Rumānijas uzņēmumu reģistrs ir „Registrul Comerţului” (Tirdzniecības reģistrs), ko uztur „Oficiul Naţional al Registrului Comerţului” — ONRC (Nacionālā tirdzniecības reģistra pārvalde)— Tieslietu ministrijai pakļauta valsts iestāde, izmantojot tiesām pievienotās tirdzniecības reģistra nodaļas. Tiešsaistes pakalpojumi tiek sniegti caur ONRC portālu, un reģistrs saskaņā ar likumu ir publiski pieejams. Rumānija atšķiras ar to, ka uzņēmumus un individuālos komersantus — pilnvarotas fiziskas personas, individuālos uzņēmumus un ģimenes uzņēmumus — reģistrē vienā un tajā pašā reģistrā.

Uzņēmumu reģistrs Rumānijā

Rumānija 2022. gadā pārstrādāja savu reģistra likumu. Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului (Likums Nr. 265/2022 par komercreģistru), kas stājās spēkā 2022. gada 26. novembrī, atcēla 1990. gada komercreģistra likumu un ar to saistītos noteikumus, kā arī pārveidoja sistēmu trīs veidos. Pirmkārt, iepriekšējo likumības pārbaudi vairs neveic tiesnesis, bet gan „registratorul” (reģistrators) — ONRC juridiskais speciālists, un reģistrācija tiek veikta saskaņā ar reģistratora lēmumu. Otrkārt, reģistrs tiek uzturēts informācijas sistēmā, un reģistrācija notiek elektroniski, tādējādi transponējot ES digitalizācijas direktīvu. Treškārt, tika pārkārtota publiskošana, kā aprakstīts turpmāk.

Reģistra darbības joma ir plaša: tas aptver sabiedrības, Eiropas sabiedrības, kooperatīvus, Eiropas kooperatīvus, kredītkooperatīvus, ekonomisko interešu grupas un Eiropas ekonomisko interešu grupas, kā arī to filiāles un ārvalstu uzņēmumu filiāles, un — īpaši — „persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale” (autorizētas fiziskas personas, individuālie uzņēmumi un ģimenes uzņēmumi), kuru materiālo tiesisko regulējumu nosaka OUG Nr. 44/2008. Uzņēmumiem, veicot nodokļu reģistrāciju, tiek piešķirts „cod unic de înregistrare” — CUI (unikālais reģistrācijas kods) un Eiropas unikālais identifikators.

Viena praktiska piezīme pētniekiem: iepriekšējā portāla adrese vairs nepastāv un ir aizstāta ar ONRC pakalpojumu portālu, tāpēc vecās saites vairs nedarbojas.

Juridiskās formas, kuras var reģistrēt Rumānijā

Uzņēmumu likums Nr. 31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) uzskaita piecas uzņēmumu formas, kurām reģistrs pievieno kooperatīvu, apvienību, sabiedrisko un individuālo komersantu kategorijas:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (sabiedrība ar ierobežotu atbildību) — atbildība ir ierobežota līdz ieguldījumiem, un tajā var būt ne vairāk kā piecdesmit dalībnieku. Minimālā pamatkapitāla prasība ir atcelta, tāpēc SRL ir visizplatītākā uzņēmuma forma Rumānijā. Vienpersonīgajā variantā, SRL cu asociat unic, vienīgais dalībnieks pilda akcionāru sapulces pilnvaras.
  • „Societate pe acţiuni” — SA (akciju sabiedrība) — akcionāri atbild tikai savu akciju apmērā; minimālais akciju kapitāls ir 90 000 RON, ko valdība var pielāgot līdz 25 000 eiro ekvivalentam leju.
  • „Societate în nume colectiv” — SNC (pilnsabiedrība) — partneri ir bezierobežoti, solidāri atbildīgi.
  • Societate în comandită simplă — SCS (komandītsabiedrība)komanditisti ir bezierobežoti atbildīgi, savukārt komanditāri atbild tikai līdz savas iemaksas apmēram.
  • Societate în comandită pe acțiuni — SCA (komandītsabiedrība ar akcijām) — tā pati jauktā atbildība, kur komanditāru intereses pārstāv akcijas; piemēro akciju sabiedrības minimālo kapitālu.
  • Societate cooperativă (kooperatīvs), pirmās un otrās pakāpes, kā arī lauksaimniecības kooperatīvi un Eiropas kooperatīvā sabiedrība — organizācijas, kuru pamatā ir biedri.
  • Grup de interes economic — GIE (Ekonomisko interešu grupa) un grup european de interes economic — GEIE (Eiropas ekonomisko interešu grupa) — dalībnieki parasti ir bezierobežoti un solidāri atbildīgi.
  • Societate europeană — SE (Eiropas sabiedrība) — reģistrējama, izmantojot holdinga, apvienošanās un meitasuzņēmuma veidus.
  • Sucursală a unei societăţi străine (Ārvalstu uzņēmuma filiāle) — nav atsevišķas juridiskās personas; atbildību uzņemas ārvalstu mātesuzņēmums.
  • Regie autonomă (Autonomais valsts uzņēmums) un organizaţie cooperatistă de credit (Kredīta kooperatīvā organizācija) — valsts vai pašvaldības īpašumā esoši uzņēmēji un nozarē regulētas kredītsabiedrības.
  • Persoană fizică autorizată — PFA, întreprindere individuală — II un întreprindere familială — IF (Atļautā fiziskā persona, individuālais uzņēmums un ģimenes uzņēmums) — Rumānijas individuālais komersants, kas izveidots saskaņā ar OUG nr. 44/2008, uzņem neierobežotu personisko atbildību saskaņā ar noteikumiem par uzņēmuma mantu.

„Reprezentanţă” (ārvalstu uzņēmuma pārstāvniecība) nav iekļauta uzņēmumu sarakstā, kas reģistrējami komercreģistrā, un tai nav ONRC reģistrācijas procedūras; to nedrīkst uzskatīt par reģistrējamu komercreģistra formu.

Informācija, kas pieejama Rumānijas uzņēmumu reģistrā

Likums šo noteikumu izklāsta vienā teikumā: komercreģistrs ir publisks. ONRC pēc pieprasījuma un uz pieprasītāja rēķina sniedz informāciju un izsniedz apliecības — tostarp negatīvās apliecības, kas apstiprina, ka konkrēts akts vai fakts nav reģistrēts — kopā ar visu iesniegto dokumentu kopijām un apliecinātām kopijām. Pieprasījumus var iesniegt klātienē, pa pastu vai ar kurjerpastu, vai elektroniski.

Parasti norādītā informācija ietver nosaukumu, komercreģistra numuru, unikālo reģistrācijas kodu, Eiropas unikālo identifikatoru, juridisko formu, darbības termiņu, uzņēmuma statusu, tā galvenās un papildu darbības jomas, akciju kapitālu, direktorus, partnerus vai akcionārus, atļautās darbības, filiāļu un papildu biroju pārstāvjus, revidentus, kā arī rādītāju kopumu, kas iegūts no gada finanšu pārskatiem. ONRC publicē arī ievērojamu atklāto datu apjomu, kas aptver speciālistus, reģistrācijas adreses un, attiecībā uz filiālēm, mātesuzņēmuma dalībvalsti, kā arī dekodēšanas tabulas uzņēmumu statusa un darbības kodu atšifrēšanai.

Kā notiek publicēšana pēc 2022. gada reformas

Reforma neatcēla publicēšanu oficiālā biļetena ceturtajā daļā; tā izveidoja paralēlu kanālu. ONRC pēc savas iniciatīvas un trīs darbdienu laikā publicē reģistratora lēmumu vai tiesas lēmumu par uzņēmuma dibināšanu un reģistrāciju — tostarp attiecībā uz individuālo komersantu formām —, kā arī lēmumus par jebkurām citām reģistrācijām „Buletinul electronic al registrului comerţului” (Tirdzniecības reģistra elektroniskajā biļetenā) ONRC pakalpojumu portālā. Publicēšana šajā biļetenā un piekļuve tam ir bez maksas. Oficiālajā vēstnesī joprojām tiek publicēts izvilkums no dibināšanas lēmuma, lēmumi, ja tiesa to skaidri nosaka, kā arī akcionāru lēmumi un grozījumu akti, ja to prasa likums.

Gada finanšu pārskati tiek iesniegti nodokļu pārvaldei, nevis komercreģistram, un tos bez maksas var apskatīt pēc unikālā reģistrācijas koda, izmantojot Finanšu ministrijas pakalpojumu, kas parāda identifikācijas datus, iesniegtās nodokļu deklarācijas, pēdējo gadu bilances un nesamaksātās budžeta saistības.

Kas ir ierobežots

ONRC uzturētais „Registrul beneficiarilor reali“ (Faktisko īpašnieku reģistrs) ir slēgts plašākai sabiedrībai. Likums Nr. 86/2025, kas stājās spēkā 2025. gada 26. maijā, grozīja Likumu Nr. 129/2019 tā, ka piekļuve tiek piešķirta tikai uzraudzības un kontroles iestādēm, tiesu iestādēm un finanšu izlūkošanas birojam; ziņotājām organizācijām, kas veic klientu uzticamības pārbaudi; kā arī jebkurai fiziskai vai juridiskai personai, kas var pierādīt leģitīmu interesi par piekļuvi informācijai par faktiskajiem īpašniekiem. Šī ir Rumānijas likumdošanas atbilde uz Eiropas Savienības Tiesas spriedumu apvienotajās lietās C-37/20 un C-601/20. Ir pieejami divi rezultāti: juridiskās personas pašreizējie faktiskie īpašnieki un vēsturiskais pārskats. ONRC paša tīmekļa vietnē par reģistru joprojām ir aprakstīts iepriekšējais piekļuves režīms jebkurai personai, kurai ir jāreģistrējas un jāmaksā maksa, tādēļ par noteicošo ir jāuzskata likums, nevis tīmekļa vietne.

Personas dati — personas identifikācijas numuri, dzīvesvietas adreses un personas dokumentu dati — netiek publiskoti, un visa informācijas, apliecību un publikāciju izsniegšana ir skaidri pakļauta datu aizsardzības tiesību aktiem.

Dokumenti, kurus var iegūt no reģistra

  • Certificat constatator (reģistra statusa apliecība) — Rumānijas centrālā reģistra dokuments, kas atspoguļo uzņēmuma pašreizējo statusu ar iepriekš minētajiem datiem. Negatīvais variants apliecina, ka konkrētais akts vai fakts nav reģistrēts. To izmanto, lai pierādītu uzņēmuma pastāvēšanu, pilnvaras un atļautās darbības bankām, konkursiem un darījumu partneriem. Veselības apdrošināšanas nolūkos tiek izsniegts īpašs variants, kas norāda personas statusu profesionālajā organizācijā.
  • „Furnizare informaţii” (Informācijas sniegšana) — reģistrēto datu izraksti, ko pēc pieprasījuma izsniedz pie letes, nosūta pa pastu vai ar kurjeru, vai elektroniski.
  • Copii şi copii certificate ale actelor (Iesniegto dokumentu kopijas un apliecinātas kopijas) — jebkurš iesniegts dokuments vai tā daļa tādā formā, kādā tas tika iesniegts; izmanto kā pierādījumu tiesā un pārbaudēs.
  • Reģistrācijas apliecība (Registration certificate) — izsniegta uzņēmuma dibināšanas brīdī, uz kuras norādīts unikālais reģistrācijas kods, kā arī Eiropas unikālais identifikators, kas identificē uzņēmumu visā ES.
  • Uzņēmuma nosaukuma pieejamības pārbaude un rezervēšana (Name availability check and reservation) — obligāts solis pirms uzņēmuma dibināšanas, ar atsevišķu procedūru individuālajiem komersantiem un paralēlu pakalpojumu attiecībā uz logotipiem.
  • „InfoCert” — elektroniskais pakalpojums statusa apliecību un informācijas sniegšanai, kas apzīmogots ar kvalificētu elektronisko zīmogu, automatizēts un pieejams jebkurā laikā bez operatora iejaukšanās.
  • „Buletinul Procedurilor de Insolvenţă” — BPI (Maksātnespējas procesu biļetens) — publicēšanas un informācijas pakalpojumi, publicēto dokumentu kopijas un kopsavilkumi — viss caur ONRC portālu.
  • Situaţii financiare (Finanšu pārskati) — iegūstami no Finanšu ministrijas publiskās meklēšanas sistēmas, nevis no uzņēmumu reģistra.

Bieži uzdotie jautājumi

Kā sauc uzņēmumu reģistru Rumānijā?

„Registrul Comerţului” (Tirdzniecības reģistrs), ko uztur Tieslietu ministrijas pakļautībā esošais Nacionālais tirdzniecības reģistra birojs ar tiesu iestādēm pievienoto tirdzniecības reģistru biroju starpniecību.

Kas mainījās ar Likumu Nr. 265/2022?

No 2022. gada 26. novembra iepriekšējā likumības pārbaude tika nodota no tiesnešiem ONRC reģistratoriem, reģistrs kļuva pilnībā elektronisks, un tika izveidots bezmaksas elektronisks biļetens, turpinot publicēšanu arī oficiālajā izdevumā.

Vai individuālie komersanti tiek reģistrēti tajā pašā reģistrā, kurā uzņēmumi?

Jā. Pilnvarotas fiziskas personas, individuālie uzņēmumi un ģimenes uzņēmumi tiek reģistrēti komercreģistrā kopā ar sabiedrībām, kooperatīviem un apvienībām.

Vai Rumānijas SRL ir noteikts minimālais akciju kapitāls?

Nē. Minimālā kapitāla prasība sabiedrībai ar ierobežotu atbildību ir atcelta. Akciju sabiedrībai ir nepieciešami 90 000 RON.

Kāds dokuments apliecina Rumānijas uzņēmuma statusu?

Certificat constatator, kurā ir norādīti aktuālie reģistrācijas dati un kas pastāv arī negatīvā formā, apliecinot, ka konkrēts akts vai fakts nav reģistrēts.

Vai es varu noskaidrot Rumānijas uzņēmumu faktiskos īpašniekus?

Tikai tad, ja var pierādīt likumīgas intereses esamību. Kopš 2025. gada 26. maija piekļuve ir ierobežota, un to var saņemt tikai iestādes un tiesu iestādes, ziņotājām organizācijām, kas veic pienācīgas rūpības pārbaudi, kā arī personas, kuras var pierādīt likumīgas intereses esamību.

Avoti