Perusahaan-perusahaan di Ghana terdaftar di Kantor Panitera Perusahaan (Office of the Registrar of Companies/ORC), sebuah badan hukum yang didirikan berdasarkan Pasal 351 Undang-Undang Perusahaan Tahun 2019 (Undang-Undang No. 992) dan diawasi oleh Kementerian Kehakiman dan Departemen Jaksa Agung. Bahasa Inggris adalah bahasa resmi Ghana dan Pasal 372 Undang-Undang tersebut mewajibkan setiap dokumen yang diajukan harus dalam bahasa Inggris, sehingga nama-nama pendaftaran, formulir, dan dokumen tidak disertai terjemahan.

Pendaftaran perusahaan di Ghana

Kesalahan paling umum dalam penelitian korporasi di Ghana adalah menghubungi lembaga yang salah. Dulu, pendaftaran perusahaan ditangani oleh Departemen Panitera Agung; Undang-Undang No. 992 memisahkannya ke dalam ORC. Departemen Panitera Agung masih ada, tetapi layanan yang disediakannya kini meliputi administrasi warisan, kekayaan intelektual, dan pendaftaran pernikahan — bukan pendaftaran perusahaan. Segala informasi yang masih mengarahkan pengajuan ke RGD sudah tidak berlaku lagi, meskipun ORC secara fisik berlokasi di gedung yang sama di Accra.

Dasar hukumnya lebih luas daripada satu undang-undang saja. Selain Undang-Undang Nomor 992, yang disahkan pada 2 Agustus 2019, terdapat Peraturan Perusahaan Tahun 2023 (L.I. 2473), yang diterbitkan pada 12 Oktober 2023; Undang-Undang Pendaftaran Nama Usaha Tahun 1962 (Undang-Undang No. 151), sebagaimana diubah pada tahun 1974; Undang-Undang Kemitraan Swasta yang Terdaftar Tahun 1962 (Undang-Undang No. 152); Keputusan Pendaftaran Badan Profesi Tahun 1973 (NRCD 143); dan Undang-Undang Kepailitan dan Restrukturisasi Korporasi Tahun 2020 (Undang-Undang No. 1015) sebagaimana diubah oleh Undang-Undang No. 1031. Undang-Undang No. 992 mencabut Undang-Undang Perusahaan Tahun 1963 (Undang-Undang No. 179) beserta perubahannya secara keseluruhan.

Sebuah poin struktural yang penting dalam praktik: ORC mengelola empat daftar resmi terpisah — perusahaan, nama usaha, kemitraan swasta berbadan hukum, dan badan profesi — ditambah yang kelima, Daftar Pusat Kepemilikan Sesungguhnya. Daftar-daftar ini bersifat terpisah berdasarkan undang-undang yang berbeda, meskipun satu sistem pencarian publik mengindeksnya secara bersama-sama.

Pengajuan dan pencarian dilakukan melalui portal ORC, dengan pembayaran melalui platform Ghana.GOV. Pasal 378 mengizinkan pendirian badan hukum, pemesanan nama, laporan tahunan, laporan keuangan, dan pencarian dilakukan secara elektronik, dan Pejabat Pendaftaran dapat mewajibkan pengajuan elektronik melalui pemberitahuan di Buletin Perusahaan. Pasal 360 mewajibkan adanya kantor regional di setiap ibu kota wilayah; dalam praktiknya, ORC mencantumkan lima kantor, yang dilengkapi dengan titik layanan yang dibuka pada tahun 2026.

Kawasan bebas tidak mengoperasikan daftar terpisah. Otoritas Kawasan Bebas Ghana (Ghana Free Zones Authority) memberikan izin kepada pengembang dan perusahaan berdasarkan Undang-Undang Kawasan Bebas 1995 (Undang-Undang No. 504), tetapi entitas tersebut harus terlebih dahulu didirikan di ORC.

Nomor pendaftaran dan nomor pajak merupakan pengenal yang terpisah. Undang-Undang No. 992 tidak mengatur format nomor; nomor pendaftaran tercantum pada sertifikat pendaftaran. Nomor Identifikasi Wajib Pajak (TIN) diterbitkan oleh Otoritas Pendapatan Ghana berdasarkan Undang-Undang Administrasi Pendapatan Tahun 2016 (Undang-Undang No. 915) dan, sejak tahun 2019, dihasilkan secara otomatis sebagai bagian dari proses pendaftaran, bukan sebagai prasyarat untuk pendaftaran tersebut. Sejak 1 April 2021, PIN Kartu Ghana yang diterbitkan oleh Otoritas Identifikasi Nasional berfungsi sebagai TIN bagi perorangan; badan hukum memiliki TIN organisasi.

Bentuk badan hukum yang dapat didaftarkan di Ghana

Pasal 7(1) Undang-Undang Nomor 992 mengatur empat jenis perusahaan berbadan hukum, yang masing-masing dapat berbentuk perusahaan tertutup atau terbuka berdasarkan pasal 7(4):

  • Perusahaan swasta terbatas dengan saham (LTD) — anggota hanya bertanggung jawab atas jumlah yang belum dibayarkan atas saham mereka. Ini adalah bentuk usaha yang paling umum. Perusahaan swasta membatasi pengalihan saham dan membatasi jumlah anggota serta pemegang obligasi hingga lima puluh orang, tidak termasuk karyawan.
  • Perusahaan publik terbatas dengan saham (PLC) — aturan tanggung jawab yang sama, tetapi dapat mengundang masyarakat umum untuk membeli saham atau obligasi.
  • Perusahaan terbatas dengan jaminan (LBG), swasta atau publik — anggota bertanggung jawab hingga jumlah yang mereka janjikan untuk disetorkan pada saat pembubaran. Digunakan oleh LSM, gereja, klub, dan asosiasi. Perusahaan ini tidak dapat didaftarkan dengan saham.
  • Perusahaan tanpa batas (PRUC swasta, PUC publik) — tidak ada batasan atas tanggung jawab anggota. Digunakan oleh praktik profesional yang harus menanggung tanggung jawab tanpa batas. Harus didaftarkan dengan saham.
  • Perusahaan asing — badan hukum yang didirikan di luar Ghana dengan tempat usaha yang tetap di negara tersebut, sebagaimana didefinisikan dalam Pasal 329 untuk mencakup cabang, kantor manajemen, kantor transfer atau pendaftaran, pabrik, atau tambang, tetapi tidak termasuk agen semata yang tidak memiliki wewenang tetap untuk menandatangani kontrak. Perusahaan ini wajib mengajukan pendaftaran dalam waktu satu bulan sejak mendirikan tempat usaha, serta wajib menyerahkan laporan keuangan tahunan.

Selain daftar perusahaan, terdapat tiga daftar ORC lainnya:

  • Nama usaha atau usaha perorangan — bukan badan hukum; pemilik bertanggung jawab secara pribadi dan penuh. Pendaftaran wajib bagi setiap individu yang memiliki tempat usaha di Ghana dan berdagang dengan nama selain nama belakang mereka sendiri. Perusahaan terdaftar yang berdagang dengan nama selain nama perusahaannya harus mendaftarkan nama usaha anak perusahaan.
  • Kemitraan swasta berbadan hukum — firma itu sendiri merupakan badan hukum yang terpisah dari para mitranya, namun setiap mitra tetap bertanggung jawab tanpa batasan atas utang firma. Minimal dua mitra, maksimal dua puluh, dan badan hukum tidak boleh menjadi mitra.
  • Badan profesi — dianggap sebagai badan hukum setelah didaftarkan. Hanya satu badan yang dapat didaftarkan per profesi, dan profesi dengan kurang dari lima puluh praktisi tidak dapat didaftarkan.

Mengenai modal, Undang-Undang No. 992 tidak menetapkan modal dasar minimum secara umum; hanya modal dasar yang diusulkan yang harus dinyatakan dalam permohonan pendirian. Angka-angka yang biasanya dikutip adalah ambang batas undang-undang investasi berdasarkan Undang-Undang Pusat Promosi Investasi Ghana, 2013 (Undang-Undang No. 865), yang mensyaratkan warga negara asing untuk berinvestasi tidak kurang dari USD 200.000 dalam usaha patungan di mana mitra Ghana memegang setidaknya sepuluh persen, atau tidak kurang dari USD 500.000 jika dimiliki sepenuhnya oleh pihak asing, serta tidak kurang dari USD 1.000.000 untuk usaha perdagangan, yang juga harus mempekerjakan setidaknya dua puluh tenaga kerja terampil asal Ghana. Pasal 27 dari Undang-Undang yang sama mencadangkan delapan kegiatan secara eksklusif bagi warga negara, di antaranya perdagangan pasar, armada taksi kecil dan penyewaan mobil, salon kecantikan dan pangkas rambut, penjualan eceran obat-obatan jadi, serta produksi dan penjualan eceran air kemasan.

Tidak terdaftar di ORC: koperasi, yang berada di bawah naungan Departemen Koperasi berdasarkan Keputusan Koperasi Tahun 1968 (NLCD 252); pengurus yang berbadan hukum berdasarkan Undang-Undang Pengurus (Inkorporasi) Tahun 1962 (Undang-Undang No. 106), meskipun kantor mana yang saat ini mengelola undang-undang tersebut belum dapat dipastikan dari sumber resmi; serta bank dan lembaga keuangan lainnya, yang diberi izin oleh Bank of Ghana dan terdaftar dalam daftar lembaga berizinnya setelah inkorporasi di ORC.

Data publik dan terbatas dalam daftar Ghana

Pencarian publik gratis di portal ORC benar-benar sangat terbatas: hasil pencarian hanya menampilkan nama dan jenis usaha, tidak lebih dari itu. Tidak ada nomor pendaftaran, tidak ada tanggal pendirian, tidak ada status, tidak ada alamat, dan tidak ada daftar pejabat. Label jenis usaha yang tercantum meliputi usaha perorangan, kemitraan, perseroan terbatas dengan saham, dan perseroan terbatas dengan jaminan — dan portal tersebut salah mengkategorikan perseroan tak terbatas sebagai perseroan terbatas dengan saham, sehingga kolom jenis usaha tidak dapat diandalkan. ORC sendiri memperingatkan bahwa pencarian ini tidak komprehensif dan bahwa hanya Pejabat Pendaftaran yang berwenang menyetujui nama.

Informasi yang lebih mendalam tersedia, tetapi hanya melalui pencarian berbayar berdasarkan Peraturan 9 dari L.I. 2473. Kategori yang dapat diakses meliputi struktur dan status usaha, kepemilikan, alamat, informasi kontak, laporan keuangan, kepatuhan regulasi, informasi kepailitan, rincian kepemilikan sebenarnya, dan pejabat perusahaan, dengan produk terpisah untuk beban dan kepailitan serta pencarian massal berjenjang.

Dasar hukumnya adalah Pasal 375, yang mengatur bahwa setiap orang dapat memeriksa daftar rincian beban dan dokumen terdaftar apa pun, serta meminta sertifikat pendirian atau salinan dokumen terdaftar yang ditandatangani oleh Panitera. Pasal 375(2) mengatur bahwa pengungkapan tersebut tunduk pada Undang-Undang Perlindungan Data Tahun 2012 (Undang-Undang No. 843).

Direktur, pemegang saham, dan pejabat perusahaan semuanya tercatat — pada saat pendirian berdasarkan Pasal 13, dalam daftar anggota perusahaan sendiri berdasarkan Pasal 35, serta dalam laporan tahunan, yang Lampiran Kelima-nya mewajibkan rincian pribadi setiap anggota dan setiap pemilik manfaat. Data tersebut tidak diungkapkan dalam pencarian gratis. Pasal 36 secara terpisah membuka daftar anggota perusahaan sendiri untuk diperiksa di kantor perusahaan.

Ghana memang memiliki daftar kepemilikan sebenarnya. Pasal 373 menetapkan Daftar Pusat untuk mencatat data kepemilikan sebenarnya dari badan hukum dan pengaturan, serta mewajibkan Panitera, sesuai dengan praktik terbaik data terbuka, untuk menyediakan format elektronik kepada publik. Peraturan 46(4) dari L.I. 2473 mendefinisikan dengan tepat apa yang dimaksud dengan unsur publik: hanya nama lengkap pemilik manfaat dan nama-nama sebelumnya, persentase kepemilikan manfaat, serta pernyataan apakah individu tersebut merupakan orang yang terpapar secara politik. Seluruh informasi lainnya — tanggal dan tempat lahir, kewarganegaraan, nomor dokumen identitas, alamat, dan pekerjaan — dibatasi hanya untuk pihak berwenang. Ambang batas dalam Peraturan 44 adalah lima persen untuk orang yang terpapar secara politik ( PEP) asing, kepentingan apa pun untuk PEP warga Ghana, lima persen untuk perusahaan yang diklasifikasikan oleh Panitera sebagai berisiko tinggi atau yang tidak terdaftar, dan dua puluh persen untuk kasus lainnya. Seseorang dapat mengajukan permohonan berdasarkan Peraturan 47 agar informasi dirahasiakan dengan bukti adanya ancaman terhadap keselamatan, penculikan, pemerasan, atau kerugian finansial yang serius.

Dua catatan penting. FAQ yang diterbitkan ORC sudah usang, masih mengutip ambang batas sepuluh persen dan mencantumkan rincian kelahiran di antara bidang-bidang publik, padahal peraturan yang berlaku saat ini tidak melakukannya. Selain itu, akses publik yang diatur undang-undang tidak diwujudkan melalui pencarian kepemilikan manfaat daring yang berfungsi: halaman pencarian sebelumnya menampilkan kode kesalahan 404 dan tidak ada penggantinya, sehingga data tersebut hanya dapat diakses melalui pencarian entitas berbayar. Terbuka secara undang-undang, namun tidak terbuka dalam praktiknya.

Laporan keuangan diajukan bersama laporan tahunan, berdasarkan Pasal 298 untuk perusahaan swasta dan Pasal 323 untuk perusahaan publik, dan merupakan dokumen yang dapat diperiksa. Namun, Peraturan 51 hingga 53 memberikan pengecualian yang luas: perusahaan yang diklasifikasikan sebagai kecil atau menengah dibebaskan dari kewajiban mengajukan laporan tahunan lengkap dan hanya perlu mengonfirmasi keakuratan informasi terdaftarnya setiap tahun, serta perusahaan kecil menikmati pembebasan dari persyaratan audit. Oleh karena itu, bagi sebagian besar perusahaan Ghana, tidak ada laporan keuangan yang diaudit secara lengkap yang sampai ke kantor pendaftaran sama sekali.

Pemberitahuan hukum diterbitkan dalam Companies Bulletin, yang ditetapkan berdasarkan pasal 370 — perubahan nama, dividen yang tidak diklaim, perintah pengadilan, likuidasi, pembubaran, dan penghapusan dari daftar, beserta biaya yang ditentukan dan arahan apa pun yang mewajibkan pengajuan secara elektronik. ORC menegaskan kembali pada Mei 2026 bahwa Bulletin tetap menjadi platform resmi untuk pemberitahuan-pemberitahuan tersebut.

Dokumen yang dapat diperoleh dari kantor pendaftaran

  • Sertifikat Pendirian — diterbitkan berdasarkan Pasal 14 dan 15. Sertifikat ini, atau salinan yang disahkan oleh Pendaftar, merupakan bukti yang mengikat bahwa perusahaan telah didirikan secara sah, dan tidak ada gugatan yang dapat diajukan untuk membatalkan pendirian tersebut. Sertifikat ini memuat nomor pendaftaran dan merupakan dokumen yang diminta oleh bank, kantor pajak, dan badan pengadaan.
  • Sertifikat Pendaftaran — setara dengan nama usaha atau kepemilikan tunggal, yang harus dipajang di tempat yang mudah terlihat di lokasi usaha utama; untuk kemitraan swasta berbadan hukum, yang sertifikatnya menjadikan perusahaan tersebut sebagai badan hukum; untuk perusahaan asing; dan untuk badan profesional.
  • Sertifikat Penggabungan — diterbitkan pada saat pendaftaran penggabungan.
  • Salinan Resmi yang Disahkan — tulang punggung bukti korporasi di Ghana, diatur oleh Peraturan 8. Salinan atau kutipan yang disahkan oleh Panitera dapat diterima dalam proses hukum dengan keabsahan yang setara dengan aslinya. Tersedia untuk anggaran dasar yang terdaftar, permohonan pendirian perusahaan dalam seri Formulir 3, pernyataan pendaftaran nama usaha dan kemitraan, rincian perusahaan asing, serta pengajuan badan profesi.
  • Profil Kepemilikan Sesungguhnya — diterbitkan bersama paket hasil pendirian perusahaan, yang mencantumkan rincian kepemilikan sesungguhnya yang terdaftar di Daftar Pusat. Digunakan untuk proses pendaftaran bank, pemeriksaan kenali nasabah Anda (KYC), dan uji tuntas pihak lawan.
  • Hasil Pencarian — pencarian perusahaan standar, pencarian jaminan dan kepailitan, pencarian nama usaha dan kemitraan, serta produk pencarian massal, semuanya diminta melalui formulir permohonan pencarian yang telah ditentukan.
  • Profil Perusahaan atau Profil Perubahan — berdasarkan peraturan 11, Panitera dapat menerbitkan profil perubahan yang berisi rincian perusahaan pada tanggal penerbitan, dan perusahaan dapat mengajukan permohonan untuk mendapatkan salinan profilnya sendiri. Perlu dicatat bahwa peraturan tersebut menetapkan bahwa hal ini tersedia bagi perusahaan itu sendiri, bukan bagi pihak ketiga mana pun.
  • Buletin Perusahaan — dijual dalam bentuk elektronik dan cetak; catatan pemberitahuan hukum dan sumber pemberitahuan konstruktif mengenai penghapusan dari daftar dan likuidasi.

Beberapa dokumen yang umumnya dianggap ada tidak dapat dikonfirmasi dari sumber resmi Ghana mana pun: Sertifikat untuk Memulai Usaha, yang termasuk dalam Undang-Undang 1963 yang telah dicabut dan tidak muncul di mana pun dalam Undang-Undang 992; Sertifikat Status Baik, yang tidak terdapat dalam undang-undang, peraturan, maupun katalog layanan ORC; Sertifikat Jabatan; apostille atau legalisasi sebagai produk ORC; serta salinan daftar perusahaan yang tersedia bagi pihak ketiga sebagai hal yang terpisah dari pencarian berbayar.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Siapa yang mendaftarkan perusahaan di Ghana?

Kantor Pendaftaran Perusahaan, yang didirikan berdasarkan pasal 351 Undang-Undang Perusahaan Tahun 2019 (Undang-Undang No. 992), di bawah Kementerian Kehakiman dan Departemen Jaksa Agung. Kantor ini mengambil alih fungsi tersebut dari Departemen Pendaftaran Umum.

Apakah pencarian perusahaan di Ghana gratis?

Terdapat pencarian nama gratis di portal ORC, tetapi hasil yang ditampilkan hanya nama dan jenis usaha. Untuk informasi lebih lanjut — pejabat, kepemilikan, status, laporan keuangan, kepemilikan sebenarnya — diperlukan pencarian berbayar.

Apakah kepemilikan sebenarnya bersifat publik di Ghana?

Secara hukum, sebagian saja. Peraturan 46(4) hanya mempublikasikan nama pemilik sebenarnya dan nama-nama sebelumnya, persentase kepemilikan, serta pernyataan mengenai orang yang terpapar secara politik. Dalam praktiknya, tidak ada pencarian kepemilikan sebenarnya yang berfungsi untuk umum.

Berapa modal saham minimum di Ghana?

Undang-Undang No. 992 tidak menetapkan batas minimum umum. Angka-angka yang sering dikutip, yaitu USD 200.000, USD 500.000, dan USD 1.000.000, merupakan ambang batas partisipasi asing berdasarkan Undang-Undang Pusat Promosi Investasi Ghana Tahun 2013 (Undang-Undang No. 865), bukan batas minimum berdasarkan hukum perusahaan.

Apakah perusahaan di Ghana wajib menyerahkan laporan keuangan yang telah diaudit?

Laporan keuangan dilampirkan pada laporan tahunan, tetapi perusahaan yang diklasifikasikan sebagai usaha kecil atau menengah dibebaskan dari kewajiban menyusun laporan tahunan lengkap, dan perusahaan kecil mendapat pengecualian audit, sehingga sebagian besar perusahaan tidak menyerahkan laporan keuangan tahunan yang telah diaudit secara lengkap.

Apakah pedagang tunggal dan kemitraan terdaftar dalam daftar yang sama dengan perusahaan?

Mereka berada di bawah kantor yang sama tetapi diatur oleh undang-undang dan daftar terpisah — nama usaha berdasarkan Undang-Undang No. 151, kemitraan swasta yang berbadan hukum berdasarkan Undang-Undang No. 152, dan badan profesi berdasarkan NRCD 143.

Apakah saya bisa mendapatkan sertifikat status baik di Ghana?

Tidak dapat dipastikan. Tidak ada dokumen semacam itu yang disebutkan dalam Undang-Undang 992, dalam L.I. 2473, atau dalam katalog layanan yang diterbitkan oleh ORC.

Sumber

Kata kunci

daftar perusahaan Ghana, pendaftaran perusahaan Ghana, Kantor Pendaftaran Perusahaan, ORC Ghana, Undang-Undang Perusahaan Tahun 2019 Nomor 992, pendaftaran nama usaha Ghana, kemitraan swasta berbadan hukum Ghana, kepemilikan sebenarnya Ghana, Daftar Pusat Ghana, sertifikat pendirian Ghana, Buletin Perusahaan Ghana, GIPC Ghana