Burundi egyetlen országos kereskedelmi nyilvántartást vezet, a Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) – azaz a Kereskedelmi és Cégnyilvántartás – néven. A régió legtöbb szomszédjával ellentétben Burundi nem tagja az OHADA-nak, így társasági joga hazai jogon alapul: a 2015. évi Kereskedelmi Törvénykönyv (Code de commerce) és a 2011. évi Magán- és Állami Részvételű Társaságokról szóló Törvénykönyv (Code des sociétés privées et à participation publique ) alapján.

A cégnyilvántartás Burundiban

A nyilvántartást nem bíróság vezeti. A kereskedelmi törvénykönyv (Code de commerce, 2015. január 16-i 1/01. sz. törvény) 34. cikke az RCS-t – az adóazonosító-nyilvántartással együtt – a befektetésösztönző ügynökség alá rendeli. Ezt az ügynökséget a 2021. november 15-i 100/255. sz. rendelet az Agence de Développement du Burundi (ADB) néven átszervezte; az alapokmányok továbbra is a korábbi API-ra hivatkoznak, és a kettőt ugyanazon szervként kell értelmezni, amely továbbra is az investburundi.bi domain alatt működik.

A bejegyzés egy egyablakos ügyintézési ponton, a guichet unique de création d’entreprises-en keresztül történik, a kérelem benyújtása pedig akár a www.easybusiness.bi oldalon, akár az ügynökség saját honlapján keresztül lehetséges. A 72. cikk egyik gyakorlati szempontból fontos következménye: az RCS-bejegyzéskor az ügynökség egyidejűleg bejegyzi a vállalkozót az adóazonosító-nyilvántartásba, és kiadja a Numéro d’Identification Fiscale (NIF) számot. Az eljárás végén kiadott igazoláson ezért mind az NIF, mind az RC-szám szerepel.

A bíróságok nem tűntek el a képből. A társasági jogi aktusok nyilvánosságra hozatalát úgy valósítják meg, hogy azokat a Kereskedelmi Bíróság nyilvántartásába „a Kereskedelmi és Cégnyilvántartás mellékleteként” letétbe helyezik, és hirdetményt tesznek közzé a bírósági hirdetőtáblán; a benyújtásra kötelezett társaságok éves beszámolóit ugyanezen bírósági nyilvántartásba kell benyújtani; a bejegyzés elutasítása ellen benyújtott fellebbezést a kereskedelmi bírósághoz kell benyújtani; az önkéntes törlés iránti kérelmet pedig levélben kell benyújtani a bíróság elnökéhez. A Kereskedelmi Minisztérium havonta kapja meg a bejegyzett és törölt vállalkozók listáját.

Az egyéni kereskedők tevékenységük megkezdésétől számított 30 napon belül ugyanabban a cégnyilvántartásban (RCS) regisztrálnak. Egy kategória kivételt képez: a „commerçant ambulant”, azaz a vándorárus mentesül az RCS-be történő bejegyzés alól, és helyette ingyenes kereskedői azonosító számot kap a településétől, amely külön nyilvántartást vezet a vándorárusokról.

Burundiban bejegyezhető jogi formák

A 2011. évi társasági törvénykönyv 162. és 163. cikke kimerítően felsorolja a jogi formákat. A jogi személyiséggel rendelkező, és ezért bejegyezhető jogi formák:

  • Société civile – nem kereskedelmi társaság; legalább két tag, akik a tőkerészesedésük arányában korlátlanul felelnek.
  • Société en Nom Collectif (SNC) – nyílt társaság; minden tag kereskedő, és korlátlanul, egyetemlegesen felel.
  • Société en Commandite Simple (SCS) – korlátolt felelősségű társaság; a teljes felelősséget vállaló tagok korlátlanul és egyetemlegesen felelnek, a korlátolt felelősségű tagok felelőssége pedig a befizetésük mértékére korlátozódik.
  • Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) – korlátolt felelősségű társaság; 2–50 tag, a felelősség a tőkerészesedésre korlátozódik. 50 tagon felül egy éven belül SA-vá kell átalakulni.
  • Société Unipersonnelle (SU) — egytagú korlátolt felelősségű társaság, amely természetes vagy jogi személy számára nyitott, és a felelősség a tőkerészesedésre korlátozódik. Az SU nem alapíthat maga újabb SU-t.
  • Société Coopérative – legalább két tag, változó tőke, a felelősség a tőkerészesedésre korlátozódik.
  • Société Anonyme (SA) – a nyilvános részvénytársaság; legalább három részvényes, a felelősség a tőkerészesedésre korlátozódik, és ez az egyetlen társasági forma, amely nyilvános részvénykibocsátást hajthat végre.

Ezek mellett léteznek a közrészes társasági formák: a Société Publique (SP), amelynek tulajdonosa az állam, egy település vagy közjogi szervezet, valamint a Société Mixte (SM), amely vegyes állami és magántulajdonú társaság. A külföldi társaság fióktelepe, irodája vagy képviselete nem rendelkezik önálló jogi személyiséggel, de be kell jegyezni az RCS-be.

Két szervezeti formát kifejezetten kizárnak a nyilvántartásba vételből, mivel azok nem rendelkeznek jogi személyiséggel: a „société en participation ” és a „société de fait”.

A tőke tekintetében a 17. cikk a tőke összegét a partnerekre bízza: nincs általános törvényi minimum, bár az ágazati jogszabályok meghatározhatnak ilyet a banki, biztosítási, bányászati és hasonló tevékenységek esetében. A tőke befizetésére vonatkozó szabályok érvényesek – egy SPRL tőkéjét teljes mértékben jegyzik, amelynek legalább egyharmadát az alapításkor, a fennmaradó részt pedig két éven belül kell befizetni, míg egy SA tőkéjét teljes mértékben jegyzik, amelynek legalább egyharmadát készpénzben kell befizetni a jegyzéskor, a fennmaradó részt pedig a bejegyzéstől számított két éven belül.

Három pontosítást érdemes megemlíteni, mivel ezeket gyakran tévesen értelmezik. A groupement d’intérêt économique nem létezik a burundi jogban – a kifejezés egyik törvénykönyvben sem szerepel. Az entreprise individuelle nem társasági forma, hanem egyszerűen az RCS-be bejegyzett egyéni vállalkozó. A gyakorlatban pedig az ügynökség online egyablakos ügyintézési rendszerében csak az SU, az SPRL, az SA, valamint a fióktelep vagy leányvállalat szerepel; az SNC, az SCS, a société civile és a szövetkezetek nem szerepelnek az online lehetőségek között. A szövetkezeteket mindenesetre külön szabályozza a 2017. június 28-i 1/012. számú törvény, és felügyeletüket az ANACOOP látja el; a Nemzetgyűlés 2025. május 6-án elfogadott egy módosító törvényjavaslatot, de annak kihirdetését nem sikerült megerősíteni.

Nyilvános és korlátozott hozzáférésű adatok a burundi nyilvántartásban

A jogi szabályozás nagyvonalú. A Kereskedelmi Törvénykönyv 38. cikke minden személynek jogot biztosít a nyilvántartás ingyenes megtekintésére a hivatalban, valamint kivonatok beszerzésére saját költségén.

A gyakorlati helyzet szűkebb: Burundiban nincs nyilvános online cégkereső. Az easybusiness platform egy alkalmazás és munkafolyamat-portál, nem pedig keresőmotor; még a név rendelkezésre állásának ellenőrzése is a hitelesített regisztrációs folyamat részeként történik. Egyetlen burundi kormányzati weboldal sem tesz közzé nyílt adatú kivonatot vagy tömeges cégadatállományt. A betekintés ezért személyesen, a hivatalban történik.

A társasági okmányok közzététele a régebbi gyakorlatot követi: kifüggesztés az illetékes bíróság hirdetőtábláján, valamint megjelenés egy jogi hirdetmények közzétételére feljogosított folyóiratban, míg a törvények a Bulletin Officiel du Burundi-ban jelennek meg.

A beszámolókat csupán három társasági forma köteles benyújtani. Az SA, a société publique és a société mixte köteles az éves beszámolót két példányban letétbe helyezni a bírósági nyilvántartásnál – amely az RCS-hez tartozik – a részvényesek jóváhagyásától számított egy hónapon belül, egy kivonatot pedig ki kell függeszteni a bírósági hirdetőtáblára. Az SPRL, az SU, az SNC, az SCS és a société civile egyáltalán nem köteles beszámolót benyújtani. Mindez nem történik online.

A tényleges tulajdonosok tekintetében a helyzet szokatlanul egyértelmű: Burundiban nincs tényleges tulajdonosok nyilvántartása. A pénzügyi hírszerző egység által közzétett nemzeti pénzmosási kockázatértékelés egyértelműen kijelenti, hogy az országnak nincs nemzeti tényleges tulajdonos-nyilvántartása, és javasolja egy ilyen létrehozását, a feladatot a fejlesztési ügynökségre bízva. A jelenlegi pénzmosás elleni törvény (Loi n°1/08 du 27 mars 2025) a tényleges tulajdonosok nyilvántartását kizárólag a szabályozott intézményekre írja elő. Az ilyen adatok ezért sem központilag nem kerülnek tárolásra, sem nem nyilvánosak.

A nyilvántartásból beszerezhető dokumentumok

  • Certificat d’immatriculation – a hatóság által a bejegyzés befejezésekor e-mailben kiadott bejegyzési igazolás, amely tartalmazza mind a NIF-számot, mind az RC-számot. Ez a jogi létezés és az adóazonosító elsődleges igazolása, és szükséges bankszámlák megnyitásához, engedélyek kiadásához és pályázatok benyújtásához.
  • Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés – a 38. cikk alapján kérésre bárki számára kiadott nyilvántartási kivonat, amely tartalmazza a bejegyzett adatokat: személyazonosságot vagy cégnevet, jogi formát, tevékenységet, címet, RCS-számot és az azt követő bejegyzéseket. A szokásos átvilágítási dokumentum.
  • Kiegészítő bejegyzés (Inscription complémentaire ) — a bejegyzett adatok változását igazoló kiegészítő bejegyzés.
  • Duplicata du registre de commerce – az elveszett eredeti példányt helyettesítő másolat, amelyet a bírósági rendőrség vagy az ügyészség által kiállított elvesztési igazolás alapján állítanak ki.
  • Copies des statuts — a hitelesített társasági szerződés másolatai, amelyekből egy példányt a bejegyzéskor letétbe helyeznek, és amelyekre a módosításokhoz és a cégtörléshez is szükség van.
  • Adóelmaradásmentességi igazolás (Attestation de non-redevabilité ) — az adóhatóság által kiállított adóelmaradásmentességi igazolás, amely a cégtörléshez és a bányászati engedélyekhez szükséges.

Egy megnevezéssel kapcsolatos figyelmeztetés: az „attestation d’immatriculation” mint önálló dokumentum létezését egyetlen hivatalos burundi forrás sem erősítette meg. A hivatalosan megnevezett dokumentum a „certificat d’immatriculation”.

Egy további gyakorlati figyelmeztetés mindenkinek, aki online ellenőrzi a burundi adatokat. 2026 augusztusában történő ellenőrzéskor az adóhatóság weboldala végzetes alkalmazási hibát jelezett, a hivatalos jogi adatbázis szerverhibát jelezett, a Kereskedelmi Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium és a központi bank weboldalai pedig egyáltalán nem válaszoltak. Az elnöki hivatal weboldala működik, de a kihirdetett törvények archívuma 2023-nál véget ér. Az elsődleges ellenőrzés jelenleg a fejlesztési ügynökségre, az elnöki hivatalra, a Nemzetgyűlésre és a pénzügyi hírszerző egységre támaszkodik.

Gyakran feltett kérdések

Ki vezeti a cégnyilvántartást Burundiban?

A 2015. évi kereskedelmi törvénykönyv 34. cikke értelmében az Agence de Développement du Burundi, a befektetésösztönző ügynökség jogutódja. A nyilvántartást nem bíróság vezeti.

Burundi tagja-e az OHADA-nak?

Nem. Burundi a saját, 2015. évi kereskedelmi törvénykönyvét (Code de commerce) és 2011. évi társasági törvénykönyvét (Code des sociétés) alkalmazza, nem pedig az OHADA egységes jogszabályait.

Lehet-e online keresni a burundi cégeket?

Nem. Nincs nyilvános online cégkereső rendszer. A törvény lehetővé teszi a nyilvántartás ingyenes megtekintését az ügynökségen, valamint kérésre költség ellenében kivonatok kiadását, de az online platform kizárólag kérelmeket kezel.

Mennyi a minimális alaptőke Burundiban?

Nincs általános törvényi minimum; a tőke összegét a partnerek szabadon határozzák meg, és csak az egyes ágazatokra vonatkozó törvények, például a banki vagy biztosítási jogszabályok szabnak meg küszöbértékeket.

Mely burundi társaságok kötelesek éves beszámolót benyújtani?

Csak a société anonyme, a société publique és a société mixte kötelesek, a kereskedelmi bírósági nyilvántartásba az engedélyezéstől számított egy hónapon belül. Az SPRL, az SU és a társaságok nem kötelesek beszámolót benyújtani.

Van-e Burundiban tényleges tulajdonosi nyilvántartás?

Nincs. A nemzeti kockázatértékelés megállapítja, hogy nem létezik nemzeti tényleges tulajdonosi nyilvántartás, és javasolja annak létrehozását; a kötelezettség jelenleg az érintett intézményekre hárul.

Mit kapok, amikor egy burundi társaságot bejegyeznek?

Az ügynökség által kiállított bejegyzési igazolást (certificat d’immatriculation), amely tartalmazza mind a cégjegyzéki számot, mind az adóazonosító számot.

Források