Indonēzijā tiek izmantota divpakāpju sistēma, nevis viens reģistrs. Uzņēmumu pastāvēšanu reģistrē Tieslietu ministrijas (Kementerian Hukum) Vispārējās tiesiskās administrācijas ģenerāldirektorāts (Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum, AHU) ar Juridisko personu administrācijas sistēmas (Juridisko personu administrēšanas sistēmu), savukārt tiesības veikt komercdarbību reģistrē Investīciju un pārstrādes rūpniecības ministrija (Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM) sistēmā „Online Single Submission”, kas piešķir uzņēmuma identifikācijas numuru (Nomor Induk Berusaha, NIB). Pamata informāciju par uzņēmumiem un faktiskajiem īpašniekiem var bez maksas meklēt AHU portālā; aktus un ministru dekrētus var iegūt, izmantojot AHU sistēmu.
Oficiālais uzņēmumu reģistrs Indonēzijā
Uzņēmumu reģistru uztur Vispārējās tiesiskās pārvaldes ģenerāldirektorāts (Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum, AHU) Indonēzijas Republikas Tieslietu ministrijas (Kementerian Hukum Republik Indonesia) sastāvā. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību iegūst juridiskās personas statusu nevis reģistrācijas brīdī, bet gan tad, kad ministrs izdod rīkojumu, ar ko apstiprina tās dibināšanas aktu, kuru dibināšanas notārs elektroniski iesniedz, izmantojot Sistem Administrasi Badan Hukum (Juridisko personu administrācijas sistēma, SABH). Publiskais piekļuves punkts ir ahu.go.id, bet uzņēmumu pakalpojumi ir pieejami ahu.go.id/sabh/perseroan.
Tādējādi Indonēzijā ir viens reģistrs, ko uztur AHU un kas aptver gan sabiedrības, gan nereģistrētas uzņēmējdarbības formas, kas organizētas atsevišķos moduļos, nevis atsevišķās iestādēs:
- Badan hukum (juridiskās personas) — Perseroan Terbatas, Yayasan un Perkumpulan, kas reģistrētas, izmantojot SABH; kooperatīvi tiek reģistrēti, izmantojot specializēto pakalpojumu vietnē koperasi.ahu.go.id.
- Perseroan Perorangan (individuālais uzņēmums) — uzņēmums ar vienu dibinātāju, kas ieviests mikro- un mazajiem uzņēmumiem, reģistrējams elektroniski bez notariāla akta vietnē ptp.ahu.go.id.
- Badan usaha bukan badan hukum (uzņēmējdarbības vienības bez juridiskās personas statusa) — Persekutuan Komanditer (CV), Firma un Persekutuan Perdata, kuras kopš 2018. gada ir jāreģistrē AHU, nevis rajona tiesā.
Izņēmums ir parasts individuālais komersants: usaha perorangan (individuālais uzņēmums) vispār netiek iekļauts AHU reģistrā un administratīvi pastāv tikai ar savu NIB. Tiešsaistes vienotās iesniegšanas sistēma oss.go.id, ko saskaņā ar uz risku balstītajiem licencēšanas noteikumiem pārvalda Investīciju un pārstrādes ministrija (Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM), piešķir šo NIB katram uzņēmējam — sabiedrībai, personālsabiedrībai vai fiziskai personai —, un NIB tagad pilda arī bijušā uzņēmuma reģistrācijas apliecības (Tanda Daftar Perusahaan) funkcijas. Tādējādi pilnīgs priekšstats par Indonēzijas uzņēmumu apvieno AHU reģistrācijas datus par tā juridisko statusu ar OSS licencēšanas datiem.
Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Indonēzijā
Badan hukum — juridiskas personas:
- Perseroan Terbatas, PT (sabiedrība ar ierobežotu atbildību) — standarta komercforma saskaņā ar 2007. gada 40. likumu; kapitāls sadalīts akcijās, akcionāru atbildība ierobežota līdz parakstītajām akcijām, parasti vismaz divi akcionāri, to vada Direksi (valde) un uzrauga Dewan Komisaris (komisāru padome).
- „Perseroan Perorangan” (individuālais uzņēmums) — vienpersonas sabiedrība ar ierobežotu atbildību, kas izveidota saskaņā ar nodarbinātības veicināšanas reformu uzņēmumiem, kuri atbilst mikrouzņēmumu un mazo uzņēmumu kritērijiem; vienīgais dibinātājs ir gan akcionārs, gan direktors, un reģistrācija notiek, iesniedzot vienkāršu elektronisku paziņojumu, nevis notariāli apliecinātu aktu.
- Perseroan Terbuka, Tbk (publiska sabiedrība) — PT, kas ir piedāvājusi akcijas sabiedrībai vai atbilst publiskai sabiedrībai noteiktajiem akcionāru un kapitāla minimālajiem sliekšņiem; to papildus uzrauga Otoritas Jasa Keuangan (Finanšu pakalpojumu iestāde).
- „Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing”, PT PMA (Ārvalstu investīciju sabiedrība) — nav atsevišķa juridiskā forma, bet gan PT ar ārvalstu akcionāru līdzdalību, uz kuru attiecas investīciju nozares noteikumi un augstāka minimālā investīciju vērtība.
- Perusahaan Perseroan, Persero (valsts akciju sabiedrība) — akciju sabiedrība, kuras akciju vairākums pieder valstij un kura izveidota komerciālai darbībai.
- Perusahaan Umum, Perum (valsts sabiedriskais uzņēmums) — uzņēmums, kas pilnībā pieder valstij un kura kapitāls nav sadalīts akcijās, izveidots, lai nodrošinātu sabiedrībai noderīgas preces un pakalpojumus.
- Perusahaan Perseroan Daerah un Perusahaan Umum Daerah (reģionālie uzņēmumi, BUMD) — Persero un Perum ekvivalenti provinces un pašvaldību līmenī, kas izveidoti saskaņā ar reģionālajiem noteikumiem.
- Koperasi (kooperatīvs) — uz kooperatīviem principiem balstīts uzņēmums, kas pieder tā dalībniekiem, un kura peļņa tiek sadalīta atbilstoši dalībnieku līdzdalībai; juridiskā persona tiek piešķirta, izmantojot AHU kooperatīvu pakalpojumu.
- Yayasan (fonds) — bezpeļņas juridiska persona ar atdalītiem aktīviem un bez dalībniekiem, ko vada Pembina, Pengurus un Pengawas un kas tiek izmantota sociāliem, reliģiskiem un humāniem mērķiem.
- Perkumpulan (biedrība) — uz dalību balstīta bezpeļņas juridiska persona, reģistrēta AHU; to parasti izmanto profesionālās un kopienu organizācijas.
Badan usaha bukan badan hukum — uzņēmējdarbības formas bez juridiskās personas statusa:
- „Persekutuan Komanditer”, CV (komandītsabiedrība) — viens vai vairāki „sekutu aktif” (aktīvie partneri) ar neierobežotu atbildību, kuri vada uzņēmumu, un „sekutu pasif” vai „komanditer” (klusie partneri), kuru atbildība ir tikai līdz viņu ieguldījuma apmēram. Visizplatītākais mazo uzņēmumu veids pēc PT.
- Firma, Fa (pilnsabiedrība) — sabiedrība, kas darbojas ar kopīgu nosaukumu, kurā visi partneri ir solidāri un neierobežoti atbildīgi par firmas saistībām.
- Persekutuan Perdata (civilā partnerība, Maatschap) — līgumiska partnerība, kurā dalībnieki apvieno aktīvus vai prasmes; to parasti izmanto juristi, notāri, grāmatveži un citi speciālisti.
- „Usaha Perorangan” vai „Usaha Dagang”, UD (individuālais uzņēmums) — nereģistrēts uzņēmums, kas pieder vienai fiziskai personai, kura ir personīgi un pilnībā atbildīga; nav nepieciešama AHU reģistrācija, tikai NIB.
Ārvalstu klātbūtne bez reģistrācijas:
- Kantor Perwakilan Perusahaan Asing, KPPA (ārvalstu uzņēmuma pārstāvniecība) — netirdzniecības birojs, kas drīkst veikt tikai saziņu, tirgus izpēti un sagatavošanās darbus savai mātes sabiedrībai.
- Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing, KP3A (Ārvalstu tirdzniecības pārstāvniecība) — pārstāvniecība tirdzniecības veicināšanai, aģentūras un iepirkumu darbībām; abas tiek licencētas, izmantojot vienoto tiešsaistes iesniegšanas sistēmu, un neviena no tām nedrīkst gūt ienākumus Indonēzijā.
Ir divas izmaiņas, kas ir svarīgas ikvienam, kurš strādā ar vecākiem materiāliem: „Perseroan Perorangan” pirms 2021. gada nepastāvēja, un iepriekš noteiktais minimālais PT pamatkapitāls vairs nav spēkā, tāpēc tagad uzņēmuma kapitālu nosaka tā dibinātāji, ievērojot nozares noteikumus.
Reģistrā pieejamā informācija
AHU meklēšanas portāls ahu.go.id/pencarian/profil-pt piedāvā meklēšanu pēc nosaukuma astoņās kategorijās: „Perseroan” (sabiedrības), „Perseroan Perorangan” (individuālās sabiedrības), „Yayasan” (fondi), „Perkumpulan” (biedrības), „Fidusia” (fiduciārais nodrošinājums), „Pemilik Manfaat” (faktiskie īpašnieki), „Badan Usaha Non Badan Hukum” (organizācijas bez juridiskās personas statusa) un „Partai Politik” (politiskās partijas). Portālā norādīts, ka pieejamie uzņēmumu dati ir ieraksti, kas glabājas saskaņā ar 2007. gada SIA likumu; informācija par vienībām, kuru dati ir senāki par pašreizējo sistēmu, ir jāpieprasa manuāli no Ģenerāldirektorāta.
Reģistrēta uzņēmuma ieraksts apliecina tā pastāvēšanu un identitāti: precīzu reģistrēto nosaukumu, dibināšanas akta numuru un datumu, ministrijas dekrēta, ar ko piešķir juridiskās personas statusu, numuru un datumu, juridisko adresi, statūtkapitālu, emitēto un apmaksāto kapitālu, spēkā esošos statūtus un apstiprināto grozījumu vēsturi, kā arī valdes (Direksi) un uzraudzības padomes (Dewan Komisaris) sastāvu kopā ar dibināšanas aktā minētajiem akcionāriem. Ieraksti par fondiem, apvienībām, kooperatīviem un personālsabiedrībām norāda attiecīgos dibināšanas un reģistrācijas datus.
Indonēzija Āzijā ir neparasta ar to, ka uztur meklējamu faktisko īpašnieku datu bāzi. Saskaņā ar 2018. gada Prezidenta dekrētu Nr. 13 katram uzņēmumam ir jāidentificē un jāziņo AHU par savu faktisko īpašnieku ( pemilik manfaat ), un Ģenerāldirektorāts ir padarījis šos datus pieejamus meklēšanai tajā pašā portālā; attiecīgās deklarācijas iesniedz ministrijas, pats uzņēmums vai notārs, vai pilnvarotais pārstāvis, kas rīkojas uzņēmuma vārdā.
Attiecībā uz licencēšanu sistēma „Online Single Submission” publicē uzņēmējdarbības dalībnieku meklēšanas iespēju, tādējādi NIB var pārbaudīt un salīdzināt ar AHU reģistrēto uzņēmumu, kā arī ar uzņēmumam piešķirto KBLI darbības klasifikāciju un riska līmeni.
Ko reģistrs neatklāj
Reģistrā nav uzskaites datu. Parasts Indonēzijas uzņēmums neiesniedz gada finanšu pārskatus AHU, tāpēc nav publiski pieejamas uzskaites vēstures, kas būtu salīdzināma ar Eiropas reģistriem. Tikai uzņēmumiem, kas ietilpst SIA likuma 68. pantā noteiktajās kategorijās — publiskajiem uzņēmumiem, uzņēmumiem, kas piesaista līdzekļus no sabiedrības vai emitē parāda vērtspapīrus, valsts uzņēmumiem „Persero” un uzņēmumiem, kuru aktīvu vērtība pārsniedz likumā noteikto slieksni — ir jāveic grāmatvedības pārskatu revīzija un jāpublicē šie pārskati, savukārt biržā kotētie emitenti ziņo Otoritas Jasa Keuangan un Bursa Efek Indonesia (Indonēzijas Fondu biržai).
Pilni profili, aktu kopijas un ministru dekrētu kopijas nav publiski lejupielādējamas: tās no AHU sistēmas iegūst notārs vai uzņēmuma pilnvarotais pārstāvis. Dibinātāju un amatpersonu personas identifikācijas dati, kā arī pieteikumam pievienotie apliecinošie dokumenti, tāpat netiek publicēti publiskajā meklēšanas sistēmā.
Dokumenti, ko var iegūt no reģistra
Dokumenti, kas apliecina Indonēzijas uzņēmuma dibināšanu un pastāvēšanu, daļēji nāk no AHU un daļēji no notāra, kurš sastādījis dibināšanas aktu, savukārt licencēšanas dokumenti tiek izsniegti, izmantojot vienoto tiešsaistes iesniegšanas sistēmu.
- „Akta Pendirian” (dibināšanas akts) — notariāli apliecināts dokuments, kurā norādīti dibinātāji, sākotnējais kapitāls un akciju sadalījums, pirmie vadītāji un pilns „Anggaran Dasar” (statūti). Tas ir galvenais dibināšanas dokuments PT, CV, firmai, fondam vai asociācijai.
- „Surat Keputusan Menteri tentang Pengesahan Badan Hukum” (Ministra dekrēts par juridiskās personas statusa apstiprināšanu) — dekrēts, kas piešķir uzņēmumam juridisku statusu. Tas ir dokuments, ko darījumu partneri un bankas pieprasa kā pierādījumu par uzņēmuma reģistrāciju.
- Surat Keputusan vai Surat Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar (Dekrēts vai paziņojuma par statūtu grozījumiem saņemšanas apliecinājums) — apliecina apstiprinātās vai paziņotās izmaiņas statūtos, kapitālā, nosaukumā, darbības mērķos, reģistrācijas adresē vai amatpersonās, kā arī norāda, kura statūtu versija ir spēkā.
- Anggaran Dasar (statūti) — iekšējie statūti, kuros noteikti darbības mērķi, kapitāla struktūra, akciju klases, Direksi un Dewan Komisaris pilnvaras, kā arī akcionāru sapulces kārtība; tos izmanto, lai pārbaudītu parakstīšanas pilnvaras.
- Sertifikat Pendaftaran Perseroan Perorangan (Individuāla uzņēmuma reģistrācijas apliecība) — elektroniska apliecība, kas izsniegta, reģistrējot uzņēmumu ar vienu dibinātāju, un kas kalpo par tā juridiskās personas statusa apliecinājumu.
- „Surat Keterangan Terdaftar Badan Usaha” (reģistrācijas apliecība uzņēmumam bez juridiskās personas statusa) — AHU apliecība, kas apstiprina CV, „Firma” vai „Persekutuan Perdata” reģistrāciju un sniedz informāciju par tās partneriem.
- Profil Perseroan (Uzņēmuma profils) — konsolidēts izvilkums no AHU sistēmā esošajiem datiem: identitāte, kapitāls, statūtu vēsture, amatpersonas un akcionāri. Standarta pārbaudes dokuments.
- „Salinan Akta” (notariāla akta oficiālā kopija) — notariāla akta apliecināta kopija, tostarp akti, kuros fiksēti akcionāru lēmumi, piemēram, par akciju nodošanu, kapitāla palielināšanu vai amatpersonu maiņu.
- Nomor Induk Berusaha, NIB (Uzņēmuma identifikācijas numurs) — licencēšanas identifikācijas numurs, kas piešķirts, izmantojot vienoto tiešsaistes iesniegšanas sistēmu (Online Single Submission), un kas kalpo arī kā importētāja identifikācijas numurs un uzņēmuma reģistrācijas numurs; tam pievienots uz risku balstīts Sertifikat Standar (standarta sertifikāts) vai Izin (licence) attiecīgajai darbībai.
- „Data Pemilik Manfaat” (faktiskā īpašnieka reģistrs) — uzņēmuma paziņotais faktiskais īpašnieks, ko izmanto nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanai un „pazīsti savu klientu” pārbaudēm.
Bieži uzdotie jautājumi
Kāds ir oficiālais uzņēmumu reģistrs Indonēzijā?
Tas ir reģistrs, ko uztur Tieslietu ministrijas (Kementerian Hukum) Vispārējās tiesiskās pārvaldes ģenerāldirektorāts (Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum) un kas darbojas ar Juridisko personu administrācijas sistēmas (Sistem Administrasi Badan Hukum) starpniecību, un tā dati ir publicēti vietnē ahu.go.id. Uzņēmējdarbības licencēšana tiek reģistrēta atsevišķi sistēmā „Online Single Submission” vietnē oss.go.id.
Vai varu bez maksas pārbaudīt kādu Indonēzijas uzņēmumu?
Jā, zināmā mērā. AHU portālā ir pieejama bezmaksas meklēšana pēc nosaukuma, kas ļauj atrast uzņēmumus, individuālos uzņēmumus, fondus, asociācijas, nereģistrētas personālsabiedrības un faktiskos īpašniekus. Pilnus profilus, aktus un ministru dekrētus caur AHU sistēmu var iegūt notārs vai uzņēmuma pilnvarots pārstāvis.
Vai Indonēzijas uzņēmumu finanšu pārskati ir publiski pieejami?
Parasti nē. Parastie uzņēmumi finanšu pārskatus reģistrā neiesniedz. Publicēšana un audits ir obligāti tikai publiskajiem uzņēmumiem, uzņēmumiem, kas piesaista līdzekļus no sabiedrības vai emitē parāda vērtspapīrus, valstij piederošajiem Persero uzņēmumiem un uzņēmumiem, kuru aktīvu vērtība pārsniedz likumā noteikto slieksni; biržā kotētie emitenti sniedz pārskatus Otoritas Jasa Keuangan un Indonēzijas Fondu biržai.
Kas ir NIB un vai tas ir tas pats, kas uzņēmuma reģistrācija?
Nomor Induk Berusaha ir vienots uzņēmuma identifikācijas numurs, ko Online Single Submission sistēma piešķir katram uzņēmējam. Tas aizstāj iepriekšējo Tanda Daftar Perusahaan un kalpo kā licencēšanas identifikators, taču nerada juridiskas personas statusu — uzņēmumam tas tiek piešķirts ar ministrijas dekrētu, kas izdots caur AHU.
Vai CV un Firma partnerības tiek reģistrētas kaut kur?
Jā. Kopš 2018. gada Persekutuan Komanditer (CV), Firma un Persekutuan Perdata ir jāreģistrē AHU uzņēmumu reģistrā bez juridiskās personas statusa, aizstājot iepriekšējo reģistrācijas praksi rajona tiesā, un tie ir atrodami AHU publiskajā meklēšanas sistēmā.
Vai ir iespējams identificēt Indonēzijas uzņēmuma faktisko īpašnieku?
Vairumā gadījumu — jā. Prezidenta 2018. gada 13. rīkojums (Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018) uzliek katram uzņēmumam pienākumu identificēt savu faktisko īpašnieku un ziņot par to AHU, un Ģenerāldirektorāts savā portālā nodrošina faktisko īpašnieku meklēšanu (Pemilik Manfaat), ja uzņēmums ir iesniedzis pilnīgus ziņojumus.
Avoti
- Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum, Kementerian Hukum Republik Indonesia (Vispārējās tiesību administrācijas ģenerāldirektorāts, Tieslietu ministrija) — https://ahu.go.id/
- AHU juridisko personu administrēšanas sistēma — sabiedrības ar ierobežotu atbildību (Legal Entity Administration System, companies) — https://ahu.go.id/sabh/perseroan
- AHU datu meklēšana (ieskaitot faktiskos īpašniekus un uzņēmumus, kas nav juridiskas personas) — https://ahu.go.id/pencarian/profil-pt
- AHU Perseroan Perorangan (individuālo uzņēmumu reģistrācija) — https://ptp.ahu.go.id/
- AHU Koperasi (kooperatīvu reģistrācija) — https://koperasi.ahu.go.id/
- Uzņēmējdarbības atļauju izsniegšanas sistēma OSS, Investīciju un pārstrādes ministrija/BKPM (vienota tiešsaistes iesniegšana) — https://oss.go.id/
- Investīciju un pārstrādes rūpniecības ministrija/BKPM (Ministry of Investment and Downstream Industry) — https://www.bkpm.go.id/
- 2007. gada Likums Nr. 40 par sabiedrībām ar ierobežotu atbildību (Law on Limited Liability Companies), JDIH BPK — https://peraturan.bpk.go.id/Details/39964/uu-no-40-tahun-2007
- 2020. gada Likums Nr. 11 par nodarbinātības veicināšanu (Darba vietu radīšanas likums) — https://peraturan.bpk.go.id/Details/149750/uu-no-11-tahun-2020
- 2021. gada valdības noteikumi Nr. 8 (par pamatkapitālu un to uzņēmumu reģistrāciju, kas atbilst mikro- un mazo uzņēmumu kritērijiem) — https://peraturan.bpk.go.id/Details/161838/pp-no-8-tahun-2021
- 2021. gada valdības noteikumi Nr. 5 par uz risku balstītu uzņēmējdarbības licencēšanu (risk-based business licensing) — https://peraturan.bpk.go.id/Details/161835/pp-no-5-tahun-2021
- Tieslietu un cilvēktiesību ministra 2018. gada 17. noteikumi (CV, Firma un Persekutuan Perdata reģistrācija) — https://peraturan.bpk.go.id/Details/133158/permenkumham-no-17-tahun-2018
- Prezidenta noteikumi Nr. 13, 2018. gads (princips par uzņēmumu faktisko īpašnieku atzīšanu) — https://peraturan.bpk.go.id/Details/73583/perpres-no-13-tahun-2018
Atslēgvārdi
Indonēzijas uzņēmumu reģistrs, Indonēzijas uzņēmumu reģistrācija, AHU Online, Vispārējās tiesību administrācijas ģenerāldirektorāts, SABH Indonēzijā, NIB Indonēzijā, OSS Indonēzijā, juridiskās formas Indonēzijā, SIA, uzņēmuma dokumenti Indonēzijā, faktiskais īpašnieks Indonēzijā, PT PMA reģistrācija