Libyassa pidetään السجل التجاري العام (yleistä kaupparekisteriä), joka kuuluu talous- ja kauppaministeriön (وزارة الاقتصاد والتجارة) alaisuuteen. Sen toimintaa säätelee yksi ainoa nykyaikainen laki, قانون رقم 23 لسنة 2010 بشأن النشاط التجاري — vuoden 2010 kaupallista toimintaa koskeva laki nro 23 — joka koostuu 1 359 pykälästä ja annettiin Sirteessä 28. tammikuuta 2010.

Yritysrekisteri Libyassa

Ennen kaikkea on tehtävä rehellisen tutkimuksen edellyttämä selvennys. Libyassa on ollut kilpailevia hallintoja ja päällekkäisiä instituutioita, ja kaikki tässä kuvattu koskee Tripolissa sijaitsevan kansallisen yhtenäisyyden hallituksen talous- ja kauppaministeriön ylläpitämää rekisteriä, jonka verkkotunnukset ovat ainoat, joihin pääsee. Minkään kilpailevan itäisen ministeriön tai rinnakkaisen kaupparekisterin virallista verkkosivustoa ei löytynyt; tämä on pikemminkin todisteiden puuttumista kuin todiste puuttumisesta, ja se tulisi tulkita sellaisena. Jopa ministeriön omalla sivustolla on epäjohdonmukaisuuksia sen omassa nimessä, sillä vanhemmilla sivuilla lukee edelleen وزارة الاقتصاد والصناعة.

Vanha libyalainen kauppalaki vuodelta 1953 on kumottu. Lain 23/2010 1358 § kumosi sen yhdessä kahdenkymmenen muun säädöksen kanssa, mukaan lukien kauppakamareita, kauppedustajia ja julkisen sektorin yrityksiä koskevat lait. Libyassa on voimassa yksi kauppalaki, ja se on laki 23/2010. Rekisterin toimintaperiaatteet on määritelty päätöksessä قرار مجلس الوزراء رقم 187 لسنة 2012, eli kaupparekisteriä koskevassa toimeenpanosäädöksessä.

Kyseinen asetus määrittelee rekisterin rakenteen. Ministeriössä toimii yleinen kaupparekisteri, jolla on alaisia paikallistoimistoja, ja 5 § jakaa sen neljään osastoon: yksityisyrittäjät, kauppayhtiöt, siviiliyhtiöt sekä sijoitusrahastot ja muut yhteisöt, joiden rekisteröinti on lain mukaan pakollista. Lisäksi on olemassa erityisrekistereitä kauppedustajille, välitystoiminnalle, toimitusketjuille ja viennille. Rekisteröinti on tehtävä kymmenen päivän kuluessa toimitilojen haltuunotosta, muutokset on ilmoitettava kymmenen päivän kuluessa, ja jokaiselle rekisteröityneelle henkilölle varataan oma rekisterisivu. Oikeushenkilöllisyys alkaa rekisteröinnistä ja päättyy rekisteristä poistamiseen, ja 485 artiklassa korostetaan, että rekisteröityminen mihinkään muuhun rekisteriin ei korvaa kaupparekisteriä.

Yksityisyrittäjät kuuluvat samaan rekisteriin, osioon (أ). صغار التجار, 10 artiklan mukaiset pienkauppiaat, ovat rekisteröintivelvollisuudesta vapautettuja, vaikka heiltä vaaditaan edelleen elinkeinolupa.

Verkkopohjainen järjestelmä on منظومة السجل التجاري, jonka on rakentanut ja jota ylläpitää مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي(Taloudellisen tiedon ja dokumentoinnin keskus). Suora toiminnallinen huomautus: kun tilannetta tarkasteltiin elokuussa 2026, rekisterijärjestelmä näytti huoltosivua, samoin kuin toimilupien, virastojen ja kuluttajaosuuskuntien järjestelmät, joten Libyassa ei ollut kyseisenä päivänä toimivaa yrityshakua verkossa. Ulkomaisten sivuliikkeiden rekisteröintijärjestelmä pysyi kuitenkin toiminnassa.

Kaupparekisterinumero ja verotunnus ovat eri numeroita, jotka myönnetään peräkkäin. Dokumentoitu rekisteröintipolku kulkee nimen saatavuustodistuksesta sopimuslaatijan ja pääoman talletuksen kautta kaupparekisteriotteeseen ( المستخرج السجل التجاري), sitten kauppakamarin todistukseen, verotunnisteeseen ja lopulta toimilupaan – ja kaupparekisteriote on pakollinen tieto verotustiedoston avaamiseksi. Rekisteri sisältää myös yhtenäistetyn automaattisen numeron ( الرقم الآلي الموحد), jonka suhdetta verotunnisteeseen ei voitu vahvistaa minkään virallisen tekstin perusteella.

Kauppakamari on osa lakisääteistä ketjua, ei valinnainen lisä. Artiklat 1331 ja 1332 velvoittavat kaikki kaupallista, teollista tai palvelutoimintaa harjoittavat rekisteröitymään غرفة التجارة والصناعة والزراعة -kauppakamari in ja kieltävät toimiluvan uusimisen ilman todistusta siitä. Kauppakamarin rekisteröinti on voimassa yhden vuoden ja se uusitaan vuosittain, ja hakemuksessa on mainittava kaupparekisterinumero.

Libyassa rekisteröitävät oikeudelliset muodot

24 §:n mukaan jokaisen lain mukaisesti perustetun yhtiön on rekisteröidyttävä, lukuun ottamatta شركة المحاصّة -yhtiötä.

شركات الأشخاص (henkilöyhtiöt):

  • شركة التضامن (yhteisvastuullinen yhtiö) — osakkaat ovat yhteisvastuullisesti ja rajoittamattomasti vastuussa. Perhe- ja pienet kauppayritykset.
  • شركة التوصية البسيطة (yksinkertainen kommandiittiyhtiö) — vähintään yksi pääosakas, jolla on rajoittamaton yhteisvastuu, ja yksi äänetön osakas, joka on vastuussa vain panoksensa määrään asti.
  • شركة المحاصّة (suljettu osakeyhtiö) — ei muodollisuuksia eikä oikeushenkilöllisyyttä; kolmannet osapuolet saavat oikeuksia vain pääosakkaaseen nähden. Ei rekisteröitävissä.

Pääomayhtiöt (شركات الأموال):

  • Osakeyhtiö (joint-stock company) — osakkeenomistajat ovat vastuussa vain osakkeidensa arvon verran; nimen perässä on oltava maininta شركة مساهمة ليبية. Vähimmäismerkintäpääoma on 100 000 LYD, josta vähintään 30 prosenttia on maksettava perustamishetkellä ja loput viiden vuoden kuluessa rekisteröinnistä; osakkeen nimellisarvo on kymmenen dinaaria; osakkeenomistajia on oltava vähintään kymmenen, eikä yksikään luonnollinen henkilö saa omistaa yli kymmentä prosenttia pääomasta. Yli viiden miljoonan dinarin pääoma on tarjottava yleisölle merkittäväksi arvopaperimarkkinoilla.
  • الشركة المساهمة العامة (julkinen osakeyhtiö) — pääoma on kokonaan yhden tai useamman julkisen oikeushenkilön omistuksessa, ja yhtiö on osakeyhtiömuotoinen.
  • الشركة القابضة (holdingyhtiö) — ei ole vastuussa tytäryhtiöidensä veloista, paitsi jos tytäryhtiö menee konkurssiin ja holdingyhtiö omistaa siitä yli 75 prosenttia.

Kaksoisluonteiset yhtiöt:

  • شركة التوصية بالأسهم (osakeyhtiömuotoinen kommandiittiyhtiö) — aktiiviset osakkaat ovat rajoittamattomasti ja yhteisvastuullisesti vastuussa, passiiviset osakkaat ovat vastuussa vain merkitsemästään pääomasta, ja pääoma on jaettu osakkeisiin.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (osakeyhtiö) — kahdesta kaksikymmentäviiteen osakasta, joista kukin on vastuussa vain omasta osuudestaan, eikä osuuksia edusteta osakkeilla. Vähimmäispääoma on 3 000 LYD, osuuden nimellisarvo on vähintään kymmenen dinaaria, ja se on maksettava kokonaan yhtiön perustamisen yhteydessä. Yhtiö ei saa harjoittaa pankki- tai vakuutustoimintaa, järjestää julkista osakeantia tai laskea liikkeeseen lainapapereita.

الشركات المدنية (siviiliyhtiöt): التشاركية, osakkuusyhtiö maatalous-, ammatti- ja käsityötoimintaan, joka edellyttää vähintään kolmea osakasta, joiden kaikkien on oltava Libyan kansalaisia; شركة الانتفاع العقاري, kiinteistöjen käyttöoikeusyhtiö; sekä الشركات التعاونية, osuuskunnat, jotka voivat olla rajoitetun tai rajoittamattoman vastuun yhtiöitä.

Rekisteröintikelpoisia ovat myös: صندوق الاستثمار (sijoitusrahasto), joka saa oikeushenkilöllisyyden merkitsemällä sen rekisterin erityiseen osioon ja joka edellyttää pankkitoiminnan ulkopuolisten rahoitusmarkkinoiden valvontaviranomaisen ennakkolupaa; sekä julkiset ja sekayhtiöt. التجمع الشركات, eli yrityskonsortio, ei nimenomaisesti ole oikeushenkilö eikä sitä rekisteröidä erillisenä yksikkönä.

Ulkomaisen osallistumisen puitteet ovat tiukat. Yhtiö, joka on yhteinen osakeyhtiö (الشركة المساهمة المشتركة), on perustettava osakeyhtiömuodossa, ja sen merkityn pääoman on oltava vähintään 1 000 000 LYD:tä; ulkomaisen osuuden yläraja on 49 prosenttia, jota voidaan perustellulla ministeriön päätöksellä nostaa enintään 60 prosenttiin; sen puheenjohtajan on oltava libyalainen. Libyalaisista ja ulkomaisista luonnollisista henkilöistä koostuva osakeyhtiö vaatii 50 000 LYD:n perustamispääoman ja sen toiminta on rajoitettu tiettyihin aloihin. Ulkomaalaisen yrityksen sivuliike (فرع شركة أجنبية) edellyttää ministeriön lupaa ja 250 000 LYD:n siirtoa libyalaiselle pankille; sen toiminta-aika on enintään viisi vuotta, ja se voidaan uusia kerran; sivuliikkeitä saa olla yksi yritystä kohden, ja toiminta on rajoitettu yksitoista sallittuun toimialaan; sivuliikkeen on toimitettava rekisteriin erillinen ulkoisesti tarkastettu tase kymmenen päivän kuluessa sen laatimisesta. Edustusto (مكتب تمثيل) voi tutkia markkinoita ja kerätä tietoja, mutta se ei saa solmia sopimuksia; sen toimilupa on voimassa kaksi vuotta ja se voidaan uusia kerran, ja sen pankkitilillä on oltava vähintään 150 000 LYD. Vähittäis- ja tukkukauppa, tuonti, toimitukset, kaupalliset edustustot, maaliikenne, ammatillinen konsultointi ja useat muut toiminnat on varattu libyalaisille.

Julkiset ja rajoitetut tiedot Libyan rekisterissä

Lakisääteinen tilanne on poikkeuksellisen avoin, ja se on syytä mainita nimenomaan siksi, että ministeriön oma englanninkielinen käännös esittää asian väärinpäin. Arabiankielisen alkuperäistekstin 485 artiklassa säädetään, että kuka tahansa voi tutustua rekisteriin ja hankkia otteita sen merkinnöistä ja tiedoista, mukaan lukien viimeksi talletettu tase, määrättyä maksua vastaan, lukuun ottamatta konkurssituomioita, jos saneeraus on myönnetty, ja takavarikointituomioita, jos ne on kumottu. Julkaistussa englanninkielisessä versiossa tämä on käännetty kielloksi – virheellinen käännös, joka kääntää merkityksen päälaelleen. Arabiankielinen teksti on salliva.

Ote sisältää vastaavasti laajan tiedon: rekisteritoimisto ja rekisterinumero, osastokoodi, rekisteröintipäivä, kauppanimi, oikeudellinen muoto, perustamispäivä ja voimassaoloaika, osoite ja yhteystiedot, toiminnan tarkoitukset, merkitty ja maksettu pääoma jaoteltuna käteis- ja luontoispääomaksi, sekä henkilöt – omistaja, hallituksen jäsenet tai osakkaat heidän henkilötunnuksineen, kansalaisuudellaan, asema ja nimityspäivä, laillinen edustaja, hallintoneuvosto, sivuliikkeet ja edustustot sekä edustajien ja allekirjoitusoikeuden saaneiden nimet. Seuraavaksi tulevat oikeudelliset merkinnät: alaikäisen kauppaoikeus, avio-omaisuuden erottaminen, ulosmittaus, konkurssi, maksujen keskeyttäminen, saneeraus, osakkaiden erottaminen, johtajien erottaminen ja ennaltaehkäisevä sovittelu. Tämä on olennaisesti laajempi tietojen julkistaminen kuin mitä useimmat rekisterit tarjoavat.

Tilinpäätökset toimitetaan rekisteriin ja ovat lain mukaan julkisia. Osakeyhtiön hallituksen on toimitettava tase yhdessä tilinpäätöskertomuksen, valvontaviranomaisen kertomuksen ja yhtiökokouksen pöytäkirjan kanssa kymmenen päivän kuluessa niiden hyväksymisestä; ulkomaiset sivuliikkeet ja edustustot toimittavat tilintarkastetut taseet; ja selvitystilassa tase ja yhtiön kirjanpito talletetaan, ja kuka tahansa voi tutustua niihin maksua vastaan.

Rekisterin oma virallinen lehti, نشرة السجل, on asetuksen 25 §:n nojalla velvollinen julkaisemaan rekisteröinnit, joissa mainitaan virasto, päivämäärä, numero ja osasto, toiminimi, yhtiömuoto sekä sen merkitty ja maksettu pääoma, sijainti ja toimiala. Kyseisen lehdön yhtään numeroa ei löytynyt verkosta.

Verkkopalveluluettelossa näkyy vain kolme pääsypistettä, joihin pääsee ilman kirjautumista: rekisteröityjen yritysnimien haku, yhtenäisen automaattisen numeron tarkistus sekä selattava luettelo liiketoiminnoista. Kaikki muu – yhtiön perustaminen, muutokset, rekisterin tulostaminen, negatiivinen todistus ja liiketoimien seuranta – edellyttää rekisteröityä tiliä tai lisensoitua sopimusten laatijaa. Kuten edellä todettiin, kaikki kolme julkista pääsypistettä olivat saavuttamattomissa tarkastushetkellä, joten hakutulosten tarkkaa kenttäjoukkoa ei voitu tarkkailla.

Todellisen edunsaajan osalta vastaus on kielteinen . Libyassa ei ole todellisten edunsaajien rekisteriä. Rahanpesun torjuntalaki, joka annettiin presidenttineuvoston asetuksena nro 1013 vuodelta 2017 ja julkaistiin virallisen lehdessä helmikuussa 2018 ilmestyneessä erikoisnumerossa, määrittelee todellisen edunsaajan ja velvoittaa rahoituslaitokset sekä nimetyt ei-rahoitusalan yritykset tunnistamaan ja todentamaan hänet osana asiakkaan tuntemisvelvollisuutta — mutta siinä ei perusteta keskitettyä tai julkista rekisteriä eikä viitata kaupparekisteriin, jonka otteessa ei ole lainkaan kenttää todelliselle omistajalle. Tällaiset tiedot ovat siten ainoastaan velvollisten tahojen hallussa ja ne välitetään rahanpesun selvittelykeskukselle ja toimivaltaisille viranomaisille. Korvaavan lain luonnos oli kesäkuussa 2026 käsiteltävänä edustajainhuoneessa, mutta sitä ei ollut vielä hyväksytty.

Rekisteristä saatavat asiakirjat

  • مستخرج من السجل التجاري (kaupparekisteriote) — keskeinen asiakirja, joka sisältää edellä kuvatun täydellisen tietokenttäjoukon, on leimattu viraston sinetillä ja varustettu rekisteröinti- tai muutospäivämäärällä ja -ajankohdalla. Se on voimassa yhden vuoden ajan laatimispäivästä, ja se on edellytys kauppakamarin todistukselle, verotustiedostolle, elinkeinoluvalle, pankkitilille, tarjouskilpailuun osallistumiselle ja kaikille muutoksille.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (kauppanimen negatiivinen todistus) — vahvistaa, että ehdotettua nimeä ei ole jo rekisteröity toiselle saman toimialan yritykselle. Jokaisen yrityksen perustamisen ensimmäinen vaihe.
  • الرمز الإلكتروني للشركة (yrityksen sähköinen koodi) — rekisterimerkintään liitetty, tulostettava ja koneellisesti tarkistettava koodi, jota käytetään digitaaliseen todentamiseen.
  • Talletettu tase (the deposited balance sheet) — viimeisin rekisteriin toimitettu tase sekä selvitystaseet ja yhtiön kirjanpito, jota on säilytetty rekisteristä poistamisen jälkeen. Kuka tahansa voi nimenomaisesti hankkia nämä tiedot.
  • نشرة السجل (rekisteritiedote) — rekisteröintien lakisääteinen julkaisu. Säännön mukaan pakollinen, mutta sen todellista julkaisemista ei voitu vahvistaa.

Samaan ketjuun kuuluvat asiakirjat ovat peräisin muilta viranomaisilta: شهادة القيد بالغرفة التجارية, kauppakamarin rekisteröintitodistus, joka on voimassa yhden vuoden ja jota tarvitaan toimiluvan uusimiseen, sekä kauppakamarin alkuperätodistukset ja asiakirjojen vahvistukset; veroviranomaiselta saatu verotiedosto ja verotunnus; sekä الرخصة التجارية, toimilupa, jota ilman kaupankäyntiä ei voida aloittaa.

Useita asiakirjoja, joiden olemassaolon yleisesti oletetaan, ei voitu vahvistaa Libyassa: hyvämaineisuustodistusta, jota ei mainita laissa, asetuksessa, maksutaulukossa eikä sähköisten palvelujen luettelossa; viranhaltijuustodistus, jonka tehtävän hoitaa sen sijaan otteessa olevat virkailijatiedot; rekisterin myöntämä oikeaksi todistettu jäljennös perustamiskirjasta ja yhtiöjärjestyksestä, koska perustamiskirja on talletettu, mutta jäljennöstä ei ole luettelossa; oikeudellisesti pätevä itsepalveluna saatava sähköinen ote; sekä rekisterin myöntämät pantti- tai kiinnitystodistukset, vaikka yrityksen pantit ovat rekisteröitävissä viiden vuoden ajaksi, joka on uusittavissa.

Usein kysyttyjä kysymyksiä

Mikä on Libyan yritysrekisteri?

Yleinen kaupparekisteri, jota talous- ja kauppaministeriö ylläpitää vuoden 2010 kaupallista toimintaa koskevan lain nro 23 ja sen vuoden 2012 täytäntöönpanosäännöksen nojalla.

Onko vanha Libyan kauppalaki edelleen voimassa?

Ei. Lain nro 23/2010 1358 § kumosi vuoden 1953 kauppalain ja kaksikymmentä muuta lakia. Laki nro 23/2010 on ainoa voimassa oleva kauppalaki.

Voiko libyalaisia yrityksiä hakea verkosta?

Periaatteessa rekisterijärjestelmä tarjoaa julkisen nimihakutoiminnon, yhtenäistun numerotarkistuksen ja toimintaluettelon. Elokuussa 2026 järjestelmä oli huoltotöiden vuoksi poissa käytöstä, eikä mihinkään näistä toiminnoista päässyt käsiksi.

Onko Libyan kaupparekisteri julkinen?

Kyllä. 485 §:n mukaan kuka tahansa voi tutustua rekisteriin ja hankkia siitä otteita, mukaan lukien viimeksi talletetun taseen. Huomaa, että ministeriön oma englanninkielinen käännös kyseisestä pykälästä kääntää sen merkityksen päinvastaiseksi.

Onko Libyalla todellisten omistajien rekisteriä?

Ei. Vuoden 2017 rahanpesun torjunta-asetus määrittelee todellisen omistajan ja asettaa due diligence -velvoitteita rahoituslaitoksille ja nimetyille yrityksille, mutta ei luo rekisteriä eikä koske kaupparekisteriä.

Mikä on libyalaisen yrityksen vähimmäispääoma?

Osakeyhtiön osalta 3 000 LYD, joka on kokonaan maksettu, ja osakeyhtiön osalta 100 000 LYD, joka on merkitty, ja korkeammat kynnysarvot ulkomaisella osuudella toimiville yhteisyrityksille, ulkomaisille sivuliikkeille ja edustustoille.

Voiko ulkomainen yritys omistaa libyalaisen yrityksen kokonaan?

Ei osakeyhtiössä. Ulkomaisen osuuden yläraja on 49 prosenttia, jota voidaan perustellulla ministeriön päätöksellä nostaa enintään 60 prosenttiin, ja hallituksen puheenjohtajan on oltava libyalainen. Vaihtoehtona on ulkomainen sivuliike, joka on sallittu yhdellätoista hyväksytyllä toimialalla.

Lähteet

Avainsanat

yritysrekisteri Libya, yhtiörekisteri Libya, kaupparekisteri Libya, السجل التجاري, Libyan laki nro 23 vuodelta 2010, Libyan talous- ja kauppaministeriö, EIDC Libya, ulkomainen sivuliike Libya, osakeyhtiö Libya, LLC Libya, kauppakamari Libya, kaupparekisteriote Libya