Ēģiptē uzņēmumu reģistrāciju veic divas iestādes. „السجل التجاري“ (Komerciālais reģistrs) ir valsts reģistrs, ko pārvalda „الجهاز تنمية التجارة الداخلية“ — ITDA (Iekšējās tirdzniecības attīstības aģentūra) pie Piegāžu un iekšējās tirdzniecības ministrijas, izmantojot vairāk nekā simts reģistrācijas birojus. Uzņēmuma dibināšanu nodrošina Vispārējā investīciju un brīvo zonu pārvalde (GAFI) ar savas vienotās pakalpojumu sniegšanas vietas — Investoru apkalpošanas centra — starpniecību. Katrs GAFI izsniegtais dibināšanas sertifikāts pēc tam ir jāreģistrē Komercreģistrā.
Uzņēmumu reģistrs Ēģiptē
Reģistru reglamentē 1976. gada Komercreģistra likums Nr. 34 (1976. gada Komercreģistra likums Nr. 34), kā arī ar 2018. gadā ar ministru dekrētu izdotajiem izpildnoteikumiem un 2020. gada Likuma Nr. 198 veiktajiem grozījumiem, kā arī ar 1951. gada Tirdzniecības nosaukumu likumu Nr. 55 (1951. gada Tirdzniecības nosaukumu likums Nr. 55). Likuma Nr. 34/1976 2. pants paredz reģistrēt fiziskas personas, kas veic tirdzniecību, izmantojot komercuzņēmumu, personālsabiedrības un akciju sabiedrības, sabiedrības ar ierobežotu atbildību un sabiedrības ar ierobežotu atbildību, neatkarīgi no to darbības mērķa, publiskās juridiskās personas, kas veic tirdzniecību, kooperatīvus, kas veic komercdarbību, un personas, kas darbojas kā ārvalstu uzņēmumu tirdzniecības aģenti. Atsevišķi ieraksti tiek veikti par galveno biroju, filiālēm, aģentūrām un galveno centru.
GAFI sevi raksturo kā vienīgo administratīvo iestādi, kas sniedz visus uzņēmumu un organizāciju reģistrācijas un pēcreģistrācijas pakalpojumus neatkarīgi no to juridiskās struktūras, pakļaujoties vienīgi kapitāla tirgus likumam un likumam par īpaša veida ekonomiskajām zonām. Tās Investoru apkalpošanas centrā fiziski atrodas arī citas iesaistītās iestādes — tostarp Komercreģistra birojs, nodokļu iestāde, nekustamā īpašuma reģistrācijas nodaļa, advokātu kolēģija un tirdzniecības kameru federācija —, lai vienuviet varētu saņemt reģistrāciju, komercreģistrāciju, nodokļu numuru un sociālās apdrošināšanas numuru.
Ieguldījumu regulējums un zonas
Saskaņā ar 2017. gada Ieguldījumu likumu Nr. 72 (قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017) GAFI pārvalda vairākus regulējumus: iekšējos ieguldījumus, publiskās un privātās brīvās zonas, ieguldījumu zonas un tehnoloģiskās zonas. Īpašās ekonomiskās zonas neietilpst GAFI kompetencē, jo tās regulē atsevišķs likums par īpaša veida ekonomiskajām zonām.
Individuālie komersanti
المنشأة الفردية / التاجر الفرد (individuālais uzņēmums vai individuālais tirgotājs) tiek reģistrēts tieši Komercreģistrā vai reģistrēts caur GAFI, ja tiek pieprasīts investīciju likumā noteiktais statuss. Pirms komercreģistrācijas individuālajam komersantam ir jāiegūst nodokļu karte un apliecība par darbības veikšanu no kompetentās tirdzniecības palātas.
Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Ēģiptē
Uzņēmumu formas ir noteiktas ar 1981. gada likumu Nr. 159 par akciju sabiedrībām, komandītsabiedrībām ar akcijām un sabiedrībām ar ierobežotu atbildību (قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981) un 2017. gada Ieguldījumu likumu:
- شركة المساهمة (akciju sabiedrība) — atbildība ir ierobežota līdz parakstīto akciju vērtībai; ir noteikts minimālais dibinātāju skaits, un daļa no emitētā kapitāla ir jāiemaksā uzņēmuma dibināšanas brīdī. Šo uzņēmuma veidu izmanto lielākiem uzņēmumiem un kotēšanai biržā.
- شركة التوصية بالأسهم (Akciju sabiedrība) — kopīgie partneri uzņemas neierobežotu atbildību, savukārt akcionāri ir atbildīgi tikai līdz savu akciju vērtībai.
- الشركة ذات المسؤولية المحدودة (sabiedrība ar ierobežotu atbildību) — tai ir jābūt vismaz diviem dalībniekiem un ģenerāldirektoram, kas ir Ēģiptes pilsonis; dalības daļas nav publiski tirgojamas, un dalībnieki ir atbildīgi tikai līdz savas iemaksas apmēram.
- شركة الشخص الواحد (Vienpersonas sabiedrība) — sabiedrība ar vienu dibinātāju, kas var būt fiziska vai juridiska persona, kuras atbildība ir ierobežota līdz sabiedrības kapitālam.
- شركة التضامن (Pilnsabiedrība) — visi partneri ir solidāri atbildīgi par sabiedrības saistībām.
- Vienkāršā komandītsabiedrība (Simple limited partnership) — aktīvie komandīti ir bezierobežoti atbildīgi, savukārt pasīvie komandīti atbild tikai līdz savas iemaksas apmēram.
- المنشأة الفردية / التاجر الفرد (Individuālais uzņēmums / individuālais tirgotājs) — nav atsevišķas juridiskās personas statusa un ir neierobežota personiskā atbildība.
- Ārvalstu uzņēmuma filiāle (Branch of a foreign company) — nav atsevišķas juridiskās personas; GAFI apstiprina filiāli, un tā tiek reģistrēta Komercreģistrā.
- Pārstāvniecība (Representation office) — izveidota tikai tirgus pētījumu veikšanai un sadarbības nodrošināšanai; tā nedrīkst veikt komercdarbību un tai nav atsevišķas juridiskās personas statusa.
- Kooperatīvi (Cooperative societies) — atsevišķas juridiskas personas, kuras tiek reģistrētas Komercreģistrā, ja tās veic komercdarbību, lai gan tās tiek reģistrētas saskaņā ar savu nozares regulējumu, nevis GAFI.
Informācija, kas pieejama Ēģiptes uzņēmumu reģistrā
Publiskā pārbaude galvenokārt notiek, izmantojot informācijas pieprasījumu pakalpojumus, nevis atklātu uzņēmumu datu bāzi. Komercreģistrs piedāvā „استعلام عن سجل تجاري” (komercreģistra pieprasījumu), lai pārbaudītu, vai reģistra ieraksts pastāv, un iegūtu pamatinformāciju par uzņēmumu pēc nosaukuma vai nodokļu numura, kā arī „استدلال عن سجل” (uzņēmuma statusa pieprasījumu); abi pakalpojumi tiek sniegti caur valsts digitālo pakalpojumu portālu.
Uzņēmumu informācija tiek publicēta divos oficiālajos biļetenos. „جريدة الأسماء التجارية“ (Komerciālo nosaukumu biļetens) tiek izdots reizi mēnesī, ko publicē reģistra birojs, un to var pārlūkot bez maksas, lai gan tā pārpublicēšanai ir nepieciešama iestādes rakstiska atļauja. „جريدة الاستثمار“ (Ieguldījumu biļetens), ko izdod GAFI, publicē lēmumus par uzņēmuma dibināšanu, kā arī dibināšanas un asociācijas statūtus kopā ar to grozījumiem. Attiecībā uz uzņēmumiem, kurus regulē „الهيئة العامة للرقابة المالية“ (Finanšu uzraudzības iestāde) — biržā kotētiem emitentiem un nebanku finanšu iestādēm — publiskos reģistrus, prospektus un informācijas atklājumus šī iestāde publicē atsevišķi.
Kas ir ierobežots
Ēģiptē pastāv faktisko īpašnieku reģistrs, un tas nav publiski pieejams. 2020. gada Apgādes un iekšējās tirdzniecības ministra dekrēts iekļāva noteikumus Komercreģistra likuma izpildnoteikumos, kas paredz, ka katram reģistrētajam uzņēmumam ir jāuztur savs „سجل المستفيدين الحقيقيين” (faktisko īpašnieku reģistrs), kurā jāreģistrē personas, kas faktiski pieder vai kontrolē uzņēmumu, neatkarīgi no tā, vai tās ir fiziskas vai juridiskas personas; tas ir jāatjaunina un nekavējoties jāpaziņo Komercreģistram; kā arī jāglabā visā darbības laikā un piecus gadus pēc darbības pārtraukšanas vai dzēšanas. Faktiskā īpašnieka vārds, uzvārds, valstspiederība un personas kods vai pases numurs tiek reģistrēts kā būtisks ieraksts komercreģistra lietā. Piekļuve tiek piešķirta tiesu un tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonām pēc pieprasījuma; publika piekļuve nav nodrošināta.
Akcionāru un partneru saraksti tiek iesniegti GAFI apstiprināšanai, taču nav nodrošināts publisks piekļuves veids, un privāto uzņēmumu finanšu pārskatus nepublicē ne GAFI, ne Komercreģistrs. Finanšu informāciju publicē tikai tie uzņēmumi, kurus regulē Finanšu regulēšanas iestāde. Praktiska piezīme pētniekiem: vairāki Ēģiptes valdības portāli izmanto intensīvu skriptu izmantošanu klienta pusē vai ierobežo automatizētu piekļuvi, tāpēc pārbaude bieži vien jāveic, izmantojot digitālo pakalpojumu portālu, nevis veicot tiešus datu bāzes vaicājumus.
Dokumenti, kurus var iegūt no reģistra
- مستخرج سجل تجاري (Komerciālā reģistra izraksts) — reģistra ieraksta apliecināta oficiālā kopija, kurā norādīts reģistrācijas pieteicējs, reģistra numurs un birojs, darbības veids, adrese, kapitāls un vadītāji. Tas ir galvenais pierādījums Ēģiptes uzņēmumu pastāvēšanai. Ārlietu ministrija speciāli sagatavo variantu legalizācijai lietošanai ārzemēs.
- شهادة ببيانات المنشأة (Uzņēmuma datu apliecība) — apliecināts paziņojums par uzņēmuma reģistrētajiem datiem.
- Negatīvais apliecinājums (Negative certificate) — apliecina, ka konkrētā persona vai uzņēmums nav reģistrēts.
- صورة إلكترونية من السجل التجاري أو من العقد (Tirdzniecības reģistra ieraksta vai dibināšanas līguma elektroniska kopija) — reģistra ieraksta vai dibināšanas līguma elektroniska kopija.
- Līgumu apliecinātas kopijas (Certified true copies of the contracts) — dibināšanas līguma un statūtu apliecinātas kopijas , ar vai bez Ārlietu ministrijas apliecinājuma, izmantošanai bankās, konkursos, tiesās un pārrobežu reģistrācijās.
- Tirdzniecības nosaukuma rezervēšana, termiņa pagarināšana un atcelšana (Trade name reservation, extension and cancellation) — ierosinātā tirdzniecības nosaukuma rezervēšana pirms reģistrācijas.
- شهادة عدم الالتباس (Sertifikāts par nosaukuma nesajaukšanu) — to kapitālsabiedrībām izsniedz Komercreģistrs, un GAFI to pieprasa kā pirmo dokumentu katrā uzņēmuma reģistrācijas lietā.
- جريدة الاستثمار (Investīciju biļetena numurs) — numurs, kurā publicēts lēmums par uzņēmuma dibināšanu un tā statūti, ko var iegūt no GAFI, ieskaitot Ārlietu ministrijas apstiprinātas kopijas.
Bieži uzdotie jautājumi
Kā sauc uzņēmumu reģistru Ēģiptē?
السجل التجاري (Komerciālais reģistrs), ko pārvalda Iekšējās tirdzniecības attīstības aģentūra (ITDA) pie Piegāžu un iekšējās tirdzniecības ministrijas. Uzņēmumu reģistrāciju atsevišķi veic GAFI.
Kāda ir atšķirība starp ITDA un GAFI?
GAFI reģistrē uzņēmumus un sniedz pēcreģistrācijas pakalpojumus caur savu Investoru apkalpošanas centru; ITDA uzturētais Komercreģistrs ir oficiālais reģistrs, kurā jāreģistrē katra uzņēmuma dibināšana.
Vai Ēģiptē tiek reģistrēti individuālie komersanti?
Jā. Individuālais komersants tiek reģistrēts tieši Komercreģistrā pēc nodokļu kartes un darbības veikšanas apliecības saņemšanas no kompetentās tirdzniecības palātas vai ar GAFI starpniecību, ja tiek pieprasīts investīciju likumā paredzētais statuss.
Vai Ēģiptē ir pieejama publiska uzņēmumu meklēšanas sistēma?
Atklāta uzņēmumu datu bāze nepastāv. Pārbaude tiek veikta, izmantojot komercreģistra informācijas pieprasījuma pakalpojumus valsts digitālo pakalpojumu portālā, kā arī izmantojot Komercnosaukumu biļetenu un Investīciju biļetenu.
Vai informācija par faktiskajiem īpašniekiem ir publiski pieejama?
Nē. Katram reģistrantam ir jāved faktisko īpašnieku reģistrs un jāpaziņo par to Komercreģistram, un dati tiek reģistrēti reģistra lietā, taču piekļuve tiem tiek nodrošināta tiesu iestāžu darbiniekiem, nevis sabiedrībai.
Vai tiek publicēti Ēģiptes uzņēmumu finanšu pārskati?
Privātajiem uzņēmumiem — nē. Finanšu informāciju publicē tikai Finanšu regulatīvās iestādes regulētās organizācijas, piemēram, biržā kotētie emitenti.
Avoti
- Iekšējās tirdzniecības attīstības aģentūra — ITDA (Internal Trade Development Authority)
- التجاري — القانون والإجراءات (Komerciālais reģistrs — likumi un procedūras), ITDA
- Tirdzniecības reģistra pakalpojumi, ITDA
- Tirdzniecības nosaukumu biļetens (Commercial Names Gazette), ITDA
- Uzņēmumu dibināšanas juridiskās formas — GAFI investoru portāls
- Investoru apkalpošanas centra rokasgrāmata — GAFI
- „Digital Egypt“ — komercreģistra informācijas pieprasījumu pakalpojumi
- Pārtikas apgādes un iekšējās tirdzniecības ministra 2020. gada dekrēts Nr. 41 (par faktiskajiem īpašniekiem)
- Finanšu uzraudzības iestāde (Financial Regulatory Authority)
Atslēgvārdi
Uzņēmumu reģistrs Ēģiptē, uzņēmumu reģistrs Ēģiptē, komercreģistrs Ēģiptē, ITDA Ēģiptē, GAFI Ēģiptē, investoru apkalpošanas centrs, uzņēmuma juridiskās formas Ēģiptē, akciju sabiedrība Ēģiptē, SIA Ēģiptē, vienpersonas sabiedrība Ēģiptē, izraksts no komercreģistra Ēģiptē, uzņēmuma dokumenti Ēģiptē