Румын улсад бизнесийн бүртгэл нь Registrul Comerţului (Худалдааны бүртгэл) бөгөөд үүнийг Шүүхийн харьяа Худалдааны бүртгэлийн газруудаар дамжуулан Шударга ёсны яам харьяа Oficiul Naţional al Registrului Comerţului — ONRC (Үндэсний худалдааны бүртгэлийн газар) нэртэй төрийн байгууллага хөтөлдөг. ONRC порталаар дамжуулан онлайн үйлчилгээ үзүүлдэг бөгөөд бүртгэл нь хуулиар олон нийтэд нээлттэй. Румын улс компаниуд болон ганцаарчилсан худалдаачид — эрх бүхий бие даасан иргэд, хувь хүн болон гэр бүлийн аж ахуйн нэгжүүд — бүгд нэг бүртгэлд бүртгэгддэг нь онцлог юм.

Румын улсын компанийн бүртгэл

Румын улс 2022 онд бүртгэлийн хуулиа шинэчлэн баталсан. 2022 оны 11 дүгээр сарын 26-наас хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй 265/2022 дугаартай "Худалдааны бүртгэлийн тухай хууль" нь 1990 оны худалдааны бүртгэлийн хууль болон холбогдох бусад статутуудыг хүчингүй болгож, системийг гурван аргаар шинэчлэн зохион байгуулсан. Нэгдүгээрт, өмнөх хууль ёсны хяналтыг шүүгч биш, харин ONRC-ийн доторх хууль зүйн мэргэжилтэн болох registratorul (регистратор) гүйцэтгэх болсон бөгөөд бүртгэлийг регистраторын шийдвэрээр хийдэг болсон. Хоёрдугаарт, бүртгэлийг мэдээллийн системд хөтөлж, бүртгэлийг цахимаар гүйцэтгэх болсон нь Европын Холбооны дижиталчлалын зааврыг хэрэгжүүлсэнтэй холбоотой. Гуравдугаарт, олон нийтэд нээлттэй байдлыг доорх байдлаар дахин зохион байгуулсан.

Бүртгэлийн цар хүрээ өргөн: энэ нь компаниуд, Европын компаниуд, хоршоо, Европын хоршоо, зээлийн хоршооны байгууллагууд, эдийн засгийн ашиг сонирхлын бүлгүүд болон Европын эдийн засгийн ашиг сонирхлын бүлгүүд, тэдгээрийн салбарууд болон гадаад этгээдийн салбаруудыг хамардаг бөгөөд — тодорхой заасан — persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale (зөвшөөрөгдсөн иргэд, хувь хүний аж ахуйн нэгжүүд болон гэр бүлийн аж ахуйн нэгжүүд), тэдгээрийн үндсэн дэг журмыг OUG nr. 44/2008 тогтоол тогтоодог. Байгууллагууд татварын бүртгэлд нэгэн цорын ганц бүртгэлийн код — CUI (цор ганц бүртгэлийн код) болон Европын цорын ганц таних дугаар авдаг.

Судалгаачдад зориулсан нэг практик зөвлөмж: хуучин порталын хаяг одоо байхгүй бөгөөд ONRC үйлчилгээний порталаар сольсон тул хуучин холбоосууд ажиллахгүй.

Румын улсад бүртгэгдэж болох хуулийн этгээдийн хэлбэрүүд

Компанийн тухай хууль №31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) таван төрлийн компанийн хэлбэрийг жагсаасан бөгөөд бүртгэлийн газар тэдэнд кооператив, холбоо, олон нийтийн болон ганцаарчилсан худалдаачны ангиллыг нэмдэг:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани) — хариуцлага нь оруулсан хөрөнгөөр хязгаарлагддаг, хамгийн ихдээ 50 гишүүнтэй. Хамгийн бага хувьцааны хөрөнгө шаардлага хасагдсанаар SRL нь өнөөдөр Румын хамгийн түгээмэл хэлбэр болсон. Нэг гишүүнтэй хувилбар болох SRL cu asociat unic-д ганц гишүүн нь ерөнхий хурлын эрхийг хэрэгжүүлдэг.
  • Societate pe acţiuni — SA (Хувьцаат компани) — хувьцаа эзэмшигчид зөвхөн эзэмшсэн хувьцааныхаа хэмжээнд хариуцлага хүлээнэ; доод хувьцааны дүн нь 90,000 RON бөгөөд Засгийн газар үүнийг 25,000 еврогийн эквивалент леу-гийн дүнд тохируулан өөрчлөх боломжтой.
  • Societate în nume colectiv — SNC (Ерөнхий түншлэл) — түншүүд хязгааргүй, хамтарсан болон тусдаа хариуцлага хүлээдэг.
  • Societate în comandită simplă — SCS (Хязгаарлагдмал түншлэл)comanditaţi нь хязгааргүй хариуцлагатай, харин comanditari нь зөвхөн оруулсан хувь нэмрээ хязгаарлан хариуцлага хүлээнэ.
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (Хөрөнгө хувьцаагаар хязгаарлагдсан түншлэл) — хязгаарлагдмал түншүүдийн эрх хувьцаагаар илэрхийлэгддэг, хариуцлага нь холимог; хувьцаат нийгэмлэгийн доод хөрөнгө шаардлага үйлчилнэ.
  • Societate cooperativă (кооператив нийгэмлэг), эхний болон хоёрдугаар зэрэглэлийн, хөдөө аж ахуйн кооперативууд болон Европын Кооператив Нийгэмлэг — гишүүнчлэлд суурилсан байгууллагууд.
  • Grup de interes economic — GIE (Эдийн засгийн ашиг сонирхлын бүлэг) ба grup european de interes economic — GEIE (Европын эдийн засгийн ашиг сонирхлын бүлэг) — гишүүд нь ерөнхийдөө хязгааргүй, хамтран хариуцлагатай.
  • Societate europeană — SE (Европын компани) — эзэмшлийн компани, нэгдэл болон охин компанийн аргаар бүртгэгдэнэ.
  • Гадаад компанийн салбар (Branch of a foreign company) — тусдаа хуулийн этгээд биш; гадаад эцэг компани хариуцлага хүлээдэг.
  • Regie autonomă (Өөрөө шийдвэрлэх төрийн өмчит аж ахуйн нэгж) ба organizaţie cooperatistă de credit (Зээлийн хоршооны байгууллага) — улсын эсвэл орон нутгийн өмчит эдийн засгийн операторууд болон салбарын зохицуулалттай зээлийн хоршоонууд.
  • Persoană fizică autorizată — PFA (зөвшөөрөгдсөн хувь хүн), întreprindere individuală — II (хувь аж ахуй) ба întreprindere familială — IF (гэр бүлийн аж ахуй)2008 оны 44 дүгээр тогтоолын дагуух Румын ганцаарчилсан худалдаачны хэлбэрүүд бөгөөд бизнесийн хөрөнгийн дүрмийн дагуу хязгааргүй хувийн хариуцлагатай.

Reprezentanţă (гаднын компанийн төлөөлөгчийн газар) нь худалдааны бүртгэлд бүртгэгдэх нэгжийн жагсаалтад багтдаггүй бөгөөд ONRC-д бүртгүүлэх зам байхгүй; үүнийг худалдааны бүртгэлд бүртгэгдэх хэлбэр гэж үзэж болохгүй.

Румын бизнесийн бүртгэлээс авах боломжтой мэдээлэл

Хуульд энэхүү дүрмийг нэг мөрөнд заасан: худалдааны бүртгэл олон нийтэд нээлттэй. ONRC нь хүсэлт гаргасан этгээдийн зардлаар, хүсэлтээр мэдээлэл, гэрчилгээ — түүний дотор баримт бичиг эсвэл үйл явдал бүртгэгдээгүйг нотлох сөрөг гэрчилгээ — болон бүртгүүлсэн бүх баримт бичгийн хуулбар, нотариатаар баталгаажуулсан хуулбарыг олгодог. Хүсэлтийг хүлээн авах цэг дээр, шуудангаар эсвэл хүргэлтийн үйлчилгээгээр, эсхүл цахимаар гаргаж болно.

Ихэвчлэн харуулдаг мэдээлэлд нэр, арилжааны бүртгэлийн дугаар, өвөрмөц бүртгэлийн код, Европын өвөрмөц таних дугаар, хууль ёсны хэлбэр, хугацаа, компанийн статус, үндсэн болон туслах үйл ажиллагаа, хувь нийлүүлсэн хөрөнгө, захирлууд, хамтрагчид буюу хувьцаа эзэмшигчид, эрх бүхий үйл ажиллагаа, салбар болон туслах албаны төлөөлөгчид, аудиторууд, мөн жилийн санхүүгийн тайлангаас авсан зарим үзүүлэлтүүд орно. ONRC мөн мэргэжилтнүүд, бүртгэлтэй албан ёсны хаяг болон салбаруудын хувьд эцэг компанийн харьяалагддаг гишүүн улсыг хамарсан их хэмжээний нээлттэй өгөгдлийг компаниудын статус болон үйл ажиллагааны кодуудын тайлбарлалтын хүснэгтүүдтэйгээр нийтэлдэг.

2022 оны шинэчлэлийн дараах нийтлэл хэрхэн явагддаг вэ

Энэхүү шинэчлэлт нь албан ёсны мэдээллийн дэвтэрийн дөрөвдүгээр хэсэгт зарлахыг цуцлаагүй; харин зэрэгцэх сувгийг бий болгосон. ONRC нь өөрийн санаачилгаар гурван ажлын өдрийн дотор бүртгэгчийн эсвэл шүүхийн байгууллага, бүртгэл хийх тухай шийдвэрийг — ганцаарчилсан худалдаачны маягтуудыг оролцуулан — болон бусад бүртгэлийн шийдвэрүүдийг ONRC үйлчилгээний портал дахь Buletinul electronic al registrului comerţului (Худалдааны бүртгэлийн цахим мэдээллийн товхимол) -д нийтэлнэ. Тус мэдээллийн товхимолд нийтлэх, түүнтэй танилцах нь үнэ төлбөргүй. Албан ёсны газет нь компани үүсгэн байгуулах шийдвэрийн хураангуй, шүүхийн тодорхой тушаалтай шийдвэрүүд, хуульд заасан бол хувьцаа эзэмшигчдийн шийдвэр болон өөрчлөлтийн актуудыг нийтлэхээ үргэлжлүүлнэ.

Жил бүрийн санхүүгийн тайланг худалдааны бүртгэлд бус, татварын албанд ирүүлдэг бөгөөд Сангийн яамны үйлчилгээгээр бүртгэлийн өвөрмөц кодоор үнэ төлбөргүйгээр хайж үзэх боломжтой. Энэ үйлчилгээ нь татвар төлөгчийн таних мэдээлэл, ирүүлсэн татварын мэдүүлгүүд, сүүлийн жилүүдийн баланс болон үлдэгдэл төсвийн үүрэглэлийг харуулдаг.

Юу хязгаарлагдсан

ONRC-д хадгалагддаг бодит эзэмшигчдийн бүртгэл (Registrul beneficiarilor reali) олон нийтэд хаалттай болсон. 2025 оны 5 дугаар сарын 26-наас хүчин төгөлдөр болох 86/2025 дугаар хууль нь 129/2019 дугаар хуулийг өөрчилж, зөвхөн хяналт шалгалтын байгууллагууд, шүүх байгууллагууд болон санхүүгийн мөрдөн шалгах албанд; үйлчлүүлэгчийн үнэн зөв байдлыг шалгах (due diligence) шаардлагатай тайлагнах нэгжүүдэд; мөн ашиг эзэмшигчийн мэдээлэлд хандах хууль ёсны ашиг сонирхлоо нотолж чадах аливаа иргэн болон хуулийн этгээдэд хандах эрх олгосон. Энэ нь Румын Улсын Хууль тогтоох байгууллагын Шүүхийн Холбооны C-37/20 ба C-601/20 дугаартай нэгдсэн хэргүүдийн шийдвэрт өгсөн хууль тогтоомжийн хариу юм. Хоёр үр дүн бий: хуулийн этгээдийн одоогийн эцсийн ашигт эзэмшигчдийн мэдээлэл болон түүхэн тайлан. ONRC-ийн бүртгэлийн тухай өөрийн вэб хуудас нь бүртгэлд хамрагдах аливаа этгээдэд төлбөртэй нэвтрэх хуучин горимыг одоо ч тайлбарлаж байгаа тул вэб хуудас биш харин энэхүү хуулийг давамгайлан мөрдөх ёстой.

Хувийн мэдээлэл — үндэсний таних дугаар, оршин суугаа хаяг болон иргэний үнэмлэхний мэдээлэл — олон нийтэд ил болгохгүй бөгөөд мэдээлэл, гэрчилгээ, хэвлэл гаргах бүх үйл ажиллагаа мэдээллийн хамгаалалтын хууль тогтоомжид захирагдана.

Бүртгэлээс авах боломжтой баримт бичгүүд

  • Certificat constatator (Бүртгэлийн байдлын гэрчилгээ) — дээр дурдсан мэдээллээр тухайн нэгжийн одоогийн байдлыг харуулсан Румын улсын төв бүртгэлийн баримт бичиг. Сөрөг хувилбар нь тодорхой үйлдэл эсвэл баримт бүртгэгдээгүйг гэрчилдэг. Банк, тендер болон харилцагч талуудын хувьд оршин тогтнол, эрх мэдэл, зөвшөөрөгдсөн үйл ажиллагааг нотлох зорилгоор ашиглагддаг. Эрүүл мэндийн даатгалын зориулалтаар тусгай хувилбар гаргадаг бөгөөд энэ нь мэргэжлийн байгууллага дахь хүний чадамжийг харуулдаг.
  • Furnizare informaţii (Мэдээлэл нийлүүлэх) — бүртгэлтэй өгөгдлийн хуулбаруудыг хүсэлтээр кассын цонхоор, шуудангаар эсвэл хүргэлтийн үйлчилгээгээр, эсхүл цахимаар олгодог.
  • Байгуулсан баримт бичгийн болон тэдгээрийн нотариатаар гэрчилсэн хуулбарууд (Copies and certified copies of filed documents) — бүртгэлд орсон ямар ч баримт бичиг эсвэл түүний хэсгийг анх бүртгүүлсэн хэлбэрээр нь; шүүхийн нотлох баримт болон зохих шалгалт (due diligence)-д ашиглагддаг.
  • Бүртгэлийн гэрчилгээ (Registration certificate) — байгууллага үүсгэн байгуулагдсаны дараа олгогддог ба өвөрмөц бүртгэлийн код болон Европын холбоо даяар тухайн субьектыг тодорхойлох Европын өвөрмөц таних дугаарыг агуулдаг.
  • Нэрийн боломжтой байдлыг шалгах ба захиалга (Name availability check and reservation) — компани байгуулахын өмнөх заавал хийх алхам бөгөөд ганц эзэмшигчийн хувьд тусдаа зам, логоны хувьд зэрэгцэх үйлчилгээтэй.
  • InfoCert — статусын гэрчилгээ болон мэдээлэл олгох цахим үйлчилгээ бөгөөд мэргэшсэн цахим тамгаар баталгаажсан, автоматжуулсан, операторын оролцоогүйгээр хүссэн үедээ ашиглах боломжтой.
  • Булетин на процедурите по несъстоятелност — BPI (Даалуулалтын ажиллагааны булетин) — хэвлэл болон мэдээллийн үйлчилгээ, нийтлэгдсэн баримт бичгийн хуулбар, товч агуулга бүгд ONRC порталаар дамжуулан.
  • Санхүүгийн тайлан (Situaţii financiare) — худалдааны бүртгэлээс бус, Сангийн яамны олон нийтэд нээлттэй лавлагаанаас авдаг.

Түгээмэл асуултууд

Румын улсад бизнесийн бүртгэлийг юу гэж нэрлэдэг вэ?

Registrul Comerţului (Худалдааны бүртгэл), Хууль зүйн яамны харьяа Үндэсний худалдааны бүртгэлийн газар болон шүүхийн харьяа бүртгэлийн хэлтсүүдээр хөтлөгддөг.

2022 оны 265 дугаар хуулиар юу өөрчлөгдөв?

2022 оны 11-р сарын 26-наас эхлэн өмнөх хууль ёсны хяналтыг шүүгчдээс Хууль зүйн яамны харьяа Үндэсний худалдааны бүртгэлийн газрын (ONRC) бүртгэгчдэд шилжүүлж, бүртгэл бүрэн цахим болж, албан ёсны мэдээллийн эмхтгэлд хэвлэгдсээр байхын зэрэгцээ үнэ төлбөргүй цахим мэдээллийн товхимол бий болсон.

Нэгэн бие худалдаачид компаниудтай ижил бүртгэлд байдаг уу?

Тийм. Эрх бүхий иргэд, хувь хүн болон гэр бүлийн аж ахуйн нэгжүүд нь компаниуд, хоршоо болон холбоодын хамт худалдааны бүртгэлд бүртгэгддэг.

Румын хязгаарлагдмал хариуцлагатай нийгэмлэг (SRL)-ийн хувьд доод хувь хөрөнгө шаардлага байдаг уу?

Үгүй. Хязгаарлагдмал хариуцлагатай нийгэмлэгийн хувьд доод хөрөнгийн шаардлага хасагдсан. Хөрөнгийн биржийн компани нь 90,000 RON шаардана.

Ромын компанийн статусыг ямар баримт бичиг нотолдог вэ?

Certificat constatator нь одоогийн бүртгэлтэй мэдээллийг агуулдаг ба мөн ямар нэгэн акт эсвэл баримт бүртгэгдээгүйг нотлох сөрөг хэлбэрээр байдаг.

Румын компаниудын эцсийн өмчлөгчдийг шалгаж болох уу?

Зөвхөн хууль ёсны ашиг сонирхлоо нотолж байж. 2025 оны 5 дугаар сарын 26-наас эхлэн хандалт зөвхөн эрх бүхий байгууллага, шүүх байгууллага, зохих шалгалт явуулж буй тайлагнах нэгжүүд болон хууль ёсны ашиг сонирхлоо нотолсон этгээдэд хязгаарлагдана.

Эх сурвалж