Senegālas uzņēmumu reģistrs ir „Registre du Commerce et du Crédit Mobilier“ — RCCM (Tirdzniecības un kustamā īpašuma kredītu reģistrs), kas izveidots saskaņā ar OHADA tiesību aktiem un ko uztur tiesu reģistri. Senegālā tiek piemērots „Acte uniforme portant sur le droit commercial général” (Vienotais likums par vispārējo komerctiesību) un „Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique” (Vienotais likums par komercsabiedrībām un ekonomisko interešu apvienībām), tādējādi tās uzņēmumu veidi un reģistrācijas noteikumi ir vienoti ar sešpadsmit citām Āfrikas valstīm. Vietējie reģistri tiek apvienoti Nacionālajā reģistrā, kas savukārt tiek iekļauts OHADA Reģionālajā reģistrā.

Uzņēmumu reģistrs Senegālā

Saskaņā ar Vienoto aktu RCCM uztur kompetentās tiesas reģistrs tās priekšsēdētāja vai deleģēta tiesneša uzraudzībā. Senegāla noteica valsts līmeņa kārtību 2021. gada 2. aprīļa Dekrētā Nr. 2021-420 par RCCM darbības kārtību (Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM): reģistru uztur „Tribunal de grande instance” kanceleja un, ja tāds pastāv, „Tribunal de commerce” kanceleja, jo komerctiesas tika izveidotas ar 2017. gada 28. jūnija likumu. Nacionālo datu bāzi (Fichier National) uztur Dakāras ārpusklases komerctiesas (Tribunal de Commerce Hors Classe de Dakar ) kanceleja Tieslietu ministrijas uzraudzībā, un dekrēts paredz arī elektronisku RCCM platformu un valsts elektronisko kustamo vērtspapīru reģistru, kas ir pieejams sabiedrības apskatei.

Valsts tiešsaistes saskarne ir „SEN’INFOGREFFE”, kas savās lapās tiek prezentēta kā Tieslietu ministrijas iniciatīva, kas aptver visus RCCM reģistrus. Tā piedāvā bezmaksas meklēšanu pēc komercnosaukumiem un kustamo vērtspapīru reģistrā, izmantojot tādus meklēšanas kritērijus kā RCCM numurs, uzņēmuma nosaukums, nodokļu maksātāja identifikators un juridiskā forma; lai piekļūtu pilnīgākiem dokumentiem un pakalpojumiem, ir nepieciešams konts.

Vienotais pakalpojumu centrs un NINEA

Ieguldījumu veicināšanas aģentūra APIX pārvalda „guichet unique” (vienas pieturas aģentūru), kas izveidota ar 2000. gada dekrētu. Jāatzīmē, ka saskaņā ar oficiāliem datiem Ekonomikas ministrijas 2026. gada februārī publicētajā valsts privātā sektora attīstības stratēģijā norādīts, ka administratīvā sadrumstalotība starp nodokļu pārvaldi, pensiju un darba iestādēm un komerctiesu reģistriem kavē patiesu dematerializāciju, tāpēc reālais uzņēmuma reģistrācijas laiks pārsniedz izsludinātos standartus, un vienotais pakalpojumu centrs praksē darbojas kā informācijas punkts.

Katram uzņēmumam ir nepieciešams arī Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations — NINEA (valsts identifikācijas numurs uzņēmumiem un asociācijām), ko izsniedz nodokļu pārvalde un kas ir nepieciešams pirms darbības uzsākšanas; investīciju un mazo uzņēmumu aģentūras pieteikuma iesniedzēja vārdā nosūta pieprasījumu nodokļu pārvaldei.

Individuālie komersanti

Individuālie komersanti ir iekļauti tajā pašā reģistrā, taču OHADA tiesību aktos tiek izšķirti divi statusi. „Commerçant personne physique” (fiziskā persona — komersants) ir jāreģistrē RCCM. „Entreprenant” — vieglāks statuss ļoti maziem uzņēmējiem — ir atbrīvots no reģistrācijas un tā vietā iesniedz darbības deklarāciju tajā pašā reģistrā, saņemot deklarācijas numuru.

Senegalā reģistrējamas juridiskās formas

  • Société à responsabilité limitée — SARL (sabiedrība ar ierobežotu atbildību) — dalībnieki ir atbildīgi tikai līdz savas iemaksas apmēram; tai var būt viens dalībnieks. Senegāla divreiz grozīja likumdošanu attiecībā uz tās kapitālu, vispirms samazinot OHADA noteikto minimālo kapitālu un pēc tam ļaujot dalībniekiem brīvi noteikt akciju kapitālu, tādējādi nav likumā noteiktā minimālā kapitāla. Standarta uzņēmuma forma mazajiem un vidējiem uzņēmumiem.
  • Société anonyme — SA (akciju sabiedrība) — akcionāri ir atbildīgi tikai līdz saviem ieguldījumiem; minimālais kapitāls ir 10 000 000 FCFA, kas palielinās līdz 100 000 000 FCFA, ja notiek publiska akciju emisija. Tai var būt viens akcionārs.
  • Société par actions simplifiée — SAS (vienkāršota akciju sabiedrība) — atbildība ir ierobežota līdz ieguldījumiem, un iekšējo organizāciju brīvi nosaka statūti; ieviesta ar 2014. gada uzņēmējdarbības likuma grozījumiem.
  • Société en nom collectif — SNC (pilnsabiedrība) — visiem partneriem ir komersanta statuss, un viņi ir beztermiņā un solidāri atbildīgi par uzņēmuma parādiem.
  • Société en commandite simple — SCS (komandītsabiedrība) — komandīti ir atbildīgi beztermiņā, savukārt komanditāri atbild tikai līdz savas iemaksas apmēram.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (Ekonomisko interešu apvienība) — iegūst juridiskas personas statusu reģistrācijas brīdī; tās mērķis ir atbalstīt tās dalībnieku darbību, nevis gūt peļņu pati, un dalībnieki ir solidāri atbildīgi par tās parādiem.
  • Succursale de société étrangère (Ārvalstu uzņēmuma filiāle) — reģistrēta, bet bez atsevišķas juridiskās personas statusa. OHADA tiesību akti paredz īpašu noteikumu: ārvalstu uzņēmumam piederošā filiāle divu gadu laikā jāiekļauj uzņēmumā, kas reģistrēts kādā no OHADA valstīm, ja vien par to nav piešķirts izņēmums ar tirdzniecības ministra rīkojumu. Bureau de représentation ou de liaison (pārstāvniecība vai sadarbības birojs) arī ir reģistrējams.
  • „Entreprise individuelle / commerçant personne physique” (individuālais komersants) — reģistrēts RCCM ar neierobežotu personisko atbildību; uzņēmējs tā vietā iesniedz deklarāciju.
  • Valsts uzņēmumi un jauktās ekonomikas uzņēmumi, kā arī valsts iestādes, kas veic saimniecisko darbību (Sociétés d’État et sociétés d’économie mixte, établissements publics à activité économique) — arī tiek iekļauti reģistrā, tāpat kā civiltiesiskās sabiedrības, kuru darbības mērķis ir komercdarbība.

Pastāv divas struktūras, kas tomēr nekad netiek iekļautas reģistrā: „société en participation” (slēgta partnerība), par kuras nereģistrēšanu partneri vienojas, un „société de fait” (de facto sabiedrība), un nevienai no tām nav juridiskās personas statusa. Kooperatīvi tiek reģistrēti citur: saskaņā ar OHADA vienoto likumu par kooperatīvajām sabiedrībām tie tiek iekļauti kooperatīvo sabiedrību reģistrā (registre des sociétés coopératives), ko uztur vietējā teritoriālā administrācija, nevis RCCM.

Informācija, kas pieejama Senegālas uzņēmumu reģistrā

Publiskums ir reģistra deklarētais mērķis: Vienotais likums paredz, ka informācija reģistra veidlapās, reģistros un katalogos ir paredzēta sabiedrības informēšanai, un uzliek tādu pašu pienākumu Nacionālajam arhīvam un Reģionālajam arhīvam, kas atrodas OHADA kopējā tiesā, kuriem katram ir jāatbild uz pieprasījumiem nekavējoties vai 48 stundu laikā. Jebkura persona var iegūt, tostarp elektroniski, datus no veidlapām, kā arī izrakstus vai dokumentu kopijas, kas publicēti reģistrā saskaņā ar vienotajiem likumiem par komercdarbību, sabiedrībām un grāmatvedību, par maksu, kas nepārsniedz administratīvās izmaksas. Paziņojumi par sabiedrību dibināšanu un grozījumiem tiek papildus publicēti laikrakstā, kam ir atļauts publicēt juridiskos paziņojumus, un vērtspapīru reģistra apskate ir publiski pieejama.

Finanšu pārskati tiek iesniegti reģistrā. Komercsabiedrībām savi apstiprinātie gada finanšu pārskati — bilance, peļņas (zaudējumu) pārskats, naudas plūsmas pārskats un paskaidrojumi — jāiesniedz RCCM viena mēneša laikā pēc to apstiprināšanas, un ir atļauta elektroniska iesniegšana; tādējādi tie ir pieejami, izmantojot vispārējās tiesības uz kopijām. Tie tiek atsevišķi paziņoti nodokļu administrācijai.

Kas ir ierobežots

Senegālas faktiskā īpašnieka reģistra darbības joma ir šaura, un piekļuve tam ir ierobežota. 2020. gada 19. marta Dekrēts Nr. 2020-791 par faktisko īpašnieku reģistru (2020. gada 19. marta Dekrēts Nr. 2020-791 par faktisko īpašnieku reģistru) izveidoja reģistru RCCM reģistros reģistra tiesneša uzraudzībā, taču tas attiecas uz uzņēmumiem, kas darbojas ieguves nozares vērtības ķēdē, atspoguļojot Senegālas pārredzamības saistības kalnrūpniecības un ogļūdeņražu jomā. Faktiskais īpašnieks ir fiziska persona, kurai tieši vai netieši pieder vismaz divi procenti kapitāla vai balsstiesību vai kura citādi īsteno kontroli. Piekļuve tiek piešķirta tikai pēc pieprasījuma uzraugošajam tiesnesim un uzrādot pierādījumu par likumīgām interesēm; brīva automātiska piekļuve ir paredzēta tikai tiesnešiem un tiesu policijai, Valsts kases, budžeta, kalnrūpniecības, ogļūdeņražu, muitas un nodokļu pārvaldēm, ieguves nozaru pārredzamības komitejai, krāpšanas apkarošanas iestādei un finanšu izlūkošanas vienībai.

Jāņem vērā divi praktiski apsvērumi. Pirmkārt, nav bijis iespējams no pieejamiem oficiāliem avotiem apstiprināt, vai Senegāla kopš tā laika ir pārgājusi uz visus uzņēmumus aptverošu centrālo faktisko īpašnieku reģistru saskaņā ar reģionālo nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas sistēmu, tādēļ pārbaudāms ir 2020. gada ieguves nozares reģistrs. Otrkārt, šī raksta sagatavošanas brīdī Senegālas uzņēmumu datus nebija iespējams iegūt, izmantojot OHADA reģionālā portāla publisko meklēšanas funkciju, lai gan reģionālā datu bāze ir likumā noteikts pienākums; tādēļ ir jāizmanto valsts līmeņa kanāli.

Dokumenti, kurus var iegūt no reģistra

  • Extrait RCCM (RCCM izraksts) — uzņēmuma identitāte, reģistrācijas numurs, juridiskā forma, kapitāls, darbības mērķis, juridiskā adrese, darbības termiņš, vadītāji vai direktori, revidenti, filiāles un pārstāvniecības, kā arī jebkādi turpmāki ieraksti. Standarta reģistrācijas apliecinājums un pašreizējais juridiskais statuss.
  • „Certificat d’immatriculation“ (reģistrācijas apliecība) — izsniegta pēc formalitāšu nokārtošanas, norādot datumu un RCCM numuru; pamata apliecinājums par uzņēmuma pastāvēšanu, kas, cita starpā, nepieciešams nodokļu identifikācijas lietā.
  • Certificat de non-inscription de sûretés (Apliecība par reģistrētu nodrošinājumu neesamību) — saskaņā ar vienoto likumu par nodrošinājumiem reģistratoram jebkuram informācijas pieprasījumam jāatbild divu darba dienu laikā, izsniedzot vai nu apliecību par to, ka ieraksts nepastāv, vai vispārēju vai konkrētu paziņojumu par ierakstiem. Tiek izmantota kā pierādījums par īpašuma tiesību tīrību.
  • Copies des statuts et des actes déposés (Statūtu un iesniegto dokumentu kopijas) — glabājas uzņēmuma individuālajā lietā un tiek izsniegtas kā kopijas vai izraksti; elektroniskās kopijas tiek apliecinātas tikai tad, ja apliecināšana ir skaidri pieprasīta.
  • État des inscriptions de sûretés (Paziņojums par reģistrētajām nodrošinājuma tiesībām) — ķīlas uz uzņēmuma aktīviem, iekārtām, krājumiem un debitoru parādiem, līzinga līgumi un priekšrocības, kas iegūtas no valsts elektroniskā reģistra, kurš ir pieejams sabiedrības apskatei.
  • „États financiers déposés” (iesniegtie gada finanšu pārskati) — saskaņā ar Vienoto uzņēmumu likumu iesniegtie pārskati, kuru kopijas var saņemt no reģistra.
  • NINEA — uzņēmumu un apvienību valsts identifikācijas numurs, ko piešķir nodokļu pārvalde un ko izmanto nodokļu, muitas, banku un publisko iepirkumu nolūkos.

Bieži uzdotie jautājumi

Kā sauc uzņēmumu reģistru Senegālā?

Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), ko uztur komerctiesu un pirmās instances tiesu reģistri, ar valsts reģistru, kas atrodas Dakāras komerctiesā, un reģionālo reģistru OHADA līmenī.

Kāds likums regulē uzņēmumus Senegālā?

OHADA vienotie tiesību akti: Vienotais likums par vispārējo komerctiesību reģistru un Vienotais likums par komercsabiedrībām un ekonomisko interešu grupām (2014. gada redakcijā) attiecībā uz uzņēmumu veidiem.

Vai Senegālas SARL ir noteikts minimālais kapitāls?

Nē. Senegāla izmantoja OHADA likumā paredzēto iespēju šajā jautājumā pieņemt atsevišķus tiesību aktus, vispirms samazinot standarta summu un pēc tam ļaujot dalībniekiem brīvi noteikt kapitāla apmēru. Akciju sabiedrībai ir nepieciešami 10 000 000 FCFA.

Vai individuālie komersanti tiek reģistrēti?

Individuālais komersants tiek reģistrēts RCCM. „Entreprenant” – vienkāršots statuss ļoti maziem uzņēmējiem – ir atbrīvots no reģistrācijas un tā vietā iesniedz darbības deklarāciju.

Vai Senegālā finanšu pārskati ir publiski pieejami?

Tie tiek iesniegti. Komercsabiedrības iesniedz savus apstiprinātos gada pārskatus reģistrā viena mēneša laikā pēc to apstiprināšanas, un ikviens var saņemt reģistrā publicēto dokumentu kopijas.

Vai varu noskaidrot Senegālas uzņēmumu faktiskos īpašniekus?

Tikai ierobežotā apjomā. 2020. gada faktisko īpašnieku reģistrs aptver ieguves nozares vērtības ķēdi, un, lai piekļūtu šai informācijai, ir jāpierāda likumīgas intereses esamība uzraugošajam tiesnesim, savukārt automātiska piekļuve ir paredzēta tikai sarakstā iekļautajām iestādēm.

Avoti