Lībijā Ekonomikas un tirdzniecības ministrijas (وزارة الاقتصاد والتجارة) pārziņā tiek uzturēts السجل التجاري العام (Vispārējais komercreģistrs). Tā darbību reglamentē viens moderns likums — 2010. gada Komercdarbības likums Nr. 23 ( قانون رقم 23 لسنة 2010 بشأن النشاط التجاري ) —, kas sastāv no 1 359 pantiem un tika pieņemts Sirtē 2010. gada 28. janvārī.

Uzņēmumu reģistrs Lībijā

Pirms visa pārējā — precizējums, ko prasa godīga izpēte. Lībijā ir bijušas savstarpēji konkurējošas administrācijas un dublējošas institūcijas, un viss šeit aprakstītais attiecas uz reģistru, ko vada Tripolē bāzētās Nacionālās vienotības valdības Ekonomikas un tirdzniecības ministrija, kuras domēni ir vienīgie, kas ir pieejami. Netika atrasta neviena oficiāla tīmekļa vietne, kas piederētu kādai no konkurējošajām austrumu ministrijām vai paralēlam komercreģistram; tas ir drīzāk pierādījumu trūkums, nevis trūkuma pierādījums, un tas jāuztver tieši tā. Pat pašas ministrijas tīmekļa vietnē ir nesakritības attiecībā uz tās nosaukumu, jo vecākajās lapās joprojām redzams nosaukums „وزارة الاقتصاد والصناعة”.

Vecais 1953. gada Lībijas Komerclikums ir atcelts. Likuma Nr. 23/2010 1358. pants to atcēla kopā ar divdesmit citiem normatīvajiem aktiem, tostarp likumiem par tirdzniecības kamerām, komercagentūrām un valsts uzņēmumiem. Lībijā ir spēkā viens komerclikums, un tas ir Likums Nr. 23/2010. Reģistra darbības noteikumi ir izklāstīti Ministru padomes 2012. gada lēmumā Nr. 187 (قرار مجلس الوزراء رقم 187 لسنة 2012) — Komercreģistra izpildnoteikumos.

Šie noteikumi nosaka reģistra struktūru. Ministrijā atrodas Vispārējais komercreģistrs ar pakļautām vietējām nodaļām, un 5. pants to iedala četrās sadaļās: individuālie komersanti, komercsabiedrības, civiltiesiskās sabiedrības, kā arī ieguldījumu fondi un citas vienības, kurām likums paredz reģistrācijas pienākumu. Papildus pastāv speciālie reģistri komercagentūrām, brokeru sabiedrībām, piegādes un eksporta uzņēmumiem. Reģistrācija jāveic desmit dienu laikā pēc telpu pārņemšanas, izmaiņas jāreģistrē desmit dienu laikā, un katrai reģistrētajai personai tiek piešķirta atsevišķa reģistra lapa. Juridiskās personas statuss sākas ar reģistrāciju un beidzas ar izslēgšanu no reģistra, un 485. pants nosaka, ka reģistrācija jebkurā citā reģistrā neaizstāj reģistrāciju Komerciālajā reģistrā.

Individuālie tirgotāji ir iekļauti tajā pašā reģistrā, (أ) sadaļā. Mazie tirgotāji ( صغار التجار), kas minēti 10. pantā, ir atbrīvoti no reģistrācijas, lai gan tiem joprojām ir nepieciešama tirdzniecības licence.

Tiešsaistes sistēma ir „منظومة السجل التجاري”, ko izveidojis un uztur „مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي”(Ekonomiskās informācijas un dokumentācijas centrs). Atklāta praktiska piezīme: 2026. gada augustā, pārbaudot reģistra sistēmu, tā rādīja apkopes lapu, tāpat kā licenču, aģentūru un patērētāju kooperatīvu sistēmas, tāpēc minētajā datumā Lībijā nebija pieejama funkcionējoša uzņēmumu meklēšana tiešsaistē. Ārvalstu filiāļu reģistrācijas sistēma joprojām darbojās.

Komerciālā reģistra numurs un nodokļu numurs ir atšķirīgi numuri, kas tiek piešķirti secīgi. Dokumentētais process sākas ar negatīvo nosaukuma apliecību, turpinās ar līguma sagatavotāju un kapitāla iemaksu, pēc tam seko „مستخرج السجل التجاري”, tad Tirdzniecības kameras apliecība, pēc tam nodokļu numurs un beidzot tirdzniecības licence — un reģistra izraksts ir obligāts elements nodokļu lietas atvēršanai. Reģistrā ir norādīts arī „الرقم الآلي الموحد”— vienots automatizēts numurs, kura saistību ar nodokļu numuru nevarēja apstiprināt nevienā oficiālajā dokumentā.

Tirdzniecības kamera ir daļa no likumā noteiktās ķēdes, nevis fakultatīva papildus prasība. 1331. un 1332. pants nosaka, ka reģistrācija غرفة التجارة والصناعة والزراعة ir obligāta ikvienam, kas veic komercdarbību, rūpniecisko darbību vai sniedz pakalpojumus, un aizliedz darbības licences atjaunošanu bez šādas reģistrācijas apliecinājuma. Reģistrācija kamerā ir spēkā vienu gadu un tiek atjaunota ik gadu, un pieteikumā jānorāda komercreģistra numurs.

Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Lībijā

24. pants paredz, ka ikvienam saskaņā ar likumu dibinātam uzņēmumam ir jāreģistrējas, izņemot شركة المحاصّة.

شركات الأشخاص (personu sabiedrības):

  • شركة التضامن (pilnsabiedrība) — partneri ir solidāri atbildīgi bez ierobežojumiem. Ģimenes un mazie tirdzniecības uzņēmumi.
  • شركة التوصية البسيطة (vienkāršā komandītsabiedrība) — vismaz viens pilnsabiedris ar neierobežotu solidāro atbildību un viens komandīts, kas atbild tikai līdz savas iemaksas apmēram.
  • شركة المحاصّة (slēgta sabiedrība) — nav formalitāšu un nav juridiskas personas statusa; trešās personas iegūst tiesības tikai pret galveno partneri. Nav reģistrējama.

Kapitālsabiedrības (شركات الأموال):

  • Akciju sabiedrība (joint-stock company) — akcionāri atbild tikai savu akciju vērtības apmērā; nosaukumam jāseko vārdiem „Libijas akciju sabiedrība” (شركة مساهمة ليبية). Minimālais parakstītais kapitāls — 100 000 LYD, vismaz trīsdesmit procenti jāiemaksā dibināšanas brīdī, atlikums — piecu gadu laikā pēc reģistrācijas; akcijas nominālvērtība — desmit dināri; vismaz desmit akcionāri, un nevienai fiziskai personai nedrīkst piederēt vairāk par desmit procentiem no kapitāla. Kapitāls, kas pārsniedz piecus miljonus dināru, jāpiedāvā publiskai parakstīšanai vērtspapīru tirgū.
  • الشركة المساهمة العامة (publiska akciju sabiedrība) — kapitāls pilnībā pieder vienai vai vairākām publiskām juridiskām personām, kas darbojas kā akciju sabiedrība.
  • الشركة القابضة (holdinga sabiedrība) — nav atbildīga par savu meitasuzņēmumu parādiem, izņemot gadījumus, kad meitasuzņēmums ir bankrotējis un tai pieder vairāk nekā septiņdesmit pieci procenti tā kapitāla.

Jauktas formas sabiedrības:

  • شركة التوصية بالأسهم (komandītsabiedrība ar akcijām) — aktīvie partneri ir bezierobežoti un solidāri atbildīgi, komandīti ir atbildīgi tikai par savu parakstīto kapitālu, un kapitāls ir sadalīts akcijās.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (sabiedrība ar ierobežotu atbildību) — no diviem līdz divdesmit pieciem dalībniekiem, katrs atbild tikai par savu daļu, kuras netiek pārstāvētas ar akcijām. Minimālais kapitāls ir 3 000 LYD, daļas nominālvērtība nedrīkst būt mazāka par desmit dināriem, un tā ir pilnībā jāiemaksā sabiedrības dibināšanas brīdī. Tā nedrīkst veikt banku vai apdrošināšanas darbību, izmantot publisko akciju emisiju vai emitēt aizdevumu vērtspapīrus.

الشركات المدنية (civilās sabiedrības): التشاركية — līdzdalības sabiedrība lauksaimniecības, profesionālās un amatniecības darbībai, kurai nepieciešami vismaz trīs dalībnieki, kuriem visiem jābūt Lībijas pilsoņiem; شركة الانتفاع العقاري — nekustamā īpašuma lietošanas tiesību sabiedrība; un الشركات التعاونية — kooperatīvi, kas var būt ar ierobežotu vai neierobežotu atbildību.

Reģistrējami ir arī: صندوق الاستثمار (ieguldījumu fonds), kas iegūst juridiskās personas statusu no brīža, kad tas tiek iekļauts reģistra atsevišķā sadaļā, un kam nepieciešama iepriekšēja atļauja no nebanku finanšu tirgu uzraudzības iestādes; kā arī publiskie un jauktie uzņēmumi. التجمع الشركات(uzņēmumu konsorcijs) skaidri nav juridiska persona un netiek reģistrēts kā atsevišķa vienība.

Ārvalstu līdzdalība ir stingri ierobežota. „الشركة المساهمة المشتركة“ (kopīgā akciju sabiedrība) ir jābūt akciju sabiedrības formā ar parakstīto kapitālu ne mazāk kā 1 000 000 LYD, un ārvalstu līdzdalība ir ierobežota līdz 49 procentiem, ko ar pamatotu ministrijas lēmumu var palielināt līdz ne vairāk kā sešdesmit procentiem; tās priekšsēdētājam ir jābūt lībijietim. Lībijas un ārvalstu fizisko personu kopuzņēmumam ar ierobežotu atbildību ir nepieciešami 50 000 LYD, un tā darbība ir ierobežota ar noteiktu nozaru sarakstu. Ārvalstu uzņēmuma filiālei (فرع شركة أجنبية) ir nepieciešama ministrijas atļauja, 250 000 LYD, kas jāpārskaita uz Lībijas banku; tās darbības termiņš ir ierobežots līdz pieciem gadiem ar iespēju to pagarināt, vienam uzņēmumam ir atļauta tikai viena filiāle, un darbība ir ierobežota vienpadsmit atļautajās nozarēs; tai desmit dienu laikā pēc darbības pabeigšanas reģistrā ir jāiesniedz atsevišķs, ārēji revidēts bilances pārskats. Pārstāvniecība (مكتب تمثيل) drīkst izpētīt tirgu un vākt datus, bet nedrīkst slēgt līgumus; tās darbības termiņš ir divi gadi, ko var pagarināt vienu reizi, un tai jāuztur bankas kontā vismaz 150 000 LYD. Mazumtirdzniecība un vairumtirdzniecība, imports, piegādes, komercagentūras, sauszemes transports, profesionālā konsultēšana un vairākas citas darbības ir rezervētas lībiešiem.

Publiskie un ierobežotas pieejamības dati Lībijas reģistrā

Likumā noteiktā kārtība ir neparasti atklāta, un to ir vērts precīzi norādīt, jo pašas ministrijas angļu valodas tulkojumā tas ir izklāstīts nepareizi. Arābu valodas oriģinālteksta 485. pants nosaka, ka jebkura persona var iepazīties ar reģistru un saņemt izrakstus par tajā iekļautajiem ierakstiem un informāciju, tostarp pēdējo iesniegto bilanci, samaksājot noteiktu maksu, izņemot bankrota spriedumus, ja ir piešķirta sanācija, un aresta spriedumus, ja tie ir atcelti. Publicētajā angļu valodas versijā tas ir atspoguļots kā aizliegums — nepareizs tulkojums, kas apvērš nozīmi. Arābu valodas teksts ir atļaujošs.

Izrakstā iekļautā informācija ir attiecīgi plaša: reģistra iestāde un reģistrācijas numurs, nodaļas kods, reģistrācijas datums, komercnosaukums, juridiskā forma, dibināšanas datums un darbības termiņš, adrese un kontakti, darbības mērķi, parakstītais un apmaksātais kapitāls, sadalīts skaidrā naudā un natūrā, kā arī personas — īpašnieks, valdes locekļi vai partneri ar saviem personas apliecību numuriem, pilsonību, amats un iecelšanas datums, likumiskais pārstāvis, uzraudzības padome, filiāles un aģentūras, kā arī aģentu un pilnvaroto parakstītāju vārdi. Tam seko tiesu ieraksti: atļauja nepilngadīgajam veikt komercdarbību, laulāto mantas nošķiršana, arests, bankrots, maksājumu apturēšana, sanācija, partneru izslēgšana, vadītāju atcelšana un preventīvā vienošanās. Tas ir būtiski plašāks informācijas apjoms nekā to piedāvā lielākā daļa reģistru.

Finanšu pārskati tiek iesniegti un ir publiski pieejami saskaņā ar likumu. Akciju sabiedrības valdei desmit dienu laikā pēc apstiprināšanas jāiesniedz bilance kopā ar pārskatu, uzraudzības iestādes ziņojumu un kopsapulces protokolu; ārvalstu filiāles un pārstāvniecības iesniedz auditētas bilances; likvidācijas gadījumā bilance un uzņēmuma grāmatvedības dokumenti tiek nodoti glabāšanai, un jebkura persona, samaksājot maksu, var tos pārbaudīt.

Saskaņā ar regulas 25. pantu reģistra oficiālajā biļetenā „نشرة السجل“ ir jāpublicē reģistrācijas dati, norādot reģistrācijas iestādi, datumu, numuru un sadaļu, komercnosaukumu, uzņēmuma veidu un tā parakstīto un apmaksāto kapitālu, atrašanās vietu un darbības veidu. Tīmeklī nebija atrodams neviens šī biļetena numurs.

Tīmeklī pakalpojumu katalogā bez pieteikšanās ir pieejami tikai trīs galapunkti: reģistrēto uzņēmumu nosaukumu meklēšana, vienotā automatizētā numura pārbaude un pārlūkojams komercdarbības veidu saraksts. Viss pārējais — uzņēmuma dibināšana, grozījumi, reģistra izdrukāšana, negatīvā apliecība, darījumu izsekošana — prasa reģistrētu kontu vai licencētu līgumu sagatavotāju. Kā minēts iepriekš, visi trīs publiskie galapunkti pārbaudes brīdī bija nepieejami, tāpēc nebija iespējams novērot, kādus precīzus meklēšanas rezultātus tie atgriež.

Attiecībā uz faktisko īpašnieku atbilde ir noraidoša . Lībijā nepastāv faktisko īpašnieku reģistrs. Likums par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas novēršanu, kas izdots kā Prezidenta padomes dekrēts-likums Nr. 1013 (2017) un publicēts oficiālā biļetena 2018. gada februāra speciālajā izdevumā, definē faktisko īpašnieku un uzliek par pienākumu finanšu iestādēm un norādītajiem nefinanšu uzņēmumiem identificēt un pārbaudīt šo personu kā daļu no klienta uzticamības pārbaudes — taču tas neparedz centrāla vai publiska reģistra izveidi un neatsaucas uz komercreģistru, kura izraksta veidlapā vispār nav lauka faktiskajam īpašniekam. Tādējādi šādi dati atrodas tikai pie pienākumu pildītājām iestādēm un nonāk finanšu izlūkošanas vienībā un kompetentajās iestādēs. 2026. gada jūnijā Pārstāvju palātā tika apspriests likuma aizstājošais projekts, taču tas vēl nebija pieņemts.

Dokumenti, kurus var iegūt no reģistra

  • مستخرج من السجل التجاري (izraksts no komercreģistra) — galvenais dokuments, kurā ir iekļauts iepriekš aprakstītais pilnais lauku kopums, kas apzīmogots ar iestādes zīmogu un apstiprināts ar reģistrācijas vai grozījumu datumu un laiku. Tas ir derīgs vienu gadu no izsniegšanas dienas, un tas ir priekšnoteikums, lai saņemtu kameras sertifikātu, nodokļu lietu, tirdzniecības licenci, atvērtu bankas kontu, piedalītos konkursā un veiktu jebkādus grozījumus.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (negatīvs sertifikāts par komercnosaukumu) — apstiprina, ka ierosinātais nosaukums jau nav reģistrēts citam uzņēmumam tajā pašā nozarē. Tas ir pirmais solis ikvienā uzņēmuma dibināšanā.
  • Uzņēmuma elektroniskais kods (company electronic code) — izdrukājams, mašīnlasāms kods, kas saistīts ar reģistra ierakstu un ko izmanto digitālajai pārbaudei.
  • Iesniegtais bilances pārskats (the deposited balance sheet) — pēdējais reģistrā iesniegtais bilances pārskats, kā arī likvidācijas bilances pārskati un uzņēmuma grāmatvedības dokumenti, kas tiek glabāti pēc reģistrācijas dzēšanas. To var skaidri iegūt jebkura persona.
  • نشرة السجل (reģistra biļetens) — likumā noteiktā reģistrāciju publikācija.To paredz noteikumi, taču tās faktisko publicēšanu neizdevās apstiprināt.

Tā paša dokumentu ķēdes blakusdokumenti nāk no citām iestādēm: „شهادة القيد بالغرفة التجارية“ — Tirdzniecības kameras reģistrācijas apliecība, kas ir derīga vienu gadu un nepieciešama licences atjaunošanai, kā arī Tirdzniecības kameras izcelsmes apliecības un dokumentu apliecinājumi; nodokļu lieta un nodokļu numurs no nodokļu iestādes; un „الرخصة التجارية“ — komercdarbības licence, bez kuras nedrīkst sākt komercdarbību.

Lībijā nebija iespējams apstiprināt vairākus dokumentus, kuru esamību parasti pieņem: sertifikātu par labu reputāciju, kas nav minēts ne likumā, ne noteikumos, ne maksas tarifā, ne e-pakalpojumu katalogā; amata ieņemšanas apliecība, kuras funkciju tā vietā pilda amatpersonas dati izrakstā; reģistra izsniegta apliecināta dibināšanas līguma un statūtu kopija, jo dibināšanas līgums ir iesniegts glabāšanā, bet kopija nav norādīta; pašapkalpošanās elektronisks izraksts ar juridisku spēku; un reģistra izsniegtas apgrūtinājuma vai ķīlas apliecības, lai gan ķīlas attiecībā uz uzņēmumu ir reģistrējamas uz atjaunojamu piecu gadu termiņu.

Bieži uzdotie jautājumi

Kas ir uzņēmumu reģistrs Lībijā?

Vispārējais komercreģistrs, ko uztur Ekonomikas un tirdzniecības ministrija saskaņā ar 2010. gada Komercdarbības likumu Nr. 23 un tā 2012. gada izpildreglamentu.

Vai vecais Lībijas Komerclikums joprojām ir spēkā?

Nē. Likuma Nr. 23/2010 1358. pants atcēla 1953. gada Komerclikumu un divdesmit citus normatīvos aktus. Likums Nr. 23/2010 ir vienīgais spēkā esošais komerclikums.

Vai Lībijas uzņēmumus var meklēt internetā?

Principā reģistra sistēma piedāvā publisku nosaukumu meklēšanu, vienotā numura pārbaudi un darbības sarakstu. 2026. gada augustā, veicot pārbaudi, sistēma atradās apkopes režīmā, un neviena no šīm funkcijām nebija pieejama.

Vai Lībijas komercreģistrs ir publiski pieejams?

Jā. 485. pants ļauj jebkurai personai to apskatīt un iegūt izrakstus, tostarp pēdējo iesniegto bilanci. Jāņem vērā, ka ministrijas paša veiktā šā panta tulkojuma angļu valodā nozīme ir apgriezta.

Vai Lībijā ir faktiskā īpašnieka reģistrs?

Nē. 2017. gada nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas novēršanas dokuments definē faktisko īpašnieku un uzliek pienākumu veikt pienācīgu pārbaudi finanšu iestādēm un noteiktiem uzņēmumiem, taču neizveido reģistru un neattiecas uz komercreģistru.

Kāds ir minimālais kapitāls Lībijas uzņēmumam?

3 000 LYD, kas pilnībā iemaksāti, ja runa ir par sabiedrību ar ierobežotu atbildību, un 100 000 LYD, kas parakstīti, ja runa ir par akciju sabiedrību, turklāt augstākas prasības ir attiecināmas uz kopuzņēmumiem ar ārvalstu līdzdalību, ārvalstu filiālēm un pārstāvniecībām.

Vai ārvalstu uzņēmumam ir tiesības pilnībā piederēt Lībijas uzņēmumam?

Ne kopuzņēmumā. Ārvalstu līdzdalība ir ierobežota līdz 49 procentiem, ko ar pamatotu ministrijas lēmumu var palielināt ne vairāk kā līdz sešdesmit procentiem, un valdes priekšsēdētājam jābūt Lībijas pilsonim. Alternatīva ir ārvalstu filiāle vienā no vienpadsmit atļautajām nozarēm.

Avoti

Atslēgvārdi

Lībijas uzņēmumu reģistrs, Lībijas uzņēmumu reģistrs, Lībijas komercreģistrs, السجل التجاري, 2010. gada 23. likums Lībijā, Lībijas Ekonomikas un tirdzniecības ministrija, EIDC Lībijā, ārvalstu filiāle Lībijā, akciju sabiedrība Lībijā, SIA Lībijā, Lībijas Tirdzniecības kamera, izraksts no Lībijas komercreģistra