Costa Ricában a cégnyilvántartást a „Registro de Personas Jurídicas” – azaz a Jogi Személyek Nyilvántartása – vezeti, amely magában foglalja a „Registro Mercantil”-t, valamint a polgári egyesületek, alapítványok és polgári társaságok nyilvántartásait. Ez a „Registro Nacional” egyik nyilvántartása, amely az Igazságügyi és Békeügyi Minisztériumhoz tartozó autonóm szerv.

A cégnyilvántartás Costa Ricában

A nyilvántartás online, a rnpdigital.com oldalon keresztül működik. Egységes lekérdezési és igazolási rendszere ötvözi az ingyenes lekérdezési részt – ahol ellenőrizhető a bejegyzés állapota, a tomo és asiento száma, valamint az esetleges hiányosságok – a fizetős digitális igazolásokkal. A dokumentumok benyújtását egy különálló „Ventanilla Digital” kezeli, a kiállított digitális igazolások pedig egy erre a célra szolgáló oldalon érvényesíthetők és letölthetők. A szabályozási keretet a „Reglamento del Registro de Personas Jurídicas” (a jogi személyek nyilvántartásáról szóló rendelet), a 44648-MJP számú rendelet képezi.

A gyakorlatban fontos azonosító a cédula jurídica. A rendelet 136. és 137. cikke szerint minden bejegyzett jogi személynek rendelkeznie kell ilyennel; a sociedad anónima és a sociedad de responsabilidad limitada esetében a Registro Nacional a bejegyzéskor automatikusan hozzárendeli, míg más jogi személyek kérelmezhetik.

Costa Rica erősen közjegyzői rendszerű ország. A bejegyzés közjegyzői okirat vagy hiteles bírósági vagy közigazgatási dokumentum útján történik, így a cégalapítások, módosítások, meghatalmazások, felszámolások és részesedés-átruházások mind közjegyzői escritura pública vagy jegyzőkönyv formájában kerülnek a nyilvántartásba. A közjegyzői tevékenységet a Código Notarial (7764. törvény) szabályozza, felügyeletét pedig a Dirección Nacional de Notariado látja el.

A nyilvántartás mellett működik egy „CrearEmpresa” nevű egyablakos portál, amelyet a digitális kormányzati program keretében üzemeltetnek, és amely egyesíti az új kereskedelmi társaságok közjegyzői bejegyzését a Registro Nacional-ban az önkormányzati területhasználati engedéllyel és a kereskedelmi engedéllyel.

Egy szerkezeti jellemző figyelmet érdemel, mivel nyilvántartási következményekkel jár: a 9428. törvény szerinti jogi személyekre vonatkozó éves társasági adót minden bejegyzett társaságnak meg kell fizetnie, függetlenül attól, hogy aktív vagy szünetelő. A hátralékok megakadályozzák mind a tanúsítványok kiadását, mind az adott jogi személyre vonatkozó okmányok bejegyzését, és a nyilvántartó hatóság a tartósan nem fizetőkre vonatkozóan feloszlatási határozatokat tesz közzé.

Az egyéni vállalkozók mindebből kivételt képeznek. A „persona física con actividad lucrativa” (jövedelemszerző tevékenységet folytató természetes személy) egyáltalán nem szerepel a cégnyilvántartásban; az egyén kizárólag az adóhatóságnál, a Registro Único Tributario-ban regisztrál, és adózási státusza nyilvánosan, bejelentkezés nélkül ellenőrizhető az adóhatóság nyilvános adatbázisában.

Costa Ricában bejegyezhető jogi formák

A 44648-MJP számú rendelet 11. cikkének a) pontja határozza meg a hatályt: kereskedelmi és polgári társaságok, polgári egyesületek, alapítványok, az egyéni korlátolt felelősségű vállalkozás és a külföldi társaságok fióktelepei.

  • Sociedad Anónima (S.A.) – a részvénytársaság, amely a legelterjedtebb társasági forma. A részvényesek felelőssége kizárólag a jegyzett részvényeik értékére korlátozódik.
  • Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L. vagy Ltda.) – a korlátolt felelősségű társaság, amelynek tőkéje cuotas-ra oszlik, és a tagok a befizetésük mértékéig felelnek. A cuotas-átruházások maguk is bejegyezhetők a Registro Mercantil-nál, ami tényleges hatással van az átláthatóságra, amiről alább lesz szó.
  • Sociedad en Nombre Colectivo — a közkereseti társaság, amelyben minden tag egyetemlegesen, korlátlanul felel. A gyakorlatban ritka.
  • Sociedad en Comandita Simple – egyszerű korlátolt felelősségű társaság, amelyben a korlátlan felelősségű komplementárok és a tőkerészesek a tőkerészesedésük mértékéig felelnek. Szintén ritka. Megjegyezzük, hogy a „comandita por acciones” nem szerepel bejegyzésre alkalmas társasági formaként a hivatalos forrásokban.
  • Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) — egy tulajdonosú társasági forma, amely elválasztja a tulajdonos üzleti vagyonát a személyes vagyonától. Alig használják.
  • Sucursal de sociedad extranjera — külföldi társaság fióktelepe. Nem önálló jogi személy, és a külföldi anyavállalat továbbra is felel, de be kell jegyezni, és cédula jurídica-t kap.
  • Sociedad Civil — nem kereskedelmi célú társaság, amelyet ugyanabban a nyilvántartásban jegyeznek be.
  • Asociaciones és Fundaciones – egyesületek és alapítványok, a Registro de Personas Jurídicas-ban bejegyzett nonprofit jogi személyek.

A szövetkezetek jelentik azt a kivételt, amely a legtöbb ellenőrzőlistát megzavarja: ezeket nem a Registro Nacionalban jegyzik be. Bejegyzésüket és jogi személyiségük megadását a Munkaügyi és Szociális Biztonsági Minisztérium társadalmi szervezetekért felelős osztálya intézi, a szövetkezeti intézet pedig előzetesen csak a megvalósíthatósági tanulmányt és a befizetett tőkét igazolja. A tagok felelőssége a befizetéseikre korlátozódik.

Nyilvános és korlátozott hozzáférésű adatok a costa ricai nyilvántartásban

A nyilvános rész viszonylag gazdag. A nyilvántartó saját szolgáltatási útmutatója szerint a lekérdezés során megjelenik a szervezet neve és cédula jurídica száma, az igazgatóság tagjai, a jogi képviselet és annak határai, a székhely, az alaptőke, a meghatalmazások, a 2003. november óta bejegyzett változások, a terhek és megterhelések, valamint maguknak a közjegyzői okiratoknak a képei.

A részvényesek adatai azonban nem nyilvánosak. Nincs részvényesi igazolás, és a hivatalos szolgáltatási katalógusban sem szerepel ilyen. A sociedad anónima részvényesi nyilvántartása a társaság saját, zárt könyve, amelyet nem nyújtanak be a nyilvántartóhoz. Az egyetlen jelentős kivétel az S.R.L.: mivel a részesedés-átruházások bejegyzésre kerülnek, a részesedés-tulajdonosok megjelenhetnek a nyilvántartási aktában.

A társasági és egyesületi közleményeket a La Gaceta című hivatalos lapban teszik közzé. Egy tisztázásra érdemes pont: a Boletín Judicial a bíróság saját, ingyenes napilapja, amely bírósági, közigazgatási és közjegyzői hirdetményeket tartalmaz, és nem a társasági bejegyzési közlemények közzétételére szolgál.

A tényleges tulajdonosi viszonyok kezelése teljes mértékben a nyilvántartáson kívül történik, és nem nyilvános. A Registro de Transparencia y Beneficiarios Finales (RTBF) nyilvántartást a Costa Rica-i Központi Bank működteti és őrzi; a bejegyzéseket a Central Directo platformon keresztül, costa rica-i digitális aláírási tanúsítvány használatával kell benyújtani. Az adatok titkosítva vannak; maga a központi bank sem tudja azokat elolvasni, és a hozzáférés kizárólag az adóhatóságra és a Costa Rica-i Kábítószer-ellenes Intézetre korlátozódik. Két szűk körű automatizált lekérdezési lehetőség áll rendelkezésre: egyrészt a jogi személy bejelentési kötelezettségének ellenőrzése, másrészt a polgári lekérdezés, amelynek keretében a természetes személy ellenőrizheti saját szereplését a nyilvántartásban. A jogalap a 9416. sz. törvény, valamint az Adótörvénykönyv (Código Tributario), a 8204. sz. törvény és a hatályos 44390-H sz. rendelet, az adóhatóságok közös határozatával kiegészítve. A rendes bevallási időszak minden év április 1-jétől 30-ig tart, az újonnan bejegyzett szervezeteknek pedig a bejegyzéstől számított 20 munkanapon belül kell benyújtaniuk a bevallást.

A szabályszegés kétszeresen is visszásul. Az Adótörvénykönyv 84. bis. cikke értelmében az előző időszak bruttó jövedelmének 2%-át kitevő bírság alkalmazandó, amelynek alsó és felső határa alapbérben van kifejezve; emellett a Nemzeti Nyilvántartó Hivatal nem állíthat ki igazolásokat és nem jegyezhet be dokumentumokat a jogalany számára, a közjegyzőknek pedig minden általuk kiállított okiratban rögzíteniük kell a szabályszegést.

A nyilvántartásból beszerezhető dokumentumok

  • Certificación de Personería Jurídica – a jogi személyiség igazolása, amely feltünteti a szervezet létezését, a cédula jurídica-t, a jogi képviselőket és azok hatásköreit, a székhelyet és a működési időtartamot. Ez az a dokumentum, amelyet a bankok, az ügyfelek és a bíróságok kérnek annak megállapításához, hogy ki jogosult a társaság nevében kötelezettségeket vállalni.
  • Literal Rápida de Personas Jurídicas — a teljes kivonat, amely a legátfogóbb dokumentum: tartalmazza az igazgatóságot, a képviseletet, a székhelyet, az alaptőkét és a megadott hatásköröket. A szokásos átvilágítási és KYC-eszköz.
  • Certificación de Cédula Jurídica — a szervezet nevét és azonosító számát igazoló okmány.
  • Certificación Histórica de Movimientos — a 2003. november óta nyilvántartott változások története.
  • Certificación de Índice de Persona Física o Jurídica — egy személy jelenlegi, különböző szervezetekben nyilvántartott részesedéseinek jegyzéke, amely hasznos egy csoport vagy egy személy szerepeinek feltérképezéséhez.
  • Meghatalmazások igazolása — ameghatalmazások típusa, jogosultságai, korlátozásai és érvényessége.
  • Certificación de Afectación — a nyilvántartási bejegyzést érintő bírósági vagy közigazgatási intézkedések.
  • Certificación de Imágenes — a közokiratok tanúsítványainak hiteles másolatai.
  • Estudio Registral de Personas Jurídicas — a nyilvántartási kötetekből és aktákból készített részletes nyilvántartási tanulmány.

Két gyakran kért dokumentum nem létezik. Nincs „certificación de accionistas”, azaz semmiféle részvényesi igazolás. És nincs igazolás az RTBF-státuszról sem: az adóhatóság saját útmutatása kimondja, hogy sem a központi bank, sem a minisztérium, sem a kábítószer-intézet nem igazolhatja, hogy egy személy szerepel-e a tényleges tulajdonosi nyilvántartásban. Ami létezik, az a rendszer által kiadott bejegyzési visszaigazolás és a fent leírt két automatizált lekérdezés.

Egy forrásra vonatkozó figyelmeztetést egyértelműen meg kell említeni: a társasági formák listájára és a külföldi fióktelepekre vonatkozó pontos Código de Comercio cikkek számozását nem sikerült lekérni a hivatalos jogalkotási adatbázisból, amely ellenőrzéskor hibákat jelezett. A fenti lista ezért a 44648-MJP sz. rendeletből és a nyilvántartás saját minősítési útmutatójából származik.

Gyakran feltett kérdések

Mi a hivatalos cégnyilvántartás Costa Ricában?

A Registro de Personas Jurídicas, amely magában foglalja a Registro Mercantil-t is, az Igazságügyi és Békeügyi Minisztérium alá tartozó Registro Nacional része, és az rnpdigital.com oldalon működik.

Mi az a cédula jurídica?

A jogi személy egyedi azonosító száma. Ezt a Registro Nacional automatikusan hozzárendeli, amikor egy sociedad anónima vagy egy S.R.L. bejegyzésre kerül; más jogi személyek esetében kérelmezni kell.

Nyilvánosak-e a costa ricai társaságok részvényesei?

Nem. A sociedad anónima részvénykönyve zártkörű, és részvényesi igazolást nem állítanak ki. Az S.R.L.-ben a részesedésátruházások bejegyzésre kerülnek, így a részesedés tulajdonosai megjelenhetnek a nyilvántartási fájlban.

Nyilvános-e a costa ricai tényleges tulajdonosi nyilvántartás?

Nem. Az RTBF-et titkosítva tárolja a Központi Bank, amely nem tudja azt olvasni; a hozzáférés az adóhatóságra és a Costa Rica-i Kábítószer-ellenes Intézetre korlátozódik.

Az egyéni vállalkozók szerepelnek-e a costa ricai cégnyilvántartásban?

Nem. Az üzleti tevékenységet folytató magánszemélyek kizárólag az adóhatóságnál, a Registro Único Tributario-ban regisztrálnak, és státuszuk ott nyilvánosan ellenőrizhető.

Melyik dokumentum igazolja, hogy ki jogosult aláírni egy costa ricai társaság nevében?

A Certificación de Personería Jurídica, amely meghatározza a jogi képviselőket és hatáskörüket.

A szövetkezeteket bejegyzik a Registro Nacionalba?

Nem. A szövetkezetek jogi személyiségüket a Munkaügyi és Szociális Biztonsági Minisztériumon keresztül szerzik meg, nem a Registro Nacional-nál.

Források