittuu yleensä osakkeiden maksamattomaan osuuteen.
  • חברה ציבורית (julkinen osakeyhtiö) — yhtiö, jonka osakkeet on listattu pörssissä tai tarjottu yleisölle; se on Israelin arvopaperiviranomaisen (רשות ניירות ערך) valvoman raportointi- ja hallintojärjestelmän alainen, mukaan lukien vaatimus ulkopuolisista johtajista ja tarkastuskomiteasta.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (yleishyödyllinen yhtiö) — yhtiö, jonka toiminta on yksinomaan yleishyödyllistä ja joka ei saa jakaa voittoja jäsenilleen; se on rekisteröity yhtiöksi, mutta sitä valvoo Lahjoitus- ja yleishyödyllisten yhtiöiden rekisterinpitäjä.
  • חברה מוגבלת בערבות (takuuvastuuyhtiö) — yhtiö, jossa jäsenet sitoutuvat maksamaan kiinteän summan, jota käytetään pääasiassa voittoa tavoittelemattomiin ja yleishyödyllisiin tarkoituksiin eikä liiketoimintaan.
  • חברה שאינה מוגבלת (rajoittamaton yhtiö) — yhtiö, jonka osakkaat vastaavat sen velvoitteista rajoittamattomasti; sallittu, mutta käytännössä harvinainen.
  • חברת חוץ (ulkomainen yhtiö) — ulkomailla perustettu yhtiö, joka haluaa ylläpitää toimipaikkaa Israelissa, on rekisteröitävä yhtiörekisterinpitäjän luona, nimitettävä paikallinen edustaja tiedoksiantoja varten ja toimitettava perustamisasiakirjansa sekä tiedot johtajistaan.

Yhteisöasetuksen mukaiset yhtiömuodot:

  • Yleinen yhtiö (General Partnership) — kaksi tai useampi henkilö, jotka harjoittavat liiketoimintaa yhdessä, ja joista kukin on yhteisvastuullisesti ja rajoittamattomasti vastuussa; liiketoiminnan harjoittamiseksi perustetun yhtiön on rekisteröidyttävä yhtiörekisteriin.
  • שותפות מוגבלת (rajoitettu yhtiö) — vähintään yksi rajoittamatonta vastuuta kantava pääosakas, joka johtaa liiketoimintaa, sekä rajoitetun vastuun osakkaita, joiden vastuu on rajattu heidän sijoitukseensa ja jotka eivät saa osallistua johtamiseen. Tämä on israelilaisten riskipääoma- ja pääomasijoitusrahastojen vakiomuoto.
  • Ulkomainen yhtiö (Foreign Partnership) — Israelin ulkopuolella perustettu yhtiö, joka harjoittaa liiketoimintaa Israelissa ja joka on rekisteröitävä paikallisesti.

Voittoa tavoittelemattomat ja keskinäiset yhteisömuodot:

  • עמותה (yhdistys) — jäsenpohjainen voittoa tavoittelematon oikeushenkilö חוק העמותות, תש"ם-1980 (yhdistyslaki, 5740-1980) nojalla; tavanomainen muoto hyväntekeväisyysjärjestöille, kansalaisjärjestöille ja yhteisöorganisaatioille. Se korvasi ottomaanien aikaisen yhdistyksen, jota ei enää voida rekisteröidä uudeksi.
  • הקדש ציבורי (julkinen säätiö) — hyväntekeväisyyssäätiö, joka on perustettu asiakirjalla חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (säätiölaki, 5739-1979) mukaisesti ja jota valvoo säätiöiden rekisterinpitäjä; sillä ei ole jäseniä.
  • אגודה שיתופית (osuuskunta) — jäsenten omistama yhdistys, joka perustetaan פקודת האגודות השיתופיות -asetuksen (osuuskuntamääräys) nojalla ja jonka rekisteröi talous- ja teollisuusministeriön osuuskuntarekisterinpitäjä.
  • מפלגה (poliittinen puolue) — rekisteröity puolueiden rekisteröintiyksikössä חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (puoluelaki, 5752-1992) mukaisesti.

Yritystoiminta ilman yhtiömuotoa:

  • עוסק פטור / עוסק מורשה (verovapaa elinkeinonharjoittaja / toimiluvan saanut elinkeinonharjoittaja) — omaa nimeään käyttävä yksityishenkilö, joka on henkilökohtaisesti rajoittamattomasti vastuussa eikä ole merkitty mihinkään yritysrekisteriin; näiden kahden aseman ero liittyy arvonlisäveron kynnykseen Israelin veroviranomaisen kannalta.
  • שם עסק (rekisteröity toiminimi) — toiminimi, jonka yksityishenkilö, henkilöyhtiö tai yhtiö on rekisteröinyt yritysvirastossa ja jota se käyttää oman nimensä sijaan liiketoiminnassaan.

Rekisteristä saatavat tiedot

Israel erottaa toisistaan ilmaiset tunnistetiedot ja maksulliset sisällölliset tiedot, ja raja on tarkka. Corporations Online -palvelun ilmainen yritystietopalvelu palauttaa מספר חברה (yritystunnus, yhdeksännumeroinen ח.פ.), rekisteröidyn nimen, yritysmuodon, onko kyseessä osakeyhtiö vai avoin yhtiö, sen oikeudellisen aseman, rekisteröidyn osoitteen, toimialan ja kuvauksen, tiedot maksamattomista vuosimaksuveloista sekä mahdollisen varoituksen siitä, että yritys on tulossa julistettavaksi חברה מפרת חוק (lakia rikkovaksi yritykseksi) ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnin vuoksi. Sama ilmainen palvelu antaa hyväksymis- ja hylkäyspäätökset, mukaan lukien todistukset, marraskuusta 2017 lähtien käsitellyistä ilmoituksista.

Maksullinen נסח חברה (yritystietojen ote) on due diligence -prosessin ydinasiakirja, ja se on saatavilla hepreaksi sekä vuodesta 2026 lähtien suoraan englanniksi. Siihen on lisätty viimeisimmän vuosikertomuksen jättöpäivä, osakepääoman rakenne, osakkeenomistajien luettelo, hallituksen jäsenten luettelo sekä rekisteröityjen rasitusten luettelo, jossa on mainittu rasituksen tyyppi, sen syntymis- ja rekisteröintipäivämäärät sekä kuvaus rasitetuista varoista. Oteen laajennettu versio tarjotaan ilman lisämaksua, ja se sisältää tietoja muilta julkisilta viranomaisilta, mukaan lukien rekisteröidyt patentit, Israelin keskuspankin kirjaamat rajoitukset, innovaatioviraston myöntämät avustukset sekä työ- ja asuntoministeriöiden urakoitsijarekisterit.

Ote-tietojen lisäksi kuka tahansa voi tilata תיק חברה (yritystiedoston): se sisältää kaikki asiakirjat, jotka yritys on toimittanut rekisteröinnin jälkeen – perustamiskirjan, nimenmuutosilmoitukset, yhtiöjärjestyksen ja muut asiakirjat – skannattuina ja sähköisellä allekirjoituksella suojattuina, jolloin tuloste kelpaa todisteeksi tuomioistuimessa ja viranomaisten edessä.

Kaksi hakutyökalua menee pidemmälle kuin useimmat rekisterit sallivat. חיפוש הפוך (käänteinen haku) tunnistaa kaikki yritykset ja kumppanuudet, joissa tietyllä henkilöllä tai yhtiöllä on tai on ollut johtotehtävä – aito johtohistoriahaku, vaikka se sulkee pois yleishyödylliset yritykset ja edellyttää kansallista digitaalista tunnistautumista sekä maksua. עץ בעלויות (omistajapuu), palvelu, jota viranomainen kuvailee vielä kehitteillä olevaksi, esittää osakkeenomistajat hierarkkisesti heidän asemansa ja omistusosuutensa mukaan ja sitä voidaan laajentaa peräkkäisten tasojen kautta lopulliseen omistajaan asti. Kaikkia rekisteröityjä yrityksiä ja yhtiömuotoja koskevat koontitiedostot julkaistaan myös avoimina aineistoina.

Mitä rekisteri ei paljasta

Tilinpäätöksiä ei toimiteta. Israelilainen דוח שנתי (vuosikertomus) on raportti johtohenkilöistä, osakkeenomistajista, pääomasta ja osoitteesta, ei taloudellinen selvitys; tavalliset yhtiöt eivät toimita tilinpäätöksiä rekisterinpitäjälle lainkaan. Taloudellisten tietojen julkistaminen koskee vain raportointivelvollisia yhtiöitä, jotka julkaisevat tilinpäätöksensä Israelin arvopaperiviranomaisen sähköisen julkistamisjärjestelmän kautta.

Todellisista omistajista ei ole julkista rekisteriä. Rekisteröidyt osakkeenomistajat ilmoitetaan otteessa, ja omistajuuspuu auttaa jäljittämään yritysketjuja, mutta jos rekisteröity omistaja on nimellinen omistaja, edunvalvoja tai ulkomainen väline, sen takana lopullisesti olevaa henkilöä ei merkitä sellaiseksi.

Ilmainen palvelu sulkee tarkoituksellisesti pois henkilötason tiedot: osakkeenomistajat, hallituksen jäsenet ja rasitukset näkyvät vain maksullisessa otteessa. Käänteishaku ja omistussuhdepuun käyttö edellyttävät israelilaista digitaalista henkilötunnusta, mikä käytännössä rajoittaa niiden käyttöä ulkomailta käsin. Osuuskunnat eivät ole yhtiörekisterissä, ja yksityisyrittäjistä ei jää lainkaan yritysrekisteritietoja, joten heidän olemassaolonsa voidaan vahvistaa vain rekisteröidyn toiminimen tai verorekisteröinnin kautta.

Rekisteristä saatavat asiakirjat

  • תעודת התאגדות (perustamiskirja) — myönnetään yhtiölain 10(d) pykälän nojalla todisteeksi siitä, että yhtiö on laillisesti rekisteröity Israelin valtion yritysrekisteriin. Saatavana paperisena tai digitaalisena muodossa, joilla on sama oikeudellinen pätevyys, ja myönnetään hepreaksi ja englanniksi yrityksille ja henkilöyhtiöille, jotka on rekisteröity tai nimetty uudelleen vuodesta 2025 lähtien.
  • תעודת שינוי שם (nimenmuutostodistus) — todistaa yrityksen nimenmuutoksen siten, että yritystunnus säilyy ennallaan, jolloin entisellä nimellä otetut velvoitteet ovat edelleen jäljitettävissä.
  • תקנון (yhtiöjärjestys) — yhtiön perussääntö, jossa määritellään sen nimi, toimialat, osakepääoma sekä säännöt osakkaiden vastuusta, elimistä ja päätöksenteosta. Vaaditaan sen määrittämiseksi, kuka voi sitouttaa yhtiötä.
  • נסח חברה (yritysote), hepreaksi tai englanniksi — yhdistetty rekisterimerkintä: tunnistetiedot ja asema, viimeisimmän vuosikertomuksen päivämäärä, osakepääoma, osakkeenomistajat, hallituksen jäsenet sekä rekisteröidyt kiinnitykset ja kuvaukset kiinnitetyistä varoista.
  • תיק חברה tai תיק חל"צ (yhtiötiedosto tai yleishyödyllisen yhtiön tiedosto) — rekisteröinnin jälkeen arkistoitu täydellinen asiakirjakokonaisuus, joka on sähköisesti allekirjoitettu ja tulostettuna kelpaa todisteeksi. Lopullinen lähde, kun rekisteriote yksinään ei riitä.
  • דוח שנתי (vuosikertomus) — vuosittainen selvitys johtohenkilöistä, osakkeenomistajista, osakepääomasta ja rekisteröidystä osoitteesta, jonka perusteella rekisterimerkinnän ajantasaisuus voidaan arvioida.
  • מסמכי שעבודים (Vakuusasiakirjat) — asiakirjat, joilla rekisteröidään, muutetaan ja vapautetaan yhtiön omaisuuteen kohdistuvia vakuuksia, sekä tiedot vakuutena olevasta omaisuudesta. Keskeinen osa luotonantoa ja omaisuuden hankintaa.
  • מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה (Vapaaehtoisen selvitystilan, sulautumisen ja elvyttämisen asiakirjat) — asiakirjat, jotka osoittavat, että yhtiö on aloittanut selvitystilan, sulautunut toiseen yhtiöön tai elvytetty purkamisen jälkeen.
  • אישורים וסירובים (Hyväksynnät ja hylkäykset) — rekisterinpitäjän viralliset päätökset asiakirjoista, saatavilla marraskuusta 2017 lähtien käsiteltyjen asioiden osalta; niitä käytetään todistamaan, että muutos on hyväksytty tai hylätty tiettynä päivänä.
  • תעודת רישום שם עסק (Yritysnimen rekisteröintitodistus) — rekisteröidyn kauppanimen todistus, joka yhdistää nimen sen takana olevaan yksityishenkilöön, henkilöyhtiöön tai yhtiöön.
  • נסח שותפות (Yhtiömuodon ote) — avoimen tai kommandiittiyhtiön vastaava ote, josta ilmenevät osakkaat, pää- ja äänettömien osakkaiden roolit sekä rekisteröidyt tiedot.

Usein kysyttyjä kysymyksiä

Mikä on Israelin virallinen yritysrekisteri?

Se on rekisteri, jota ylläpitää רשם החברות (yritysrekisterinpitäjä), joka on osa oikeusministeriön alaisuudessa toimivaa רשות התאגידים (Israelin yritysviranomaista). Rekisteröinti ja haku tapahtuvat תאגידים ברשת (Corporations Online) -portaalin kautta osoitteessa ica.justice.gov.il.

Voinko tarkistaa israelilaisen yrityksen tiedot ilmaiseksi?

Osittain. Ilmaisen palvelun kautta saa selville yrityksen numeron, nimen, tyypin, rajoitetun tai rajoittamattoman aseman, oikeudellisen aseman, osoitteen, toimialan, maksusaatavat ja -velat sekä mahdolliset varoitukset siitä, että yritys on vaarassa tulla julistettuksi lakia rikkovaksi. Osakkeenomistajat, johtajat ja kiinnitykset näkyvät vain maksullisessa yritysotteessa.

Ovatko israelilaisten yritysten tilinpäätökset julkisia?

Vain raportointivelvollisten yritysten osalta. Rekisterinpitäjälle toimitettu vuosikertomus kattaa johtajat, osakkeenomistajat ja pääoman, ei tilinpäätöstä; yritykset, joiden arvopapereita tarjotaan yleisölle, julkistavat tilinpäätöksensä sen sijaan Israelin arvopaperiviranomaisen kautta.

Mitä נסח חברה sisältää?

Yrityksen nimi ja numero, osoite ja oikeudellinen asema, viimeisimmän vuosikertomuksen jättöpäivä, osakepääoman koostumus, osakkeenomistajien luettelo, johtajien luettelo sekä rekisteröidyt kiinnitykset niiden tyypin, päivämäärien ja kiinnitettyjen varojen kanssa. Se annetaan hepreaksi ja englanniksi.

Näkyvätkö yksityisyrittäjät ja henkilöyhtiöt rekisterissä?

Kumppanuusyritykset kyllä: liiketoimintaa harjoittava avoin tai kommandiittiyhtiö on rekisteröitävä kumppanuusyritysten rekisterinpitäjän luona. Yksityisyrittäjät eivät – he rekisteröityvät Israelin veroviranomaisen luona verovapaana tai lisensoiduna kauppiaana ja voivat rekisteröidä yritysnimen erikseen yhtiöviranomaisen luona.

Voidaanko israelilaisen yhtiön omistussuhteet jäljittää?

Suurelta osin. Rekisteröidyt osakkeenomistajat näkyvät yhtiöotteessa, käänteishaussa luetellaan yhtiöt ja henkilöyhtiöt, joissa henkilö toimii tai on toiminut johtotehtävissä, ja omistussuhdepuupalvelu rakentaa hierarkkisen näkymän osakeomistuksista lopulliseen omistajaan asti. Erillistä julkista tosiasiallisen omistajan rekisteriä ei kuitenkaan ole, joten nimellisosakkeenomistajien ja edunvalvojien omistukset eivät tule esiin sellaisina.

Lähteet

Avainsanat

yritysrekisteri Israel, yritysrekisteri Israel, Israelin yhtiöviranomainen, רשות התאגידים, yritysrekisterinpitäjä Israel, yritysote Israel, נסח חברה, oikeudelliset yhtiömuodot Israel, yksityinen osakeyhtiö Israel, yritysasiakirjat Israel, perustamiskirja Israel, yhtiömuodon rekisteröinti Israel