Uzņēmumus Izraēlā reģistrē רשם החברות (Uzņēmumu reģistrs) — viena no רשות התאגידים (Izraēlas Korporāciju pārvaldes) reģistrācijas struktūrvienībām, kas atrodas משרד המשפטים (Tieslietu ministrijas) sastāvā. Visa dokumentu iesniegšana un meklēšana notiek caur iestādes portālu „תאגידים ברשת” (Korporācijas tiešsaistē). Pamatinformācija par uzņēmumu ir pieejama bez maksas, savukārt maksas dokuments „נסח חברה” (uzņēmuma izraksts) — ko tagad izsniedz ebreju un angļu valodā — norāda akcionārus, valdes locekļus un reģistrētos apgrūtinājumus. Finanšu pārskati netiek iesniegti reģistrā.
Oficiālais uzņēmumu reģistrs Izraēlā
Uzņēmumu reģistru uztur „יחידת החברות / רשם החברות“ (Uzņēmumu nodaļa jeb Uzņēmumu reģistrs), kas reģistrē uzņēmumus, pieņem un pārbauda pārskatus, kurus uzņēmumiem ir jāiesniedz, reģistrē un dzēš apgrūtinājumus, kā arī kārto brīvprātīgas likvidācijas, apvienošanās un atjaunošanas lietas saskaņā ar „חוק החברות“, תשנ"ט-1999 (Uzņēmumu likums, 5759-1999) un פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Uzņēmumu rīkojums [jaunā redakcija], 5743-1983). Tiešsaistes portāls ir תאגידים ברשת (Corporations Online).
Uzņēmumu reģistrators nav patstāvīga iestāde. Tā ir viena no „Izraēlas Uzņēmumu pārvaldes“ (רשות התאגידים) struktūrvienībām, kas izveidota 2007. gadā Tieslietu ministrijas sastāvā, lai apvienotu valsts uzņēmumu reģistrus. Pārvalde sastāv no Uzņēmumu reģistratora (רשם החברות), Partnerību reģistratora nodaļas (יחידת רשם השותפויות), „יחידת רשם המשכונות“ (Īpašuma ķīlu reģistrācijas nodaļa), „יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור“ (Biedrību un sabiedriskā labuma uzņēmumu reģistrācijas nodaļa), „יחידת רשם ההקדשות“ (Ziedojumu reģistrācijas nodaļa), „יחידת רשם המפלגות“ (Politisko partiju reģistrācijas nodaļa) un „רישום שמות עסק“ (Uzņēmumu nosaukumu reģistrācija).
Tādējādi Izraēlā pastāv atsevišķi reģistri dažādiem uzņēmumu veidiem, kas visi atrodas vienas iestādes pārziņā, un praktiskā atbilde uz jautājumu „kur uzņēmums ir reģistrēts” ir atkarīga no uzņēmuma veida:
- Uzņēmumi — tostarp „חברה פרטית“, „חברה ציבורית“ un „חברת חוץ“ — tiek iekļauti reģistrā, ko uztur Uzņēmumu reģistrators.
- Vispārējās sabiedrības (general partnership) un komandītsabiedrības (limited partnership) — reģistrē Sabiedrību reģistrācijas nodaļa saskaņā ar Sabiedrību rīkojumu [jaunā redakcija], 5735-1975 (Partnerships Ordinance [New Version], 5735-1975), kas paredz, ka sabiedrībai, kura veic uzņēmējdarbību, ir jābūt reģistrētai.
- Individuālie uzņēmēji — individuālo uzņēmēju reģistra nav. Persona, kas veic tirdzniecību patstāvīgi, ir „עוסק פטור” (atbrīvots tirgotājs) vai „עוסק מורשה” (licencēts tirgotājs), kas reģistrēta „רשות המסים” (Izraēlas Nodokļu pārvaldē) tikai PVN nolūkos. Šāda persona var reģistrēt Korporāciju pārvaldē „שם עסק“ (uzņēmuma nosaukumu) saskaņā ar „פקודת רישום שמות עסק“, 1935 (Uzņēmuma nosaukumu reģistrācijas rīkojumu, 1935) — tas ir tirdzniecības nosaukuma reģistrējums, nevis uzņēmuma reģistrējums.
- אגודה שיתופית (kooperatīvā sabiedrība) — kibucu, mošavu, lauksaimniecības, transporta un mājokļu kooperatīvu forma tiek reģistrēta vispār ārpus Uzņēmumu reģistra, ko veic רשמת האגודות השיתופיות (Kooperatīvo sabiedrību reģistrators) משרד הכלכלה והתעשייה (Ekonomikas un rūpniecības ministrijā).
Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Izraēlā
Sabiedrības saskaņā ar Sabiedrību likumu, 5759-1999:
- חברה פרטית (privātsabiedrība), ar piedēkli בע"מ — standarta Izraēlas sabiedrība: tai var būt viens akcionārs un viens direktors, tā nedrīkst piedāvāt akcijas sabiedrībai, un akcionāra atbildība parasti ir ierobežota līdz nesamaksātajai summai par akcijām.
- חברה ציבורית (publiska sabiedrība) — sabiedrība, kuras akcijas ir kotētas biržā vai ir piedāvātas sabiedrībai; tai piemēro pārskatu sniegšanas un pārvaldības režīmu, ko uzrauga רשות ניירות ערך (Izraēlas Vērtspapīru pārvalde), tostarp prasību par neatkarīgiem direktoriem un revīzijas komiteju.
- חברה לתועלת הציבור, חל"צ (sabiedriskā labuma sabiedrība) — sabiedrība, kuras mērķi ir izņēmuma kārtā sabiedriskā labuma nodrošināšana un kura nedrīkst sadalīt peļņu saviem dalībniekiem; tā ir reģistrēta kā sabiedrība, bet to uzrauga Ziedojumu un sabiedriskā labuma sabiedrību reģistrators.
- חברה מוגבלת בערבות (garantijas sabiedrība) — sabiedrība, kuras dalībnieki apņemas iemaksāt fiksētu summu, ko galvenokārt izmanto bezpeļņas un sabiedriskā labuma mērķiem, nevis tirdzniecībai.
- חברה שאינה מוגבלת (Sabiedrība ar neierobežotu atbildību) — sabiedrība, kuras akcionāri uzņemas neierobežotu atbildību par tās saistībām; tā ir atļauta, taču praksē sastopama reti.
- Ārvalstu sabiedrība (Foreign Company) — ārzemēs reģistrēta sabiedrība, kas vēlas uzturēt darbības vietu Izraēlā, ir jāreģistrējas Uzņēmumu reģistrā, jāieceļ vietējais pārstāvis dokumentu saņemšanai un jāiesniedz tās dibināšanas dokumenti un informācija par tās valdes locekļiem.
Sabiedrības saskaņā ar Sabiedrību likumu:
- Vispārējā sabiedrība (General Partnership) — divas vai vairākas personas, kas kopīgi veic uzņēmējdarbību, katra no tām ir solidāri un bez ierobežojumiem atbildīga; sabiedrībai, kas izveidota uzņēmējdarbības veikšanai, ir nepieciešama reģistrācija Sabiedrību reģistrā.
- שותפות מוגבלת (komandītsabiedrība) — vismaz viens komandīts ar neierobežotu atbildību, kurš vada uzņēmējdarbību, kopā ar komandītiem, kuru atbildība ir ierobežota līdz viņu ieguldījumam un kuri nedrīkst piedalīties vadībā. Standarta struktūra Izraēlas riska kapitāla un privātā kapitāla fondiem.
- Ārvalstu sabiedrība (Foreign Partnership) — sabiedrība, kas izveidota ārpus Izraēlas, bet veic uzņēmējdarbību Izraēlā, un kurai ir jāreģistrējas vietējā reģistrā.
Bezpeļņas un savstarpējās organizācijas:
- עמותה (Biedrība) — uz biedru dalību balstīta bezpeļņas juridiska persona saskaņā ar חוק העמותות, תש"ם-1980 (Biedrību likumu, 5740-1980); parastā forma labdarības organizācijām, NVO un kopienu organizācijām. Tā aizstāja Osmaņu impērijas biedrību, kuru vairs nevar reģistrēt no jauna.
- הקדש ציבורי (Sabiedriskais fonds) — labdarības fonds, kas izveidots ar aktu saskaņā ar חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (Fonda likums, 5739-1979) un ko uzrauga Fonda reģistrators; tam nav biedru.
- אגודה שיתופית (Kooperatīvā sabiedrība) — biedru īpašumā esoša sabiedrība saskaņā ar פקודת האגודות השיתופיות (Kooperatīvo sabiedrību rīkojumu), ko reģistrē Ekonomikas un rūpniecības ministrijas Kooperatīvo sabiedrību reģistrators.
- מפלגה (Politiskā partija) — reģistrēta Partiju reģistratūras nodaļā saskaņā ar חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (Partiju likums, 5752-1992).
Darbība bez juridiskas personas statusa:
- Atbrīvots tirgotājs / Licencēts tirgotājs (Exempt Dealer / Licensed Dealer) — fiziska persona, kas veic tirdzniecību savā vārdā, ir personīgi atbildīga bez ierobežojumiem un nav reģistrēta nevienā uzņēmumu reģistrā; atšķirība starp šiem diviem statusiem Izraēlas Nodokļu pārvaldei ir saistīta ar PVN slieksni.
- שם עסק (Reģistrēts uzņēmuma nosaukums) — tirdzniecības nosaukums, ko Korporāciju pārvaldē reģistrējis fiziska persona, personālsabiedrība vai uzņēmums, kas veic tirdzniecību ar nosaukumu, kas nav tā paša nosaukums.
Reģistrā pieejamā informācija
Izraēlā bezmaksas identifikācijas dati tiek nošķirti no maksas sniegtajiem būtiskajiem datiem, un šī robeža ir precīza. Bezmaksas uzņēmumu informācijas pakalpojums vietnē „Corporations Online” sniedz מספר חברה (uzņēmuma numuru, deviņciparu ח.פ.), reģistrēto nosaukumu, uzņēmuma veidu (vai tas ir ar ierobežotu vai neierobežotu atbildību), tā juridisko statusu, reģistrēto adresi, darbības mērķus un aprakstu, informāciju par nesamaksātajiem gada maksas parādiem, kā arī jebkādu brīdinājumu par to, ka uzņēmums drīz tiks pasludināts par חברה מפרת חוק (likumu pārkāpjošu uzņēmumu) par dokumentācijas neiesniegšanu. Šis pats bezmaksas pakalpojums izsniedz apstiprinājumus un noraidījumus, tostarp apliecības, par pieteikumiem, kas apstrādāti no 2017. gada novembra.
Maksas „נסח חברה” (uzņēmuma izraksts) ir galvenais pārbaudes dokuments, un tas ir pieejams ivritā, bet no 2026. gada — tieši angļu valodā. Tajā ir norādīts datums, kad tika iesniegts pēdējais gada pārskats, akciju kapitāla sastāvs, akcionāru saraksts, direktoru saraksts, kā arī reģistrēto apgrūtinājumu saraksts ar apgrūtinājuma veidu, tā izveides un reģistrācijas datumiem un apgrūtināto aktīvu aprakstu. Izraksta paplašinātā versija tiek piedāvāta bez papildu maksas un tajā ir iekļauti dati no citām valsts iestādēm, tostarp reģistrētie patenti, Izraēlas Bankas reģistrētie ierobežojumi, Inovāciju aģentūras piešķirtās dotācijas, kā arī Darba un mājokļu ministriju uzņēmēju reģistri.
Papildus izrakstam ikviens var pasūtīt „תיק חברה“ (uzņēmuma lietu): tajā ir iekļauti visi dokumenti, ko uzņēmums ir iesniedzis kopš reģistrācijas — dibināšanas apliecība, nosaukuma maiņas apliecības, statūti un pārējie dokumenti — ieskenēti un nodrošināti ar elektronisko parakstu, tādējādi to izdruka ir pieņemama tiesā un valsts iestādēs.
Divi meklēšanas rīki piedāvā plašākas iespējas nekā lielākā daļa reģistru. „חיפוש הפוך” (apgrieztā meklēšana) identificē visus uzņēmumus un personālsabiedrības, kurās konkrēta persona vai uzņēmums ieņem vai ir ieņēmis amatu — tā ir īsta vadītāju vēstures meklēšana, lai gan tajā nav iekļauti sabiedriskā labuma uzņēmumi un tā prasa valsts digitālo identifikāciju un samaksu. „Īpašumtiesību koks” (the ownership tree) — pakalpojums, ko iestāde apraksta kā vēl attīstības stadijā esošu, hierarhiski attēlo akcionārus ar to statusu un turēto daļu procentuālo izteiksmē un to var paplašināt, secīgi pārskatot slāņus līdz galīgajam īpašniekam. Apkopotie datu faili par visiem reģistrētajiem uzņēmumiem un personālsabiedrībām tiek publicēti arī kā atvērtie datu kopumi.
Ko reģistrs neatklāj
Netiek iesniegti finanšu pārskati. Izraēlas „דוח שנתי“ (gada pārskats) ir pārskats par amatpersonām, akcionāriem, kapitālu un adresi, nevis finanšu pārskats; parastie uzņēmumi vispār neiesniedz finanšu pārskatus reģistratoram. Finanšu informācijas atklāšana attiecas tikai uz pārskatu sniedzējiem uzņēmumiem, kuri publicē savus pārskatus, izmantojot Izraēlas Vērtspapīru pārvaldes elektronisko informācijas atklāšanas sistēmu.
Nav publiska faktisko īpašnieku reģistra. Izrakstā tiek atklāti reģistrētie akcionāri, un īpašumtiesību shēma palīdz izsekot uzņēmumu ķēdēm, taču gadījumos, kad reģistrētais turētājs ir pilnvarotais, trasta pārvaldītājs vai ārvalstu struktūra, persona, kas faktiski stāv aiz tā, netiek reģistrēta kā tāda.
Bezmaksas pakalpojums apzināti neiekļauj datus par fiziskām personām: akcionāri, direktori un apgrūtinājumi parādās tikai maksas izrakstā. Apgrieztā meklēšana un īpašumtiesību koks prasa Izraēlas digitālo identitāti, kas praksē ierobežo to izmantošanu no ārzemēm. Kooperatīvi nav iekļauti uzņēmumu reģistrā, un individuālie komersanti vispār neatstāj nekādus uzņēmuma datus, tāpēc to pastāvēšanu var apstiprināt tikai ar reģistrētu uzņēmuma nosaukumu vai nodokļu reģistrāciju.
Dokumenti, kurus var iegūt no reģistra
- תעודת התאגדות (Reģistrācijas apliecība) — izsniegta saskaņā ar Uzņēmumu likuma 10. panta d) punktu kā pierādījums tam, ka uzņēmums ir likumīgi reģistrēts Izraēlas Valsts uzņēmumu reģistrā. Pieejama papīra vai digitālā formātā ar identisku juridisko spēku, un izsniegta ivritā un angļu valodā uzņēmumiem un personālsabiedrībām, kas reģistrētas vai pārdēvētas kopš 2025. gada.
- תעודת שינוי שם (Nosaukuma maiņas apliecība) — apliecina uzņēmuma nosaukuma maiņu, saglabājot uzņēmuma reģistrācijas numuru, lai saistības, kas uzņemtas ar iepriekšējo nosaukumu, joprojām būtu izsekojamas.
- תקנון (Statūti) — uzņēmumadibināšanas dokuments, kurā noteikts tā nosaukums, darbības mērķi, akciju kapitāls, kā arī noteikumi par akcionāru atbildību, pārvaldes struktūru un lēmumu pieņemšanu. Nepieciešams, lai noteiktu, kuras personas var uzņemties saistības uzņēmuma vārdā.
- „נסח חברה“ (Uzņēmuma izraksts), ivritā vai angļu valodā — konsolidēts reģistra ieraksts: identitāte un statuss, pēdējā gada pārskata datums, akciju kapitāls, akcionāri, direktori un reģistrētās apgrūtinājumu tiesības ar apgrūtināto aktīvu aprakstiem.
- „תיק חברה” vai „תיק חל"צ” (uzņēmuma lieta vai sabiedriskā labuma uzņēmuma lieta) — pilnīgs dokumentu kopums, kas iesniegts kopš reģistrācijas, elektroniski parakstīts un pēc izdrukāšanas pieņemams kā pierādījums. Tas ir galvenais avots, ja ar izrakstu vien nepietiek.
- דוח שנתי (Gada pārskats) — ikgadējais pārskats par amatpersonām, akcionāriem, akciju kapitālu un reģistrācijas adresi, pēc kura var spriest par reģistra ieraksta aktualitāti.
- מסמכי שעבודים (Apgrūtinājumu dokumenti) — dokumenti, ar kuriem reģistrē, groza un atceļ apgrūtinājumus uz uzņēmuma aktīviem, kopā ar ziņām par nodrošināto īpašumu. Būtiski svarīgi aizdevumu izsniegšanai un aktīvu iegādei.
- מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה (Brīvprātīgās likvidācijas, apvienošanās un atjaunošanas dokumenti) — dokumenti, kas apliecina, ka uzņēmums ir sācis likvidāciju, apvienojies ar citu uzņēmumu vai atjaunots pēc likvidācijas.
- אישורים וסירובים (Apstiprinājumi un noraidījumi) — reģistratora oficiālie lēmumi par iesniegumiem, kas pieejami lietām, kuras izskatītas kopš 2017. gada novembra, un ko izmanto, lai pierādītu, ka izmaiņas konkrētā datumā tika apstiprinātas vai noraidītas.
- Uzņēmuma nosaukuma reģistrācijas apliecība (Business Name Registration Certificate) — apliecība par reģistrētu komercnosaukumu, kas saista nosaukumu ar fizisko personu, personālsabiedrību vai uzņēmumu, kas aiz tā stāv.
- נסח שותפות (Sabiedrības izraksts) — attiecīgais izraksts par pilnsabiedrību vai komandītsabiedrību, kurā norādīti partneri, pilnsabiedrības un komandītsabiedrības partneru lomas, kā arī reģistrētie dati.
Bieži uzdotie jautājumi
Kāds ir oficiālais uzņēmumu reģistrs Izraēlā?
Tas ir reģistrs, ko uztur רשם החברות (Uzņēmumu reģistrators), kas ir רשות התאגידים (Izraēlas Korporāciju pārvaldes) struktūrvienība Tieslietu ministrijas sastāvā. Dokumentu iesniegšana un meklēšana notiek portālā תאגידים ברשת (Korporācijas tiešsaistē) vietnē ica.justice.gov.il.
Vai es varu bez maksas pārbaudīt Izraēlas uzņēmumu?
Daļēji. Bezmaksas pakalpojums sniedz uzņēmuma numuru, nosaukumu, veidu, ierobežoto vai neierobežoto statusu, juridisko statusu, adresi, darbības mērķus, informāciju par maksājumiem un parādiem, kā arī brīdinājumu par gaidāmo paziņojumu par uzņēmuma likumpārkāpumu. Akcionāri, direktori un apgrūtinājumi ir redzami tikai maksas uzņēmuma izrakstā.
Vai Izraēlas uzņēmumu finanšu pārskati ir publiski pieejami?
Tikai uzņēmumiem, kam ir ziņošanas pienākums. Gada pārskats, kas iesniegts reģistratūrai, aptver amatpersonas, akcionārus un kapitālu, nevis finanšu pārskatus; uzņēmumi, kuru vērtspapīri tiek piedāvāti sabiedrībai, savus finanšu pārskatus publisko caur Izraēlas Vērtspapīru pārvaldi.
Ko ietver uzņēmuma izraksts (נסח חברה)?
Uzņēmuma nosaukumu un reģistrācijas numuru, adresi un juridisko statusu, pēdējā gada pārskata iesniegšanas datumu, akciju kapitāla sastāvu, akcionāru sarakstu, direktoru sarakstu un reģistrētos apgrūtinājumus ar to veidu, datumiem un apgrūtinātajiem aktīviem. Tas tiek izdots ivritā un angļu valodā.
Vai individuālie komersanti un personālsabiedrības tiek iekļauti reģistrā?
Sabiedrības — jā: vispārējā vai komandītsabiedrība, kas veic uzņēmējdarbību, ir jāreģistrē Sabiedrību reģistrā. Individuālie komersanti — nē; viņi reģistrējas Izraēlas Nodokļu pārvaldē kā atbrīvoti vai licencēti tirgotāji un var atsevišķi reģistrēt uzņēmuma nosaukumu Korporāciju pārvaldē.
Vai ir iespējams izsekot Izraēlas uzņēmuma īpašumtiesību ķēdei?
Ievērojamā mērā. Reģistrētie akcionāri ir norādīti uzņēmuma izrakstā, apgrieztā meklēšana uzrāda uzņēmumus un personālsabiedrības, kurās persona ieņem vai ir ieņēmusi amatu, un īpašumtiesību koka pakalpojums veido hierarhisku pārskatu par akciju turējumiem līdz galīgajam īpašniekam. Tomēr nav atsevišķa publiska faktiskā īpašnieka reģistra, tāpēc nominālo un trasta turējumi netiek identificēti kā tādi.
Avoti
- רשות התאגידים (Izraēlas Korporāciju pārvalde), Tieslietu ministrija — https://www.gov.il/he/departments/israeli_corporations_authority/govil-landing-page
- אודות רשות התאגידים (Par Korporāciju pārvaldi — struktūrvienības un reglamentējošie tiesību akti) — https://www.gov.il/he/pages/about_corporations_authority
- „Tāgidim bareshet” (portāls „Korporācijas tiešsaistē”) — https://ica.justice.gov.il/
- Informācija, izraksti un dokumenti (Informācija, izraksti un dokumenti — uzņēmumu pakalpojumi) — https://ica.justice.gov.il/IcaSite/request-type-menu/8/2
- Uzņēmumu nodaļa (Companies Unit / Uzņēmumu reģistrs) — https://www.gov.il/he/departments/topics/registrar_of_companies/govil-landing-page
- Partnēru vienība (Partnerships Unit / Registrar of Partnerships) — https://www.gov.il/he/departments/topics/registrar_of_partnerships/govil-landing-page
- Uzņēmuma izraksts un bezmaksas pamatinformācija (Company extract in Hebrew and English, and free basic information) — https://www.gov.il/he/service/company_extract
- Uzņēmuma, partnerības vai sabiedriskā labuma uzņēmuma lietas pasūtīšana — https://www.gov.il/he/service/company_online_portfolio
- Datu bāzes — Uzņēmumu un sabiedrību nodaļa (Uzņēmumu un sabiedrību nodaļas atklātie datu faili) — https://www.gov.il/he/service/database-companies-partnership
- Sabiedrisko organizāciju un sabiedriskā labuma uzņēmumu reģistrs — https://www.gov.il/he/departments/topics/associations_and_companies_for_the_benefit_of_the_public
- Kooperatīvo sabiedrību reģistrs, Ekonomikas un rūpniecības ministrija — https://www.gov.il/he/departments/units/cooperative_association_registrar
- Uzņēmumu datu bāze — Uzņēmumu reģistrs (Companies dataset, Government Data portal) — https://data.gov.il/dataset/ica_companies
Atslēgvārdi
Izraēlas uzņēmumu reģistrs, Izraēlas uzņēmumu reģistrs, Izraēlas Korporāciju pārvalde, רשות התאגידים, Izraēlas uzņēmumu reģistrators, uzņēmuma izraksts Izraēlā, נסח חברה, juridiskās formas Izraēlā, privāts uzņēmums Izraēlā, uzņēmuma dokumenti Izraēlā, reģistrācijas apliecība Izraēlā, personālsabiedrības reģistrācija Izraēlā