Gvineja reģistrē uzņēmumus Tirdzniecības un kustamā īpašuma kredītu reģistrā (Registre du Commerce et du Crédit Mobilier, RCCM). Gvineja ir OHADA dalībvalsts: tā parakstīja līgumu 1993. gadā, ratificēja to ar 2000. gada 5. maija Likumu L/2000/008/AN, un līgums tai stājās spēkā 2000. gada 21. novembrī, tādējādi OHADA vienotie akti ir tieši piemērojami.

Uzņēmumu reģistrs Gvinejā

To, kas uztur reģistru, nosaka Gvinejas tiesību akti, nevis prakse. 2021. gada 4. jūlija Likums L/2021/034/AN, ar ko izveido un organizē komerctiesas, 8. pantā nosaka, ka RCCM pārvaldība ir komerctiesu kompetencē. Katram komerctiesai ir kanceleja, un Konakri komerctiesa — izveidota ar Likumu L/2017/033/AN un kompetenta Konakri speciālajā zonā — savā tīmekļa vietnē apstiprina, ka tās reģistrs uztur un pārvalda RCCM.

Aģentūra, ar kuru sastopas lielākā daļa cilvēku, — Privāto investīciju veicināšanas aģentūra (APIP) — ir drīzāk klientu apkalpošanas centrs, nevis reģistra turētājs. Tās vienotais pakalpojumu centrs vienlaikus nodrošina trīs pakalpojumus: reģistrāciju RCCM, nodokļu identifikācijas numura piešķiršanu un juridiskā paziņojuma publicēšanu. Saskaņā ar tās pašu vadlīnijām turpmākie grozījumi un reģistrācijas anulēšana tiek nosūtīti atpakaļ uz komerctiesu. APIP ir reģionālās nodaļas, tostarp Labē, Kankānā, N’Zérékorē un Mamū.

Tiešsaistes platforma ir SYNERGUI — valsts uzņēmumu reģistrācijas sistēma. Trīs tās lapas ir publiski pieejamas un bezmaksas: juridisko paziņojumu arhīvs, kas ir vienīgā funkcionējošā uzņēmumu meklēšanas sistēma; komercnosaukuma pieejamības pārbaude; un notāru saraksts. Kontu izveide, dokumentu iesniegšana un maksājumi ir pieejami pēc ieejas sistēmā. Viena piezīme: platforma tagad ir piesaistīta Gvinejas attīstības padomei, savukārt APIP paša vietne joprojām darbojas un platformu joprojām dēvē par SYNERGUI; nav atrasts neviens oficiāls dokuments, kas izveidotu šo padomi vai nodotu tai APIP funkcijas, tāpēc APIP nevajadzētu aprakstīt kā aizstātu.

RCCM numuri ir veidoti pēc parauga GN.TCC.gads.A vai B.numura secība — GN apzīmē Gvineju, TCC — Konakri komerctiesu, A — fizisko personu un B — juridisko personu, turklāt numuru secība katru gadu sākas no jauna. Papildus tiek piešķirts atsevišķs formalitātes numurs.

Individuālie tirgotāji tiek reģistrēti ar A sērijas numuru. Savukārt OHADA „entreprenant” ir atbrīvots no reģistrācijas un vienkārši iesniedz darbības deklarāciju — taču Gvinejā šis statuss, šķiet, netiek izmantots: platforma to uzskaita kā juridisku formu, taču tajā nav nekādu ierakstu, un nebija iespējams atrast nevienu Gvinejas dokumentu, kas noteiktu „entreprenant” apgrozījuma sliekšņus vai stimulus.

Papildus vietējam reģistram AUDCG 36. pants paredz „Fichier National ”, kas centralizē visus reģistrus, un „Fichier Régional ” Kopējā tiesu un šķīrējtiesu palātā, kas centralizē valsts lietas. Nav bijis iespējams apstiprināt, vai Gvinejā pastāv funkcionējošs „Fichier National”. Pārbaudot Gvinejas ieguldījumu OHADA reģionālajā RCCM portālā, redzams, ka tas ir neaktīvs izmēģinājuma projekts: aptuveni 37 ieraksti, visi ievadīti laikposmā no 2020. gada februāra līdz martam, numurēšanas formātā, kas nav saderīgs ar pašlaik izmantoto. Tādējādi reģionālais portāls nav izmantojams avots attiecībā uz Gvinejas uzņēmumiem.

RCCM numurs un nodokļu numurs ir atšķirīgi, tos izsniedz dažādas iestādes, izmantojot vienu un to pašu pieteikumu. Numéro d’Identification Fiscale tiek regulēts ar 2016. un 2019. gada ministru rīkojumiem un neparādās nevienā publiskā reģistra ierakstā, tāpēc nav iespējama publiski pieejama šo divu numuru savstarpēja pārbaude.

Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Gvinejā

Valsts platformā faktiski piedāvātās formas ir šādas:

  • Entreprise individuelle (EI) — individuālais uzņēmums. Īpašnieks ir personīgi atbildīgs bez ierobežojumiem. Pēc apjoma dominējošā forma.
  • Société à responsabilité limitée (SARL) un tās vienpersonīgā varianta SARLU — sabiedrība ar ierobežotu atbildību, kuras dalībnieki atbild ar savu ieguldījumu apmērā. Standarta uzņēmuma forma mazajiem un vidējiem uzņēmumiem.
  • Société anonyme (SA) un vienpersonālā akciju sabiedrība SA unipersonnelle — akciju sabiedrība, kuras akcionāri ir atbildīgi savu iemaksu apmērā. To izmanto bankas, apdrošinātāji un lielāki regulēti uzņēmumi.
  • Société par actions simplifiée (SAS) un vienpersoniskā SASU — vienkāršotā akciju sabiedrība, kurā atbildība ir ierobežota līdz ieguldījumiem un pārvaldība tiek brīvi noteikta statūtos. To izmanto kopuzņēmumos un darījumos, kuros iesaistīti investori.
  • Groupement d’intérêt économique (GIE) — dalībnieki ir solidāri un bez ierobežojumiem atbildīgi par grupas parādiem. To izmanto konsorcijiem un kopīgiem iepirkumiem.
  • Succursale — ārvalstu uzņēmuma filiāle. Tai nav atsevišķas juridiskās personas statusa; atbildību uzņemas ārvalstu mātesuzņēmums. Reģistrācijai nepieciešami mātesuzņēmuma statūti un reģistra izraksts, kas legalizēti franču valodā, pārstāvja personu apliecinošie dokumenti, kā arī filiāles telpu īpašumtiesību apliecinošs dokuments vai nomas līgums.
  • Société civile immobilière (SCI) un société civile professionnelle (SCP) — nekustamā īpašuma turēšanas un profesionālās civiltiesiskās sabiedrības, kuru dalībnieki parasti ir atbildīgi pārsniedzot savas iemaksas.
  • „Bureau de représentation” un „bureau de liaison” — ārvalstu mātesuzņēmuma pārstāvniecības, kas nav saistītas ar komercdarbību, un par kurām atbildību uzņemas mātesuzņēmums.

OHADA akti paredz, ka reģistrējama ir arī (lai gan tā nav iekļauta pašas platformas sarakstā) „société en nom collectif” (SNC) — pilnsabiedrība, kuras dalībnieki visi ir komersanti, kas ir solidāri atbildīgi bez ierobežojumiem un bez minimālā kapitāla — un „société en commandite simple” (SCS), kurā ir pilnvarotie dalībnieki ar neierobežotu atbildību un komandīti, kas atbild tikai līdz savai iemaksai, arī bez minimālā kapitāla. Reģistrējamas ir arī valsts uzņēmumi, jauktās ekonomikas uzņēmumi un sabiedriskās iestādes, kas veic saimniecisko darbību.

Divas struktūras vispār nav iekļautas reģistrā, jo tām nav juridiskās personas statusa: „société en participation ” un „société créée de fait”. Kooperatīvi tiek reģistrēti atsevišķā Kooperatīvu reģistrā (Registre des Sociétés Coopératives ), ko saskaņā ar 2005. gada 4. jūlija Likumu L/2005/014/AN uztur teritoriālā administrācija, nevis komerctiesa; nav iespējams precīzi apstiprināt, kura Gvinejas iestāde šobrīd konkrēti uztur šo reģistru. Biedrības un bezpeļņas organizācijas tiek iekļautas biedrību reģistrā, ko uztur teritoriālā administrācija.

Attiecībā uz kapitālu Gvineja ir veikusi izšķirošu nacionālu izmaiņu, par ko bieži tiek sniegta nepareiza informācija. 2017. gada 24. maija Dekrēts D/2017/114/PRG/SGG 3. pantā nosaka, ka vairs nav obligāti noteikt minimālo akciju kapitālu SIA dibināšanai, un šo summu partneri brīvi nosaka statūtos. Tādējādi Gvinejā neattiecas OHADA noteiktā standarta summa 1 000 000 FCFA. Šis pats dekrēts ļauj SARL statūtus sastādīt kā privātu aktu, ko sagatavojis advokāts vai licencēts juridiskais konsultants, nevis kā notariālu aktu, kā arī atļauj kapitāla iemaksu veikt caur banku, kredītiestādi vai licencētu mikrofinansēšanas iestādi. Attiecībā uz akciju sabiedrību (société anonyme) par atsauces vērtību kalpo OHADA noteiktā summa — 10 000 000 FCFA, kas publiskā piedāvājuma gadījumā palielinās līdz 100 000 000 FCFA, taču nav atrasts neviens Gvinejas tiesību akts, kas noteiktu vai pārrēķinātu akciju sabiedrības minimālo kapitālu Gvinejas frankos — un tā kā Gvineja izmanto Gvinejas franku, nevis CFA franku, šī ir aktuāla neskaidrība, nevis noteikta summa.

Publiskie un ierobežotas pieejamības dati Gvinejas reģistrā

Normatīvā norma ir vispārīga. AUDCG 36. pants nosaka, ka informācija veidlapās, kas iesniegtas reģistrā, un pašā reģistrā ir paredzēta sabiedrības informēšanai, savukārt 35. pants uzliek reģistram pienākumu to darīt pieejamu, ievērojot dalībvalstī spēkā esošos juridiskos ierobežojumus.

Saskaņā ar 46. pantu par juridisko personu tiek reģistrēta būtiska informācija: uzņēmuma nosaukums, komercnosaukums, darbības veidi, juridiskā forma, akciju kapitāls, kas ietver naudas un natūrā veiktos ieguldījumus, reģistrācijas adrese un uzņēmuma atrašanās vietas adreses, darbības termiņš, partneru identitāte ar neierobežotu personisko atbildību, vadītāju, direktoru vai partneru identitāte, kuriem ir vispārējas pilnvaras saistīt uzņēmumu, kā arī statūtos noteiktie revidenti, ja tas ir nepieciešams. Pavaddokumenti ietver statūtu apliecinātu kopiju un amatpersonu saraksta apliecinātu kopiju. Direktori tiek reģistrēti; SARL, SA vai SAS parastie akcionāri netiek reģistrēti — tiek norādīti tikai partneri ar neierobežotu atbildību.

Praksē pieeja ir šaurāka nekā statūtos paredzēts. Vienīgā brīvi pieejamā publiskā meklēšanas sistēma ir juridisko paziņojumu arhīvs, kas atgriež uzņēmuma nosaukumu, juridisko formu, RCCM numuru un reģistrācijas datumu, kā arī lejupielādējamu paziņojumu. Izlasot šos paziņojumus: attiecībā uz juridisko personu paziņojumā ir norādīts nosaukums, forma, akciju kapitāls, juridiskā adrese, uzņēmuma darbības mērķis, naudas iemaksas, darbības termiņš un finanšu gads — taču nav norādīts neviens direktors, akcionārs vai faktiskais īpašnieks. Attiecībā uz individuālo komersantu paziņojumā ir norādīts īpašnieks. Arhīvs aptver laika posmu tikai līdz 2025. gada jūnijam, ierobežo rezultātu skaitu līdz trīsdesmit vienam meklējumam bez lappušu numerācijas un, šķiet, satur tikai reģistrācijas paziņojumus. Komerctiesas paša tīmekļa vietne vispār nepiedāvā RCCM meklēšanu. Tātad reģistrs saskaņā ar likumu ir atvērts, taču nav pieejama funkcionējoša tiešsaistes reģistra meklēšana, ko nodrošina reģistra turētājs.

Attiecībā uz faktiskajiem īpašniekiem secinājums ir skaidrs un negatīvs. Gvinejā nepastāv faktisko īpašnieku reģistrs, ko varētu apstiprināt kāds oficiāls avots. Pašreizējais likums par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas novēršanu (Loi L/2021/024/AN du 16 juin 2021) definē faktisko īpašnieku un uzliek finanšu iestādēm un norādītajiem nefinanšu uzņēmumiem identifikācijas un pārbaudes pienākumus, taču tajā nav nodaļas par juridisko personu pārredzamību un nav panta, kas paredzētu centrālā reģistra izveidi. Vienīgie reģistri, kas tajā minēti, ir biedrību un bezpeļņas organizāciju reģistri.

Gada pārskati ir starp dokumentiem, kurus reģistrs saņem saskaņā ar AUDCG 35. pantu, un OHADA produktu katalogā pat tiek pārdots apliecinājums par gada pārskatu neiesniegšanu, kas liecina par šādu pienākumu. Tomēr to, vai Gvinejā pārskati tiek faktiski iesniegti vai ir pieejami, nebija iespējams apstiprināt — nevienā Gvinejas oficiālajā lapā nav minēta pārskatu iesniegšana, un arī meklējot tos atrast neizdevās.

Dokumenti, kurus var saņemt no reģistra

  • Accusé d’enregistrement — reģistrācijas apstiprinājums, kas izsniegts uzreiz pēc iesniegšanas, norādot formalitātes datumu un nosaukumu, kā arī reģistrācijas numuru. Uzņēmumam vai GIE tas ir brīdis, kad rodas juridiskā persona.
  • „Extrait du RCCM” — reģistra izraksts, kurā norādīta uzņēmuma identitāte, forma, darbības veidi, juridiskā adrese, kapitāls, amatpersonas vai partneri ar neierobežotu atbildību, reģistrācijas numurs un statuss. Standarta dokuments, kas apliecina uzņēmuma pastāvēšanu, un kas nepieciešams bankām, konkursiem, muitas iestādēm un darījumu partneriem.
  • RCCM grozījumu vēsture — hronoloģiskais pārskats par grozījumiem, papildinājumiem, sekundārajiem ierakstiem un dzēšanu; dokuments, kas jāpieprasa, lai izsekotu izmaiņas amatpersonās, juridiskajā adresē, kapitālā vai darbības jomā.
  • Statuts constitutifs et à jour — reģistrētie dibināšanas un spēkā esošie statūti, ko izmanto uzņēmuma pārbaudē, finansēšanā un iegādēs.
  • État d’endettement complet ou partiel — pārskats par reģistrētajām ķīlām uzņēmuma kustamajiem īpašumiem: ķīlas, aizturējuma tiesības, Valsts kases un muitas privilēģijas, īpašuma tiesību saglabāšana un līzings. Šī ir reģistra daļa, kas attiecas uz kustamo īpašumu kredītiem, un iemesls, kāpēc tā ir svarīga aizdevējiem.
  • Certificat de non dépôt de compte annuel — apliecība, kas apliecina, ka uzņēmums nav iesniedzis gada pārskatu.
  • „Certificat de non immatriculation” un „certificat de non déclaration d’activité” — negatīvie sertifikāti, kas apstiprina, ka persona nav reģistrēta vai nav deklarējusi darbību kā uzņēmējs.
  • „Certificat d’opposition” un „certificat de non opposition” — apliecinājumi, kas reģistrē iebildumu esamību vai neesamību un ko izmanto uzņēmuma pārdošanas darījumos.
  • Publication légale — publicēts paziņojums, ko var bez maksas lejupielādēt no valsts platformas un ko parasti izmanto kā neoficiālu pierādījumu par uzņēmuma reģistrāciju.

Viena piezīme par nosaukumu: pašas Konakri tiesas lapā ir minēta „extrait K-bis” saņemšana. „K-bis” ir Francijas reģistra dokuments, kam nav ne OHADA, ne Gvinejas tiesiskā pamata; šo frāzi uzskatiet par aptuvenu apzīmējumu „extrait du RCCM”, nevis par reālu Gvinejas dokumentu. Sertifikāts par nodokļu saistību izpildi ir nodokļu administrācijas dokuments, nevis reģistra dokuments.

Bieži uzdotie jautājumi

Kas Gvinejā uztur komercreģistru?

Saskaņā ar 2021. gada 4. jūlija likuma L/2021/034/AN 8. pantu — komerctiesas reģistrs. APIP vienotais pakalpojumu centrs ir dokumentu iesniegšanas vietne, nevis reģistra turētājs.

Vai Gvinejā ir noteikts minimālais SARL pamatkapitāls?

Nē. 2017. gada 24. maija Dekrēts D/2017/114/PRG/SGG to atcēla: summu brīvi nosaka dalībnieki statūtos. OHADA noteiktā standarta summa 1 000 000 FCFA Gvinejā neattiecas.

Vai Gvinejas uzņēmumus var meklēt internetā?

Tikai daļēji. Valsts platforma publicē bezmaksas juridisko paziņojumu arhīvu, kas aptver laika posmu kopš 2025. gada jūnija un kurā norādīts nosaukums, juridiskā forma, RCCM numurs un datums. Pilnīga reģistra meklēšana tiešsaistē nav pieejama.

Vai Gvinejā valdes locekļu un akcionāru dati ir publiski pieejami?

Direktori tiek reģistrēti reģistrā un parādās izrakstā. Parastie akcionāri netiek reģistrēti vispār — tikai partneri ar neierobežotu atbildību. Publicētajos paziņojumos netiek minēti ne vieni, ne otri.

Vai Gvinejā ir faktisko īpašnieku reģistrs?

Nav apstiprināms, ka tāds pastāv. 2021. gada likums par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas novēršanu definē faktisko īpašnieku un uzliek pienākumus finanšu iestādēm, bet neizveido centrālo reģistru.

Vai Gvinejā tiek reģistrēti individuālie komersanti?

Jā, tajā pašā reģistrā ar A sērijas RCCM numuru. OHADA uzņēmēja statuss, kuram nepieciešama tikai deklarācija, Gvinejā, šķiet, netiek izmantots.

Kā izskatās RCCM numurs Gvinejā?

Tas atbilst šādam formātam: GN.TCC.gads.A vai B.numurs, kur A apzīmē fizisko personu, bet B – juridisko personu, un numuru secība katru gadu sākas no jauna.

Avoti

Atslēgvārdi

Gvinejas uzņēmumu reģistrs, Gvinejas uzņēmumu reģistrs, RCCM Gvineja, Tirdzniecības un kustamā īpašuma kredītu reģistrs, SYNERGUI, APIP Gvineja, Konakri komerctiesa, OHADA Gvineja, SIA kapitāls Gvinejā, individuālais uzņēmums Gvinejā, juridiskie paziņojumi Gvinejā, RCCM izraksts Gvinejā