Burundi memiliki satu daftar perdagangan nasional, yaitu Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) — Daftar Perdagangan dan Perusahaan. Berbeda dengan sebagian besar negara tetangganya di kawasan ini, Burundi bukanlah negara anggota OHADA, sehingga hukum perusahaannya bersifat domestik: Code de commerce tahun 2015 dan Code des sociétés privées et à participation publique tahun 2011.

Daftar perusahaan di Burundi

Daftar tersebut tidak dikelola oleh pengadilan. Pasal 34 dari Code de commerce, Loi n°1/01 tanggal 16 Januari 2015 menempatkan RCS, bersama dengan daftar identifikasi pajak, di bawah naungan badan promosi investasi. Badan tersebut telah direorganisasi menjadi Agence de Développement du Burundi (ADB) berdasarkan Décret n°100/255 tanggal 15 November 2021; anggaran dasarnya masih merujuk pada API yang lama, dan keduanya harus dipahami sebagai badan yang sama, yang masih beroperasi di domain investburundi.bi.

Pendaftaran dilakukan melalui layanan terpadu ( guichet unique de création d’entreprises), dengan pengajuan dapat dilakukan melalui www.easybusiness.bi atau melalui situs lembaga tersebut. Konsekuensi praktis yang penting dari Pasal 72: pada saat pendaftaran RCS, badan tersebut secara bersamaan mendaftarkan pelaku usaha ke dalam daftar identifikasi pajak dan menerbitkan Numéro d’Identification Fiscale (NIF). Oleh karena itu, sertifikat yang diberikan pada akhir proses tersebut mencantumkan baik NIF maupun nomor RC.

Pengadilan tidak lenyap dari proses ini. Publikasi tindakan korporasi dilakukan dengan menyetorkan dokumen-dokumen tersebut ke kantor pendaftaran Tribunal de commerce “sebagai lampiran pada Daftar Perdagangan dan Perusahaan” serta memasang pengumuman di papan pengumuman pengadilan; laporan keuangan tahunan perusahaan yang wajib menyerahkannya diserahkan ke kantor pendaftaran pengadilan yang sama; banding terhadap penolakan pendaftaran diajukan ke pengadilan niaga; dan permohonan penghapusan sukarela diajukan melalui surat kepada ketua pengadilan tersebut. Kementerian Perdagangan menerima daftar bulanan pedagang yang terdaftar dan yang dihapus dari daftar.

Pedagang perorangan mendaftar di RCS yang sama dalam waktu 30 hari sejak memulai kegiatan. Ada satu kategori yang dikecualikan: “commerçant ambulant”(pedagang keliling), yang dibebaskan dari pendaftaran RCS dan sebagai gantinya menerima nomor identifikasi pedagang gratis dari kotamadya tempat tinggalnya, yang menyimpan daftar terpisah untuk pedagang keliling.

Bentuk hukum yang dapat didaftarkan di Burundi

Pasal 162 dan 163 dari undang-undang perusahaan tahun 2011 mencantumkan bentuk-bentuk tersebut secara lengkap. Bentuk-bentuk yang memiliki kepribadian hukum, dan oleh karena itu dapat didaftarkan:

  • Société civile — perusahaan non-perdagangan; setidaknya dua mitra, bertanggung jawab tanpa batas sesuai dengan porsi modal mereka.
  • Société en Nom Collectif (SNC) — kemitraan umum; semua mitra adalah pedagang dan bertanggung jawab secara bersama-sama dan secara tanggung renteng tanpa batas.
  • Société en Commandite Simple (SCS) — persekutuan terbatas; mitra umum bertanggung jawab tanpa batas dan secara bersama-sama, sedangkan mitra terbatas hanya bertanggung jawab hingga jumlah kontribusi mereka.
  • Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — perseroan terbatas; 2 hingga 50 mitra, tanggung jawab terbatas pada kontribusi. Jika jumlah mitra melebihi 50, wajib diubah menjadi SA dalam waktu satu tahun.
  • Société Unipersonnelle (SU) — perseroan terbatas satu anggota, terbuka bagi orang perseorangan atau badan hukum, dengan tanggung jawab terbatas pada jumlah setoran modal. SU tidak boleh mendirikan SU lain.
  • Société Coopérative — setidaknya dua anggota, modal variabel, tanggung jawab terbatas pada jumlah setoran.
  • Société Anonyme (SA) — perseroan terbatas publik; minimal tiga pemegang saham, tanggung jawab terbatas pada setoran modal, dan satu-satunya bentuk yang dapat melakukan penawaran umum.

Selain itu, terdapat dua bentuk perusahaan dengan partisipasi publik, yaitu Société Publique (SP), yang dimiliki oleh Negara, komune, atau badan publik, dan Société Mixte (SM), yang merupakan gabungan antara publik dan swasta. Cabang, kantor, atau agen dari perusahaan asing tidak memiliki kepribadian hukum tersendiri, tetapi harus terdaftar di RCS.

Dua struktur secara tegas dikecualikan dari pendaftaran karena tidak memiliki kepribadian hukum: société en participation dan société de fait.

Mengenai modal, Pasal 17 menyerahkan besaran modal kepada para mitra: tidak ada batas minimum yang ditetapkan secara umum oleh undang-undang, meskipun undang-undang sektor tertentu mungkin menetapkan batas minimum untuk perbankan, asuransi, pertambangan, dan kegiatan serupa. Aturan penyetoran modal tetap berlaku — sebuah SPRL harus memiliki modal yang telah disetor penuh dengan setidaknya sepertiga dibayarkan pada saat pendirian dan sisanya dalam waktu dua tahun, sedangkan sebuah SA harus memiliki modal yang telah disetor penuh dengan setidaknya sepertiga kontribusi tunai dibayarkan pada saat penyetoran dan sisanya dalam waktu dua tahun sejak pendaftaran.

Tiga klarifikasi perlu disampaikan, karena sering disalahpahami. “Groupement d’intérêt économique” tidak ada dalam hukum Burundi — istilah tersebut tidak tercantum dalam kedua kode hukum. “Entreprise individuelle” bukanlah bentuk perusahaan, melainkan sekadar pedagang perorangan yang terdaftar di RCS. Dan dalam praktiknya, layanan satu atap daring lembaga tersebut hanya menawarkan SU, SPRL, SA, serta cabang atau anak perusahaan; SNC, SCS, “société civile”, dan koperasi tidak termasuk dalam opsi daring. Koperasi, bagaimanapun, diatur secara terpisah oleh Undang-Undang No. 1/012 tanggal 28 Juni 2017 dan diawasi oleh ANACOOP; rancangan undang-undang amandemen telah disetujui oleh Majelis Nasional pada 6 Mei 2025, namun pengesahannya belum dapat dikonfirmasi.

Data publik dan data terbatas dalam daftar perusahaan Burundi

Posisi hukumnya cukup longgar. Pasal 38 Kode Perdagangan memberikan hak kepada siapa pun untuk memeriksa daftar perusahaan secara gratis di kantor pendaftaran dan memperoleh salinan dengan biaya sendiri.

Kondisi praktisnya lebih terbatas: tidak ada layanan pencarian perusahaan daring yang terbuka untuk umum di Burundi. Platform easybusiness merupakan portal aplikasi dan alur kerja, bukan mesin pencari; bahkan pemeriksaan ketersediaan nama berada di dalam alur pendaftaran yang terotentikasi. Tidak ada salinan data terbuka atau berkas perusahaan massal yang dipublikasikan oleh situs pemerintah Burundi mana pun. Oleh karena itu, konsultasi harus dilakukan secara langsung di kantor pendaftaran.

Publikasi tindakan korporasi mengikuti pola lama berupa pemasangan di papan pengumuman pengadilan yang berwenang serta dimuat dalam jurnal yang berwenang menerbitkan pengumuman hukum, sedangkan undang-undang diterbitkan dalam Bulletin Officiel du Burundi.

Laporan keuangan hanya diajukan melalui tiga bentuk. SA, société publique, dan société mixte wajib menyerahkan laporan keuangan tahunan dalam dua salinan ke kantor pendaftaran pengadilan, yang terintegrasi dengan RCS, dalam waktu satu bulan setelah persetujuan pemegang saham, dengan salinan yang dipasang di papan pengumuman pengadilan. SPRL, SU, SNC, SCS, dan société civile sama sekali tidak memiliki kewajiban untuk menyerahkan laporan keuangan. Tidak ada satu pun proses ini yang dilakukan secara daring.

Mengenai kepemilikan sebenarnya, catatannya sangat jelas: Burundi tidak memiliki daftar kepemilikan sebenarnya. Penilaian risiko pencucian uang nasional yang diterbitkan oleh unit intelijen keuangan secara tegas menyatakan bahwa negara ini tidak memiliki daftar kepemilikan sebenarnya nasional dan merekomendasikan pembuatannya, dengan menugaskan hal tersebut kepada badan pengembangan. Undang-undang AML saat ini, Loi n°1/08 du 27 mars 2025, hanya mewajibkan lembaga-lembaga yang tercakup untuk menyimpan catatan kepemilikan sebenarnya. Oleh karena itu, data tersebut tidak disimpan secara terpusat maupun terbuka untuk umum.

Dokumen yang dapat diperoleh dari daftar tersebut

  • Certificat d’immatriculation — sertifikat pendaftaran yang diterbitkan oleh badan tersebut melalui email setelah proses selesai, yang mencantumkan nomor NIF dan nomor RC. Sertifikat ini merupakan bukti utama keberadaan hukum dan identitas pajak, serta diperlukan untuk pembukaan rekening bank, perizinan, dan tender.
  • Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés — salinan daftar yang diberikan kepada siapa pun atas permintaan berdasarkan pasal 38, yang menunjukkan rincian terdaftar: identitas atau nama perusahaan, bentuk, kegiatan, alamat, nomor RCS, dan entri selanjutnya. Dokumen uji tuntas standar.
  • Inscription complémentaire — entri tambahan yang membuktikan adanya perubahan pada rincian terdaftar.
  • Duplicata du registre de commerce — salinan pengganti asli yang hilang, diterbitkan berdasarkan surat keterangan kehilangan dari kepolisian yudisial atau jaksa penuntut.
  • Salinan Anggaran Dasar — salinan Anggaran Dasar yang telah disahkan, yang salinannya disimpan pada saat pendaftaran dan diperlukan kembali untuk perubahan serta penghapusan perusahaan.
  • Attestation de non-redevabilité — surat keterangan bebas pajak yang dikeluarkan oleh otoritas perpajakan, diperlukan untuk penghapusan perusahaan dan untuk izin pertambangan.

Satu catatan mengenai istilah: “attestation d’immatriculation” sebagai dokumen terpisah tidak dapat dikonfirmasi pada sumber resmi Burundi mana pun. Dokumen yang secara resmi disebut adalah “certificat d’immatriculation”.

Peringatan praktis lainnya bagi siapa pun yang memverifikasi data Burundi secara daring. Saat diperiksa pada Agustus 2026, situs web otoritas perpajakan menampilkan kesalahan aplikasi yang fatal, basis data hukum resmi menampilkan kesalahan server, dan situs Kementerian Perdagangan, Kementerian Kehakiman, serta bank sentral sama sekali tidak merespons. Situs kepresidenan berfungsi, tetapi arsip undang-undang yang telah diundangkan hanya tersedia hingga tahun 2023. Verifikasi utama saat ini bergantung pada badan pembangunan, kepresidenan, Majelis Nasional, dan unit intelijen keuangan.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Siapa yang mengelola daftar perusahaan di Burundi?

Agence de Développement du Burundi, penerus badan promosi investasi, berdasarkan pasal 34 Code de commerce tahun 2015. Daftar tersebut tidak disimpan oleh pengadilan.

Apakah Burundi merupakan anggota OHADA?

Tidak. Burundi menerapkan Kode Perdagangan tahun 2015 dan Kode Perusahaan tahun 2011 miliknya sendiri, bukan undang-undang seragam OHADA.

Apakah saya dapat mencari perusahaan di Burundi secara online?

Tidak. Tidak ada layanan pencarian perusahaan online yang terbuka untuk umum. Undang-undang mengizinkan konsultasi gratis terhadap daftar perusahaan di lembaga tersebut dan salinan atas permintaan dengan biaya tertentu, tetapi platform online hanya menangani permohonan.

Berapa modal saham minimum di Burundi?

Tidak ada ketentuan hukum umum mengenai modal minimum; modal ditentukan secara bebas oleh para mitra, dan hanya undang-undang sektor tertentu, seperti undang-undang perbankan atau asuransi, yang menetapkan ambang batas.

Perusahaan Burundi mana saja yang wajib melaporkan laporan keuangan tahunan?

Hanya société anonyme, société publique, dan société mixte yang wajib menyetorkan laporan keuangan tahunan ke kantor pendaftaran pengadilan niaga dalam waktu satu bulan setelah disetujui. SPRL, SU, dan kemitraan tidak memiliki kewajiban penyetoran.

Apakah Burundi memiliki daftar kepemilikan sebenarnya?

Tidak. Penilaian risiko nasional menyatakan bahwa tidak ada daftar kepemilikan sebenarnya di tingkat nasional dan merekomendasikan pembuatannya; kewajiban tersebut saat ini berada pada lembaga-lembaga yang tercakup.

Apa yang saya terima saat sebuah perusahaan Burundi terdaftar?

Sebuah certificat d’immatriculation yang diterbitkan oleh lembaga terkait, yang memuat nomor pendaftaran perusahaan dan nomor identifikasi pajak.

Sumber