30.05.2026

Perekonomian Kirgistan tetap sangat kuat pada tahun 2025, didukung oleh konsumsi swasta, investasi, sektor jasa, konstruksi, dan industri yang kokoh. Pertumbuhan diperkirakan akan melambat pada tahun 2026–2027 seiring dengan melambatnya perekonomian dari tingkat yang sangat tinggi, normalnya kembali aktivitas reekspor, dan penurunan produksi emas. Inflasi diproyeksikan akan naik di atas kisaran target bank sentral, yang mencerminkan permintaan domestik yang kuat, penyesuaian tarif, serta kenaikan harga energi dan pangan impor. Posisi fiskal diperkirakan akan bergeser dari surplus menjadi defisit pada tahun 2026, sementara utang publik meningkat secara bertahap. Posisi eksternal tetap sangat terdistorsi oleh reekspor yang tidak dilaporkan secara lengkap dan “kesalahan serta kelalaian” yang besar, tetapi defisit neraca berjalan diproyeksikan akan menyempit dari tingkat yang sangat tinggi yang terlihat pada tahun 2023–2025.

Indikator 2025 2026 2027
Pertumbuhan PDB (%, yoy) 11,1 6,1 5,8
Inflasi (%, tahun ke tahun) 8,2 11,7 11,4
Tingkat ketenagakerjaan (% dari populasi usia kerja, 15+) 63,4 63,5 63,5
Keseimbangan fiskal (% dari PDB) 2,6 -3,5 -3,0
Utang publik bruto (% dari PDB) 39,5 42,5 43,0
Neraca transaksi berjalan (% dari PDB) -25,1 -7,7 -7,4

Pertumbuhan melambat dari basis yang sangat tinggi

Pertumbuhan PDB riil Kirgistan mencapai 11,1% pada tahun 2025, didorong oleh konsumsi swasta dan investasi yang kuat. Konsumsi swasta riil naik lebih dari 17%, sementara investasi tetap juga meningkat tajam. Dari sisi produksi, pertumbuhan didukung oleh sektor jasa, terutama perdagangan grosir dan eceran, serta konstruksi dan industri.

Pertumbuhan diproyeksikan melambat menjadi 6,1% pada tahun 2026 dan 5,8% pada tahun 2027. Hal ini mencerminkan melambatnya konsumsi swasta dan investasi dari tingkat yang sangat tinggi, normalisasi perdagangan re-ekspor, serta penurunan produksi emas. Proyek infrastruktur besar, termasuk pembangkit listrik tenaga air dan jaringan transportasi, seharusnya mendukung aktivitas ekonomi dalam jangka menengah, namun produktivitas, penciptaan lapangan kerja, dan pengembangan sektor swasta tetap terkendala oleh lingkungan bisnis serta peran yang semakin besar dari perusahaan milik negara.

Inflasi melampaui kisaran target

Inflasi meningkat menjadi 8,2% pada tahun 2025, terutama disebabkan oleh kenaikan harga pangan serta penyesuaian tarif listrik dan pemanas. Seiring inflasi melampaui rentang target Bank Nasional sebesar 5%–7%, bank sentral memperketat kebijakan moneter sepanjang tahun 2025.

Inflasi diproyeksikan akan naik lebih lanjut menjadi 11,7% pada tahun 2026 dan tetap tinggi di level 11,4% pada tahun 2027. Permintaan domestik yang kuat, kenaikan tarif, harga energi dan pangan impor, serta penularan nilai tukar merupakan sumber tekanan utama. Oleh karena itu, kebijakan moneter kemungkinan akan tetap ketat hingga ekspektasi inflasi menjadi lebih terkendali.

Posisi fiskal beralih ke defisit

Keseimbangan fiskal tetap surplus pada tahun 2025, sebesar 2,6% dari PDB, didukung oleh pendapatan yang kuat dan transfer laba bank sentral yang besar. Pendapatan meningkat tajam, sementara pengeluaran juga meningkat akibat peningkatan pengeluaran barang dan jasa, transfer, serta belanja modal.

Posisi fiskal diproyeksikan akan berubah menjadi defisit sebesar 3,5% dari PDB pada tahun 2026 dan 3,0% pada tahun 2027. Hal ini mencerminkan pertumbuhan pendapatan yang melambat, transfer bank sentral yang lebih rendah, dan pengeluaran yang lebih tinggi, termasuk kenaikan gaji yang direncanakan. Utang publik diproyeksikan naik dari 39,5% PDB pada 2025 menjadi 43,0% pada 2027, sebagian akibat penerbitan Eurobond pada 2025. Utang tetap terkendali, namun risiko fiskal meningkat.

Posisi eksternal tetap terdistorsi oleh re-ekspor

Defisit neraca berjalan tetap sangat besar pada tahun 2025, diperkirakan sebesar 25,1% dari PDB. Namun, angka utama tersebut terdistorsi oleh re-ekspor yang dilaporkan kurang, terutama barang yang transit dari China ke Rusia, yang sebagian dicatat di bawah “kesalahan dan kelalaian”. Remitansi juga tetap menjadi sumber penting devisa dan pendapatan rumah tangga.

Defisit neraca berjalan diperkirakan akan menyempit tajam menjadi 7,7% dari PDB pada tahun 2026 dan 7,4% pada tahun 2027 seiring dengan melambatnya perdagangan re-ekspor, peningkatan ekspor emas, dan pertumbuhan ekspor jasa. Meskipun demikian, posisi eksternal tetap rentan terhadap perubahan permintaan Rusia dan China, risiko terkait sanksi, aliran remitansi, harga emas, dan biaya energi impor.

Prospek keseluruhan

Prospek Kyrgyzstan tetap positif, namun pertumbuhan diperkirakan melambat dari tingkat yang luar biasa pada 2024–2025. Inflasi akan menjadi tantangan utama pada 2026–2027, sementara neraca fiskal diperkirakan akan masuk ke defisit dan utang publik meningkat secara bertahap. Ekonomi tetap terpapar pada remitansi, ekspor emas, perdagangan re-ekspor, dan perkembangan geopolitik yang melibatkan Rusia dan Tiongkok. Kemajuan berkelanjutan akan bergantung pada perbaikan lingkungan bisnis, pembatasan risiko fiskal, penguatan penciptaan lapangan kerja di sektor swasta, dan memastikan bahwa proyek infrastruktur besar mendukung produktivitas daripada menggeser aktivitas swasta.

Sumber:

Bank Dunia, Outlook Kemiskinan Makro Republik Kyrgyzstan, April 2026.

Bank Dunia, Gambaran Umum Negara Republik Kyrgyzstan, 2026.

Dana Moneter Internasional, World Economic Outlook, April 2026.

Bank Pembangunan Asia, Asian Development Outlook, April 2026: Republik Kirgizstan.

Bank Eropa untuk Rekonstruksi dan Pembangunan, Regional Economic Prospects, Februari 2026.

Bank Nasional Republik Kirgizstan, Perkembangan Kebijakan Moneter dan Inflasi, 2025–2026.