Бурунди улс ганц үндэсний худалдааны бүртгэл хөтөлдөг бөгөөд үүнийг Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) буюу Худалдаа ба Компанийн бүртгэл гэж нэрлэдэг. Бүс нутгийн ихэнх хөрш орнуудаас ялгаатай нь Бурунди OHADA-гийн гишүүн улс биш тул компанийн хууль нь дотоодын хууль тогтоомжид тулгуурладаг: 2015 оны Худалдааны кодекс (Code de commerce) болон 2011 оны Хувийн болон төрийн оролцоотой компаниудын кодекс (Code des sociétés privées et à participation publique ).
Бурунди дахь компанийн бүртгэл
Бүртгэлийг шүүх хөтлөдөггүй. 2015 оны 1-р сарын 16-ны өдрийн Loi n°1/01 дугаартай Худалдааны кодексийн 34-р зүйл нь RCS-ийг татварын бүртгэлийн хамт хөрөнгө оруулалтыг дэмжих агентлагт харьяалуулдаг. Тус агентлагийг 2021 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн 100/255 дугаар зарлигаар Бурундийн Хөгжлийн Агентлаг (ADB) болгон дахин зохион байгуулсан; дүрэм журамд одоо ч хуучин API-г зааж, хоёрыг нэг байгууллага гэж үзэх бөгөөд investburundi.bi домэйн дээр хэвээр үйл ажиллагаа явуулж байна.
Бүртгэл нь нэг цэгийн үйлчилгээний төв буюу " guichet unique de création d'entreprises"-ээр явагдаж, бичиг баримтыг www.easybusiness.bi сайтаар эсвэл агентлагийн өөрийн сайт дээр байршуулна. 72-р зүйлийн практик ач холбогдол нь: RCS-д бүртгэгдсэн мөчид агентлаг худалдаачныг татварын бүртгэлийн регистрт зэрэгцүүлэн оруулж, Татварын таних дугаар (Numéro d'Identification Fiscale – NIF)-ийг олгодог. Иймээс үйл явцын төгсгөлд олгогдох гэрчилгээ нь NIF болон RC дугаарыг хоёуланг нь агуулдаг.
Шүүхүүд энэ үйл явцаас бүрмөсөн алга болоогүй. Компанийн бичиг баримтуудыг нийтэд зарлах нь Худалдаа, компаниудын бүртгэлийн хавсралтад Худалдааны шүүхийн бүртгэлийн албанд байршуулж, шүүхийн самбар дээр зарлал байрлуулах замаар хийгддэг; тайлан гаргах үүрэгтэй компаниудын жилийн тайлангууд мөн адил шүүхийн бүртгэлийн албанд хүргэгддэг; бүртгэхээс татгалзсан шийдвэрийн эсрэг давж заалдах гомдлыг худалдааны шүүхэд гаргадаг; харин сайн дураараа бүртгэлээс хасагдах хүсэлтийг шүүхийн ерөнхийлөгчид захидлаар илгээдэг. Худалдааны яам сар бүр бүртгэгдсэн болон бүртгэлээс хасагдсан худалдаачдын жагсаалтыг хүлээн авдаг.
Иргэний худалдаачид үйл ажиллагаагаа эхэлснээс хойш 30 хоногийн дотор дээрх RCS-д бүртгүүлдэг. Нэг ангилал тусгайлан ялгагдсан: " commerçant ambulant" буюу хөдөлгөөнт худалдаачин нь RCS-д бүртгүүлэх шаардлагагүй бөгөөд оронд нь тухайн суурин газрын захиргаанаас үнэ төлбөргүй худалдаачны таних дугаар авдаг; тус захиргаа хөдөлгөөнт худалдаачдын тусдаа бүртгэлийг хөтөлдөг.
Бурунди улсад бүртгэгдэж болох хууль ёсны хэлбэрүүд
2011 оны Компанийн кодексийн 162, 163 дугаар зүйлд бүх хэлбэрүүдийг бүрэн жагсаасан. Хууль зүйн этгээдийн статустай, тиймээс бүртгэгдэх боломжтой:
- Société civile — арилжааны бус компани; дор хаяж хоёр түнштэй, хөрөнгө оруулалтын хэмжээндээ пропорциональ хариуцлага хүлээнэ.
- Société en Nom Collectif (SNC) — ерөнхий түншлэл; бүх түншүүд нь худалдаачид бөгөөд хязгааргүйгээр хамтран болон тус тусдаа хариуцлага хүлээнэ.
- Société en Commandite Simple (SCS) — хязгаарлагдмал түншлэл; ерөнхий түншүүдийн хариуцлага хязгааргүй, хамтарсан; хязгаарлагдмал түншүүд зөвхөн оруулсан хувь нэмрээ хязгаартай хариуцна.
- Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — хувийн хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани; 2–50 түнштэй, хариуцлага нь оруулсан хөрөнгөөр хязгаарлагддаг. 50-аас дээш түнштэй болсон тохиолдолд нэг жилийн дотор SA (Société Anonyme) болгон хувиргах шаардлагатай.
- Société Unipersonnelle (SU) — ганц гишүүнтэй хязгаарлагдмал компани, байгалийн эсвэл хуулийн этгээдэд нээлттэй, хариуцлага нь оруулсан хувьд хязгаарлагддаг. SU нь өөрөө дахин SU байгуулах боломжгүй.
- Société Coopérative — дор хаяж хоёр гишүүнтэй, хувь хөрөнгө нь хувьсах, хариуцлага нь оруулсан хувьд хязгаарлагддаг.
- Société Anonyme (SA) — олон нийтийн хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани; дор хаяж гурван хувьцаа эзэмшигчтэй, хариуцлага нь оруулсан хөрөнгө оруулалтаар хязгаарлагддаг бөгөөд олон нийтэд хувьцаа санал болгох цорын ганц хэлбэр юм.
Тэдгээртэй зэрэгцэн олон нийтийн оролцоотой хоёр хэлбэр байдаг: Société Publique (SP), улс, хошуу эсвэл төрийн байгууллагын өмчит; болон Société Mixte (SM), төрийн болон хувийн хэвшлийн холимог. Гадаад компанийн салбар, төлөөлөгчийн газар эсвэл агентлаг нь тусдаа хуулийн этгээдийн статусгүй боловч RCS-д бүртгэгдэх ёстой.
Хоёр бүтэц нь хууль ёсны этгээд биш тул бүртгэлээс илэрхий хасагддаг: société en participation болон société de fait.
Капиталтай холбоотойгоор 17 дугаар зүйл нь хэмжээг түншүүдийн шийдэх асуудал болгосон: ерөнхий хуулиар тогтоосон доод хэмжээ байхгүй ч салбарын хуулиуд банк, даатгал, уул уурхай болон түүнтэй төстэй үйл ажиллагаанд доод хэмжээ тогтоож болно. Хувь нийлүүлэлтийн дүрэм мөрдөгдөнө — SPRL-ийн хувь нийлүүлэлтийг бүрэн захиалж, үүсгэн байгуулах үед дор хаяж гуравны нэгийг төлж, үлдсэнийг хоёр жилийн дотор төлөх ёстой; харин SA-ийн хувь нийлүүлэлтийг бүрэн захиалж, захиалгын үед бэлэн мөнгөний хувьд дор хаяж гуравны нэгийг төлж, үлдсэнийг бүртгэлээс хойш хоёр жилийн дотор төлөх ёстой.
Гурван тайлбар хийх нь зүйтэй, учир нь тэдгээрийг ихэвчлэн буруу ойлгодог. Burundin хуулиар groupement d'intérêt économique гэж байдаггүй — энэ нэр томъёо аль ч кодексэд байхгүй. Entreprise individuelle нь компанийн хэлбэр биш, харин RCS-д бүртгэлтэй хувь хүний худалдаачин юм. Мөн практикт агентлагийн онлайн нэг цэгийн үйлчилгээ нь зөвхөн SU, SPRL, SA болон салбар (branch) эсвэл охин компани (subsidiary)-г санал болгодог; SNC, SCS, société civile болон хоршоо нь онлайн сонголтууд дунд байхгүй. Кооперативууд ямар ч тохиолдолд тусдаа зохицуулагддаг бөгөөд 2017 оны 6 дугаар сарын 28-ны өдрийн №1/012 дугаар хуулиар зохицуулагддаг, ANACOOP-оор хяналт тавигддаг; 2025 оны 5 дугаар сарын 6-нд Үндэсний Ассамблей өөрчлөлтийн хуулийн төслийг баталсан боловч түүний албан ёсны нийтлэлийг баталгаажуулах боломжгүй болсон.
Бурундийн бүртгэл дэх нийтийн болон хязгаарлагдмал мэдээлэл
Хууль ёсны байр суурь өргөн цар хүрээтэй. Кодекс де коммерсийн 38 дугаар зүйл ямар ч хүнд бүртгэлийг агентлаг дээр үнэ төлбөргүй үзэх, мөн өөрийн зардлаар ишлэл авах эрх олгодог.
Гэсэн хэдий ч бодит байдал илүү хязгаарлагдмал: Бурундид олон нийтэд нээлттэй онлайн компани хайлт байдаггүй. Easybusiness платформ нь хайлтын систем биш, харин аппликейшн болон ажлын урсгалын портал юм; нэрийн боломжийн шалгалт ч баталгаажуулсан бүртгэлийн урсгалын дотор хийгддэг. Бурундийн ямар ч төрийн вэбсайт нээлттэй өгөгдлийн татан авалт эсвэл компаниудын бүлгийн файлыг нийтэлдэггүй. Иймээс лавлагаа авах нь агентлаг дээр биечлэн очих шаардлагатай үйл явц юм.
Компанийн үйлдлүүдийн зарлал нь хуучин хэв маягаар холбогдох шүүхийн зарлалын самбар дээр байршуулж, хууль ёсны зарлал нийтлэх эрх бүхий сэтгүүлд оруулан нийтэлдэг бөгөөд хууль тогтоомжууд нь Бурундийн Албан ёсны мэдээллийн товхимол (Bulletin Officiel du Burundi)-д нийтлэгддэг.
Нягтлан бодох бүртгэлийг зөвхөн гурван төрлийн компани л гаргадаг. SA, société publique болон société mixte компаниуд хувьцаа эзэмшигчдийн зөвшөөрөл авснаас хойш нэг сарын дотор RCS-д хавсаргасан шүүхийн бүртгэлд жилийн тайланг хоёр хувь гаргаж өгөх бөгөөд тайлангийн хураангуйг шүүхийн самбар дээр байршуулна. Харин SPRL, SU, SNC, SCS болон société civile компаниуд тайлан гаргах үүрэггүй. Эдгээрийн аль нь ч цахим хэлбэрээр байхгүй.
Ашиг хүртэх эрхийн эзэмшигчийн бүртгэлийн хувьд байдал ер бусын тодорхой: Бурунди улсад ашиг хүртэх эрхийн эзэмшигчдийн улсын бүртгэл байхгүй. Санхүүгийн мөрдөн шалгах албаас гаргасан үндэсний мөнгө угаах эрсдэлийн үнэлгээний тайланд тус улсад ашигтай эзэмшигчдийн үндэсний бүртгэл байхгүйг тодорхой дурьдаж, үүнийг бий болгохыг санал болгож, уг үүргийг хөгжлийн агентлагт оногдуулжээ. Одоогийн мөнгө угаахтай тэмцэх тухай хууль (Loi n°1/08 du 27 mars 2025) ашигтай эзэмшигчдийн бүртгэлийг зөвхөн хамаарах байгууллагуудад л хариуцуулсан байдаг. Иймээс энэ мэдээлэл төвлөрсөн байдлаар хадгалагддаггүй, олон нийтэд нээлттэй биш юм.
Бүртгэлээс авах боломжтой баримтууд
- Certificat d'immatriculation — бүртгэл дууссаны дараа агентлагийн зүгээс имэйлээр илгээдэг, NIF болон RC дугаарыг агуулсан бүртгэлийн гэрчилгээ. Энэ нь хууль ёсны оршин тогтнол болон татварын таних дугаарын үндсэн нотлох баримт бөгөөд банкны данс нээх, лиценз авах, тендерт оролцох үед шаардлагатай.
- Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés — 38 дугаар зүйлд зааснаар хүсэлт гаргасан хэнд ч олгодог бүртгэлийн лавлагаа бөгөөд бүртгэлтэй мэдээллийг харуулна: иргэний эсвэл хуулийн этгээдийн нэр, хэлбэр, үйл ажиллагаа, хаяг, RCS дугаар болон дараах бичлэгүүд. Энэ нь стандарт due diligence баримт бичиг юм.
- Inscription complémentaire — бүртгэлтэй мэдээлэлд орсон өөрчлөлтийг нотлох нэмэлт бичил.
- Худалдаа, аж үйлдвэрийн бүртгэлийн дэвтэрийн хуулбар — шүүхийн цагдаа эсвэл прокурорын олдоогүй тухай гэрчилгээний үндсэн дээр олгогддог, алдагдсан эх хувилбарыг орлох хуулбар.
- Дүрмийн хуулбар — баталгаажсан дүрмийн хуулбар, бүртгэлд нэг хувийг хадгалдаг бөгөөд өөрчлөлт оруулах болон бүртгэлээс хасуулах үед дахин шаарддаг.
- Attestation de non-redevabilité — татварын албанаас олгодог татварын өргүй байдлын гэрчилгээ бөгөөд бүртгэлээс хасалт хийх, уул уурхайн лиценз авах үед шаардлагатай.
Нэр томьёоны талаархи нэг анхааруулга: "attestation d'immatriculation" гэх тусдаа бүтээгдэхүүнийг Бурундийн ямар ч албан ёсны эх сурвалжаас баталгаажуулж чадаагүй. Албан ёсоор олгодог баримт бичгийг certificat d'immatriculation гэж нэрлэдэг.
Онлайнээр Бурундийн мэдээлэл шалгаж буй хэн бүхэнд зориулсан нэмэлт практик анхааруулга. 2026 оны наймдугаар сард шалгахад татварын албаны вэбсайт ноцтой програмын алдаа гаргаж, албан ёсны хууль эрх зүйн мэдээллийн сан серверийн алдаа гаргаж, Худалдааны яам, Шударга ёсны яам болон төв банкны сайтууд огт хариу өгөөгүй. Ерөнхийлөгчийн сайт ажиллаж байсан ч зарласан хуулиудын архив 2023 онд зогссон байна. Одоогоор анхны шалгалтыг хөгжлийн агентлаг, Ерөнхийлөгчийн тамгын газар, Үндэсний Ассамблей болон санхүүгийн мөрдөн шалгах нэгж гүйцэтгэж байна.
Түгээмэл асуултууд
Бурунди улсад компанийн бүртгэлийг хэн хариуцдаг вэ?
2015 оны Худалдааны кодексийн 34 дүгээр зүйлд зааснаар хөрөнгө оруулалтыг дэмжих агентлагийн залгамж халаа болсон Бурундийн Хөгжлийн агентлаг (Agence de Développement du Burundi) компаниудын бүртгэлийг хадгалдаг. Бүртгэлийг шүүх хөтлөдөггүй.
Бурунди OHADA-гийн гишүүн мөн үү?
Үгүй. Бурунди OHADA-гийн нэгэн жишиг актыг биш, харин 2015 оны Өөрсдийн Худалдааны кодекс (Code de commerce) болон 2011 оны Өөрсдийн Компанийн кодекс (Code des sociétés)-ийг мөрддөг.
Би Бурундийн компаниудыг онлайнаар хайж болох уу?
Үгүй. Нийтийн нээлттэй онлайн компани хайлт байхгүй. Хуульд агентлаг дээр бүртгэлийг үнэ төлбөргүй зөвлөгөө өгч, хүсэлтээр зардлаар нь лавлагаа гаргах боломж олгодог ч онлайн платформ зөвхөн өргөдөл хүлээн авдаг.
Бурундид хамгийн бага хувьцааны хөрөнгө хэд вэ?
Ерөнхий хуулиар тогтоосон доод хэмжээ байхгүй; хөрөнгийг түншүүд чөлөөтэй тогтоодог бөгөөд зөвхөн банк, даатгал зэрэг салбарын хуулиуд л хязгаар тогтоодог.
Ямар бурунди компаниуд жил тутмын санхүүгийн тайлан гаргадаг вэ?
Зөвхөн société anonyme, société publique болон société mixte компаниуд нь батлагдсанаас хойш нэг сарын дотор худалдааны шүүхийн бүртгэлд жилийн тайлангаа гаргадаг. SPRL, SU болон түншлэлийн компаниудад тайлан гаргах үүрэггүй.
Бурунди улсад ашигт эзэмшигчийн бүртгэл байдаг уу?
Үгүй. Үндэсний эрсдэлийн үнэлгээнд улсын хэмжээний эцсийн өмчлөгчийн бүртгэл байхгүй гэж дурдсан бөгөөд үүнийг бий болгохыг зөвлөж байна; одоогоор энэ үүрэг холбогдох байгууллагуудад ногдсон байна.
Бурунди компани бүртгэгдсэн тохиолдолд би юу авдаг вэ?
Газраас олгодог бүртгэлийн гэрчилгээ нь арилжааны бүртгэлийн дугаар болон татварын бүртгэлийн дугаарыг агуулдаг.
Эх сурвалж
- Бурундийн Хөгжлийн Газар
- Худалдааны кодекс, 2015 оны 1 дүгээр сарын 16-ны өдрийн №1/01 тоот хууль
- Хувийн болон төрийн оролцоотой компаниудын кодекс, 2011 оны 5 дугаар сарын 30-ны өдрийн 1/09 дүгээр хууль
- 2021 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн ADB-ийг байгуулах тухай 100/255 тоот зарлиг — Ерөнхийлөгчийн тамгын газар
- Бизнес эхлүүлэх журам — АДБ
- Цахим нэг цонхтой үйлчилгээ easybusiness.bi
- 2017 оны 6 дугаар сарын 28-ны өдрийн 1/012 дугаартай Хамтын ажиллагааны компаниудын тухай хууль
- Үндэсний Санхүүгийн Мэдээллийн Төв
Түлхүүр үгс
Бурунди бизнесийн бүртгэл, Бурунди компаниудын бүртгэл, Бурунди худалдаа ба компаниудын бүртгэл, Бурунди RCS, Бурунди Хөгжлийн агентлаг, ADB Бурунди, easybusiness.bi, Бурунди SPRL, Бурунди ганц эзэмшигчтэй бизнес эрхлэгч, Бурунди бүртгэлийн гэрчилгээ, Бурунди татварын тодорхойлох дугаар, Бурунди RCS-ийн товч хуулга