Burundi uztur vienotu valsts tirdzniecības reģistru — Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) jeb Tirdzniecības un uzņēmumu reģistru. Atšķirībā no lielākās daļas kaimiņvalstu šajā reģionā Burundi nav OHADA dalībvalsts, tāpēc tās uzņēmējdarbības tiesības ir iekšzemes tiesības: 2015. gada Tirdzniecības kodekss (Code de commerce ) un 2011. gada Privāto un daļēji valsts piedalīšanās uzņēmumu kodekss (Code des sociétés privées et à participation publique ).
Uzņēmumu reģistrs Burundi
Reģistru neved tiesa. Tirdzniecības kodeksa 34. pants (2015. gada 16. janvāra Likums Nr. 1/01) nosaka, ka RCS kopā ar nodokļu identifikācijas reģistru atrodas Investīciju veicināšanas aģentūrā. Šī aģentūra tika reorganizēta par Burundi attīstības aģentūru (Agence de Développement du Burundi, ADB) ar 2021. gada 15. novembra Dekrētu Nr. 100/255; statūtos joprojām ir atsauce uz bijušo API, un abas iestādes ir uzskatāmas par vienu un to pašu struktūru, kas joprojām darbojas domēnā investburundi.bi.
Reģistrācija notiek, izmantojot vienoto uzņēmumu dibināšanas pakalpojumu centru ( guichet unique de création d’entreprises), iesniedzot pieteikumu vai nu caur www.easybusiness.bi, vai caur pašas aģentūras tīmekļa vietni. 72. panta praktiski svarīga sekas: RCS reģistrācijas brīdī aģentūra vienlaikus reģistrē uzņēmēju nodokļu identifikācijas reģistrā un piešķir Numéro d’Identification Fiscale (NIF). Tādējādi procesa beigās izsniegtajā apliecībā ir norādīts gan NIF, gan RC numurs.
Tiesas no šī procesa nav izslēgtas. Uzņēmumu dokumentu publiskošana tiek nodrošināta, tos iesniedzot Tirdzniecības tiesas reģistrā „kā pielikumu Tirdzniecības un uzņēmumu reģistram” un izvietojot paziņojumu uz tiesas ziņojumu dēļa; to uzņēmumu gada pārskati, kuriem tie ir jāiesniedz, tiek iesniegti tajā pašā tiesas reģistrā; apelācijas sūdzība par atteikumu reģistrēt tiek iesniegta tirdzniecības tiesā; savukārt pieteikums par brīvprātīgu izslēgšanu no reģistra tiek iesniegts ar vēstuli tās priekšsēdētājam. Tirdzniecības ministrija katru mēnesi saņem sarakstu ar reģistrētajiem un no reģistra izslēgtajiem komersantiem.
Individuālie tirgotāji reģistrējas tajā pašā RCS 30 dienu laikā pēc darbības uzsākšanas. Ir izdalīta viena kategorija: „commerçant ambulant”(ceļojošais tirgotājs) ir atbrīvots no reģistrācijas RCS un tā vietā saņem bezmaksas tirgotāja identifikācijas numuru no savas pašvaldības, kura uztur atsevišķu ceļojošo tirgotāju reģistru.
Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Burundi
2011. gada Uzņēmumu kodeksa 162. un 163. pantā ir izsmeļoši uzskaitītas šīs formas. Tās, kurām ir juridiskā persona un kuras tādēļ ir reģistrējamas:
- Société civile — sabiedrība, kas nenodarbojas ar tirdzniecību; vismaz divi partneri, kuru atbildība ir neierobežota proporcionāli viņu kapitāla daļai.
- Société en Nom Collectif (SNC) — pilnsabiedrība; visi partneri ir tirgotāji un ir solidāri atbildīgi bez ierobežojumiem.
- Société en Commandite Simple (SCS) — komandītsabiedrība; galvenie partneri ir bez ierobežojumiem un solidāri atbildīgi, bet komandīti ir atbildīgi tikai līdz savas iemaksas apmēram.
- Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — sabiedrība ar ierobežotu atbildību; 2 līdz 50 dalībnieki, atbildība ierobežota līdz ieguldījumam. Ja dalībnieku skaits pārsniedz 50, gada laikā sabiedrība ir jāpārveido par akciju sabiedrību (SA).
- Société Unipersonnelle (SU) — vienpersoniska sabiedrība ar ierobežotu atbildību, ko var dibināt fiziska vai juridiska persona, un kuras atbildība ir ierobežota līdz ieguldījumam. SU pati nevar dibināt citu SU.
- Société Coopérative — vismaz divi biedri, mainīgs kapitāls, atbildība ierobežota līdz ieguldījumam.
- Société Anonyme (SA) — akciju sabiedrība; vismaz trīs akcionāri, atbildība ierobežota ar ieguldījumu, un tā ir vienīgā sabiedrības forma, kas drīkst veikt publisko akciju piedāvājumu.
Papildus tām pastāv divas sabiedrības formas ar valsts līdzdalību: Société Publique (SP), kuras īpašnieks ir valsts, pašvaldība vai valsts iestāde, un Société Mixte (SM) — jaukta valsts un privātā sabiedrība. Ārvalstu sabiedrības filiālei, birojam vai aģentūrai nav atsevišķas juridiskās personas statusa, taču tā ir jāreģistrē RCS.
Divas struktūras ir skaidri izslēgtas no reģistrācijas, jo tām nav juridiskas personas statusa: „société en participation ” un „société de fait”.
Attiecībā uz kapitālu 17. pants atstāj summas noteikšanu dalībnieku ziņā: nav vispārēja likumā noteiktā minimālā summa, lai gan nozares likumi var noteikt tādu banku, apdrošināšanas, kalnrūpniecības un līdzīgām darbībām. Tiek piemēroti kapitāla iemaksas noteikumi — SPRL kapitālam jābūt pilnībā parakstītam, no kura vismaz trešdaļa jāiemaksā dibināšanas brīdī, bet atlikums — divu gadu laikā, savukārt SA kapitālam jābūt pilnībā parakstītam, no kura vismaz trešdaļa naudas iemaksu jāveic parakstīšanas brīdī, bet atlikums — divu gadu laikā pēc reģistrācijas.
Ir vērts sniegt trīs precizējumus, jo tie bieži tiek nepareizi saprasti. Burundas tiesību aktos nav tāda jēdziena kā „groupement d’intérêt économique” — šis termins nav minēts nevienā no kodeksiem. „Entreprise individuelle ” nav uzņēmuma forma, bet vienkārši individuālais komersants, kas reģistrēts RCS. Turklāt praksē aģentūras tiešsaistes vienotais pakalpojumu centrs piedāvā tikai SU, SPRL, SA un filiāli vai meitasuzņēmumu; SNC, SCS, „société civile” un kooperatīvi nav iekļauti tiešsaistes izvēles iespējās. Kooperatīvi jebkurā gadījumā tiek regulēti atsevišķi ar 2017. gada 28. jūnija Likumu Nr. 1/012, un tos uzrauga ANACOOP; 2025. gada 6. maijā Nacionālā asambleja pieņēma grozījumu projektu, taču tā izsludināšanu neizdevās apstiprināt.
Publiskie un ierobežotas pieejamības dati Burundas reģistrā
Normatīvā situācija ir liberāla. Tirdzniecības kodeksa 38. pants ikvienai personai piešķir tiesības bez maksas iepazīties ar reģistru aģentūrā un saņemt izrakstus par saviem līdzekļiem.
Praktiskā situācija ir ierobežotāka: Burundi nav publiski pieejamas uzņēmumu meklēšanas sistēmas tiešsaistē. Platforma „easybusiness” ir lietojumprogramma un darba plūsmas portāls, nevis meklētājprogramma; pat nosaukuma pieejamības pārbaude notiek autentificētas reģistrācijas procesa ietvaros. Neviena Burundi valdības tīmekļa vietne nepublicē atklātu datu izrakstus vai uzņēmumu datu masīvus. Tādējādi reģistra apskate ir jāveic klātienē aģentūrā.
Uzņēmumu dokumentu publicēšana notiek saskaņā ar senāko praksi — izvietojot tos kompetentās tiesas ziņojumu dēlī un ievietojot žurnālā, kas ir pilnvarots publicēt juridiskos paziņojumus, savukārt likumi tiek publicēti „Bulletin Officiel du Burundi”.
Finanšu pārskatus iesniedz tikai trīs uzņēmumu veidi. SA, „société publique” un „société mixte” viena mēneša laikā pēc akcionāru apstiprinājuma saņemšanas tiesas reģistrā, kas pievienots RCS, jāiesniedz gada pārskati divos eksemplāros, un to izraksts jāizvieto uz tiesas ziņojumu dēļa. SPRL, SU, SNC, SCS un „société civile” vispār nav pienākuma iesniegt finanšu pārskatus. Nekas no šī visa nav pieejams tiešsaistē.
Attiecībā uz faktiskajiem īpašniekiem situācija ir neparasti skaidra: Burundi nav faktisko īpašnieku reģistra. Valsts naudas atmazgāšanas riska novērtējumā, ko publicējusi finanšu izlūkošanas vienība, ir skaidri norādīts, ka valstī nav faktisko īpašnieku valsts reģistra, un ieteikts tādu izveidot, uzticot šo uzdevumu attīstības aģentūrai. Spēkā esošais likums par naudas atmazgāšanas novēršanu (Loi n°1/08 du 27 mars 2025) paredz, ka faktisko īpašnieku datu reģistrēšana attiecas tikai uz iestādēm, uz kurām attiecas šis likums. Tādējādi šādi dati netiek ne centralizēti uzglabāti, ne publiskoti.
Dokumenti, ko var iegūt no reģistra
- Certificat d’immatriculation — reģistrācijas apliecība, ko aģentūra pēc reģistrācijas pabeigšanas nosūta pa e-pastu un kurā norādīts gan NIF, gan RC numurs. Tā ir galvenais pierādījums par juridisko pastāvēšanu un nodokļu identifikāciju, un tā ir nepieciešama bankas kontu atvēršanai, licenču saņemšanai un dalībai konkursos.
- Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés — reģistra izraksts, ko saskaņā ar 38. pantu pēc pieprasījuma izsniedz jebkurai personai un kurā norādīti reģistrētie dati: identitāte vai uzņēmuma nosaukums, organizācijas forma, darbības veids, adrese, RCS numurs un turpmākie ieraksti. Standarta dokumenta pārbaudes dokuments.
- Papildieraksts — papildu ieraksts, kas apliecina izmaiņas reģistrētajos datos.
- Tirdzniecības reģistra dublikāts — dublikāts, kas aizstāj pazaudēto oriģinālu un tiek izsniegts, uzrādot tiesu policijas vai prokurora izsniegtu pazaudēšanas apliecību.
- Copies des statuts — notariāli apliecinātu statūtu kopijas, kuru eksemplārs tiek iesniegts reģistrācijas brīdī un kuras ir nepieciešamas arī grozījumu veikšanai un uzņēmuma izslēgšanai no reģistra.
- Attestation de non-redevabilité — nodokļu parādu neesamības apliecība, ko izsniedz nodokļu iestāde un kas nepieciešama uzņēmuma dzēšanai no reģistra un kalnrūpniecības licenču saņemšanai.
Viena piezīme par nosaukumu: „attestation d’immatriculation” kā atsevišķs dokuments nevarēja tikt apstiprināts nevienā oficiālā Burundas avotā. Oficiāli nosauktais dokuments ir „certificat d’immatriculation”.
Vēl viens praktisks brīdinājums ikvienam, kurš pārbauda Burundi datus tiešsaistē. Pārbaudot 2026. gada augustā, nodokļu iestādes tīmekļa vietne atgriezusi fatālu lietojumprogrammas kļūdu, oficiālā juridiskā datu bāze atgriezusi servera kļūdu, bet Tirdzniecības ministrijas, Tieslietu ministrijas un centrālās bankas tīmekļa vietnes vispār nereaģēja. Prezidentūras tīmekļa vietne darbojas, taču tās publicēto likumu arhīvs beidzas ar 2023. gadu. Galvenā pārbaude pašlaik balstās uz attīstības aģentūru, prezidentūru, Nacionālo asambleju un finanšu izlūkošanas vienību.
Bieži uzdotie jautājumi
Kas Burundi uztur uzņēmumu reģistru?
Burundi attīstības aģentūra (Agence de Développement du Burundi), kas ir investīciju veicināšanas aģentūras pēctece saskaņā ar 2015. gada Komerclikuma 34. pantu. Reģistru neuztur tiesa.
Vai Burundi ir OHADA dalībvalsts?
Nē. Burundi piemēro savu 2015. gada Komerclikumu un 2011. gada Sabiedrību likumu, nevis OHADA vienotos aktus.
Vai es varu meklēt Burundi uzņēmumus internetā?
Nē. Nav pieejama publiska uzņēmumu meklēšana internetā. Likums paredz bezmaksas reģistra apskati aģentūrā un izrakstus pēc pieprasījuma par atlīdzību, taču tiešsaistes platforma apstrādā tikai pieteikumus.
Kāds ir minimālais akciju kapitāls Burundi?
Nav vispārēja likumā noteiktā minimālā kapitāla apmēra; kapitālu brīvi nosaka partneri, un tikai nozares likumi, piemēram, par banku vai apdrošināšanas darbību, nosaka minimālās prasības.
Kuri Burundi uzņēmumi iesniedz gada pārskatus?
Tikai akciju sabiedrības (société anonyme), valsts sabiedrības (société publique) un jauktās sabiedrības (société mixte), kas tos iesniedz komerctiesas reģistrā viena mēneša laikā pēc apstiprināšanas. SPRL, SU un personālsabiedrībām nav pienākuma iesniegt pārskatus.
Vai Burundi ir faktiskā īpašnieka reģistrs?
Nē. Valsts riska novērtējumā norādīts, ka valstī nav faktisko īpašnieku reģistra, un ieteikts tādu izveidot; šobrīd šī pienākuma izpilde attiecas uz iestādēm, uz kurām attiecas šis pienākums.
Ko es saņemu, kad tiek reģistrēts Burundi uzņēmums?
Aģentūras izsniegtu reģistrācijas apliecību (certificat d’immatriculation), kurā norādīts gan komercreģistra numurs, gan nodokļu identifikācijas numurs.
Avoti
- Burundi attīstības aģentūra
- Tirdzniecības kodekss, 2015. gada 16. janvāra Likums Nr. 1/01
- Privāto un valsts līdzdalības sabiedrību kodekss, 2011. gada 30. maija Likums Nr. 1/09
- 2021. gada 15. novembra dekrēts Nr. 100/255 par ADB izveidošanu — Prezidentūra
- Uzņēmuma dibināšanas kārtība — ADB
- Elektroniskais vienotais pakalpojumu centrs easybusiness.bi
- 2017. gada 28. jūnija Likums Nr. 1/012 par kooperatīvajām sabiedrībām
- Valsts finanšu izlūkošanas vienība
Atslēgvārdi
Burundi uzņēmumu reģistrs, Burundi uzņēmumu reģistrācija, Burundi Tirdzniecības un uzņēmumu reģistrs, RCS Burundi, Burundi Attīstības aģentūra, ADB Burundi, easybusiness.bi, SPRL Burundi, vienpersonisks uzņēmums Burundi, reģistrācijas apliecība Burundi, NIF Burundi, RCS izraksts Burundi