Libya memiliki السجل التجاري العام (Daftar Perdagangan Umum) yang berada di bawah Kementerian Ekonomi dan Perdagangan (وزارة الاقتصاد والتجارة). Undang-undang yang mengatur operasionalnya adalah satu undang-undang modern, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2010 tentang Kegiatan Perdagangan — Undang-Undang Kegiatan Perdagangan Nomor 23 Tahun 2010 — sebuah kode yang terdiri dari 1.359 pasal yang diterbitkan di Sirte pada tanggal 28 Januari 2010.

Pendaftaran perusahaan di Libya

Sebelum membahas hal lain, perlu dilakukan klarifikasi yang diwajibkan oleh penelitian yang jujur. Libya pernah memiliki pemerintahan yang saling bersaing dan lembaga-lembaga yang tumpang tindih, dan semua yang dijelaskan di sini adalah daftar yang dikelola oleh Kementerian Ekonomi dan Perdagangan Pemerintah Persatuan Nasional yang berbasis di Tripoli, yang situs webnya merupakan satu-satunya yang dapat diakses. Tidak ditemukan kehadiran situs web resmi dari kementerian timur yang bersaing atau pendaftaran perusahaan paralel; hal ini merupakan ketiadaan bukti, bukan bukti ketiadaan, dan harus ditafsirkan demikian. Situs web kementerian itu sendiri bahkan tidak konsisten dalam penulisan namanya, dengan halaman-halaman lama masih mencantumkan Kementerian Ekonomi dan Industri.

Kode Komersial Libya lama tahun 1953 telah dicabut. Pasal 1358 Undang-Undang No. 23/2010 mencabutnya bersama dengan dua puluh undang-undang lainnya, termasuk undang-undang mengenai kamar dagang, agen komersial, dan perusahaan sektor publik. Saat ini hanya ada satu kode perdagangan yang berlaku di Libya, yaitu Undang-Undang No. 23/2010. Aturan operasional pendaftaran tersebut tercantum dalam قرار مجلس الوزراء رقم 187 لسنة 2012, yaitu Peraturan Pelaksanaan Daftar Perdagangan.

Peraturan tersebut menentukan struktur pendaftaran. Pendaftaran Perdagangan Umum berlokasi di kementerian dengan kantor-kantor cabang di tingkat lokal, dan Pasal 5 membaginya menjadi empat bagian: pedagang perorangan, perusahaan dagang, perusahaan sipil, serta dana investasi dan entitas lain yang diwajibkan oleh undang-undang untuk mendaftar. Selain itu, terdapat pendaftaran khusus untuk agen perdagangan, perantara, pasokan, dan ekspor. Pendaftaran harus dilakukan dalam waktu sepuluh hari sejak menempati tempat usaha, perubahan harus dilaporkan dalam waktu sepuluh hari, dan setiap pihak yang terdaftar menerima halaman khusus dalam daftar tersebut. Kepribadian hukum dimulai pada saat pendaftaran dan berakhir pada saat penghapusan, dan Pasal 485 menegaskan bahwa pendaftaran di daftar manapun tidak dapat menggantikan pendaftaran di Daftar Perdagangan.

Pedagang perorangan terdaftar dalam daftar yang sama, pada bagian (أ). صغار التجار(pedagang kecil) berdasarkan Pasal 10, dibebaskan dari kewajiban pendaftaran meskipun mereka tetap memerlukan izin usaha.

Sistem daring tersebut adalah منظومة السجل التجاري, yang dibangun dan dioperasikan oleh مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي, Pusat Informasi dan Dokumentasi Ekonomi. Catatan operasional yang jujur: saat diperiksa pada Agustus 2026, sistem daftar tersebut menampilkan halaman pemeliharaan, begitu pula dengan sistem izin, badan usaha, dan koperasi konsumen, sehingga tidak ada pencarian perusahaan daring yang berfungsi di Libya pada tanggal tersebut. Sistem pendaftaran cabang asing tetap aktif.

Nomor pendaftaran perusahaan dan nomor pajak adalah nomor yang berbeda yang diperoleh secara berurutan. Jalur yang terdokumentasi dimulai dari sertifikat nama negatif, melalui penyusun kontrak dan setoran modal, hingga المستخرج السجل التجاري, kemudian sertifikat kamar dagang, lalu nomor pajak, kemudian izin perdagangan — dan salinan daftar perusahaan merupakan input yang wajib untuk membuka berkas pajak. Sistem pendaftaran tersebut juga menampilkan الرقم الآلي الموحد, yaitu nomor otomatis terpadu, yang hubungannya dengan nomor pajak tidak dapat dikonfirmasi dalam teks resmi manapun.

Kamar dagang merupakan bagian dari rantai hukum, bukan tambahan opsional. Pasal 1331 dan 1332 mewajibkan pendaftaran di غرفة التجارة والصناعة والزراعة bagi siapa pun yang menjalankan kegiatan perdagangan, industri, atau jasa, serta melarang perpanjangan izin kegiatan tanpa bukti pendaftaran tersebut. Pendaftaran di Kamar Dagang berlaku selama satu tahun dan diperbarui setiap tahun, serta permohonan harus mencantumkan nomor daftar perusahaan.

Bentuk hukum yang dapat didaftarkan di Libya

Pasal 24 mewajibkan setiap perusahaan yang dibentuk berdasarkan undang-undang untuk mendaftar, kecuali شركة المحاصّة.

شركات الأشخاص (perusahaan orang):

  • شركة التضامن (kemitraan umum) — mitra bertanggung jawab secara bersama-sama dan secara terpisah tanpa batas. Bisnis keluarga dan perdagangan kecil.
  • شركة التوصية البسيطة (kemitraan terbatas sederhana) — setidaknya satu mitra umum dengan tanggung jawab bersama tanpa batas dan satu mitra terbatas yang hanya bertanggung jawab hingga jumlah kontribusinya.
  • شركة المحاصّة (kemitraan tertutup) — tanpa formalitas dan tanpa kepribadian hukum; pihak ketiga hanya memperoleh hak terhadap mitra utama. Tidak dapat didaftarkan.

Perusahaan Modal (capital companies):

  • Perusahaan Perseroan Terbatas (joint-stock company) — pemegang saham hanya bertanggung jawab hingga nilai saham mereka; nama perusahaan harus diikuti dengan “Perusahaan Perseroan Terbatas Libya”. Modal disetor minimum 100.000 LYD, setidaknya tiga puluh persen dibayarkan pada saat pendirian dengan sisanya dalam waktu lima tahun setelah pendaftaran, nilai nominal saham sepuluh dinar, minimal sepuluh pemegang saham, dan tidak ada orang perseorangan yang memiliki lebih dari sepuluh persen modal. Modal di atas lima juta dinar harus ditawarkan melalui penawaran umum di pasar sekuritas.
  • الشركة المساهمة العامة (perusahaan saham gabungan publik) — modal dimiliki sepenuhnya oleh satu atau lebih badan hukum publik, dalam bentuk saham gabungan.
  • الشركة القابضة (perusahaan induk) — tidak bertanggung jawab atas utang anak perusahaannya, kecuali jika anak perusahaan tersebut bangkrut dan perusahaan induk memiliki lebih dari tujuh puluh lima persen sahamnya.

Perusahaan dengan sifat ganda:

  • شركة التوصية بالأسهم (kemitraan terbatas dengan saham) — mitra aktif bertanggung jawab secara tak terbatas dan bersama-sama, sedangkan mitra terbatas hanya bertanggung jawab hingga modal yang disetor, dengan modal dibagi menjadi saham.
  • Perusahaan dengan Tanggung Jawab Terbatas (limited liability company) — terdiri dari dua hingga dua puluh lima mitra, masing-masing bertanggung jawab hanya sebatas kuotanya, dengan kuota yang tidak diwakili oleh saham. Modal minimum 3.000 LYD, nilai nominal kuota tidak kurang dari sepuluh dinar, dibayarkan sepenuhnya pada saat pendirian. Perusahaan ini tidak boleh menjalankan kegiatan perbankan atau asuransi, melakukan penawaran umum, atau menerbitkan surat utang.

Perusahaan Sipil (civil companies): al-Tasharukiyah, perusahaan partisipasi untuk kegiatan pertanian, profesional, dan kerajinan yang memerlukan setidaknya tiga peserta yang semuanya harus memiliki kewarganegaraan Libya; al-Shirkah al-Intifaq al-Aqari, perusahaan hak guna atas properti; dan al-Shirkat al-Taawuniyah, koperasi, yang dapat berbentuk perseroan terbatas atau tidak terbatas.

Juga dapat didaftarkan: صندوق الاستثمار (dana investasi), yang memperoleh kepribadian hukum sejak dicatat dalam bagian khusus dalam daftar perusahaan dan memerlukan izin terlebih dahulu dari otoritas pasar keuangan non-perbankan; serta perusahaan publik dan campuran. التجمع الشركات, sebuah konsorsium perusahaan, secara tegas tidak memiliki kepribadian hukum dan tidak didaftarkan sebagai entitas.

Partisipasi asing diatur dengan ketat. Sebuah “الشركة المساهمة المشتركة” (perusahaan saham gabungan) harus berbentuk perusahaan saham dengan modal disetor tidak kurang dari 1.000.000 LYD, dan partisipasi asing dibatasi hingga 49 persen, yang dapat ditingkatkan melalui keputusan menteri yang beralasan hingga tidak lebih dari enam puluh persen; ketua dewan direksinya harus berkewarganegaraan Libya. Perseroan terbatas patungan antara orang perseorangan Libya dan asing memerlukan modal 50.000 LYD dan terbatas pada daftar bidang usaha yang telah ditetapkan. Sebuah فرع شركة أجنبية (cabang perusahaan asing) memerlukan izin menteri, setoran 250.000 LYD ke bank Libya, dibatasi masa berlaku lima tahun yang dapat diperpanjang, serta hanya diperbolehkan satu cabang per perusahaan, dan terbatas pada sebelas sektor yang diizinkan; cabang tersebut wajib menyerahkan neraca keuangan teraudit eksternal secara terpisah ke kantor pendaftaran dalam waktu sepuluh hari setelah penyelesaian. Sebuah مكتب تمثيل (kantor perwakilan) dapat melakukan studi pasar dan mengumpulkan data, tetapi tidak boleh menandatangani kontrak; masa berlakunya dua tahun yang dapat diperpanjang sekali, dan harus mempertahankan saldo bank minimal 150.000 LYD. Perdagangan eceran dan grosir, impor, penyediaan barang, agen komersial, angkutan darat, konsultasi profesional, dan beberapa kegiatan lainnya dikhususkan bagi warga Libya.

Data publik dan data terbatas dalam daftar perusahaan Libya

Posisi hukumnya sangat terbuka, dan hal ini patut dijelaskan secara tepat karena terjemahan bahasa Inggris dari kementerian itu sendiri justru salah. Pasal 485 dari teks asli berbahasa Arab mengatur bahwa siapa pun dapat memeriksa daftar tersebut dan memperoleh salinan entri serta informasi di dalamnya, termasuk neraca terakhir yang diserahkan, dengan membayar biaya yang ditetapkan, dengan pengecualian putusan pailit jika rehabilitasi telah diberikan dan putusan sita jika telah dicabut. Versi bahasa Inggris yang diterbitkan menafsirkan hal ini sebagai larangan — sebuah kesalahan terjemahan yang membalikkan makna. Teks Arabnya bersifat permisif.

Informasi yang tercantum dalam salinan tersebut pun sangat luas: kantor pendaftaran dan nomor pendaftaran, kode bagian, tanggal pendaftaran, nama dagang, bentuk hukum, tanggal pendirian dan jangka waktu, alamat dan kontak, tujuan kegiatan, modal yang disetor dan dibayarkan yang dibagi antara tunai dan dalam bentuk barang, serta para pihak — pemilik atau anggota dewan direksi atau mitra beserta nomor kartu identitas, kewarganegaraan, jabatan dan tanggal pengangkatan, wakil hukum, dewan pengawas, cabang dan kantor perwakilan, serta nama-nama agen dan penandatangan yang berwenang. Catatan yudisial menyusul: izin bagi anak di bawah umur untuk berdagang, pemisahan harta suami-istri, penyitaan, kebangkrutan, penangguhan pembayaran, rehabilitasi, pengusiran mitra, pemberhentian pengelola, dan penyelesaian preventif. Hal ini secara substansial memberikan pengungkapan yang lebih luas daripada yang ditawarkan oleh kebanyakan catatan perusahaan.

Laporan keuangan diajukan dan bersifat publik secara hukum. Dewan direksi perusahaan perseroan terbatas wajib menyerahkan neraca bersama laporan keuangannya, laporan otoritas pengawas, dan risalah rapat umum pemegang saham dalam waktu sepuluh hari sejak disetujui; cabang dan kantor perwakilan asing wajib menyerahkan neraca yang telah diaudit; dan pada saat likuidasi, neraca serta buku-buku perusahaan disimpan dan dapat diperiksa oleh siapa pun dengan membayar biaya yang berlaku.

Buletin resmi pendaftaran, نشرة السجل, diwajibkan oleh Pasal 25 peraturan tersebut untuk mempublikasikan pendaftaran beserta kantor, tanggal, nomor, dan bagiannya, nama dagang, jenis perusahaan, serta modal disetor dan modal yang telah dibayarkan, lokasi, dan kegiatan usaha. Tidak ada edisi buletin tersebut yang dapat ditemukan dipublikasikan secara daring.

Secara daring, katalog layanan hanya menampilkan tiga titik akses yang dapat diakses tanpa login: pencarian nama perusahaan terdaftar, verifikasi nomor otomatis terpadu, dan daftar kegiatan komersial yang dapat dijelajahi. Seluruh layanan lainnya — pendirian, perubahan, pencetakan daftar perusahaan, sertifikat negatif, serta pelacakan transaksi — memerlukan akun terdaftar atau penyusun kontrak berlisensi. Sebagaimana disebutkan di atas, ketiga titik akses publik tersebut tidak dapat diakses saat diperiksa, sehingga kumpulan bidang yang ditampilkan hasil pencarian tidak dapat diamati.

Mengenai kepemilikan sebenarnya, jawabannya adalah tidak. Tidak ada daftar kepemilikan sebenarnya di Libya. Undang-undang anti pencucian uang, yang diterbitkan sebagai Peraturan Presiden No. 1013 tahun 2017 dan dipublikasikan dalam edisi khusus Lembaran Negara pada Februari 2018, mendefinisikan pemilik sebenarnya dan mewajibkan lembaga keuangan serta entitas non-keuangan yang ditunjuk untuk mengidentifikasi dan memverifikasinya sebagai bagian dari due diligence pelanggan — namun undang-undang tersebut tidak membentuk daftar pusat atau publik dan tidak merujuk pada daftar perusahaan, yang formulir ringkasannya sama sekali tidak memiliki kolom untuk pemilik manfaat. Oleh karena itu, data tersebut hanya tersimpan di entitas yang diwajibkan dan diteruskan ke unit intelijen keuangan serta otoritas yang berwenang. Rancangan undang-undang pengganti sedang dibahas di Dewan Perwakilan Rakyat pada Juni 2026, namun belum disahkan.

Dokumen yang dapat diperoleh dari daftar

  • مستخرج من السجل التجاري (salinan dari daftar perusahaan) — dokumen inti yang memuat seluruh kolom yang dijelaskan di atas, dilengkapi cap kantor dan cap tanggal serta waktu pendaftaran atau perubahan. Dokumen ini berlaku selama satu tahun sejak tanggal diterbitkan, dan merupakan prasyarat untuk sertifikat kamar dagang, nomor wajib pajak, izin usaha, pembukaan rekening bank, partisipasi dalam tender, serta setiap perubahan.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (sertifikat negatif untuk nama dagang) — yang menegaskan bahwa nama yang diusulkan belum terdaftar atas nama pedagang lain dalam bidang usaha yang sama. Langkah pertama dalam setiap pendirian perusahaan.
  • الرمز الإلكتروني للشركة (kode elektronik perusahaan) — kode yang dapat dicetak dan diverifikasi secara mesin yang terikat pada entri pendaftaran, digunakan untuk verifikasi digital.
  • Neraca yang diserahkan (the deposited balance sheet) — neraca terakhir yang diserahkan ke daftar perusahaan, bersama dengan neraca likuidasi dan buku-buku perusahaan yang disimpan setelah penghapusan perusahaan. Dapat diperoleh secara eksplisit oleh siapa pun.
  • نشرة السجل (buletin pendaftaran) — publikasi resmi mengenai pendaftaran. Diwajibkan oleh peraturan, namun publikasi sebenarnya tidak dapat dikonfirmasi.

Dokumen-dokumen terkait dalam rantai yang sama berasal dari lembaga lain: شهادة القيد بالغرفة التجارية, sertifikat pendaftaran kamar dagang, yang berlaku selama satu tahun dan diperlukan untuk perpanjangan izin, bersama dengan sertifikat asal dan pengesahan dokumen dari kamar dagang; berkas pajak dan nomor pajak dari otoritas pajak; serta الرخصة التجارية, izin usaha, yang tanpanya kegiatan perdagangan tidak dapat dimulai.

Beberapa dokumen yang umumnya dianggap ada tidak dapat dikonfirmasi keberadaannya di Libya: sertifikat status baik (certificate of good standing), yang tidak tercantum dalam undang-undang, peraturan, daftar biaya, maupun katalog layanan elektronik; sertifikat jabatan, yang fungsinya justru dipenuhi oleh data pejabat di dalam kutipan; salinan resmi memorandum dan anggaran dasar yang diterbitkan oleh kantor pendaftaran, karena memorandum telah disimpan tetapi tidak ada salinan yang tercantum; kutipan elektronik mandiri yang memiliki kekuatan hukum; serta sertifikat beban atau jaminan yang diterbitkan oleh kantor pendaftaran, meskipun jaminan atas suatu usaha dapat didaftarkan untuk jangka waktu lima tahun yang dapat diperpanjang.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apa itu Daftar Perusahaan di Libya?

Daftar Perdagangan Umum, yang dikelola oleh Kementerian Ekonomi dan Perdagangan berdasarkan Undang-Undang Kegiatan Perdagangan No. 23 Tahun 2010 dan Peraturan Pelaksana Tahun 2012.

Apakah Kode Komersial Libya yang lama masih berlaku?

Tidak. Pasal 1358 Undang-Undang 23/2010 mencabut Kode Komersial 1953 dan dua puluh undang-undang lainnya. Undang-Undang 23/2010 adalah satu-satunya kode komersial yang berlaku.

Apakah perusahaan-perusahaan Libya dapat dicari secara online?

Pada prinsipnya, sistem pendaftaran ini menawarkan pencarian nama publik, pemeriksaan nomor terpadu, dan daftar kegiatan. Saat diperiksa pada Agustus 2026, sistem sedang dalam pemeliharaan dan tidak ada satu pun dari fitur tersebut yang dapat diakses.

Apakah daftar perusahaan Libya terbuka untuk umum?

Ya. Pasal 485 memungkinkan siapa pun untuk memeriksanya dan memperoleh salinan, termasuk neraca terakhir yang diserahkan. Perlu dicatat bahwa terjemahan bahasa Inggris dari pasal tersebut yang dibuat oleh kementerian justru membalikkan maknanya.

Apakah Libya memiliki daftar kepemilikan sebenarnya?

Tidak. Instrumen anti pencucian uang tahun 2017 mendefinisikan pemilik manfaat dan memberlakukan kewajiban uji tuntas kepada lembaga keuangan dan bisnis yang ditunjuk, tetapi tidak membuat daftar apa pun dan tidak menyentuh daftar perusahaan.

Berapa modal minimum untuk sebuah perusahaan di Libya?

3.000 LYD yang telah dibayarkan penuh untuk perseroan terbatas dan 100.000 LYD yang telah disetor untuk perseroan saham gabungan, dengan ambang batas yang lebih tinggi untuk perusahaan patungan dengan partisipasi asing, cabang asing, dan kantor perwakilan.

Apakah perusahaan asing dapat memiliki perusahaan Libya sepenuhnya?

Tidak dalam perusahaan patungan. Kepemilikan asing dibatasi hingga 49 persen, yang dapat ditingkatkan melalui keputusan menteri yang beralasan hingga tidak lebih dari enam puluh persen, dan ketua dewan direksi haruslah warga negara Libya. Cabang asing merupakan alternatifnya, dalam sebelas sektor yang diizinkan.

Sumber