Bosnijā un Hercegovinā nav vienota valsts līmeņa uzņēmumu reģistra. Reģistrācija ir entitāšu un Brčko rajona kompetencē, tāpēc pastāv trīs atsevišķas sistēmas: Bosnijas un Hercegovinas Federācijas tiesas reģistrs , Serbijas Republikas reģistrs , ko caur APIF pārvalda kā vienotu kontaktpunktu sadarbībā ar komerctiesām, un Bosnijas un Hercegovinas Brčko apgabala reģistrs . Kopīgs pārskata portāls bizreg.pravosudje.ba ļauj informācijas nolūkā veikt meklēšanu visos trīs reģistros no vienas vietas.

Uzņēmumu reģistri Bosnijā un Hercegovinā

Bosnijas un Hercegovinas Federācija

Bosnijas un Hercegovinas Federācijas uzņēmumu reģistru (Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine) uztur reģistrācijas tiesa (registrarski sud), kas ir kompetentā pašvaldības tiesa (općinski sud) attiecīgā uzņēmuma juridiskās adreses vietā, saskaņā ar Bosnijas un Hercegovinas Federācijas uzņēmumu reģistrācijas likumu (Zakon o registraciji poslovnih subjekata u FBiH) (Likums par uzņēmumu reģistrāciju Bosnijas un Hercegovinas Federācijā). Reģistrs sastāv no glavna knjiga (galvenās grāmatas) un zbirka isprava (dokumentu krājuma), un tā uzturēšanu regulē 2023. gada valdības uredba (noteikumi). Ar 2021. gada grozījumu tika ieviesta elektroniskā reģistrācija un noteikta prasība izveidot bezmaksas interneta portālu reģistra datiem; jaunais Federācijas portāls bizreg.ba tiek ieviests pakāpeniski katrā tiesā atsevišķi, un šī raksta sagatavošanas brīdī tas darbojās tikai daļā pašvaldību tiesu.

Serbu Republika

Serbu Republikā reģistrācija notiek saskaņā ar „Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj“ (Likumu par uzņēmumu reģistrāciju Serbu Republikā). Kopš 2013. gada decembra tā darbojas kā „jednošalterski sistem“ (vienas pieturas sistēma): pieteikumi tiek iesniegti APIF — Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge (Aģentūra starpniecības, IT un finanšu pakalpojumiem) aptuveni vienpadsmit vietās, savukārt lēmumu par reģistrāciju pieņem kompetentā okružni privredni sud (rajona komerctiesa). Vienotā informācijas sistēma uzņēmumu reģistrēšanai publicē reģistru tiešsaistē.

Brčko apgabals

Brčko rajons uztur savu reģistru saskaņā ar savu „Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH” (Brčko rajona uzņēmumu reģistrācijas likumu), kas tāpat sastāv no galvenās grāmatas un dokumentu krājuma, un tam ir savs portāls, ko uztur rajona Tieslietu komisija. Būtiska atšķirība ir tā, ka uzņēmēji (preduzetnici) ir starp subjektiem, kas iekļauti rajona tiesas reģistrā.

Kur tiek reģistrēti individuālie komersanti

Ārpus Brčko individuālie komersanti netiek iekļauti tiesas reģistrā. Federācijā amatniecība un ar to saistītās darbības tiek reģistrētas pašvaldības vai pilsētas administrācijā saskaņā ar „Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima” (Likumu par amatniecību un ar to saistītām darbībām), un elektronisko „Obrtni registar” (Amatniecības reģistru) uztur Federālā attīstības, uzņēmējdarbības un amatniecības ministrija, nodrošinot publisku un bezmaksas elektronisku meklēšanu bez juridiskās intereses pierādīšanas. Serbu Republikā uzņēmējus reģistrē pašvaldības vai pilsētas administrācija saskaņā ar likumu par amatniecību un uzņēmējdarbību, un APIF uztur „Centralni registar preduzetnika” (Centrālo uzņēmēju reģistru), no kura izrakstus izsniedz ikvienam bez juridiskās intereses pierādīšanas.

Statistiskie institūti uztur „statistički poslovni registar“ (statistisko uzņēmumu reģistru), kas tiek papildināts no tiesu reģistra, taču tas ir tikai statistisks instruments; tas nav reģistrācijas reģistrs un nenodrošina publisku meklēšanu uzņēmuma līmenī.

Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Bosnijā un Hercegovinā

Uzņēmumu formas nosaka abu vienību uzņēmējdarbības likumi — „Zakon o privrednim društvima Federacije BiH” (Likums par uzņēmējsabiedrībām Bosnijas un Hercegovinas Federācijā) un „Zakon o privrednim društvima Republike Srpske” (Likums par uzņēmējsabiedrībām Serbu Republikā), kur terminoloģija abās vienībās nedaudz atšķiras. Juridiskā persona tiek iegūta reģistrācijas brīdī.

  • Društvo sa ograničenom odgovornošćou — d.o.o. (sabiedrība ar ierobežotu atbildību) — dalībnieki nav atbildīgi par sabiedrības saistībām, izņemot likumā noteiktos izņēmumus. Dominējošā forma abās entitātēs.
  • Dioničko društvo — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (Akciju sabiedrība) — sabiedrība nav atbildīga par savu akcionāru saistībām, un akcionāri nav atbildīgi par sabiedrības saistībām; Serbu Republikā šī forma pastāv gan atvērtā, gan slēgtā variantā.
  • Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornošću — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (pilnsabiedrība) — katrs dalībnieks ir bez ierobežojumiem solidāri atbildīgs par uzņēmuma saistībām.
  • Komanditno društvo — k.d. (Komandītsabiedrība) — komplementāri (galvenie partneri) ir bez ierobežojuma atbildīgi, savukārt komanditori (komandīti) ir atbildīgi tikai līdz savas iemaksas apmēram, ievērojot likumā noteiktos izņēmumus.
  • Podružnica (FBiH) / poslovna jedinica (RS) (filiāle) — uzņēmuma daļa, kas izveidota ārpus tā reģistrācijas vietas; tai nav atsevišķas juridiskās personas statusa, un atbildību uzņemas uzņēmums.
  • Zadruga i zadružni savez (Kooperatīvs un kooperatīvu apvienība) — reģistrēts tiesas reģistrā saskaņā ar valsts līmeņa Zakon o zadrugama (Likumu par kooperatīviem) un attiecīgās vienības tiesību aktiem; dalībnieki piedalās uz kooperatīva pamata.
  • Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Amatniecības uzņēmums / uzņēmējs) — individuālais komersants, kuru reģistrē pašvaldības iestādes un iekļauj amatniecības reģistrā vai centrālajā uzņēmēju reģistrā, nevis tiesas reģistrā, izņemot Brčko rajonā, kur uzņēmējus reģistrē tiesā.
  • „Predstavništvo stranog lica” (Ārvalsts personas pārstāvniecība) — reģistrēta kompetentajā vienības Tirdzniecības vai Ekonomikas ministrijā, nevis tiesas uzņēmumu reģistrā.

Reģistros pieejamā informācija

Visi trīs tiesu reģistri ir publiski plašā nozīmē. Federācijas likums paredz, ka ikviens var iepazīties ar galvenajā reģistrā ievadītajiem datiem, nepierādot juridisku interesi, un Brčko apgabala likums ietver to pašu noteikumu; 2021. gada Federācijas grozījums papildus paredz bezmaksas interneta portālu, kurā tiek publicēti galvenā reģistra dati un publicētie lēmumi, ar iespēju meklēt paziņojumus vienu gadu. Praksē tas nozīmē bezmaksas tiešsaistes meklēšanu kopējā portālā visiem trim reģistriem, Federācijas jaunajā portālā attiecībā uz tiesām, kas jau ir pārejušas uz jauno sistēmu, Serbijas Republikas informācijas sistēmā un Brčko apgabala portālā. Reģistrācijas tiek publicētas arī Federācijas, Serbijas Republikas un Brčko apgabala oficiālajos biļetenos.

Gada finanšu pārskati tiek glabāti ārpus tiesu reģistra — katrā vienībā tos uztur atsevišķa aģentūra. Serbu Republikā „Registar finansijskih izvještaja“ (Finanšu pārskatu reģistru) uztur APIF saskaņā ar savu likumu, un APIF norāda, ka dati ir pieejami bez juridiskās intereses pierādīšanas, izņemot datus, kas saskaņā ar īpašiem likumiem ir klasificēti kā slepeni, un tiek publicēti apkopoti gada datu kopumi. Federācijā finanšu pārskatus iesniedz FIA — Finansijsko-informatička agencija (Finanšu un informācijas aģentūra) saskaņā ar likumu par finanšu pārskatu reģistru.

Kas nevarēja tikt apstiprināts

Ir divi aspekti, kas prasa piesardzību. Pirmkārt, dati kopējā apskates portālā ir tikai informatīvi un neaizstāj tiesas izsniegtu apliecinātu izrakstu. Otrkārt, nevienā no abām vienībām neizdevās identificēt oficiālu avotu, kas izveidotu vai uzturētu faktisko īpašnieku reģistru: šāds reģistrs nav atrodams ne tiesu reģistru portālos, ne APIF, ne FIA, ne oficiālajos izdevumos, un bija atrodams tikai likuma priekšprojekts. Ikvienam, kam nepieciešami dati par faktiskajiem īpašniekiem Bosnijā un Hercegovinā, būtu jāpārbauda pašreizējā situācija tieši attiecīgo uzņēmumu tieslietu ministrijās, nevis jāpaļaujas uz sekundāriem ziņojumiem.

Dokumenti, kurus var iegūt no reģistriem

  • „Izvod iz sudskog registra” (izraksts no tiesas reģistra) — galvenais dokuments, ko pēc ieinteresētās personas pieprasījuma izsniedz kā apliecinātu dokumentu un kurā iekļauti galvenās grāmatas dati par konkrēto vienību un periodu. Aktuelni izvod (pašreizējais izraksts) norāda nosaukumu, juridisko adresi, identifikācijas numuru, juridisko formu, kapitālu, dibinātājus vai dalībniekus, personas, kas pilnvarotas pārstāvēt uzņēmumu, un to pilnvaru apjomu, kā arī reģistrētās darbības; historijski izvod (vēsturiskais izraksts) atspoguļo pilnu ierakstu un izmaiņu hronoloģiju. To izmanto banku darījumos, konkursos, notariālās un tiesas procedūrās, kā arī darījumu partneru pārbaudēs.
  • „Rješenje o registraciji” (Reģistrācijas lēmums) — tiesas lēmums, ar ko tiek reģistrēts uzņēmums vai izmaiņas; saskaņā ar Federācijas elektroniskās reģistrācijas noteikumiem to var izsniegt elektroniski ar kvalificētu parakstu un zīmogu, un tam ir publiska dokumenta statuss.
  • Uvjerenje iz službene evidencije (apliecība no oficiālajiem reģistriem) — apstiprina konkrētu faktu no reģistra, piemēram, ka uzņēmums ir vai nav reģistrēts vai ka nav reģistrētas izmaiņas.
  • Kopije isprava iz zbirke isprava (Dokumentu kopijas no dokumentu krājuma) — dibināšanas akts, lēmums vai vienošanās par dibināšanu, statūti, iecelšanas lēmumi, direktora paziņojums par pienākumu pārņemšanu un paraksta parauga veidlapas. Tiek izmantotas, lai veiktu pārbaudi un apstiprinātu īpašumtiesības un pilnvaras.
  • Izvod iz Centralnog registra preduzetnika (izraksts no Centrālā uzņēmēju reģistra) — izraksts par individuālo komersantu, ko Serbu Republikā izsniedz APIF jebkuram pieteicējam bez juridiskās intereses pierādīšanas; Federācijā tam atbilstošs dokuments ir izraksts no amatnieku reģistra.
  • Finansijski izvještaji (Finanšu pārskati) — iegūst no FIA Federācijā un no APIF Serbu Republikā kā atsevišķus tiešsaistes pārskatus, kā pilnus vai daļējus datu kopumus vai kā parakstītus izdrukas un zīmogotus fotokopijas.
  • Obavještenje o razvrstavanju (Paziņojums par darbības klasifikāciju) — izsniegts Serbijas Republikā, apstiprinot uzņēmuma klasifikāciju pēc galvenās darbības.

Bieži uzdotie jautājumi

Vai Bosnijā un Hercegovinā ir viens vienots uzņēmumu reģistrs?

Nē. Reģistrācija ir uzņēmuma un apgabala kompetencē: Bosnijas un Hercegovinas Federācijai, Serbijas Republikai un Brčko apgabalam katram ir savs reģistrs. Kopīgs portāls ļauj veikt meklēšanu visos trīs reģistros informācijas nolūkos, taču tas neaizstāj apliecinātu izrakstu.

Kas reģistrē uzņēmumus Serbu Republikā?

Pieteikumi tiek iesniegti APIF kasēs saskaņā ar vienotās apkalpošanas sistēmu, savukārt lēmumu par reģistrāciju pieņem kompetentā rajona komerctiesa.

Vai individuālie komersanti ir iekļauti tiesas reģistrā?

Parasti nē. Federācijā amatniecības uzņēmumus reģistrē pašvaldības, un tie tiek iekļauti amatniecības reģistrā; Serbu Republikā uzņēmējus reģistrē pašvaldības, un tie tiek iekļauti APIF centrālajā uzņēmēju reģistrā. Izņēmums ir Brčko apgabals, kur uzņēmējus reģistrē tiesā.

Vai reģistrā var veikt bezmaksas meklēšanu?

Jā. Likumi ļauj ikvienam iepazīties ar galvenās grāmatas datiem, nepierādot juridisku interesi, un reģistrus var bez maksas pārlūkot tiešsaistē.

Kur tiek publicēti Bosnijas uzņēmumu finanšu pārskati?

Ne tiesas reģistrā. Tie tiek iesniegti FIA Federācijā un APIF Serbu Republikā, kas uztur īpašu finanšu pārskatu reģistru.

Vai pastāv faktiskā īpašnieka reģistrs?

Nevienā no abām vienībām neizdevās atrast oficiālu avotu, kas šādu reģistru izveidotu vai uzturētu. Dati par faktiskajiem īpašniekiem jāpārbauda tieši kompetentajās tieslietu ministrijās.

Avoti

Atslēgvārdi

Uzņēmumu reģistrs Bosnijā un Hercegovinā, uzņēmumu reģistrs Bosnijā, Bosnijas un Hercegovinas tiesu reģistrs, bizreg.pravosudje.ba, APIF Serbu Republika, Brčko rajona reģistrs, uzņēmumu juridiskās formas Bosnijā, d.o.o. Bosnijā, izraksts no tiesu reģistra, amatnieku reģistrs, uzņēmumu dokumenti Bosnijā, finanšu pārskati FIA APIF