Этиоп улс Худалдаа, бүс нутгийн интеграцийн яамнаас хариуцдаг Төв худалдааны бүртгэл (የንግድ መዝግማ)-ийг хөтөлдөг. Хоёр хууль чухал: бүртгэлийг зохицуулдаг " Аж ахуйн нэгжийн бүртгэл ба зөвшөөрөл олголтын тухай" 980/2016 тоот зарлиг(2019 оны 1150/2019 тоот зарлигаар өөрчлөлт орсон) болон бизнесийн хэлбэрүүдийг зохицуулдаг " Аж ахуйн нэгжийн тухай" 1243/2021 тоот зарлиг.

Этиопийн компанийн бүртгэл

Систем нь нэг цэгт төвлөрсөн бус, олон түвшний бүтэцтэй. 980/2016 тоот зарлигийн 8 дугаар зүйлд зааснаар бүс нутгийн худалдааны газрууд болон хөрөнгө оруулалтын комисс өргөдөл гаргагчдыг бүртгэн, мэдээллийг яаралтай яамны мэдээллийн санд илгээдэг бөгөөд тус сан үүнийг Төв худалдааны бүртгэлд оруулна. Бүс нутгийн газрууд нь Тигрей, Амхара, Оромия, Өмнөд Үндэстнүүд, Сидама, Гамбелла, Бенишангүл-Гумуз, Харори, Аддис Абеба болон бусад бүс нутгийг хамардаг. Холбооны түвшний бүртгэлийг гадаад худалдаачид, салбарууд, худалдааны төлөөлөгчид, холбооны төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд болон холбооны салбарын холбоодод зориулан яамд хариуцдаг. Худалдааны кодексийн 86 дугаар зүйл нь чухал зарчмыг тогтоодог: худалдаачин улсын хэмжээнд зөвхөн нэг үндсэн бүртгэл, нэг бүртгэлийн дугаартай байна.

Онлайн үйлчилгээг etrade.gov.et хаягаар дамжуулан e-Trade порталаар үзүүлдэг. Хүртээмж нь одоогоор бүрэн биш — хэрэгжүүлэх заавар дахь "онлайн үйлчилгээ үзүүлсэн тохиолдол" болон гар аргаар үйлчилдэг албадуудыг тус тус ялгадаг.

Нэг хамгийн ашигтай бүтцийн онцлог нь татвар болон бүртгэлийн таних дугаарыг нэгтгэх явдал юм. 980/2016 тоот зарлигийн 9 дүгээр зүйлд зааснаар, худалдаачинг бүртгэлд оруулахын өмнө бүртгэлийн газар татварын байгууллагаас бичгээр Татвар төлөгчийн таних дугаар (TIN)- ийг хүсэж, дараа нь энэ дугаарыг худалдаачны цорын ганц бүртгэлийн таних дугаар болгон бүртгэлд оруулна. Бүртгэлд оруулах дугаар болон татварын таних дугаар нь яг адилхан тоо юм.

Бүртгэл ба тусгай зөвшөөрөл олгох нь хатуу тусдаа алхмууд юм. Аж ахуйн нэгжийн бүртгэл нь хууль ёсны оршин тогтнолыг баталгаажуулдаг; харин тохирох байгууллагад тусдаа өргөдөл гаргаснаар тухайн салбарт худалдаа хийх эрх олгодог бизнес эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг авдаг бөгөөд энэ нь жил бүр долдугаар сарын эхнээс нэгдүгээр сарын эх хүртэлх хугацаанд шинэчлэгддэг.

Гадаадын хөрөнгө оруулагчид Хөрөнгө оруулалтын тухай 1180/2020 тоот зарлиг болон 474/2019 тоот журамд зааснаар Эфиоп улсын Хөрөнгө оруулалтын комисст бүх үйлчилгээг нэг дороос авдаг; комисс нь хөрөнгө оруулалтын зөвшөөрөл болон арилжааны бүртгэлийн гэрчилгээг хоёуланг нь олгодог. Тус комиссын албан ёсны байр суурь нь бүрэн гадаад эзэмшилтэй хөрөнгө оруулалтад доод тал нь 200,000 ам.доллар, хамтарсан компанид 150,000 ам.долларын гадаад хөрөнгө шаардана гэж заасан бөгөөд архитектур, инженерийн ажил, техникийн зөвлөх үйлчилгээ, техникийн туршилт, хэвлэн нийтлэх үйл ажиллагаанд тус тус 100,000 ба 50,000 ам.доллар болгон бууруулсан байна. Хөрөнгийг төв банкны зөвшөөрөлтэйгээр нээгдсэн гадаад валютын дансаар шилжүүлнэ. Эдгээр тоон үзүүлэлтүүдийг шинээр дахин баталгаажсан 2026 оны мэдэгдэл гэж бус, харин комиссын нийтэлсэн албан байр суурь гэж ойлгох хэрэгтэй, учир нь тэдгээр мэдээллийг агуулсан хуудас нь огноогүй бөгөөд агуулгын ихэнх нь хуучирсан байна.

Иргэний худалдаачид ч мөн адил бүртгэлд ордог. Аж ахуйн нэгжийн хуулийн 82 дугаар зүйлд худалдаа эрхэлж буй ямар ч Эфиоп эсвэл гадаад иргэнийг бүртгүүлэх үүрэгтэй гэж заасан бөгөөд худалдааны бүртгэлийн гэрчилгээ нь улсын хэмжээнд хүчин төгөлдөр бөгөөд амхар болон англи хэл дээр олгогддог.

Этиопид бүртгүүлэх боломжтой хууль ёсны хэлбэрүүд

2021 оны 4-р сарын 12-нд батлагдсан 2021 оны Худалдааны кодекс нь 1960 оны кодексын I, II, V боть бүрийг хүчингүй болгосон ч санхүүгийн үйлчилгээний кодекс батлагдтал III, IV боть бүрийг хүчин төгөлдөр байлгасан тул хуучин кодексыг зөвхөн хэсэгчлэн орлуулсан. 174-р зүйлд бизнес байгууллагуудыг жагсаасан:

  • Ганцаарчилсан эзэмшигч — яг утгаараа бизнесийн байгууллага биш ч хязгааргүй хувийн хариуцлагатай бүртгэгдэх худалдаачин.
  • Ерөнхий түншлэл — бүх түншүүд хамтран, тус тусдаа, хязгааргүй хариуцлагатай.
  • Хязгаарлагдмал түншлэл — ерөнхий түншүүдийн хариуцлага хязгааргүй, харин хязгаарлагдмал түншүүдийн хариуцлага оруулсан хөрөнгөнийхөө хэмжээгээр хязгаарлагддаг.
  • Хязгаарлагдмал хариуцлагатай түншлэл — хариуцлага хязгаарлагдмал, мэргэжлийн болон үйлчилгээний төслүүдэд ашиглагддаг.
  • Хамтарсан аж ахуйхууль ёсны этгээд биш ганцхан хэлбэр. Энэ нь гэрээний үндсэн дээр байгуулагдсан, гуравдагч этгээдэд ил тод биш бөгөөд бүртгэгддэггүй.
  • Хувьцаат компани — хариуцлага нь хувьцаагаар хязгаарлагддаг бөгөөд шилжүүлэх бонд гаргах цорын ганц зөвшөөрөгдсөн хэлбэр. Хамгийн багадаа 50,000 ETB-ын хөрөнгөтэй, нэгж хувьцааны нэрлэсэн үнэ 100 ETB-оос багагүй.
  • Хувийн хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани (PLC) — хариуцлага нь оруулсан хувь нийлүүлэлтээр хязгаарлагддаг, олон нийтэд хувьцаа санал болгодоггүй. Хамгийн багадаа ETB 15,000 төгрөгийн хөрөнгө, нэг хувьцааны үнэ ETB 100-аас багагүй.
  • Нэг гишүүнтэй хувийн хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани — ганц хувьцаа эзэмшигчтэй, хязгаарлагдмал хариуцлагатай. Гүйцэтгэх зааварчилгаа нь ганц эзэмшигчийн хувиараа аж ахуйн нэгжийг түүнд хувиргах боломжийг олгодог.

Гадаад компанийн салбар нь эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцох боломжтой ч эхлээд худалдааны яамны харьяа худалдааны бүртгэлд бүртгэгдэх ёстой. Тус салбар нь тусдаа хуулийн этгээдийн статустай биш бөгөөд түүний эрх, үүрэг нь эцэг компанийн хөрөнгийн нэг хэсэг болж, салбар эсвэл төлөөлөгчийн газрын байршил дээр бүртгэгддэг.

Хоршоодын холбоодын бүртгэл арилжааны бүртгэлд хийгддэггүй. Тэдгээрийг Эфиоп Хоршооны тухай зарлиг №985/2016-аар Эфиопын Хоршооны комисс болон бүс нутгийн хоршооны газрууд бүртгэдэг.

175 дугаар зүйлд шийдвэрлэх дүрмийг заасан: хамтарсан аж ахуйн нэгжийг эс тооцвол бүх бизнесийн байгууллагууд худалдааны бүртгэлд орсноор эрх зүйн этгээдийн статустай болдог. Нэг анхаарах зүйл бол: хязгаарлагдмал хариуцлагатай түншлэл болон ганц гишүүнтэй хувийн хязгаарлагдмал компани 174 дүгээр зүйлийн жагсаалтад орсон ч ямар ч албан ёсны эх сурвалж тэдгээрийг шинэ гэж нэрлээгүй; тэд 2021 оноос эхлэн мөрдөгдөж эхэлсэн нь 1960 оны кодексийн II дэвтрийг хүчингүй болгосонтой холбоотой дүгнэлт юм.

Этиопийн бүртгэл дэх нийтэд нээлттэй болон хязгаарлагдмал мэдээлэл

Нээлттэй байдлыг хуульд заасан. 2016 оны 980 дугаар зарлигийн 5 дугаар зүйлд арилжааны бүртгэлийг олон нийтэд нээлттэй, гуравдагч этгээдэд үзэх эрхтэй, аж ахуйн нэгжүүдийг байгуулагдсан даруйд нь улсын хэмжээнд тархдаг сонинд нийтлэх ёстой гэж заасан.

Энэ ил тод байдал онлайн бодит юм. e-Trade портал нь баталгаажуулалтгүй бизнесийн лицензийн шалгагч хэрэгсэлтэй бөгөөд лицензийн дугаар эсвэл ТИН-ээр хайх боломжтой. Энэ нь үнэхээр дэлгэрэнгүй бүртгэлийг харуулдаг: бизнес эсвэл хүний нэр Амхар болон англи хэл дээр, худалдааны нэр, арилжааны бүртгэлийн дугаар, лицензийн дугаар, ТНХ, хуулийн хэлбэр, хөрөнгө, захирлын нэр, зураг, салбар болон дэд бүлэг, бүртгэлийн огноо, шинэчлэлтийн огноо болон шинэчилсэн хугацаа (хаанаас–хэзээ хүртэл), статусын тэмдэг – идэвхтэй, цуцлагдсан, хаагдсан, шинэчлэгдээгүй, шинэчлэх боломжтой, торгуультайгаар шинэчлэх боломжтой, эсвэл хаах хугацаа болсон – болон бүс, дүүрэг, хотын дэд нэгж эсвэл ворда, кебеле, байшингийн дугаар хүртэлх бүрэн хаяг, утасны холбоо барих мэдээлэл.

Гэхдээ энэ нь эзэмшигчийн мэдээллийг буцааж өгдөггүй. Шалгагч нь зөвхөн захирлыг харуулдаг , хувьцаа эзэмшигчдийг хэзээ ч харуулдаггүй бөгөөд хувьцаа эзэмшигчдийн бүртгэл олон нийтэд нээлттэй биш. Санхүүгийн тайлан ч мөн хязгаарлагдмал: аудитад орсон тайлангуудыг зөвшөөрөл шинэчлэх болон татварын байгууллагад ирүүлдэг боловч нийтэлдэггүй, мөн шалгагч нь зөвхөн бүртгэлтэй хөрөнгийн хэмжээг л илчилдэг. Тунхаглалын 13 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг нь бичиг баримтын хуулбарыг хүртэл нээлттэй болгох нөхцөлтэй болгож, алба нь зөвхөн ил тод болгох шаардлагатай тохиолдолд л мэдээлэл өгдөг.

Ашигт эзэмшигчийн хувьд байдал нь зөвхөн таамаглал биш, харин баримт бичгээр баталгаажсан байдаг. Этиопи улсад төвлөрсөн эсвэл олон нийтэд нээлттэй эцсийн өмчлөгчийн бүртгэл байхгүй. Санхүүгийн мөрдөн шалгах албаны хоёрдугаар удаагийн үндэсний мөнгө угаах болон терроризмыг санхүүжүүлэх эрсдэлийн үнэлгээнд 780/2013 тоот AML/CFT зарлигийн 5 дугаар зүйл хуулийн этгээдүүдэд эцсийн өмчлөгч болон хяналтын бүтцийн талаархи хангалттай, үнэн зөв, шинэчлэгдсэн мэдээллийг өөрсдөө бүртгэж, хадгалах үүрэг хүлээдэг бөгөөд холбогдох эрх бүхий байгууллагууд хүсэлтээр нь хандах боломжтой ч бүртгэлийн байгууллагууд зөвхөн үндсэн мэдээллийг хадгалдаг гэж дурдсан. Үнэлгээ нь хялбархан хандаж болох төвлөрсөн мэдээллийн сан байхгүйг сул тал гэж тодорхойлж, ашигтай эзэмшигчийн мэдээллийн хүртээмжийг дунд-бага түвшинд үнэлсэн.

Бүртгэлээс авч болох баримтууд

  • Аж ахуйн нэгжийн бүртгэлийн гэрчилгээ — үндсэн баримт бичиг, улсын хэмжээнд хүчин төгөлдөр бөгөөд Амхарик болон англи хэл дээр олгогддог. Үүнд худалдаачин эсвэл байгууллагын нэр, худалдааны нэр, бүртгэлийн дугаар болгон ашиглагдах татварын дугаар (TIN), эрх зүйн хэлбэр, хөрөнгө, хаяг болон үйл ажиллагааны салбар тусгагдсан. Энэ нь хууль ёсны оршин тогтнолыг нотолж, лиценз, банкны данс нээх болон төрийн тендерт оролцохын урьдчилсан нөхцөл болдог.
  • Худалдааны бүртгэлийн гэрчилгээний орлуулах гэрчилгээ — анхны гэрчилгээ алдагдсан эсвэл эвдэрсэн тохиолдолд олгодог.
  • Бизнесийн лиценз — тодорхой зөвшөөрөгдсөн салбар болон байршлыг заасан. Энэ нь бизнесийн хаяг дээр байрлуулах ёстой бөгөөд жил бүр шинэчлэгддэг.
  • Чадварлаг байдлын гэрчилгээ — холбогдох салбарын төрийн байгууллагаас (худалдааны яамнаас биш) олгодог, техникийн болон мэргэжлийн чадамжийг баталгаажуулдаг. Энэ нь зохицуулагддаг салбаруудад бизнесийн лиценз авах урьдчилсан нөхцөл юм.
  • Аж ахуйн бүртгэлийн бичгийн хуулбар эсвэл ишлэл — 13(1) дүгээр зүйлд зааснаар бичгээр өргөдөл гаргаснаар олгодог, тодорхой бүртгэгдсэн баримтыг нотолдог.
  • Бүртгэлгүй гэсэн гэрчилгээ — тухайн хүн эсвэл байгууллага бүртгэгдээгүй гэдгийг албан ёсоор баталгаажуулсан баримт бичиг.
  • Бүртгэл цуцлах гэрчилгээбүртгэл цуцлагдсан эсвэл хаагдсан болохыг нотолдог.
  • Меморандум ба нийгэмлэгийн дүрэм — нотариатаар гэрчилсэн эх хувь нь бүртгэх байгууллагад хадгалагдаж, өөрчлөлтийг баталгаажуулснаас хойш 60 хоногийн дотор бүртгүүлэх ёстой. Хуулбаруудыг бүртгэлийн лавлагаагаар дамжуулан, ил тод байдлын шүүлтүүрийн дагуу авдаг.

Хоёр баримт бичигт анхааруулах шаардлагатай. ТИН гэрчилгээг практикт өргөн хэрэглэдэг ч ТИН нь зарлигийн 9 дүгээр зүйлээр тодорхой заасан байдаг боловч "ТИН гэрчилгээ" гэх нэртэй баримт бичгийг зарлиг болон удирдамжид тодорхойлоогүй бөгөөд Орлогын яамны үйлчилгээний каталоги албан ёсны эх сурвалжаас олдоогүй. Адил байдлаар шинэчлэл нь бүртгэлд тэмдэглэгдэж, лицензийн шалгагчаар олон нийтэд ил болдог ч бие даасан шинэчлэлтийн гэрчилгээ нь хуульд заагдаагүй.

Практик хандалтын тэмдэглэл: Эфиоп улсын төрийн вэбсайтууд дамжуулалтын аюулгүй байдлын түвшинд ихэвчлэн буруу тохируулагдсан байдаг бөгөөд хэд хэдэн яамны портал шалгалтын явцад холбогдохгүй эсвэл серверийн алдаа гаргасан. Худалдааны яам, Шударга ёсны яамны хуулийн мэдээллийн сан, e-Trade портал болон Санхүүгийн мөрдөн шалгах алба нь ажиллах боломжтой албан ёсны эх сурвалжууд байсан.

Түгээмэл асуултууд

Этиопид албан ёсны компаниудын бүртгэл гэж юу вэ?

Тус бүртгэлийг Худалдаа ба бүс нутгийн интеграцийн яам хадгалдаг бөгөөд бүс нутгийн худалдааны газрууд болон 2016 оны 980 дугаар зарлигийн дагуу Хөрөнгө оруулалтын комисс мэдээллээр хангадаг.

Этиопийн компанийн бүртгэл олон нийтэд нээлттэй юу?

Тийм. 980/2016 тоот зарлигийн 5 дугаар зүйлд олон нийтэд нээлттэй гэж заасан бөгөөд e-Trade портал нь лицензийн дугаар эсвэл татварын бүртгэлийн дугаараар хайх боломжтой үнэгүй бизнесийн лицензийн шалгагч үйлчилгээг санал болгодог.

Этиопийн компанийн хувьд хамгийн бага хөрөнгө хэд байх ёстой вэ?

Хувийн хязгаарлагдмал хариуцлагатай компанид ETB 15,000-аас доошгүй, хувьцаат компанид ETB 50,000-аас доошгүй байх ба аль алинд нь хувьцааны доод үнэ ETB 100 байна.

Бүртгэлийн дугаар нь татварын дугаартай адил юу?

Үнэндээ тийм. ТИН-ийг бүртгэлээс өмнө авч, бүртгэлд худалдаачны өвөрмөц бүртгэлийн таних дугаар болгон оруулдаг.

Этиоп улсад ашигт эзэмшигчийн бүртгэл байдаг уу?

Үгүй. Хуулийн этгээдүүд өөрсдөө ашиг эзэмшигчийн мэдээллийг хадгалах бөгөөд шаардлагатай үед холбогдох эрх бүхий байгууллагад гаргаж өгөх ёстой; үндэсний эрсдлийн үнэлгээний тайланд төвлөрсөн мэдээллийн сан байхгүйг тэмдэглэсэн байдаг.

Этиопид хувьцаа эзэмшигчид болон санхүүгийн тайлан ил тод байдаг уу?

Үгүй. Нийтийн шалгагч нь захирал болон бүртгэлтэй хөрөнгийг харуулдаг, хувьцаа эзэмшигчдийг хэзээ ч харуулдаггүй, мөн аудитлагдсан санхүүгийн тайлангууд нь лиценз сунгах болон татварын зорилгоор гаргагддаг боловч нийтлэгддэггүй.

Бүртгэлээс гадна лиценз шаардлагатай юу?

Тийм. Бүртгэл нь хууль ёсны оршин тогтнолыг баталгаажуулдаг; тусдаа бизнесийн лиценз нь жил бүр шинэчлэгддэг бөгөөд тодорхой салбарт худалдаа хийх эрх олгодог, зарим салбарт мөн чадварын гэрчилгээ шаардлагатай.

Эх сурвалжууд