Di Filipina, pendaftaran usaha dibagi ke dalam tiga lembaga. Perusahaan perseroan dan kemitraan didaftarkan oleh Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), pemilik usaha tunggal mendaftarkan nama usahanya ke Departemen Perdagangan dan Industri (DTI), sedangkan koperasi didaftarkan oleh Otoritas Pengembangan Koperasi. Sejak berlakunya Undang-Undang Perseroan Terbatas yang Direvisi tahun 2019, seseorang dapat mendirikan perusahaan sendiri, dan pendaftaran dilakukan melalui sistem elektronik SEC, yaitu eSPARC dan OneSEC. Data kepemilikan sebenarnya dikumpulkan tetapi secara tegas tidak dipublikasikan.
Daftar perusahaan resmi di Filipina
Pihak yang bertugas mendaftarkan perusahaan adalah Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), di sec.gov.ph, yang bertindak berdasarkan Undang-Undang Perusahaan Revisi Filipina (Undang-Undang Republik No. 11232), yang menggantikan Undang-Undang Perusahaan Tahun 1980 pada tahun 2019 dan merombak hukum perusahaan Filipina: undang-undang ini memungkinkan pendirian perusahaan oleh satu orang, memberikan status keberadaan abadi kepada perusahaan kecuali jika anggaran dasarnya menentukan lain, serta menghapus persyaratan lama mengenai minimal lima pendiri.
Pendaftaran dilakukan secara elektronik. eSPARC (Electronic Simplified Processing of Application for Registration of Company) di esparc.sec.gov.ph menerima permohonan untuk Perusahaan Satu Orang serta perusahaan domestik berbentuk perseroan saham dan non-saham dengan dua hingga lima belas pendiri, mencatat kemitraan, dan memproses perizinan bagi perusahaan asing untuk menjalankan usaha di Filipina. Pendiri dapat berupa orang perseorangan, kemitraan, perkumpulan, atau perusahaan, baik secara tunggal maupun bersama-sama, namun tidak lebih dari lima belas. Di dalam eSPARC, OneSEC adalah jalur yang sepenuhnya otomatis untuk permohonan sederhana, di mana sistem itu sendiri menghasilkan anggaran dasar dari data yang dimasukkan.
Filipina memiliki daftar terpisah untuk perusahaan dan wirausahawan perorangan, yang dikelola oleh lembaga yang berbeda:
- SEC — perusahaan, kemitraan, dan perusahaan asing yang berlisensi. Sebuah kemitraan di Filipina memperoleh kepribadian hukum sejak saat penandatanganan kontraknya, dan pendaftarannya di SEC hanya untuk tujuan pencatatan.
- Departemen Perdagangan dan Industri (DTI) — nama usaha kepemilikan tunggal, yang didaftarkan melalui sistem pendaftaran nama usaha DTI. Pemilik tunggal bukanlah badan hukum terpisah dan sama sekali tidak terdaftar di SEC.
- Otoritas Pengembangan Koperasi (CDA) — koperasi, yang tidak termasuk dalam kedua kategori di atas.
Setelah pendaftaran, sebuah usaha masih memerlukan izin lokal — surat izin dari barangay dan izin dari walikota — serta pendaftarannya di Biro Pajak Dalam Negeri dan lembaga-lembaga sosial, beberapa di antaranya kini dikoordinasikan melalui portal bisnis pusat pemerintah.
Bentuk hukum yang dapat didaftarkan di Filipina
Bahasa Inggris adalah salah satu bahasa resmi Filipina dan Undang-Undang Perusahaan yang Direvisi disahkan dalam bahasa Inggris, sehingga bentuk-bentuk di bawah ini menggunakan nama-nama yang ditetapkan undang-undang.
Perusahaan berdasarkan Undang-Undang Perseroan Terbatas yang Direvisi:
- Perusahaan Satu Orang (OPC) — inovasi paling signifikan dari Kode 2019: sebuah perseroan terbatas dengan satu pemegang saham yang juga merupakan direktur dan presiden tunggal, dengan tanggung jawab terbatas dan masa berlakunya tidak terbatas. Bentuk ini menggantikan praktik penggunaan pendiri nominee untuk memenuhi persyaratan minimum lima pendiri sebelumnya, dan dapat didaftarkan melalui jalur otomatis OneSEC.
- Perseroan Terbatas Domestik — perusahaan standar, dengan dua hingga lima belas pendiri, modal dibagi menjadi saham, dan pemegang saham hanya bertanggung jawab sejauh jumlah saham yang mereka langgani. Masa berdirinya tidak terbatas kecuali jika jangka waktu tertentu dinyatakan.
- Perusahaan non-saham domestik — perusahaan yang memiliki anggota, bukan pemegang saham, dan tidak membagikan pendapatan kepada mereka; bentuk ini digunakan untuk yayasan, asosiasi, sekolah, gereja, dan organisasi non-pemerintah.
- Perusahaan tertutup — perusahaan saham yang anggaran dasarnya membatasi jumlah pemegang saham dan pengalihan saham serta tidak terdaftar; diatur oleh judul tersendiri dalam Kode.
- Korporasi tunggal — bentuk di mana pemimpin suatu denominasi agama dapat didirikan sebagai badan hukum untuk mengelola urusan duniawinya.
- Perusahaan asing dengan izin usaha — perusahaan yang didirikan di luar negeri memperoleh izin dari SEC untuk melakukan transaksi bisnis di Filipina, umumnya sebagai kantor cabang, kantor perwakilan, kantor pusat regional, atau kantor operasi regional, masing-masing dengan kegiatan yang diizinkan dan persyaratan modal tersendiri.
Kemitraan berdasarkan Kitab Undang-Undang Hukum Perdata:
- Kemitraan umum — semua mitra bertanggung jawab secara proporsional dengan seluruh harta benda mereka atas kewajiban kemitraan; kemitraan memperoleh kepribadian hukum sejak penandatanganan kontrak dan terdaftar di SEC.
- Kemitraan terbatas — mencakup setidaknya satu mitra umum dengan tanggung jawab tak terbatas dan mitra terbatas yang hanya bertanggung jawab sejauh kontribusi mereka; namanya harus mencantumkan kata “Limited” atau “Ltd.”.
- Kemitraan profesional — kemitraan yang dibentuk untuk menjalankan suatu profesi, yang tidak menjalankan perdagangan atau bisnis.
Bentuk lainnya:
- Usaha perorangan — usaha yang dimiliki oleh satu orang yang bertanggung jawab secara pribadi tanpa batas; usaha ini tidak memiliki kepribadian hukum tersendiri dan hanya terdaftar sebagai nama usaha di DTI.
- Koperasi — asosiasi milik anggota yang terdaftar di Otoritas Pengembangan Koperasi berdasarkan undang-undang koperasi, yang banyak digunakan di bidang pertanian, transportasi, dan kredit.
Informasi yang tersedia dari daftar
SEC adalah sumber catatan korporasi. Untuk setiap korporasi yang terdaftar, Komisi menyimpan nama terdaftar dan nomor pendaftaran SEC, tanggal pendirian dan masa berlakunya, alamat kantor pusat, tujuan utama dan tambahan, modal saham yang disahkan, disetor, dan dibayar penuh serta kelas-kelas saham, pendiri, direksi atau pengurus, dan pejabat, serta status pendaftaran — aktif, menunggak, ditangguhkan, atau dicabut. Untuk perusahaan asing yang berlisensi, catatan tersebut mencantumkan perusahaan induk dan agen residennya di Filipina.
Pengungkapan berkelanjutan dilakukan melalui dua pengajuan tahunan yang disampaikan secara elektronik kepada SEC: Lembar Informasi Umum (GIS), yang memuat kembali data mengenai direksi, pejabat eksekutif, struktur modal, dan pemegang saham perusahaan setelah setiap rapat tahunan, serta Laporan Keuangan yang Diaudit (AFS). Keduanya diajukan melalui alat pengajuan dan pengiriman elektronik SEC, dan keduanya dapat diakses untuk setiap perusahaan, sehingga menjadikan Filipina relatif transparan dalam hal pelaporan keuangan menurut standar regional: laporan keuangan yang telah diaudit dari perusahaan domestik biasa dapat diakses publik, bukan hanya milik emiten yang terdaftar.
Salinan resmi dokumen pendaftaran dan laporan tahunan disediakan oleh SEC atas permintaan, dan Komisi ini menerbitkan pemberitahuan serta surat edaran — termasuk daftar perusahaan yang pendaftarannya telah dicabut atau yang menunggak — di situs webnya.
Apa yang tidak diungkapkan oleh daftar pendaftaran
Informasi kepemilikan sebenarnya tidak dipublikasikan. Sejak 2019, Lembar Informasi Umum wajib mencantumkan informasi kepemilikan sebenarnya, dan sejak itu SEC telah menerbitkan Aturan Pengungkapan Kepemilikan Sebenarnya Tahun 2026 (Surat Edaran SEC No. 15, Seri 2025), yang disertai dengan pertanyaan yang sering diajukan (FAQ) yang diterbitkan oleh SEC sendiri. Namun, akses terhadap data tersebut tertutup: SEC menyatakan bahwa informasi kepemilikan sebenarnya tidak boleh diakses oleh publik. Salinan hanya dapat diperoleh oleh otoritas yang berwenang — otoritas Filipina yang memiliki perjanjian pertukaran data atau nota kesepahaman dengan SEC, otoritas asing yang berwenang atau penegak hukum dari negara-negara yang memberikan bantuan hukum timbal balik kepada Filipina, serta otoritas dari yurisdiksi yang menjadi penandatangan Nota Kesepahaman Multilateral IOSCO. Permohonan diajukan melalui surat resmi kepada Departemen Penegakan Hukum dan Perlindungan Investor, yang ditandatangani oleh kepala lembaga tersebut dan mencantumkan identitas pemohon, perusahaan yang bersangkutan, serta tujuannya.
Dua celah struktural timbul akibat pemisahan kewenangan. Usaha perorangan hanya tercatat dalam catatan publik sebagai nama usaha di DTI, tanpa laporan keuangan, tanpa pejabat, dan tanpa berkas perusahaan, sehingga pedagang perorangan Filipina tidak dapat dievaluasi seperti halnya perusahaan. Selain itu, koperasi terdaftar di Otoritas Pengembangan Koperasi, sehingga tidak akan ditemukan sama sekali dalam daftar SEC.
Terakhir, daftar tersebut mencerminkan pengajuan, bukan kenyataan di antara pengajuan: karena daftar pemegang saham disusun ulang setahun sekali dalam Lembar Informasi Umum, pengalihan saham selama tahun tersebut hanya muncul pada pengajuan tahunan berikutnya, dan buku saham serta buku pengalihan milik perusahaan itu sendiri merupakan catatan utama.
Dokumen yang dapat diperoleh dari daftar
- Sertifikat Pendirian — sertifikat SEC yang membuktikan bahwa suatu perusahaan telah didirikan, beserta nama, nomor pendaftaran, dan tanggalnya; bukti dasar keberadaan hukum untuk keperluan perbankan, tender, dan kontrak.
- Sertifikat Pendaftaran Kemitraan — sertifikat yang sesuai yang mencatat kemitraan di SEC.
- Izin Usaha (untuk perusahaan asing) — izin dari SEC yang mengizinkan perusahaan asing untuk melakukan transaksi bisnis di Filipina melalui cabang, kantor perwakilan, atau kantor pusat regional, dengan agen residen yang disebutkan namanya.
- Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga — dokumen konstitusional sebagaimana telah diajukan, yang menunjukkan tujuan, struktur modal, kelas saham, kewenangan dewan direksi, serta aturan mengenai rapat dan pengalihan saham.
- Lembar Informasi Umum (GIS) — laporan tahunan mengenai direksi, pejabat eksekutif, struktur modal, dan pemegang saham, yang diajukan setelah setiap rapat tahunan; dokumen uji tuntas standar mengenai pengendalian dan kepemilikan.
- Laporan Keuangan yang Diaudit (AFS) — laporan keuangan tahunan yang diaudit yang diajukan ke SEC; dapat diperoleh secara publik untuk perusahaan domestik biasa serta untuk emiten yang terdaftar.
- Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga yang telah diubah — pengajuan yang mencatat perubahan nama perusahaan, tujuan, kantor pusat, masa berlaku, modal saham, dan kelas saham, beserta sertifikat perubahan dari SEC.
- Sertifikat Pengajuan Peningkatan Modal Saham — dokumen yang membuktikan peningkatan modal yang disetujui serta langganan dan pembayaran yang sesuai.
- Sertifikat Tidak Ada Informasi yang Merugikan atau Sertifikat Status Baik — konfirmasi dari SEC mengenai status perusahaan, yang digunakan dalam proses tender dan prosedur lintas batas.
- Dokumen tentang pembubaran, pencabutan, dan pemulihan — pengajuan dan perintah yang menunjukkan bahwa suatu perusahaan telah dibubarkan, pendaftarannya telah dicabut, atau telah dipulihkan, beserta tanggal-tanggalnya.
- Sertifikat Pendaftaran Nama Usaha dari DTI — untuk usaha perorangan, sertifikat nama usaha yang terdaftar beserta masa berlakunya.
- Informasi kepemilikan sebenarnya — hanya diberikan kepada otoritas yang berwenang sesuai dengan ketentuan yang dijelaskan di atas, dan tidak kepada publik.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Apa itu daftar perusahaan resmi di Filipina?
Ada tiga. Komisi Sekuritas dan Bursa mendaftarkan perusahaan dan kemitraan serta memberikan izin kepada perusahaan asing; Departemen Perdagangan dan Industri mendaftarkan nama usaha pemilik tunggal; dan Otoritas Pengembangan Koperasi mendaftarkan koperasi.
Apa itu Perseroan Satu Orang?
Sebuah perseroan terbatas dengan satu pemegang saham, yang diperkenalkan oleh Kode Perseroan yang Direvisi pada tahun 2019. Pemegang saham tunggal tersebut juga merupakan direktur dan presiden tunggal, tanggung jawabnya terbatas, masa berlakunya tidak terbatas, dan pendaftaran dapat diselesaikan melalui jalur OneSEC otomatis dari SEC.
Apakah laporan keuangan perusahaan-perusahaan Filipina terbuka untuk umum?
Ya. Perusahaan-perusahaan menyerahkan laporan keuangan yang telah diaudit kepada SEC setiap tahun, bersama dengan Lembar Informasi Umum, dan keduanya dapat diperoleh untuk perusahaan domestik biasa dan tidak hanya untuk emiten yang terdaftar.
Apakah saya dapat menemukan pemilik manfaat dari sebuah perusahaan Filipina?
Tidak. Informasi kepemilikan sebenarnya dikumpulkan dalam Lembar Informasi Umum dan diatur oleh Peraturan Pengungkapan Kepemilikan Sebenarnya tahun 2026, tetapi SEC menyatakan bahwa informasi tersebut tidak akan dipublikasikan kepada masyarakat umum. Hanya otoritas yang berwenang — dengan perjanjian berbagi data, bantuan hukum timbal balik, atau memorandum multilateral IOSCO yang berlaku — yang dapat memperoleh salinannya.
Di mana pemilik tunggal mendaftarkan usahanya?
Di Departemen Perdagangan dan Industri, yang mendaftarkan nama usaha. Usaha perorangan tidak memiliki badan hukum tersendiri dan tidak terdaftar di SEC, sehingga tidak ada berkas perusahaan atau laporan keuangan untuk usaha tersebut.
Apakah kemitraan harus terdaftar di SEC?
Kemitraan di Filipina memperoleh kepribadian hukum sejak penandatanganan kontraknya, sehingga pendaftaran di SEC lebih bertujuan sebagai pencatatan daripada pembentukan. Namun demikian, kemitraan terbatas harus mencantumkan kata “Limited” atau “Ltd.” dalam namanya.
Sumber
- Komisi Sekuritas dan Bursa Filipina — https://www.sec.gov.ph/
- SEC — eSPARC, Pengolahan Elektronik Sederhana Permohonan Pendaftaran Perusahaan — https://www.sec.gov.ph/esparc/
- Portal aplikasi SEC eSPARC — https://esparc.sec.gov.ph/
- SEC — Gambaran umum proses permohonan OneSEC — Gambaran umum OneSEC
- SEC — Panduan pengguna untuk pemrosesan eSPARC melalui OneSEC — Panduan pengguna OneSEC
- SEC — Pertanyaan Umum (FAQ) mengenai permintaan salinan informasi kepemilikan sebenarnya (siapa yang berhak mendapatkannya) — FAQ SEC mengenai akses informasi kepemilikan sebenarnya
- SEC — Pertanyaan yang Sering Diajukan mengenai Aturan Pengungkapan Kepemilikan Sesungguhnya Tahun 2026 (Surat Edaran No. 15, Seri Tahun 2025) — Pertanyaan yang Sering Diajukan SEC mengenai Aturan Pengungkapan Kepemilikan Sesungguhnya Tahun 2026
- SEC — Pertanyaan yang Sering Diajukan mengenai kepemilikan manfaat (2021) — Pertanyaan yang Sering Diajukan SEC mengenai kepemilikan manfaat
- SEC — Surat Edaran No. 15, s. 2019 yang merevisi Lembar Informasi Umum untuk memasukkan informasi kepemilikan manfaat — SEC MC 15 s.2019
- SEC — pemberitahuan mengenai kegagalan pengungkapan informasi kepemilikan manfaat dalam Lembar Informasi Umum (GIS) — Pemberitahuan SEC mengenai kepemilikan manfaat dalam GIS
- SEC — pemberitahuan mengenai konversi suatu perseroan menjadi Perseroan Satu Orang (OPC) dan sebaliknya — pemberitahuan SEC mengenai konversi OPC
Kata kunci
daftar usaha Filipina, pendaftaran perusahaan Filipina, SEC Filipina, eSPARC, OneSEC, Undang-Undang Perseroan Terbatas yang Direvisi, Perseroan Terbatas Satu Orang, nama usaha DTI, bentuk hukum perusahaan Filipina, dokumen perusahaan Filipina, kepemilikan sebenarnya Filipina, eFAST