2023. gadā Francijā tika pārstrukturēts uzņēmumu reģistrs. Kopš 2023. gada 1. janvāra INPI pārvaldītais Registre National des Entreprises — RNE (Valsts uzņēmumu reģistrs) ir vienīgais reģistrs, kurā tiek reģistrēts katrs Francijā darbojošais uzņēmums, un tā publiskie dati ir brīvi pieejami kā atklātie dati. Tirdzniecības un uzņēmumu reģistru (Registre du Commerce et des Sociétés — RCS) joprojām uztur komerctiesu sekretāri, kuri apstiprina iesniegtos dokumentus un izsniedz „extrait Kbis”. Visas formalitātes tagad tiek kārtojamas caur vienotu elektronisko sistēmu, ko pārvalda INPI.
Uzņēmumu reģistrs Francijā
Valsts uzņēmumu reģistrs tika izveidots saskaņā ar 2019. gada PACTE likumu, un to reglamentē Tirdzniecības kodekss (Code de commerce). Tas aizstāja virkni atsevišķu reģistru: valsts tirdzniecības un uzņēmumu reģistru, amatu reģistru (répertoire des métiers), lauksaimniecības aktīvo lauksaimnieku reģistru (registre des actifs agricoles) un komercpārstāvju speciālo reģistru, kā arī aptver brīvās profesijas, kurām iepriekš vispār nebija reģistra. Katrs uzņēmums, kas Francijā veic komercdarbību, amatniecību, lauksaimniecību vai neatkarīgu darbību, tajā ir jāreģistrējas.
„Guichet unique électronique des formalités d’entreprises” (vienotais elektroniskais uzņēmējdarbības formalitāšu logs), ko kopš 2023. gada 1. janvāra pārvalda INPI, ir vienīgais kanāls uzņēmuma dibināšanai, izmaiņu veikšanai, dokumentu iesniegšanai un darbības izbeigšanai; tas aizstāja sešus uzņēmējdarbības formalitāšu centru tīklus un desmitiem papīra veidlapu, kuras vairs nav spēkā.
Vēl divi identifikatori un kanāli papildina šo ainu. SIREN un SIRET numuri ir ņemti no valsts statistikas institūta uzturētā „répertoire Sirene” un ir publiski pieejami atsauces dati. „BODACC” — „Bulletin officiel des annonces civiles et commerciales” (Oficiālais civilo un komerciālo paziņojumu biļetens) publicē komerciālos paziņojumus kā atvērtos datus.
Individuālie komersanti un EIRL likvidēšana
Individuālais uzņēmējs (entrepreneur individuel), tostarp mikrouzņēmējs, reģistrējas Valsts uzņēmumu reģistrā, izmantojot vienoto kontaktpunktu, un papildus — tirdzniecības un uzņēmumu reģistrā, ja darbība ir komerciāla. 2022. gada likums par neatkarīgu profesionālo darbību ieviesa vienotu statusu individuālajam komersantam, saskaņā ar kuru profesionālais īpašums saskaņā ar likumu tiek nošķirts no personīgā īpašuma. Ar to pašu likumu tika atcelts EIRL: vairs nevar izveidot jaunas „entreprise individuelle à responsabilité limitée”, lai gan jau esošās turpina darboties.
Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Francijā
- „Entreprise individuelle” (individuālais komersants), ieskaitot mikrouzņēmēju — principā neierobežota atbildība, taču kopš 2022. gada maija profesionālais un personīgais īpašums ir nošķirti.
- „Entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée” — EURL (vienpersonas sabiedrība ar ierobežotu atbildību) — sabiedrība ar ierobežotu atbildību, kurā ir viens dalībnieks un kuras atbildība ir ierobežota līdz ieguldījumam.
- Société à responsabilité limitée — SARL (sabiedrība ar ierobežotu atbildību) — tradicionālā Francijas uzņēmuma forma mazajiem un vidējiem uzņēmumiem; atbildība ir ierobežota līdz ieguldījumam.
- Société par actions simplifiée — SAS (vienkāršota akciju sabiedrība) un tās viena akcionāra versija SASU — organizācija lielā mērā tiek noteikta ar statūtiem, kas to ir padarījusi par populārāko jauno uzņēmumu formu; atbildība ir ierobežota līdz ieguldījumiem.
- Société anonyme — SA (Akciju sabiedrība) — klasiskais uzņēmuma veids ar valdi vai vadības un uzraudzības padomes struktūru.
- Société en nom collectif — SNC (pilnsabiedrība) — partneri ir beztermiņā un solidāri atbildīgi par uzņēmuma parādiem.
- Société en commandite simple (komandītsabiedrība) un société en commandite par actions — SCA (akciju komandītsabiedrība) — komandīti ir neierobežoti atbildīgi, savukārt komanditāri atbild tikai savu ieguldījumu vai akciju apmērā.
- Société civile (civilsabiedrība), tostarp SCI nekustamajam īpašumam, SCP profesionālajai darbībai un SCM kopīgiem līdzekļiem — to reglamentē Civillikums; atbildība ir neierobežota, bet ne solidāra, un mērķim jābūt nekomerciālam.
- Société d’exercice libéral (Profesionālās darbības sabiedrība) — tās SELARL, SELAS, SELAFA un SELCA variantos, kas paredzēti regulētām profesijām.
- Société coopérative de production — SCOP (Darbinieku kooperatīvs) — kooperatīvs, kas juridiski ir SARL, SA vai SAS.
- Groupement d’intérêt économique — GIE (Ekonomisko interešu apvienība) — dalībnieki ir solidāri atbildīgi par apvienības parādiem.
- Société européenne — SE (Eiropas sabiedrība) — ES tiesību aktos paredzēta uzņēmuma forma.
- Succursale de société étrangère (ārvalstu sabiedrības filiāle) — reģistrēta valsts reģistrā un tirdzniecības un uzņēmumu reģistrā; tai nav atsevišķas juridiskās personas statusa.
Biedrībām, kas dibinātas saskaņā ar 1901. gada likumu, piemēro atsevišķu kārtību: tās reģistrē prefektūrā, tām piešķir valsts biedrības numuru, un tās iegūst juridisko personību pēc publicēšanas oficiālajā biedrību žurnālā. Tās nav iekļautas Valsts uzņēmumu reģistrā.
Informācija, kas pieejama Francijas uzņēmumu reģistrā
Ikviens var bez maksas iepazīties ar Valsts uzņēmumu reģistra publiskajiem datiem, un dati tiek publicēti kā atklātie dati ar masveida un programmatisku piekļuvi, izmantojot INPI datu platformu. BODACC paziņojumi arī ir publiski un atklātie dati, savukārt uzņēmumu statistiskais katalogs ir atsauces publiskie dati ar savām atklātajām saskarnēm.
Gada pārskati, kas iesniegti komerctiesas sekretāram, principā ir publiski pieejami, taču Francijas likumdošana paredz nozīmīgu izņēmumu. Saskaņā ar Komerclikumu mikrouzņēmumi var pasludināt visus savus gada pārskatus par konfidenciāliem, mazie uzņēmumi var paturēt konfidenciālu savu peļņas vai zaudējumu pārskatu, savukārt vidējie uzņēmumi var publicēt vienkāršotu bilanci un paskaidrojumus. Šī iespēja nav pieejama noteiktiem uzņēmumiem, jo īpaši holdinga un portfeļa pārvaldības sabiedrībām, kā arī uzņēmumiem, kas pieder kādai grupai. Tiesu un administratīvajām iestādēm, centrālajai bankai un noteiktām finansēšanas iestādēm ir pilnīga piekļuve šiem datiem.
Kas ir ierobežots
Faktisko īpašnieku reģistrs (registre des bénéficiaires effectifs), kas atrodas Valsts uzņēmumu reģistrā, tika slēgts sabiedrībai 2024. gada 31. jūlijā, pamatojoties uz Eiropas Savienības Tiesas 2022. gada 22. novembra spriedumu apvienotajās lietās C-37/20 un C-601/20. Tagad piekļuve ir ierobežota, un to drīkst izmantot tikai Monetārajā un finanšu kodeksā uzskaitītās uzraudzības iestādes, organizācijas, uz kurām attiecas pienākumi cīņā pret naudas atmazgāšanu, kā arī personas vai organizācijas, kas pierāda “légitime intérêt” (leģitīmas intereses). Pieteikuma iesniedzējs, kuram ir leģitīmas intereses, saņem tikai uzvārdu, lietoto vārdu, pseidonīmu un vārdus, dzimšanas mēnesi un gadu, dzīvesvietas valsti un pilsonību, kā arī turēto daļu veidu un apjomu. Ar 2026. gada aprīļa dekrētu tika paplašināts iestāžu saraksts, kurām ir piekļuve, noteikti atbildes sniegšanas termiņi un atteikuma pamati, kā arī ieviestas daudzgadu piekļuves apliecības, turklāt noteikumi par leģitīmo interešu termiņiem stājas spēkā no 2026. gada novembra.
Arī personas adreses tiek apstrādātas stingrāk: INPI publicētajā informācijā ir fiksēti konfidencialitātes pasākumi attiecībā uz fizisko personu dzimšanas datumu un vietu, kā arī personas adresi, un ir paredzēta aktu un personas datu anonimizācijas programma, lai gan pamatā esošās deklarēšanas un reģistrācijas saistības paliek spēkā.
Dokumenti, kurus var iegūt no reģistra
- Extrait Kbis (Kbis izraksts) — to izsniedz komerctiesas sekretārs uzņēmumiem, kas reģistrēti Tirdzniecības un uzņēmumu reģistrā. Tas ir ieraksta identifikācijas dokuments: nosaukums, SIREN numurs, darbības kods, juridiskā forma, kapitāls, reģistrācijas adrese, filiāles, dibināšanas datums, darbības veids, amatpersonas un jebkādi lēmumi par maksātnespēju. Tas ir autentisks pierādījums par juridisko pastāvēšanu.
- „Extrait K” (K izraksts) — tāds pats dokuments individuālajiem komersantiem un mikrouzņēmējiem, kas veic komercdarbību; filiālēm ir savi izraksta varianti.
- Extrait ou attestation d’immatriculation au RNE (izraksts vai apliecība par reģistrāciju Valsts uzņēmumu reģistrā) — to bez maksas izsniedz INPI, un to var lejupielādēt no INPI datu platformas un valsts uzņēmumu kataloga. Tas aptver visus uzņēmumus, tostarp amatniekus un brīvo profesiju pārstāvjus, norāda reģistrētās darbības jomas un tagad daudzās procedūrās, tostarp publiskajos iepirkumos, tiek pieņemts Kbis vietā.
- Statuts et copies d’actes (Statūti un dokumentu kopijas) — dibināšanas dokumenti, kā arī akcionāru un vadības lēmumi, kas iesniegti reģistratūrā.
- Comptes annuels (Gada pārskati) — bilance, peļņas vai zaudējumu pārskats un paskaidrojumi kopā ar peļņas sadales protokolu un, ja attiecināms, revidenta ziņojumu, ievērojot iepriekš aprakstītās konfidencialitātes iespējas.
- État d’endettement, état des privilèges et nantissements (Reģistrēto vērtspapīru un apgrūtinājumu pārskats) — uzņēmumam reģistrētie ķīlas tiesību un apgrūtinājumu reģistri, ko izmanto kredīta un pārbaudes nolūkos.
- Certificat de non-inscription ou de non-opposition (Neierakstīšanas vai neiebilduma apliecība) — apliecina, ka nav ieraksta vai iebilduma pret darījumu.
- Extrait des bénéficiaires effectifs (Faktisko īpašnieku izraksts) — pieejams tikai saskaņā ar iepriekš aprakstīto ierobežotas piekļuves režīmu.
Uzņēmuma valdes locekļi var bez maksas saņemt savu Kbis vai K izrakstu, izmantojot tiesas sekretāru pārvaldīto digitālās identitātes pakalpojumu.
Bieži uzdotie jautājumi
Kā sauc uzņēmumu reģistru Francijā?
Kopš 2023. gada 1. janvāra tas ir Registre National des Entreprises (Valsts uzņēmumu reģistrs), ko pārvalda INPI. Registre du Commerce et des Sociétés joprojām uztur komerctiesu sekretāri, kuri izsniedz Kbis izrakstu.
Kā Francijā tiek kārtojamas uzņēmumu formalitātes?
Tikai caur vienoto elektronisko sistēmu, ko pārvalda INPI un kas kopš 2023. gada ir aizstājusi uzņēmumu formalitāšu centrus un vecās papīra veidlapas.
Vai EIRL joprojām pastāv?
Jaunas EIRL vairs nevar izveidot. 2022. gada likums ieviesa vienotu statusu individuālajiem komersantiem, ar likuma spēku nodalot profesionālo un personīgo mantu, un likvidēja EIRL; esošās EIRL turpina darboties.
Vai Francijas gada pārskati ir publiski pieejami?
Principā jā, taču mikrouzņēmumi var pasludināt visus savus pārskatus par konfidenciāliem, un mazie uzņēmumi var paturēt konfidenciālu savu peļņas vai zaudējumu pārskatu, izņemot holdinga sabiedrības un grupas dalībniekus.
Vai es varu noskaidrot Francijas uzņēmuma faktisko īpašnieku?
Nē, ja esat fiziska persona. Sabiedrības piekļuve beidzās 2024. gada 31. jūlijā; tagad piekļuve ir ierobežota uzraudzības iestādēm, organizācijām, kurām ir pienākums cīnīties pret naudas atmazgāšanu, un personām, kas var pierādīt leģitīmu interesi, kuras saņem ierobežotu datu kopu.
Kāda ir atšķirība starp Kbis un RNE izrakstu?
Kbis izsniedz komerctiesas sekretārs uzņēmumiem, kas reģistrēti Tirdzniecības un uzņēmumu reģistrā, savukārt RNE izrakstu bez maksas izsniedz INPI, un tas attiecas uz visiem uzņēmumiem, tostarp amatniekiem un brīvo profesiju pārstāvjiem, un tagad daudzos gadījumos to pieņem Kbis vietā.
Avoti
- Registre National des Entreprises (Valsts uzņēmumu reģistrs) — INPI
- INPI dati — Valsts uzņēmumu reģistra atklātie dati
- Guichet unique des formalités d’entreprises (Vienots uzņēmējdarbības formalitāšu kopsistēma)
- BODACC — Oficiālais civilo un komercpaziņojumu biļetens
- Sirene reģistrs — INSEE
- Statut de l’entrepreneur individuel (Individuālā uzņēmēja statuss) — service-public.gouv.fr
- Bénéficiaires effectifs (Faktiskie īpašnieki) — INPI
- Tirdzniecības kodekss — Tirdzniecības un uzņēmumu reģistrs (Légifrance)
- Gada pārskatu konfidencialitātes deklarācija (Confidentiality of annual accounts)
Atslēgvārdi
Francijas uzņēmumu reģistrs, Francijas uzņēmumu reģistrācija, Valsts uzņēmumu reģistrs (RNE), INPI, Francijas uzņēmumu reģistrs (RCS), Kbis izraksts, vienotais uzņēmumu apkalpošanas centrs, uzņēmumu juridiskās formas Francijā, SAS un SARL Francijā, BODACC, Francijas gada pārskati, faktiskie labuma guvēji Francijā