19.05.2026

Macaon talous jatkoi elpymistään vuonna 2025 matkailun, uhkapelitulojen ja matkailijoiden kulutuksen asteittaisen palautumisen tukemana. Kasvun odotetaan pysyvän positiivisena vuonna 2026, mutta vauhti todennäköisesti hidastuu, kun pandemian jälkeinen elpyminen hiipuu ja uhkapelitulot palautuvat lähemmäs normaalia kasvuvauhtia. Inflaation odotetaan pysyvän alhaisena, mikä heijastaa vaimeaa tuontihintapainetta ja valuutan sidonnaisuutta Hongkongin dollariin. Julkinen talous on edelleen erittäin vahva, sillä julkista velkaa ei ole ja finanssivarannot ovat suuret, mutta finanssipolitiikan rakenne on erittäin riippuvainen uhkapeliverotuloista. Suurimmat riskit liittyvät Kiinan mantereen kulutuksen heikkenemiseen, matkailijoiden kulutuksen hidastumiseen, alueelliseen kilpailuun ja talouden monipuolistumisen rajallisuuteen.

Indikaattorit 2025 2026 2027
BKT:n kasvu (%, vuosi vuodelta) 4,6 3,0 3,1
Inflaatio (%, vuosi vuodelta) 1,2 1,8 1,8
Työttömyysaste (%) 1,7 1,7 1,7
Julkisen talouden rahoitustase (% BKT:sta) 4,7 5,0 5,2
Julkisen talouden bruttovelka (% BKT:sta) 0,0 0,0 0,0
Vaihtotaseen saldo (% BKT:sta) 35,5 34,9 34,4

Kasvu on edelleen positiivista, mutta elpyminen hidastuu

Macaon reaalisen BKT:n kasvun arvioidaan olevan noin 4,6 % vuonna 2025, kun se vuonna 2024 elpyi huomattavasti voimakkaammin. Elpymistä vauhdittivat edelleen matkailu, rahapelitoiminta ja matkailijoiden kulutukseen liittyvät palvelut. Kasvuvauhti on kuitenkin hidastunut, kun talous on siirtynyt alkuperäisen avautumisen jälkeisestä elpymisestä eteenpäin.

IMF ennustaa kasvuksi 3,0 % vuonna 2026, kun taas jotkut markkinaennusteet ovat hieman optimistisempia ja odottavat kasvun olevan lähempänä 4 %:a, jos matkailun virrat ja pelitulot jatkavat parantumistaan. Hallituksen vuoden 2026 talousarviossa oletetaan pelitulojen olevan 236 miljardia MOP:ta, mikä on hieman yli tarkistetun vuoden 2025 oletuksen. Tämä viittaa elpymisen jatkumiseen, mutta ei paluuta pandemiaa edeltäneeseen nopeaan pelibuumiin.

Matkailu ja rahapelit ovat edelleen keskeisiä kasvun moottoreita

Matkailijoiden määrä jatkoi elpymistään vuonna 2025 ja vuoden 2026 alkupuolella, mitä tukivat Kiinan mantereelta tuleva matkailu, suotuisat matkustuspolitiikat ja parantunut matkailuinfrastruktuuri. Pelitulot ovat edelleen verotulojen ja yksityisen sektorin toiminnan keskeinen veturi, vaikka matkailijan keskimääräiset kulut ja korkean tason kysyntä ovatkin tulossa yhä tärkeämmiksi.

Elpyminen on todennäköisesti edelleen epätasaista. Massamarkkinoiden uhkapelit ja matkailu tukevat todennäköisesti toimintaa, mutta kuluttajien heikentynyt luottamus Manner-Kiinassa saattaa painaa matkailijoiden kulutusta. Viranomaiset kannustavat uhkapeleihin liittymättömiä investointeja, viihdettä, kongresseja, kulttuurimatkailua ja kaupunkien elvyttämistä, mutta monipuolistuminen etenee edelleen hitaasti.

Inflaatio pysyy alhaisena

Inflaation odotetaan pysyvän vaimeana, ja IMF ennustaa kuluttajahintainflaation olevan 1,8 % vuonna 2026. Macaon valuutan sidonta Hongkongin dollariin ja alhainen tuontituotteiden inflaatio auttavat hillitsemään hintapaineita. Kotimainen kysyntä on elpynyt, mutta ei riittävän voimakkaasti luodakseen laajaa inflaatiopainetta.

Suurimmat nousuriskit liittyvät elintarvikkeiden ja energian hintojen nousuun sekä matkailuun liittyviin palveluihin, vuokriin ja kuljetuskustannuksiin. Kotimaisen kysynnän elpyminen on kuitenkin edelleen asteittaista, joten inflaatio pysynee hallittavissa ennustejaksolla.

Julkinen talous on edelleen vahva, mutta erittäin keskittynyt

Macaolla on yksi maailman vahvimmista julkisen talouden asemista: sillä ei ole julkista velkaa ja sen finanssivarannot ovat erittäin suuret. Vuoden 2026 talousarviossa ennustetaan julkisen talouden ylijäämää, jota tukevat rahapeliverotulot. Rahapelituottojen ennustetaan olevan 236 miljardia MOP:ta, ja erityiset rahapeliverotulot ovat edelleen julkisten tulojen pääasiallinen lähde.

Julkisen talouden rakenne on kuitenkin erittäin keskittynyt. Peliverot muodostavat suurimman osan valtion tuloista, mikä tekee budjetista herkän kasinotulojen heikkenemiselle. Hallintojohtaja varoitti vuonna 2025, että jos pelitulot laskevat merkittävästi alle tavoitteen, hallitus voi joutua budjettivajeeseen. Menokurin ylläpitäminen ja tulopohjan laajentaminen ovat siksi edelleen tärkeitä.

Ulkomaanasema on edelleen vahva, mutta kapeapohjainen

Macaon ulkoinen asema on edelleen vahva, ja sitä tukevat matkailu sekä uhkapeleihin liittyvät palveluviennit. Taloudessa on perinteisesti ollut suuria ulkoisia ylijäämiä, mikä heijastaa korkeaa säästämisastetta, vahvoja palvelutuloja ja rajallista kotimaisten investointien imua.

Samalla ulkoinen asema on kapeapohjainen. Kiinan mantereen talouden hidastuminen, kotitalouksien kulutuksen heikkeneminen, matkustuspolitiikan muutokset tai alueellinen kilpailu muiden uhkapeli- ja viihdekohteiden kanssa voivat vaikuttaa tuloihin nopeasti. Pieni kotimarkkina ja teollisuuden rajallinen monipuolistuminen tarkoittavat, että Macao on edelleen erittäin altis matkailun ja uhkapelien suhdannevaihteluille.

Yleiset näkymät

Macaon näkymät ovat edelleen positiiviset, mutta elpyminen on siirtymässä hitaampaan ja kypsempään vaiheeseen. Kasvua tukevat edelleen matkailu, uhkapelitulot ja muut kuin uhkapeleihin liittyvät investoinnit, kun taas inflaation odotetaan pysyvän alhaisena ja julkisen talouden poikkeuksellisen vahvana. Tärkein keskipitkän aikavälin haaste on monipuolistuminen: Macaon on vähennettävä riippuvuuttaan uhkapeliveroista ja matkailijoiden kulutuksesta sekä kehitettävä korkeamman lisäarvon matkailua, kongressitoimintaa, kulttuurialaa ja rahoitusalaa sekä syvennettävä integraatiota Suur-Pohjanlahden alueeseen.

Lähteet:

Kansainvälinen valuuttarahasto, World Economic Outlook, huhtikuu 2026.

Kansainvälinen valuuttarahasto, Kiinan kansantasavalta – Macaon erityishallintoalueen maakohtaiset tiedot, 2026.

Macaon erityishallintoalueen hallitus, vuoden 2026 talousarviosuunnitelma.

Macaon erityishallintoalueen tilasto- ja väestölaskentavirasto, bruttokansantuote- ja työvoimatilastot, 2025–2026.

Macaon rahaviranomainen, Rahapoliittinen ja rahoitusvakauden katsaus, tammikuu 2026.

Fitch Ratings, Macaon luokituskommentti ja talousnäkymät, joulukuu 2025.