Burundi egyetlen országos kereskedelmi nyilvántartást vezet, a Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) – azaz a Kereskedelmi és Cégnyilvántartás – néven. A régió legtöbb szomszédjával ellentétben Burundi nem tagja az OHADA-nak, így társasági joga hazai jogon alapul: a 2015. évi Kereskedelmi Törvénykönyv (Code de commerce) és a 2011. évi Magán- és Állami Részvételű Társaságokról szóló Törvénykönyv (Code des sociétés privées et à participation publique ) alapján.
A cégnyilvántartás Burundiban
A nyilvántartást nem bíróság vezeti. A kereskedelmi törvénykönyv (Code de commerce, 2015. január 16-i 1/01. sz. törvény) 34. cikke az RCS-t – az adóazonosító-nyilvántartással együtt – a befektetésösztönző ügynökség alá rendeli. Ezt az ügynökséget a 2021. november 15-i 100/255. sz. rendelet az Agence de Développement du Burundi (ADB) néven átszervezte; az alapokmányok továbbra is a korábbi API-ra hivatkoznak, és a kettőt ugyanazon szervként kell értelmezni, amely továbbra is az investburundi.bi domain alatt működik.
A bejegyzés egy egyablakos ügyintézési ponton, a guichet unique de création d’entreprises-en keresztül történik, a kérelem benyújtása pedig akár a www.easybusiness.bi oldalon, akár az ügynökség saját honlapján keresztül lehetséges. A 72. cikk egyik gyakorlati szempontból fontos következménye: az RCS-bejegyzéskor az ügynökség egyidejűleg bejegyzi a vállalkozót az adóazonosító-nyilvántartásba, és kiadja a Numéro d’Identification Fiscale (NIF) számot. Az eljárás végén kiadott igazoláson ezért mind az NIF, mind az RC-szám szerepel.
A bíróságok nem tűntek el a képből. A társasági jogi aktusok nyilvánosságra hozatalát úgy valósítják meg, hogy azokat a Kereskedelmi Bíróság nyilvántartásába „a Kereskedelmi és Cégnyilvántartás mellékleteként” letétbe helyezik, és hirdetményt tesznek közzé a bírósági hirdetőtáblán; a benyújtásra kötelezett társaságok éves beszámolóit ugyanezen bírósági nyilvántartásba kell benyújtani; a bejegyzés elutasítása ellen benyújtott fellebbezést a kereskedelmi bírósághoz kell benyújtani; az önkéntes törlés iránti kérelmet pedig levélben kell benyújtani a bíróság elnökéhez. A Kereskedelmi Minisztérium havonta kapja meg a bejegyzett és törölt vállalkozók listáját.
Az egyéni kereskedők tevékenységük megkezdésétől számított 30 napon belül ugyanabban a cégnyilvántartásban (RCS) regisztrálnak. Egy kategória kivételt képez: a „commerçant ambulant”, azaz a vándorárus mentesül az RCS-be történő bejegyzés alól, és helyette ingyenes kereskedői azonosító számot kap a településétől, amely külön nyilvántartást vezet a vándorárusokról.
Burundiban bejegyezhető jogi formák
A 2011. évi társasági törvénykönyv 162. és 163. cikke kimerítően felsorolja a jogi formákat. A jogi személyiséggel rendelkező, és ezért bejegyezhető jogi formák:
- Société civile – nem kereskedelmi társaság; legalább két tag, akik a tőkerészesedésük arányában korlátlanul felelnek.
- Société en Nom Collectif (SNC) – nyílt társaság; minden tag kereskedő, és korlátlanul, egyetemlegesen felel.
- Société en Commandite Simple (SCS) – korlátolt felelősségű társaság; a teljes felelősséget vállaló tagok korlátlanul és egyetemlegesen felelnek, a korlátolt felelősségű tagok felelőssége pedig a befizetésük mértékére korlátozódik.
- Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) – korlátolt felelősségű társaság; 2–50 tag, a felelősség a tőkerészesedésre korlátozódik. 50 tagon felül egy éven belül SA-vá kell átalakulni.
- Société Unipersonnelle (SU) — egytagú korlátolt felelősségű társaság, amely természetes vagy jogi személy számára nyitott, és a felelősség a tőkerészesedésre korlátozódik. Az SU nem alapíthat maga újabb SU-t.
- Société Coopérative – legalább két tag, változó tőke, a felelősség a tőkerészesedésre korlátozódik.
- Société Anonyme (SA) – a nyilvános részvénytársaság; legalább három részvényes, a felelősség a tőkerészesedésre korlátozódik, és ez az egyetlen társasági forma, amely nyilvános részvénykibocsátást hajthat végre.
Ezek mellett léteznek a közrészes társasági formák: a Société Publique (SP), amelynek tulajdonosa az állam, egy település vagy közjogi szervezet, valamint a Société Mixte (SM), amely vegyes állami és magántulajdonú társaság. A külföldi társaság fióktelepe, irodája vagy képviselete nem rendelkezik önálló jogi személyiséggel, de be kell jegyezni az RCS-be.
Két szervezeti formát kifejezetten kizárnak a nyilvántartásba vételből, mivel azok nem rendelkeznek jogi személyiséggel: a „société en participation ” és a „société de fait”.
A tőke tekintetében a 17. cikk a tőke összegét a partnerekre bízza: nincs általános törvényi minimum, bár az ágazati jogszabályok meghatározhatnak ilyet a banki, biztosítási, bányászati és hasonló tevékenységek esetében. A tőke befizetésére vonatkozó szabályok érvényesek – egy SPRL tőkéjét teljes mértékben jegyzik, amelynek legalább egyharmadát az alapításkor, a fennmaradó részt pedig két éven belül kell befizetni, míg egy SA tőkéjét teljes mértékben jegyzik, amelynek legalább egyharmadát készpénzben kell befizetni a jegyzéskor, a fennmaradó részt pedig a bejegyzéstől számított két éven belül.
Három pontosítást érdemes megemlíteni, mivel ezeket gyakran tévesen értelmezik. A groupement d’intérêt économique nem létezik a burundi jogban – a kifejezés egyik törvénykönyvben sem szerepel. Az entreprise individuelle nem társasági forma, hanem egyszerűen az RCS-be bejegyzett egyéni vállalkozó. A gyakorlatban pedig az ügynökség online egyablakos ügyintézési rendszerében csak az SU, az SPRL, az SA, valamint a fióktelep vagy leányvállalat szerepel; az SNC, az SCS, a société civile és a szövetkezetek nem szerepelnek az online lehetőségek között. A szövetkezeteket mindenesetre külön szabályozza a 2017. június 28-i 1/012. számú törvény, és felügyeletüket az ANACOOP látja el; a Nemzetgyűlés 2025. május 6-án elfogadott egy módosító törvényjavaslatot, de annak kihirdetését nem sikerült megerősíteni.
Nyilvános és korlátozott hozzáférésű adatok a burundi nyilvántartásban
A jogi szabályozás nagyvonalú. A Kereskedelmi Törvénykönyv 38. cikke minden személynek jogot biztosít a nyilvántartás ingyenes megtekintésére a hivatalban, valamint kivonatok beszerzésére saját költségén.
A gyakorlati helyzet szűkebb: Burundiban nincs nyilvános online cégkereső. Az easybusiness platform egy alkalmazás és munkafolyamat-portál, nem pedig keresőmotor; még a név rendelkezésre állásának ellenőrzése is a hitelesített regisztrációs folyamat részeként történik. Egyetlen burundi kormányzati weboldal sem tesz közzé nyílt adatú kivonatot vagy tömeges cégadatállományt. A betekintés ezért személyesen, a hivatalban történik.
A társasági okmányok közzététele a régebbi gyakorlatot követi: kifüggesztés az illetékes bíróság hirdetőtábláján, valamint megjelenés egy jogi hirdetmények közzétételére feljogosított folyóiratban, míg a törvények a Bulletin Officiel du Burundi-ban jelennek meg.
A beszámolókat csupán három társasági forma köteles benyújtani. Az SA, a société publique és a société mixte köteles az éves beszámolót két példányban letétbe helyezni a bírósági nyilvántartásnál – amely az RCS-hez tartozik – a részvényesek jóváhagyásától számított egy hónapon belül, egy kivonatot pedig ki kell függeszteni a bírósági hirdetőtáblára. Az SPRL, az SU, az SNC, az SCS és a société civile egyáltalán nem köteles beszámolót benyújtani. Mindez nem történik online.
A tényleges tulajdonosok tekintetében a helyzet szokatlanul egyértelmű: Burundiban nincs tényleges tulajdonosok nyilvántartása. A pénzügyi hírszerző egység által közzétett nemzeti pénzmosási kockázatértékelés egyértelműen kijelenti, hogy az országnak nincs nemzeti tényleges tulajdonos-nyilvántartása, és javasolja egy ilyen létrehozását, a feladatot a fejlesztési ügynökségre bízva. A jelenlegi pénzmosás elleni törvény (Loi n°1/08 du 27 mars 2025) a tényleges tulajdonosok nyilvántartását kizárólag a szabályozott intézményekre írja elő. Az ilyen adatok ezért sem központilag nem kerülnek tárolásra, sem nem nyilvánosak.
A nyilvántartásból beszerezhető dokumentumok
- Certificat d’immatriculation – a hatóság által a bejegyzés befejezésekor e-mailben kiadott bejegyzési igazolás, amely tartalmazza mind a NIF-számot, mind az RC-számot. Ez a jogi létezés és az adóazonosító elsődleges igazolása, és szükséges bankszámlák megnyitásához, engedélyek kiadásához és pályázatok benyújtásához.
- Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés – a 38. cikk alapján kérésre bárki számára kiadott nyilvántartási kivonat, amely tartalmazza a bejegyzett adatokat: személyazonosságot vagy cégnevet, jogi formát, tevékenységet, címet, RCS-számot és az azt követő bejegyzéseket. A szokásos átvilágítási dokumentum.
- Kiegészítő bejegyzés (Inscription complémentaire ) — a bejegyzett adatok változását igazoló kiegészítő bejegyzés.
- Duplicata du registre de commerce – az elveszett eredeti példányt helyettesítő másolat, amelyet a bírósági rendőrség vagy az ügyészség által kiállított elvesztési igazolás alapján állítanak ki.
- Copies des statuts — a hitelesített társasági szerződés másolatai, amelyekből egy példányt a bejegyzéskor letétbe helyeznek, és amelyekre a módosításokhoz és a cégtörléshez is szükség van.
- Adóelmaradásmentességi igazolás (Attestation de non-redevabilité ) — az adóhatóság által kiállított adóelmaradásmentességi igazolás, amely a cégtörléshez és a bányászati engedélyekhez szükséges.
Egy megnevezéssel kapcsolatos figyelmeztetés: az „attestation d’immatriculation” mint önálló dokumentum létezését egyetlen hivatalos burundi forrás sem erősítette meg. A hivatalosan megnevezett dokumentum a „certificat d’immatriculation”.
Egy további gyakorlati figyelmeztetés mindenkinek, aki online ellenőrzi a burundi adatokat. 2026 augusztusában történő ellenőrzéskor az adóhatóság weboldala végzetes alkalmazási hibát jelezett, a hivatalos jogi adatbázis szerverhibát jelezett, a Kereskedelmi Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium és a központi bank weboldalai pedig egyáltalán nem válaszoltak. Az elnöki hivatal weboldala működik, de a kihirdetett törvények archívuma 2023-nál véget ér. Az elsődleges ellenőrzés jelenleg a fejlesztési ügynökségre, az elnöki hivatalra, a Nemzetgyűlésre és a pénzügyi hírszerző egységre támaszkodik.
Gyakran feltett kérdések
Ki vezeti a cégnyilvántartást Burundiban?
A 2015. évi kereskedelmi törvénykönyv 34. cikke értelmében az Agence de Développement du Burundi, a befektetésösztönző ügynökség jogutódja. A nyilvántartást nem bíróság vezeti.
Burundi tagja-e az OHADA-nak?
Nem. Burundi a saját, 2015. évi kereskedelmi törvénykönyvét (Code de commerce) és 2011. évi társasági törvénykönyvét (Code des sociétés) alkalmazza, nem pedig az OHADA egységes jogszabályait.
Lehet-e online keresni a burundi cégeket?
Nem. Nincs nyilvános online cégkereső rendszer. A törvény lehetővé teszi a nyilvántartás ingyenes megtekintését az ügynökségen, valamint kérésre költség ellenében kivonatok kiadását, de az online platform kizárólag kérelmeket kezel.
Mennyi a minimális alaptőke Burundiban?
Nincs általános törvényi minimum; a tőke összegét a partnerek szabadon határozzák meg, és csak az egyes ágazatokra vonatkozó törvények, például a banki vagy biztosítási jogszabályok szabnak meg küszöbértékeket.
Mely burundi társaságok kötelesek éves beszámolót benyújtani?
Csak a société anonyme, a société publique és a société mixte kötelesek, a kereskedelmi bírósági nyilvántartásba az engedélyezéstől számított egy hónapon belül. Az SPRL, az SU és a társaságok nem kötelesek beszámolót benyújtani.
Van-e Burundiban tényleges tulajdonosi nyilvántartás?
Nincs. A nemzeti kockázatértékelés megállapítja, hogy nem létezik nemzeti tényleges tulajdonosi nyilvántartás, és javasolja annak létrehozását; a kötelezettség jelenleg az érintett intézményekre hárul.
Mit kapok, amikor egy burundi társaságot bejegyeznek?
Az ügynökség által kiállított bejegyzési igazolást (certificat d’immatriculation), amely tartalmazza mind a cégjegyzéki számot, mind az adóazonosító számot.
Források
- Burundi Fejlesztési Ügynökség
- Kereskedelmi törvénykönyv, 1/01. sz. törvény, 2015. január 16.
- Magán- és állami részesedésű társaságokról szóló törvény, 2011. május 30-i 1/09. sz. törvény
- Az ADB létrehozásáról szóló 2021. november 15-i 100/255. sz. rendelet — Elnökség
- Vállalkozásalapítási eljárás – ADB
- easybusiness.bi elektronikus egyablakos ügyintézési rendszer
- A szövetkezetekről szóló, 2017. június 28-i 1/012. sz. törvény
- Nemzeti Pénzügyi Hírszerző Központ
Kulcsszavak
Burundi cégnyilvántartás, Burundi vállalatnyilvántartás, Burundi Kereskedelmi és Társasági Nyilvántartás, RCS Burundi, Burundi Fejlesztési Ügynökség, ADB Burundi, easybusiness.bi, SPRL Burundi, egy személyes társaság Burundi, cégbejegyzési igazolás Burundi, adószám Burundi, RCS-kivonat Burundi