Малиде кәсіпорындар Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM) — Сауда және жеке мүлікке несие реестріне тіркеледі. Бөлек ұлттық компаниялар реестрі жоқ: RCCM заңды тұлғалар мен дара кәсіпкерлерді бірдей қамтиды және жылжымалы мүлікке кепілдік мүдделерін тіркеу реестрі ретінде де қызмет етеді. Мали OHADA ұйымының мүшесі болып табылады; 1995 жылдың ақпанында келісімді ратификациялап, ол сол жылдың қыркүйегінде күшіне енді.

Малидегі компаниялар тіркелімі

Мали туралы ең көп қате түсіндірілетін мәселе – тіркеуді кім жүргізетіні. Оған екі орган қатысады және олардың рөлдері әртүрлі.

Тіркеуді Сауда сотының хатшылығы ( greffe) жүргізеді. OHADA-ның «жалпы коммерциялық құқыққа қатысты біркелкі актісінің» 36-бабы RCCM-ді құзыретті соттың тіркеуіне, оның төрағасы немесе өкілетті судьяның қадағалауына орналастырады, ал 2011 жылғы 15 шілдедегі №2011-038 Заң Кайес, Сикассо, Сегу, Мопти, Гао аймақтары мен Бамако ауданында коммерциялық соттарды құрды.

Тіркеу терезесі – 2008 жылғы 13 мамырдағы №08-276/P-RM жарлығымен (2009 жылы өзгертілген) инвестицияларды ілгерілету агенттігі API-Mali құрамында құрылған бірыңғай терезе. Оның 14-бабы бірыңғай терезеге RCCM жүйесінде және қажет болған жағдайда сауда тізіліміне тіркеу жүргізу міндетін жүктейді, ал жауаптар өтініш берілгеннен кейін 72 сағат ішінде беріледі. Сауда соты, салық басқармасы, әлеуметтік қамсыздандыру институты, қалалық жоспарлау қызметі және жұмыспен қамту агенттігінің барлығы осы бір терезеде физикалық кеңселері бар, сондай-ақ аймақтық терезелер Кайес, Сегу, Сикассо және Мопти қалаларында жұмыс істейді.

Өтпелі кезеңде расталған институционалдық өзгеріс тіркеуге лайық. 2024 жылғы 13 желтоқсандағы №2024-030 Заң 2011 жылғы сот ұйымдастыру туралы заңды алмастырды. Коммерциялық соттар сақталып қалды, және 52-бап greffe-ге тізілімдерді жүргізу мен толық мәтіндерді, көшірмелер мен үзінділерді беру міндетін жүктейді — бірақ 39-бап сауда палатасы арқылы сайланатын lay judges — juges consulaires-ті сот құрамынан алып тастайды. Бамако коммерциялық сотының өз сайты әлі де 2024 жылға дейінгі құрамды көрсетеді және бұл тұрғыдан ескірген.

Онлайн сұраққа жауап анық: ресми арналарда Мали үшін RCCM-ге онлайн тіркеу және онлайн іздеу жоқ. API-Mali компанияларды іздеу функциясын ұсынбайды; Бамако соты өтініштерді тапсыруға арналған пайдаланушы кеңістігін жарнамалайды, бірақ сервер қолжетімсіз болды. Мали сондай-ақ OHADA аймақтық RCCM порталына ештеңе қоспайды — тікелей сұрау жасағанда порталда Того, Нигер, Габон, Чад және Конго елдерінен ондаған мың жазба бар, ал Малиден бірде-бір жазба жоқ, тіпті Малидің сол жерде ел беті бар болса да. Мали компаниялары туралы жалғыз тегін ресми онлайн іздеу — салық әкімшілігінің белсенді салық төлеушілер порталы, ол тіркеу емес.

Жергілікті тіркеуден бөлек, 36-бап Fichier National (Ұлттық файл) және Fichier Régional(Аймақтық файл) қарастырады. Мали ұлттық файлын 2006 жылғы 30 қарашадағы №06-492/P-RM жарлығымен бекіткен, ол Әділет министрлігінің Құқықтық істер және Мөр басқармасында орналасқан. Аймақтық файл Бірлескен сот және арбитраж сотында орналасқан.

Жеке кәсіпкерлер тек хабарландырылмай, тіркеледі, және үкіметтік рәсімдер парағы олардың RCCM бойынша тіркеу куәлігін (certificat d'immatriculation au RCCM) алатынын растайды. OHADA кәсіпкері тіркеуден босатылып, оның орнына қызметін тегін декларациялайды — алайда Малидегі іске асыру расталмады: заңнама дерекқорында осы атаудағы ешқандай малийлік мәтін жоқ және бұл термин жалпы салық кодексінде де жоқ, онда жеңілдетілген режим «impôt synthétique» деп аталады.

Үш сәйкестендіру нөмірі бір уақытта беріледі. RCCM нөмірі greffe-тен алынады. NIF – салықтық сәйкестендіру нөмірі – салық басқармасынан беріледі, оның нұсқаулығында қосымша құжаттар қатарында коммерциялық сот тіркеуінің көшірмесі талап етіледі, яғни тіркеу салық нөмірін алу үшін қажетті құжат болып табылады, бірақ олар бірдей нөмір емес. Ал NINA – 2006 жылғы 11 тамыздағы №06-040 Заңға сәйкес берілетін ұлттық сәйкестендіру нөмірі – бірыңғай терезе арқылы беріледі және оны қолдануды талап ететін барлық қызметтерде бір тіркеу ретінде есептейді.

Малиде тіркеле алатын заңды нысандар

Компаниялар құқығы – 2014 жылғы 30 қаңтардағы OHADA-ның «Коммерциялық компаниялар мен экономикалық мүдделер одағы құқығына қатысты бірыңғай актісі» (Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d'intérêt économique ), ол 1992 жылғы 27 тамыздағы №92-002 «Сауда кодексі» ( Code de Commerce) заңымен (2001 жылы өзгертілген) бірге тікелей қолданылады.

  • Entreprise individuelle — дара кәсіпкер, жеке жауапкершілігі шектеусіз. Капиталға қойылатын талап жоқ.
  • Société en nom collectif (SNC) — толық серіктестік; барлық серіктестер саудагер болып табылады, шектеусіз бірлесіп және бөлек жауапты. Ең төменгі капитал талап етілмейді.
  • Société en commandite simple (SCS) — шектеулі серіктестік; толық серіктестер шектеусіз және бірлесіп жауапты, ал қосалқы серіктестер тек өз жарналарына дейін жауапты. Ең төменгі капитал талап етілмейді.
  • Société à responsabilité limitée (SARL) және оның бір мүшелі түрі SARLU — мүшелер тек өз жарналарына дейінгі сомаға жауапты. Шағын және орта бизнес үшін стандартты құрылым.
  • Société anonyme (SA) және бір акционерлі SA unipersonnelle — акционерлер өз жарналары шегінде жауапты, құқықтар акциялармен қамтамасыз етіледі. Минималды капитал – FCFA 10 000 000.
  • Société par actions simplifiée (SAS) және оның бір мүшелі түрі SASU — жауапкершілік жарналарға шектелген, басқару ережелері мен капитал мөлшері жарғыда еркін белгіленеді.
  • Groupement d'intérêt économique (GIE) — мүшелері оның қарыздары бойынша бірлесіп және жеке-жеке жауапты; ол пайда табу мақсатында емес, мүшелерінің өз қызметіне қызмет ету үшін құрылады және мүлде капиталсыз құрылуы мүмкін.
  • Succursale — шетелдік компанияның филиалы, тіркелетін, бірақ жеке құқықтық тұлға мәртебесіне ие емес.
  • Өкілдік немесе байланыс бөлімшесі — жеке құқық субъектісі мәртебесіне ие болмайтын және дайындық немесе көмекші қызметпен шектелген бөлімше.
  • Коммерциялық мақсаттағыазаматтық қоғамдар, кәсіби азаматтық қоғам, мемлекеттік қоғам, аралас экономика қоғамы және экономикалық қызметпен айналысатын, құқықтық және қаржылық автономиясы бар мемлекеттік мекемелердің барлығы тіркеуге жатады.

Шетелдік инвесторларды қателесуге мәжбүр ететін ереже: біртұтас актінің 120-бабына сәйкес, шетелдік тұлғаға тиесілі филиал құрылғаннан кейінгі екі жыл ішінде мүше мемлекеттің аумағында тіркелген компанияның капиталына салым ретінде енгізілуі тиіс, егер саудаға жауапты министрдің – Малиде Өнеркәсіп және сауда министрінің – бұйрығымен босатылмаса. Босату мерзімі екі жылға дейінгі және оны қайта ұзартуға болмайды, талапты орындамау сот шешімінен кейін тіркеуден шығаруға әкеледі.

Капиталға қатысты Мали OHADA ұлттық опциясын пайдаланып, ЖШС-тің ең төменгі капиталын жойды. Бірыңғай актінің 311-бабы FCFA 1 000 000 белгілейді«ұлттық нормативтік актілерге қайшы келмеген жағдайда», ал Мали керісінше заң қабылдады: 2015 жылғы 30 мамырдағы №2015-014 Заңға сәйкес, ЖШС жарғылық капиталы серіктестердің жарғыда еркін белгілейді, тең үлестерге бөлінеді, олардың номиналды құны 5 000 FCFA-дан төмен болмауы тиіс. Сондықтан OHADA-ның жалпы беттерінде әлі де көрсетіліп жүрген бір миллион франк мөлшері Малиде қолданылмайды. Төлем жасау ережесі өзгеріссіз қалды: ақшалай жарналардың кемінде жартысы жазылу кезінде төленеді, ал қалған бөлігі тіркеуден кейінгі екі жыл ішінде төленеді.

Екі құрылым заңды тұлға мәртебесіне ие емес және ешқашан тіркелмейді: société en participation және société créée de fait. Кооперативтер RCCM жүйесіне кірмейді — олар сот емес, жергілікті әкімдік жүргізетін Registre des Sociétés Coopératives тізіліміне жазылады, OHADA кооперативтер туралы актісіне сәйкес; оны жүргізетін нақты малийлік орган анықталған жоқ. Децентрализацияланған қаржылық жүйелер Loi n°2010-013 заңына бағынады, лицензиялау Қаржы министрінің өкілетінде; қолөнершілер Répertoire des Métiers тізіліміне енгізіледі; қауымдастықтар жергілікті басқару министрлігінен түбіртек алады; үкіметтік емес ұйымдар үкіметпен шеңберлік келісімшартқа қол қояды.

Мали тізіліміндегі ашық және шектеулі деректер

Заңнамалық тұрғы ашық. 36-баптың соңғы абзацында тіркеуге және тізілімге тапсырылған формалардағы ақпарат қоғам назарына арналғаны көрсетілген, ал 97-бап кез келген адамға электрондық түрде сол ақпаратты және онда жарияланған құжаттардың үзінділері мен көшірмелерін алуға құқық береді — алайда 98-бап электрондық түрде берілген ақпарат арнайы сұратылмаса куәландырылмайтынын және басқа жағдайда ол қарапайым ақпарат ретінде ғана есептелетінін ескертеді.

Практикалық жағдай өзгеше және оны айқын айту керек: Мали RCCM-нің жұмыс істейтін онлайн іздеуі жоқ. Консультация – тиісті greffe-де жеке бару немесе сұрату арқылы жүргізілетін рәсім. Жұмыс істейтін жалғыз тегін ресми онлайн-іздеу – салық әкімшілігінің салық төлеушілер порталы, ол тек бес өрісті көрсетеді: салық нөмірі, атауы, салық түрі, мәртебесі және салық орталығы. Онда RCCM нөмірі, заңды формасы, мекенжайы, директорлары, акционерлері, капиталы және даталары көрсетілмейді.

Директорлар мен жеке кәсіпкерлердің жеке басы 44–46-баптарға сәйкес тіркеу файлының құрамына кіреді, ал жарғылар тіркелген құжаттар қатарына жатады, сондықтан олар екеуі де греффте ашық қолжетімді құжаттар топтамасына кіреді — тек онлайн режимінде жоқ. Акционерлер тізімі өзі компанияның жазбалары болып табылады: 2024 жылғы ақша легалдандыруға қарсы жарлық компаниядан акционерлер немесе мүшелер реестрін (аты-жөндері, акциялар саны мен сыныптарын және оларға тіркелген дауыс беру құқықтарын көрсете отырып) жүргізуді талап етеді, ол жарияланбай, компанияда сақталады.

Малиде пайдалы меншік екі деңгейлі, және екеуі де ашық қоғамдық қолжетімділікке жатпайды.

Біріншісі – салалық. 2022 жылғы 22 ақпандағы №2022-0107/PT-RM декреті пайдалы қазбаларды өндіруші компаниялардың пайдалы иелерінің ашық тізілімін енгізді; ол RCCM-ді тіркейтін тіркеу органдарында орналасқан және тізілімге жауапты судьяның қадағалауымен жұмыс істейді. Онда пайдалы иесі ретінде тікелей немесе жанама түрде капиталдың немесе дауыс беру құқықтарының кемінде екі пайызына ие немесе басқа тәсілдермен бақылауды жүзеге асыратын жеке тұлға анықталады және декларацияда саяси ықпалды тұлғаларды көрсету талап етіледі. Алайда атауында «қоғамдық» деген сөз болғанына қарамастан, 14-бап қолжетімділікті қадағалаушы судьяға жүгініп, заңды мүдде бар екенін дәлелдейтін тұлғаларға ғана шектейді, ал кеңесулер бес жыл бойы тіркеледі. Шұғыл және тегін беру тек мынадай жабық тізімдегі органдарға ғана рұқсат етілген: магистраттар мен сот полициясы, Қаржы министрлігінің, Бюджет, Тау-кен, Кеден, Салық және Мемлекеттік мүлік басшылары, кен өндіру саласындағы ашықтық комитеттері, алаяқтыққа қарсы органдар және қаржылық барлау бөлімшесі. Бұл – сот бақылауымен жүргізілетін заңды мүдделер тізілімі, ашық емес.

Екіншісі жалпы сипатта және әзірге тек қағаз түрінде. 2024 жылғы 30 тамыздағы №2024-011/PT-RM Жарлығы, 2024 жылғы желтоқсанда ратификацияланған, 2016 жылғы ақшаны заңдастыруға қарсы заңды күшінен жойды — сондықтан сол заңға сілтеме жасайтын кез келген дереккөз, соның ішінде қаржылық барлау бөлімінің өз сайты да, ескірген болып табылады. Оның 122-бабында уәкілетті орган заңды тұлғалар мен құрылымдардың пайдалы иелерінің ұлттық тізілімін құруға міндеттейді, ол сандық форматта іздеуге болатын түрде тіркеліп, қоғам мен міндетті субъектілерге қолжетімді болуы тиіс; ал 120-бабында заңды құрылымдардың негізгі және пайдалы меншік туралы ақпарат онлайн режимде қолжетімді болуы қажет етеді. Алайда заңнамалық дерекқорда осы тізілімге қатысты ешқандай іске асыру жарлығы немесе бұйрық жоқ, тізілім немесе қоғамдық интерфейс табылған жоқ. Міндет бар; тізілім расталмады.

Қаржылық есептілік те заңның іс жүзіндегі жағдайдан алда қалып отырғанын көрсетеді. Бірыңғай актінің 269-бабы коммерциялық компаниялардан бекітілгеннен кейін бір ай ішінде синтетикалық қаржылық есептіліктерін тіркелген жері бойынша RCCM-ге тапсыруды талап етеді, ал директордың міндеттемесін орындамауына сот тәртібімен шара қолдануға болады; 97-бап тапсырылған есептіліктерді қоғамдық түрде қолжетімді ақпаратқа қосады. Акционерлік қоғам сондай-ақ мақұлданған есептерін заңды хабарландырулар газетінде жариялауы тиіс. Мемлекеттік меншікті ұйымдардың есептері шынымен жарияланады: 1994 жылғы 20 қыркүйектегі №94-301 декрет мемлекеттік өнеркәсіптік және коммерциялық мекемелер мен мемлекеттік компаниялардың есептерінің Ресми журналда (Journal Officiel) жариялануын талап етеді. Алайда Малиде жекеменшік компаниялардың тапсырылған есептерін іс жүзінде алуға болатыны расталмады.

Тіркеуден алынатын құжаттар

  • RCCM сертификаты— Сауда және жеке мүлікке кепілдік тізілімінде тіркелгені туралы куәлік, заңды тұлғаның мәртебесін және кәсіпкер мәртебесін растайтын, салық нөмірін алу үшін қажетті құжат. Компанияларға да, дара кәсіпкерлерге де беріледі.
  • Жеке және заңды тұлғаларды ұлттық сәйкестендіру тізіліміне тіркеу туралы куәлік (Certificat d'immatriculation au Répertoire National d'Identification des Personnes Physiques et Morales ) — ұлттық сәйкестендіру нөмірін қамтиды және оны қолдануды талап ететін барлық қызметтерде бір реттік тіркеу ретінде қызмет етеді.
  • Carte d'identification fiscale — NIF нөмірін қамтитын салықтық сәйкестендіру картасы, декларация тапсыру, шот-фактура жасау, кедендік рәсімдер және мемлекеттік сатып алу үшін қолданылады.
  • Заңды хабарландыру жарияланған журнал — бірыңғай терезе арқылы ұйымдастырылған және құрылымды үшінші тұлғаларға қарсы қоюға мүмкіндік беретін газет.
  • Жөнелтулер, көшірмелер және үзінділер — заңды түрде расталған тіркеу және сот құжаттары, оларды жеткізуді 2024 жылғы 30-шы №2024-030 Заң greffe-нің нақты функциясы ретінде белгілейді.
  • Коммерциялық компаниялардың азаматтық куәлігі — коммерциялық сот төрағасы қол қойған, мемлекеттік сатып алу және салалық лицензиялау кезінде компанияның Мали азаматтығын растау үшін қолданылады.
  • Autorisation d'exercice — секторға тән операциялық рұқсат, тіркеу, шешім немесе бұйрық түрінде беріледі, реттелетін қызметтерге (құрылыс, туризм, көлік, денсаулық сақтау, білім беру, баспасөз және кеден делдалдығы) арналған.
  • Инвестициялық кодекске мақұлдау туралы бұйрық — API-Mali арқылы берілетінинвестициялық кодекске мақұлдау, салықтық және кедендік жеңілдіктерге қол жеткізуге мүмкіндік береді.

OHADA өнімдер каталогы сонымен қатар extrait du RCCM, historique des modifications, құрылтайшылық және жаңартылған жарғылар, certificat de non dépôt de compte annuel, état d'endettement және тіркеуден өтуден бас тарту немесе қарсылық білдіру/қарсылық білдірмеу туралы куәліктерді көрсетеді. Мали бұл порталға ештеңе ұсынбайтындықтан, малийлік тіркеу органдары оларды дәл осы атаулармен беретіні расталмады.

Мали үшін расталмаған құжаттар: француз Kbis-ке тең кез келген бірыңғай біріктірілген мәртебе сертификаты — Малидегі құжат certificat RCCM; банкроттық емес сертификат; салық әкімшілігі емес, тіркеуші беретін салықтық сәйкестік сертификаты; және көпшілікке қолжетімді кез келген куәландырылған пайдалы меншік иесі туралы үзінді.

Жиі қойылатын сұрақтар

Малиде сауда тізілімін кім жүргізеді?

OHADA коммерциялық құқық актісінің 36-бабына сәйкес Сауда трибуналының тіркеушісі. API-Mali-дің guichet unique (бірыңғай терезесі) құжаттарды қабылдау пункті болып табылады және 72 сағат ішінде жауап береді.

Малидегі SARL үшін ең төменгі жарғылық капитал мөлшері бар ма?

Жоқ. 2015 жылғы 30 мамырдағы №2015-014 Заң бойынша жарғылық капитал серіктестердің еркін келісімімен белгіленеді, тек бір акцияның номиналды құны кемінде 5 000 FCFA болуы тиіс. OHADA-ның бір миллион франк мөлшеріндегі әдепкі талап қолданылмайды.

Мали компанияларын интернет арқылы іздеуге бола ма?

Жоқ. RCCM жүйесінде онлайн іздеу немесе тіркеу мүмкіндігі жоқ, сондай-ақ Мали OHADA аймақтық порталына ешқандай жазба ұсынбайды. Қолданыстағы жалғыз ресми тексеру – салық әкімшілігінің белсенді салық төлеушілерді іздеу қызметі.

Малиде пайдалы меншік иелерінің тізілімі бар ма?

2022 жылдан бастап тау-кен өндіруші компаниялар үшін осындай тізілім бар, бірақ оған қол жеткізу үшін қадағалаушы судьяға өтініш беру және заңды мүдде бар екендігін растайтын құжат ұсыну қажет. 2024 жылғы ақша жылыстатуға қарсы қаулыға сәйкес жалпы ұлттық тізілім талап етіледі, бірақ оның бар екендігі расталмады.

Мали компаниялары жыл сайынғы есептерін тапсыра ма?

OHADA заңы мақұлдаудан кейін бір ай ішінде RCCM-ге тапсыруды талап етеді, ал мемлекеттік компаниялардың есептері Journal Officiel-де жарияланады. Жекеменшік компаниялардың тапсырылған есептерін іс жүзінде алу мүмкіндігі расталмады.

Жеке кәсіпкерлер компаниялармен бірдей тіркеуде ме?

Иә. RCCM екеуін де қамтиды, және дара кәсіпкер тіркеу куәлігін алады. Декларацияны ғана талап ететін OHADA «entreprenant» мәртебесінің Малиде нақты іске асырылғаны расталмаған.

Жаңа Мали компаниясы қандай идентификаторларды алады?

Үшеуі: сот тіркеуінен RCCM нөмірі, салық басқармасынан салықтық тіркеу нөмірі және ұлттық сәйкестендіру нөмірі, барлығы бір терезе арқылы алынады.

Дереккөздер

Түйінді сөздер

Мали бизнес тіркелімі, Мали компаниялар тіркелімі, RCCM Мали, Сауда және жылжымайтын мүлік тіркелімі, API-Mali, Мали бір терезелі қызмет, OHADA Мали, Мали шектеулі жауапкершіліктігі компаниясының (SARL) капиталы, RCCM куәлігі, NINA Мали, Малидегі пайдалы иелері, Бамако сауда соты