Грузийн бизнесийн бүртгэл нь მეწარმეთა და არასამეწარმეო (ашгийн бус) Бизнес эрхлэгчид болон бизнес эрхлэгч бус (ашгийн бус) хуулийн этгээдүүдийн бүртгэл, нийтийн бүртгэлийн Үндэсний агентлаг хариуцдаг (Шударга ёсны яамны харьяа Үндэсний Бүртгэлийн Газар) нь бүс нутгийн хамгийн нээлттэй бүртгэлүүдийн нэг юм: бүртгэгдсэн мэдээлэл хуульд зааснаар олон нийтэд нээлттэй, бүртгэлд ирүүлсэн баримт бичгүүд цахим хэлбэрээр үнэ төлбөргүй ашиглагддаг бөгөөд enreg.reestri.gov.ge хаягаар хайлтын порталд нэвтрэх шаардлагагүй. Хувь хүний бизнес эрхлэгчид компаниудтай ижил бүртгэлд ордог бөгөөд бүртгэл нь татварын бүртгэлийг зэрэгцүүлэн хамардаг.

Гүржийн компанийн бүртгэл

Бүртгэлийг Гүржийн Нийтийн бүртгэлийн тухай хуулиар тодорхойлж, Хууль зүйн яамны харьяа нийтийн эрх зүйн этгээд болох Нийтийн бүртгэлийн Үндэсний агентлаг (National Agency of Public Registry) удирддаг. Өргөдлийг аливаа იუსტიციის სახლი (нийтийн үйлчилгээний танхим), хөдөлгөөнт нийтийн үйлчилгээний танхим эсвэл агентлагийн аливаа нутаг дэвсгэрийн албанд гаргаж болох бөгөөд бүртгэлийн шийдвэрийг бүртгэх байгууллага болох Агентлаг гаргана.

Тусгай онцлог нь бүртгэлийг татварын бүртгэлтэй нэгтгэсэн явдал юм. Гүржийн бизнес эрхлэгчийн тухай хуульд бизнес эрхлэгчийн бүртгэл заавал хийгдэх бөгөөд төрийн бүртгэл, татварын бүртгэлийг хамардаг гэж заасан ба агентлаг нь бүртгэл, өөрчлөлт, цуцлалтын мэдээллийг цахим хэлбэрээр Орлогын албанд дамжуулдаг. Татварын бүртгэлийн дугаар авах тусдаа өргөдөл гаргах шаардлагагүй.

Бизнес эрхлэгчдийн тухай шинэ хууль

Гүрж улс компаниудын тухай хуулиа шинээр боловсруулсан. 2021 оны 8 дугаар сарын 2-нд батлагдсан, 2022 оны 1 дүгээр сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсон Гүржийн Энтрепренерүүдийн тухай шинэ хууль нь 1994 оны хуулийг мөнөөх өдрөөс хүчингүй болгосон. Мөн тус хууль нь хувь хүний энтрепренерүүдийг эс тооцвол уг огнооноос өмнө бүртгэгдсэн бүх аж ахуйн нэгжийг 2026 оны 4 дүгээр сарын 1-ний дотор бүртгэлийн мэдээллээ шинэ хуульд нийцүүлэхийг шаардсан. Шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд бодит үр дагавартай: бүртгэл түдгэлзэж, бүртгэлийн дэвтэрт тэмдэглэгээ хийгдэж, тухайн аж ахуйн нэгжид зориул сан тодорхойлолт олгогдохгүй бөгөөд түүний таних мэдээллийг Сангийн яаманд шилжүүлнэ. Тиймээс Гүржийн компани шалгах хүн бүр тодорхойлолт авч чадахгүй байгааг техникийн алдаа биш, харин ач холбогдол бүхий дохио гэж үзэх ёстой.

Гүржид бүртгэгдэж болох хуулийн этгээдийн хэлбэрүүд

  • Индивидуаль бизнес эрхлэгч (Individual entrepreneur) — хуулийн этгээд биш; бизнес эрхлэгч нь байгалийн хүн шиг үйл ажиллагаа явуулж, бизнесийн үүрэг хариуцлагад бүх хөрөнгөөрөө хувийн хариуцлага хүлээдэг.
  • Хамтын хариуцлагатай нийтлэгДОО (General partnership) — түншүүд нь хамтран болон хувийн хариуцлага хүлээдэг хуулийн этгээд.
  • Командит компани — КС (Хязгаарлагдмал түншлэл) — хуулийн этгээд бөгөөд ерөнхий түншүүд нь хувийн хариуцлагатай, харин хязгаарлагдмал хариуцлагатай түншүүд нь зөвхөн оруулсан хувь нэмрээ хязгаарлагдмал хариуцлага хүлээнэ.
  • Хязгаарлагдмал хариуцлагатай нийгэмлэгОება — ШПС (Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани) — түншүүд нь компанийн үүрэг хариуцлагад хариуцлага хүлээхгүй. Одоогоор хамгийн түгээмэл грузины хэлбэр.
  • Акционер компани — АК (Joint stock company) — хөрөнгө хувьцаанд хуваагдсан бөгөөд хувьцаа эзэмшигчид зөвхөн эзэмшиж буй хувьцааныхаа хэмжээнд хариуцлага хүлээнэ.
  • Кооператив (Cooperative) — гишүүдийнхээ эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалдаг гишүүнчлэлд суурилсан байгууллага.
  • Гадаад аж ахуйн нэгжийн салбар (Branch of a foreign enterprise) — хуульд гадаадад бүртгэлтэй аж ахуй эрхлэгчийн салбар гэж заасан. Энэ нь хуулийн этгээд биш бөгөөд гадаад аж ахуйн нэгж хариуцлага хүлээдэг; харин Гүржид аль хэдийн бүртгэлтэй аж ахуйн нэгжийн салбар нь өөрөө бие даан бүртгэгддэггүй.
  • аж ахуйн бус (ашгийн бус) хуулийн этгээд — А(А)ИП (аж ахуйн бус, ашгийн бус хуулийн этгээд) — ижил бүртгэлд бүртгэгддэг боловч Аж ахуй эрхлэгчдийн тухай хуулиар биш, Иргэний кодексээр зохицуулагддаг.

Бүртгэлийн албаны эрх зүйн хэлбэрүүдийн жагсаалтад нэмэлтээр нийтийн эрх зүйн этгээдүүд, гадаадын ашгийн бус эрх зүйн этгээдийн салбарууд болон чөлөөт аж үйлдвэрийн бүсэд бүртгэлтэй аж ахуйн нэгжүүдийн салбарууд ордог.

Гүржийн бизнесийн бүртгэлээс авах боломжтой мэдээлэл

Аж ахуй эрхлэгчдийн тухай хуульд энэ зарчмыг шууд заасан: бүртгэлд оруулсан мэдээлэл нь олон нийтэд нээлттэй. Аливаа хүн бүртгэгдсэн мэдээллийг үзэж, тодорхой хэсгийг нь авах эрхтэй. Үүнээс гадна, бүртгэл хийх явцад ирүүлсэн баримт бичгийн электрон хуулбаруудыг Агентлагийн нэгдсэн электрон порталд байршуулж, аливаа хүнд үнэ төлбөргүйгээр нээлттэй болгодог — өргөдөл гаргагчийн бүртгэлийн хүсэлт нь холбогдох хувийн мэдээллийг боловсруулахад өгсөн зөвшөөрөл гэж тооцогдоно. Бүртгэгдэж, нийтлэгдсэн мэдээлэл нь хуульд зааснаар үнэн зөв, бүрэн байх гэж таамаглагдана.

Нээлттэй хайлтын портал нь нэвтрэх нэр, нууц үг шаарддаггүй бөгөөд таних болон хувийн дугаар, нэр, хуулийн этгээдийн хэлбэр, хуулийн этгээдийн хаяг, цахим шуудан, мөн өргөдлийн дугаар, хугацаа, үйлчилгээний төрөл, статус, өргөдөл гаргагч эсвэл оролцогчдын дагуу хайлт хийх боломж олгодог. Харагдах үйлчилгээний төрөлд шинэ этгээдийг бүртгэх, өөрчлөлтийг бүртгэх, дахин зохион байгуулалт, татан буулгалт, дампуурал, дахин байршил болон хувьцаанд барьцаа бүртгэх зэрэг орно; ингэснээр өмчийн эрхийн ачаалал нь өөрөө бүртгэлийн үйл явдал болдог.

Энэхүү бүртгэлээс гаргасан танилцуулга нь зөвхөн тухайн бүртгэлээс гадна нийтийн эрх зүйн хязгаарлалтын бүртгэл, татварын барьцаа болон ипотекын бүртгэл, хөдөлгөөнт болон үл хөдлөх хөрөнгөд ногдох эрхийн бүртгэл, өр төлөгчдийн бүртгэл зэрэг мэдээллийн сангаас бүрдсэн нэгдсэн мэдээллийн сангаас цуглуулсан мэдээллээр бэлтгэгддэг. Иймээс нэг Георгийн танилцуулга нь ердийн компанийн танилцуулгаас илүү олон барьцаа, хязгаарлалтын мэдээллийг агуулдаг.

Юу хязгаарлагдсан

Гол бүтцийн хязгаарлалт нь хувьцаат компаниудад хамаатай. Аж ахуй эрхлэгчдийн тухай хуульд ерөнхий түншлэл, хязгаарлагдмал түншлэл болон хязгаарлагдмал хариуцлагатай компанийн түншүүд буюу үүсгэн байгуулагчид л бүртгэлд ордог гэж заасан тул хувьцаат компанийн эзэмшигчид бүртгэлд харагддаггүй; харин хувьцаа эзэмшигчдийг хувьцаа бүртгэгчийн дэвтэрт тэмдэглэдэг.

Ашигт эзэмшигчийн бүртгэлийн хувьд Нийтийн бүртгэлийн Үндэсний агентлагт ашигт эзэмшигчдийн бүртгэл албан ёсны эх сурвалжаас тогтоогдоогүй байна. Энэхүү нэр томъёо Аж ахуй эрхлэгчдийн тухай хуульд болон Нийтийн бүртгэлийн тухай хуульд тусгагдаагүй бөгөөд бүртгэлийн үйлчилгээний жагсаалтад ашигтай эзэмшлийн бүртгэл байхгүй. Тиймээс Гүржид ашигтай эзэмшигчийг тодорхойлохыг олон нийтэд нээлттэй бүртгэл гэж бус, харин мөнгө угаахтай тэмцэх дүрмийн дагуу тайлагнадаг байгууллагын үүрэг гэж ойлгох ёстой; одоогийн байдлыг тодорхой мэдэхийг хүссэн хүн санхүүгийн хяналтын байгууллагаас лавлах хэрэгтэй.

Бүртгэлээс авах боломжтой баримт бичгүүд

  • Бүртгэлийн тодорхойлолт (Extract from the register) — бэлтгэх үед хүчин төгөлдөр байсан мэдээллийг тусгасан гол баримт бичиг: нэр, таних код, эрх зүйн хэлбэр, хаяг, удирдлага, төлөөлөл, хувьцаат компаниудаас бусад түншүүд, статус, хязгаарлалт болон барьцаа. Байгаа эсэх болон гарын үсэг зурах эрхийн нотлох баримт болгон банкны үйл ажиллагаа, "харилцагчаа мэдэх" шалгалт болон тендерт ашиглагддаг. Түүхийн болон архивын өгөгдлийг бүртгэлийн архивын хайлтаар авах боломжтой бөгөөд англи нэртэй компани бүртгэгдсэн тохиолдолд англи хэл дээрх тодорхойлолт гаргаж болно.
  • Дүрэм болон үүсгэн байгуулах гэрээ (Дүрэм ба үүсгэн байгуулагчдын гэрээ) — үүсгэн байгуулагчдын шийдвэр болон захирлын зөвшөөрөлтэй хамт портал дээр үнэ төлбөргүй цахим хувилбараар, мөн агентлагийн архиваас баталгаажсан хуулбар хэлбэрээр авах боломжтой бөгөөд эдгээр нь албан ёсны хүчин төгөлдөр байж, эх хувьтай ижил үнэн зөвийг нотолдог.
  • Бүртгэлийн шийдвэрА (Бүртгэлийн шийдвэр) — бүртгэх байгууллагын шийдвэр бөгөөд Агентлагийн нэгдсэн цахим порталд байршуулснаар хүчин төгөлдөр болно.
  • Гэрчилгээ (Certificate) — бүртгэл болон хязгаарлалт, барьцаа, түрээсийн холбогдох бүртгэлээс олгогдсон гэрчилгээ, мэдээлэл бөгөөд хувьцаа, хөдөлгөөнт хөрөнгийн ачаалалтыг шалгахад ашиглагддаг.
  • Апостильтэй баримт бичгүүд — гадаадад ашиглах зориулалтаар Агентлагаас олгосон баримт бичгүүд нь Шударга ёсны яамны системээр апостиль хийгдсэн эсвэл хууль ёсны болгогдсон байдаг.

Түгээмэл асуултууд

Гүржид бизнесийн бүртгэлийг юу гэж нэрлэдэг вэ?

Энэхүү бүртгэлийг Хууль зүйн яам харьяа Улсын бүртгэлийн үндэсний агентлаг хөтөлдөг.

Индивидуал бизнес эрхлэгчид нэгэн адил бүртгэлд бүртгэгддэг үү?

Тийм. Хувь хүний бизнес эрхлэгчдийг компаниудтай адил бүртгэлд бүртгэдэг бөгөөд бүртгэл нь улсын бүртгэл болон татварын бүртгэлийг багтаана.

Гүржийн компанийн мэдээлэл үнэгүй юу?

Тийм. Бүртгэлтэй мэдээлэл олон нийтэд нээлттэй, хайлтын порталд нэвтрэх шаардлагагүй бөгөөд бүртгэлд ирүүлсэн баримт бичгийн электрон хуулбаруудыг хэн ч үнэ төлбөргүй авах боломжтой.

Би Гүржийн хувьцаат нийгэмлэгийн хувьцаа эзэмшигчдийг харж чадах уу?

Үгүй. Зөвхөн ерөнхий түншлэл, хязгаарлагдмал түншлэл болон хязгаарлагдмал хариуцлагатай компанийн түншүүд л бүртгэгддэг; харин хувьцаат нийгэмлэгийн хувьцаа эзэмшигчдийг хувьцааны бүртгэгч бүртгэдэг.

Бизнес эрхлэгчдийн тухай шинэ хуулиар юу өөрчлөгдөв?

Энэхүү хууль нь 2022 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болж, 1994 оны хуулийг орлуулсан бөгөөд өмнө нь бүртгэгдсэн компаниудад 2026 оны 4 дүгээр сарын 1-ний дотор бүртгэлийн мэдээллээ шинэчлэх шаардлага тавьсан. Хэрэв энэ шаардлагыг биелүүлээгүй бол бүртгэл түдгэлзэж, лавлагаа олгогдохгүй.

Грузи улсад ашигт эзэмшигчийн бүртгэл байдаг уу?

Үндэсний Бүртгэлийн Газарт ийм бүртгэл албан ёсны эх сурвалжаар батлагдаагүй. Ашигт эзэмшигчийг тодорхойлох нь олон нийтэд нээлттэй бүртгэл биш, харин тайлагнадаг байгууллагын үүрэг болж байна.

Эх сурвалжууд

Түлхүүр үгс

Гүржийн бизнесийн бүртгэл, Гүржийн компанийн бүртгэл, Нийтийн бүртгэлийн үндэсний агентлаг, napr.gov.ge, enreg.reestri.gov.ge, Гүржийн бизнес эрхлэгчдийн тухай хууль, Гүржийн хууль зүйн хэлбэрүүд, Гүржийн ХХК, Гүржийн бие даасан бизнес эрхлэгч, Гүржийн бүртгэлээс гаргасан тодорхойлолт, Гүржийн компанийн баримт бичгүүд, Төрийн үйлчилгээний танхим