Mesir mengelola pendaftaran usaha melalui dua lembaga. السجل التجاري (Daftar Perdagangan) merupakan daftar resmi nasional yang dikelola oleh جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Otoritas Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri) di bawah Kementerian Pasokan dan Perdagangan Dalam Negeri melalui lebih dari seratus kantor pendaftaran. Pendirian perusahaan itu sendiri ditangani oleh الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (Otoritas Umum untuk Investasi dan Zona Bebas) melalui layanan terpadu مركز خدمات المستثمرين (Pusat Layanan Investor). Setiap sertifikat pendirian yang diterbitkan oleh GAFI kemudian harus didaftarkan di Daftar Perdagangan.

Pendaftaran perusahaan di Mesir

Pendaftaran ini diatur oleh Undang-Undang Daftar Perdagangan Nomor 34 Tahun 1976 (Undang-Undang Daftar Perdagangan No. 34 Tahun 1976), dengan peraturan pelaksana yang diterbitkan melalui keputusan menteri pada tahun 2018 dan amandemen yang dilakukan melalui Undang-Undang No. 198 Tahun 2020, serta Undang-Undang Nama Dagang No. 55 Tahun 1951 (Undang-Undang Nama Dagang No. 55 Tahun 1951). Pasal 2 Undang-Undang No. 34 Tahun 1976 mewajibkan pendaftaran individu yang berdagang melalui badan usaha, kemitraan, dan perseroan terbatas, kemitraan terbatas dengan saham, serta perseroan terbatas apa pun bidang usahanya, badan hukum publik yang menjalankan kegiatan perdagangan, koperasi yang menjalankan kegiatan komersial, dan orang yang bertindak sebagai agen komersial untuk badan usaha asing. Entri terpisah dibuat untuk kantor pusat, cabang, agen, dan pusat umum.

GAFI menggambarkan dirinya sebagai satu-satunya badan administratif yang menyediakan semua layanan pendirian dan pasca-pendirian bagi perusahaan dan badan usaha apa pun struktur hukum yang mengaturnya, dengan pengecualian undang-undang pasar modal dan undang-undang mengenai kawasan ekonomi khusus. Pusat Layanan Investornya secara fisik menampung badan-badan lain yang terlibat — termasuk kantor Daftar Perdagangan, otoritas pajak, departemen publikasi real estat, asosiasi pengacara, dan federasi kamar dagang — sehingga pendirian perusahaan, pendaftaran perdagangan, nomor pajak, dan nomor jaminan sosial dapat diperoleh secara bersamaan.

Kerangka kerja dan zona investasi

Berdasarkan قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 (Undang-Undang Investasi No. 72 Tahun 2017), GAFI mengelola beberapa kerangka kerja: investasi internal, zona bebas publik dan swasta, zona investasi, serta zona teknologi. Zona ekonomi khusus berada di luar lingkup GAFI, dan diatur oleh undang-undang terpisah mengenai zona ekonomi dengan sifat khusus.

Pengusaha Perorangan

المنشأة الفردية / التاجر الفرد (usaha perorangan atau pedagang perorangan) didaftarkan langsung di Daftar Perdagangan, atau didirikan melalui GAFI jika status berdasarkan undang-undang investasi diinginkan. Sebelum pendaftaran perdagangan, pedagang perorangan harus memperoleh kartu pajak dan sertifikat izin menjalankan kegiatan dari kamar dagang yang berwenang.

Bentuk badan usaha yang dapat didaftarkan di Mesir

Bentuk badan usaha diatur dalam قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981 (Undang-Undang No. 159 Tahun 1981 tentang Perseroan Terbuka, Persekutuan Terbatas dengan Saham, dan Perseroan Terbatas) serta Undang-Undang Investasi Tahun 2017:

  • شركة المساهمة (Perseroan Terbatas) — tanggung jawab terbatas pada nilai saham yang disetor; berlaku jumlah minimum pendiri dan sebagian dari modal yang diterbitkan harus dibayarkan pada saat pendirian. Bentuk ini digunakan untuk bisnis berskala besar dan untuk pencatatan di bursa saham.
  • شركة التوصية بالأسهم (Persekutuan Terbatas dengan Saham) — para mitra persekutuan menanggung tanggung jawab tak terbatas, sedangkan pemegang saham hanya bertanggung jawab hingga nilai saham yang mereka miliki.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Perseroan Terbatas) — mensyaratkan setidaknya dua mitra dan harus memiliki manajer berkewarganegaraan Mesir; bagiankepemilikan tidak dapat diperdagangkan secara publik dan mitra hanya bertanggung jawab hingga jumlah kontribusi mereka.
  • شركة الشخص الواحد (Perusahaan Satu Orang) — perusahaan dengan satu pendiri, baik perorangan maupun badan hukum, yang tanggung jawabnya terbatas pada modal perusahaan.
  • شركة التضامن (Kemitraan Umum) — semua mitra bertanggung jawab secara bersama-sama dan secara tanggung renteng atas kewajiban kemitraan.
  • شركة التوصية البسيطة (Kemitraan terbatas sederhana) — mitra aktif bertanggung jawab tanpa batas, sedangkan mitra pasif hanya bertanggung jawab hingga jumlah kontribusi mereka.
  • المنشأة الفردية / التاجر الفرد (Usaha Perorangan / Pedagang Perorangan) — tidak memiliki badan hukum tersendiri dan tanggung jawab pribadi tidak terbatas.
  • فرع شركة أجنبية (Cabang perusahaan asing) — tidak memiliki kepribadian hukum tersendiri; GAFI menyetujui cabang tersebut dan kemudian dicatat dalam Daftar Perdagangan.
  • Kantor Perwakilan (Representation office) — didirikan hanya untuk melakukan studi pasar dan pekerjaan hubungan; kantor ini tidak boleh menjalankan kegiatan komersial dan tidak memiliki kepribadian hukum tersendiri.
  • Koperasi (Cooperative societies) — badan hukum tersendiri yang terdaftar dalam Daftar Perdagangan ketika menjalankan kegiatan komersial, meskipun didirikan berdasarkan peraturan sektoralnya sendiri dan bukan oleh GAFI.

Informasi yang tersedia dari daftar perusahaan Mesir

Verifikasi publik dilakukan terutama melalui layanan informasi, bukan melalui basis data perusahaan terbuka. Daftar Perdagangan menyediakan layanan “استعلام عن سجل تجاري” (permintaan informasi daftar perdagangan) untuk memverifikasi keberadaan entri dalam daftar dan memperoleh data dasar pendirian berdasarkan nama atau nomor pajak, serta layanan “استدلال عن سجل” (permintaan status pendirian), keduanya disediakan melalui portal layanan digital nasional.

Dua lembaran negara memuat pengumuman korporasi. “جريدة الأسماء التجارية” (Lembaran Nama Komersial) diterbitkan setiap bulan oleh kantor pendaftaran dan dapat diakses secara gratis, meskipun penerbitan ulang memerlukan izin tertulis dari otoritas terkait. “جريدة الاستثمار” (Lembaran Investasi), yang diterbitkan oleh GAFI, memuat keputusan pendirian serta anggaran dasar dan anggaran rumah tangga beserta perubahannya. Untuk perusahaan yang diatur oleh الهيئة العامة للرقابة المالية (Otoritas Pengawas Keuangan) — emiten yang terdaftar dan lembaga keuangan non-perbankan — daftar publik, prospektus, dan pengungkapan informasi diterbitkan secara terpisah oleh otoritas tersebut.

Apa yang dibatasi

Mesir memang memiliki sistem kepemilikan sebenarnya, dan informasi tersebut tidak dipublikasikan. Sebuah keputusan tahun 2020 dari Menteri Pasokan dan Perdagangan Dalam Negeri memasukkan ketentuan ke dalam peraturan pelaksana Undang-Undang Daftar Perdagangan yang mewajibkan setiap pihak yang terdaftar untuk menyimpan سجل المستفيدين الحقيقيين (daftar pemilik manfaat) miliknya sendiri, yang mencatat mereka yang secara faktual memiliki atau mengendalikan badan usaha tersebut, baik orang perseorangan maupun badan hukum; memperbarui daftar tersebut dan segera memberitahukannya kepada Daftar Perdagangan; serta menyimpannya selama kegiatan usaha berlangsung dan selama lima tahun setelah penghentian atau penghapusan. Nama, kewarganegaraan, serta nomor identitas atau paspor pemilik manfaat dicatat sebagai item substantif dalam berkas Daftar Perdagangan. Akses diberikan kepada petugas penegak hukum yudisial atas permintaan; tidak ada saluran akses publik yang disediakan.

Daftar pemegang saham dan mitra diajukan ke GAFI untuk disahkan, tetapi tidak ada jalur pengungkapan publik yang disediakan, dan laporan keuangan perusahaan swasta tidak dipublikasikan oleh GAFI maupun oleh Daftar Perdagangan. Hanya entitas yang diatur oleh Otoritas Pengatur Keuangan yang mempublikasikan informasi keuangan. Catatan praktis bagi peneliti: beberapa portal pemerintah Mesir banyak menggunakan skrip sisi klien atau membatasi akses otomatis, sehingga verifikasi sering kali harus dilakukan melalui portal layanan digital daripada melalui kueri basis data langsung.

Dokumen yang dapat diperoleh dari pendaftaran

  • مستخرج سجل تجاري (Kartu Induk Perusahaan) — salinan resmi yang disahkan dari entri pendaftaran, yang mencantumkan nama pendaftar, nomor pendaftaran dan kantor pendaftaran, bidang usaha, alamat, modal, serta pengelola. Ini merupakan bukti utama keberadaan entitas di Mesir. Ada varian khusus yang disiapkan untuk legalisasi oleh Kementerian Luar Negeri guna digunakan di luar negeri.
  • شهادة ببيانات المنشأة (Sertifikat data pendirian) — pernyataan yang disahkan mengenai rincian terdaftar entitas tersebut.
  • شهادة سلبية (Negative certificate) — menyatakan bahwa seseorang atau entitas tertentu tidak terdaftar.
  • Salinan Elektronik dari Daftar Perdagangan atau Kontrak Pendirian (Electronic copy of the register entry or of the constitutive contract) — reproduksi elektronik dari entri daftar atau kontrak pendirian.
  • Salinan yang disahkan dari kontrak (Certified true copies of the contracts) — salinan yang disahkan dari kontrak pendirian dan anggaran dasar (articles of incorporation and articles of association), dengan atau tanpa pengesahan oleh Kementerian Luar Negeri, untuk digunakan di bank, dalam tender, di pengadilan, dan dalam pengajuan lintas batas.
  • Pemesanan nama dagang, perpanjangan, dan pembatalan (Trade name reservation, extension and cancellation) — memesan nama dagang yang diusulkan sebelum pendaftaran.
  • شهادة عدم الالتباس (Sertifikat tidak adanya kesamaan nama) — diterbitkan oleh Daftar Perdagangan untuk perusahaan modal dan diwajibkan oleh GAFI sebagai dokumen pertama dalam setiap berkas pendirian perusahaan.
  • جريدة الاستثمار (Edisi Investment Gazette) — edisi yang memuat keputusan pendirian perusahaan dan anggaran dasarnya, dapat diperoleh dari GAFI, termasuk salinan yang telah disahkan oleh Kementerian Luar Negeri.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apa nama daftar perusahaan di Mesir?

السجل التجاري (Daftar Perdagangan), yang dikelola oleh Otoritas Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri di bawah Kementerian Pasokan dan Perdagangan Dalam Negeri. Pendirian perusahaan ditangani secara terpisah oleh GAFI.

Apa perbedaan antara ITDA dan GAFI?

GAFI mendirikan perusahaan dan menyediakan layanan pasca-pendirian melalui Pusat Layanan Investor; Daftar Perdagangan yang dikelola oleh ITDA adalah daftar resmi tempat setiap pendirian perusahaan harus dicatat.

Apakah pedagang perorangan terdaftar di Mesir?

Ya. Usaha perorangan didaftarkan langsung di Daftar Perdagangan, setelah memperoleh kartu pajak dan sertifikat izin menjalankan kegiatan dari kamar dagang yang berwenang, atau melalui GAFI jika ingin mendapatkan status undang-undang investasi.

Apakah ada layanan pencarian perusahaan publik di Mesir?

Tidak ada basis data perusahaan yang terbuka untuk umum. Verifikasi dilakukan melalui layanan pencarian daftar perusahaan di portal layanan digital nasional, serta melalui Lembaran Nama Perusahaan dan Lembaran Investasi.

Apakah informasi kepemilikan sebenarnya bersifat publik?

Tidak. Setiap pendaftar wajib menyimpan daftar pemilik manfaat dan memberitahukannya kepada Daftar Perdagangan, dan data tersebut dicatat dalam berkas pendaftaran, namun akses hanya diberikan kepada petugas penegak hukum yudisial, bukan kepada publik.

Apakah laporan keuangan perusahaan Mesir dipublikasikan?

Tidak untuk perusahaan swasta. Hanya entitas yang diatur oleh Otoritas Pengatur Keuangan, seperti emiten yang terdaftar, yang mempublikasikan informasi keuangan.

Sumber

Kata kunci

daftar perusahaan Mesir, pendaftaran perusahaan Mesir, daftar perdagangan Mesir, ITDA Mesir, GAFI Mesir, pusat layanan investor, bentuk hukum perusahaan di Mesir, perseroan terbatas Mesir, LLC Mesir, perusahaan perseorangan Mesir, salinan daftar perdagangan Mesir, dokumen perusahaan Mesir