Mali mendaftarkan perniagaan dalam Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM) — Daftar Perdagangan dan Kredit Harta Alih. Tiada daftar syarikat kebangsaan berasingan: RCCM merangkumi entiti undang-undang dan peniaga tunggal, serta berfungsi sebagai daftar kepentingan cagaran ke atas harta alih. Mali adalah negara anggota OHADA, setelah meratifikasi perjanjian itu pada Februari 1995 dengan berkuat kuas pada September tahun yang sama.

Pendaftar syarikat di Mali

Perkara paling banyak dilaporkan secara salah mengenai Mali ialah siapa yang mengekalkan daftar tersebut. Dua badan terlibat dan peranan mereka berbeza.

Pendaftaran itu sendiri disimpan oleh greffe Tribunal de Commerce. Artikel 36 Akta Seragam OHADA mengenai Undang-Undang Perdagangan Umum meletakkan RCCM di pendaftar mahkamah yang berkenaan di bawah pengawasan presidennya atau seorang hakim yang dilantik, dan Undang-Undang n°2011-038 bertarikh 15 Julai 2011 menubuhkan mahkamah perdagangan di wilayah Kayes, Sikasso, Ségou, Mopti, Gao dan Daerah Bamako.

Kaunter pemfailan ialah guichet unique yang diwujudkan dalam API-Mali, agensi promosi pelaburan, oleh Décret n°08-276/P-RM bertarikh 13 Mei 2008 seperti dipinda pada tahun 2009. Artikel 14nya menugaskan guichet unique untuk melakukan pendaftaran dalam RCCM dan, jika berkenaan, dalam daftar perniagaan, dengan maklum balas disampaikan dalam masa 72 jam selepas pemfailan. Mahkamah perdagangan, pentadbiran cukai, institut keselamatan sosial, perkhidmatan perancangan bandar dan agensi pekerjaan semuanya mempunyai kaunter fizikal di dalamnya, dan kaunter serantau beroperasi di Kayes, Ségou, Sikasso dan Mopti.

Perubahan institusi yang disahkan semasa peralihan wajar dicatatkan. Loi n°2024-030 bertarikh 13 Disember 2024 menggantikan undang-undang organisasi kehakiman 2011. Mahkamah komersial kekal wujud, dan Artikel 52 menugaskan greffe untuk menyimpan daftar dan menyediakan salinan asal, salinan dan petikan — tetapi Artikel 39 mengeluarkan juges consulaires, hakim awam yang dipilih melalui dewan perdagangan, daripada komposisi mahkamah. Laman web Mahkamah Komersial Bamako sendiri masih menerangkan komposisi sebelum 2024 dan sudah lapuk mengenai perkara ini.

Mengenai pertanyaan dalam talian, jawapannya tegas: tiada pemfailan RCCM dalam talian dan tiada carian RCCM dalam talian untuk Mali di mana-mana saluran rasmi. API-Mali tidak mempunyai carian syarikat; mahkamah Bamako mengiklankan ruang pengguna untuk mengemukakan permintaan, tetapi pelayan tersebut tidak dapat dihubungi. Mali juga tidak menyumbang apa-apa kepada portal RCCM serantau OHADA — apabila ditanya secara langsung, portal itu memuatkan puluhan ribu rekod daripada Togo, Niger, Gabon, Chad dan Congo dan sifar daripada Mali, walaupun Mali mempunyai halaman negara di situ. Satu-satunya carian dalam talian rasmi percuma yang melibatkan perniagaan Mali ialah portal pembayar cukai aktif pentadbiran cukai, yang bukan pendaftar.

Di atas pendaftar tempatan, Artikel 36 memperuntukkan Fichier National dan Fichier Régional. Mali telah menetapkan fail nasionalnya melalui dekri: Décret n°06-492/P-RM bertarikh 30 November 2006 meletakkannya di Direction Nationale des Affaires Judiciaires et du Sceau dalam Kementerian Kehakiman. Fail serantau terletak di Mahkamah Kehakiman dan Timbangtara Bersama.

Peniaga tunggal didaftarkan, bukan sekadar diisytiharkan, dan helaian prosedur kerajaan mengesahkan mereka menerima certificat d'immatriculation au RCCM. Entreprenant OHADA dikecualikan daripada pendaftaran dan mengemukakan penyata aktiviti percuma sebaliknya — tetapi pelaksanaan di Mali tidak dapat disahkan: tiada teks Mali di bawah nama itu muncul dalam pangkalan data perundangan dan istilah itu tiada dalam kod cukai umum, di mana rejim ringkas sebaliknya dikenali sebagai impôt synthétique.

Tiga pengenalan wujud serentak, diperoleh dalam satu proses. Nombor RCCM datang daripada greffe. NIF, nombor pengenalan cukai, dikeluarkan oleh pentadbiran cukai, yang arahan mereka sendiri memerlukan salinan pendaftaran mahkamah perdagangan di antara dokumen sokongan — jadi pendaftaran adalah input untuk nombor cukai, bukan nombor yang sama. Dan NINA, nombor pengenalan kebangsaan di bawah Loi n°06-040 bertarikh 11 Ogos 2006, dikeluarkan melalui guichet unique dan dikira sebagai satu pendaftaran tunggal dengan setiap perkhidmatan yang memerlukannya.

Borang undang-undang yang boleh didaftarkan di Mali

Undang-undang syarikat adalah Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d'intérêt économique OHADA bertarikh 30 Januari 2014, yang terpakai secara langsung, bersama-sama dengan Kod Perdagangan kebangsaan, Loi n°92-002 bertarikh 27 Ogos 1992 seperti yang dipinda pada tahun 2001.

  • Entreprise individuelle — peniaga tunggal, bertanggungjawab secara peribadi tanpa had. Tiada keperluan modal.
  • Société en nom collectif (SNC) — perkongsian am; semua rakan kongsi adalah peniaga, bertanggungjawab secara bersekutu dan berasingan tanpa had. Tiada modal minimum.
  • Société en commandite simple (SCS) — perkongsian terhad; rakan kongsi biasa tidak terhad dan tanggungjawab bersama, rakan kongsi terhad bertanggungjawab sehingga sumbangan mereka. Tiada modal minimum.
  • Société à responsabilité limitée (SARL) dan bentuk satu ahlinya, SARLU — ahli hanya bertanggungjawab sehingga sumbangan mereka. Kenderaan standard untuk perniagaan kecil dan sederhana.
  • Société anonyme (SA) dan SA unipersonnelle pemegang saham tunggal — pemegang saham bertanggungjawab sehingga sumbangan mereka, hak dipegang dalam saham. Modal minimum FCFA 10,000,000.
  • Société par actions simplifiée (SAS) dan bentuk tunggal ahli SASU — liabiliti terhad kepada sumbangan, dengan tadbir urus ditetapkan secara bebas dalam statut dan modal ditentukan secara bebas.
  • Groupement d'intérêt économique (GIE) — ahli-ahli bertanggungjawab secara berasingan dan bersama-sama atas hutangnya; ia wujud untuk berkhidmat kepada aktiviti ahli-ahlinya sendiri dan bukannya untuk mendapatkan keuntungan, dan boleh ditubuhkan tanpa sebarang modal langsung.
  • Succursale — cawangan syarikat asing, boleh didaftarkan tetapi tanpa personaliti undang-undang berasingan.
  • Pejabat perwakilan atau perhubungan — sebuah pejabat perwakilan atau perhubungan, sekali lagi tanpa personaliti berasingan dan terhad kepada aktiviti persediaan atau bantuan.
  • Sociétés civiles commercial mengikut objektifnya, société civile professionnelle, société d'État, société d'économie mixte dan penubuhan awam dengan aktiviti ekonomi serta autonomi undang-undang dan kewangan semuanya boleh didaftarkan.

Peraturan yang menjejaskan pelabur asing: di bawah Artikel 120 Akta Seragam, sebuah cawangan milik orang asing mesti disumbangkan kepada syarikat yang ditubuhkan di negara anggota dalam tempoh dua tahun selepas penubuhannya, melainkan dikecualikan oleh perintah menteri yang bertanggungjawab terhadap perdagangan — di Mali ialah Menteri Perindustrian dan Perdagangan. Pengecualian itu sendiri berlangsung selama dua tahun dan tidak boleh diperbaharui, dan kegagalan mematuhi menyebabkan pembatalan pendaftaran selepas keputusan mahkamah.

Mengenai modal, Mali telah menggunakan pilihan nasional OHADA dan menghapuskan had minimum SARL. Artikel 311 Akta Seragam menetapkan FCFA 1,000,000"sauf dispositions nationales contraires", dan Mali menggubal undang-undang sebaliknya: Akta no. 2015-014 bertarikh 30 Mei 2015 menetapkan bahawa modal saham SARL ditentukan secara bebas oleh para rakan kongsi dalam statut, dibahagikan kepada saham sama nilai yang mana nilainya tidak boleh di bawah FCFA 5,000. Oleh itu, angka satu juta franc, yang masih dipaparkan di halaman generik OHADA, tidak terpakai di Mali. Peraturan penyelesaian bayaran tidak berubah: sumbangan tunai sekurang-kurangnya separuh dibayar semasa langganan dengan baki dalam tempoh dua tahun selepas pendaftaran.

Dua struktur tidak mempunyai personaliti undang-undang dan tidak pernah didaftarkan: société en participation dan société créée de fait. Koperasi berada di luar RCCM — mereka didaftarkan di Registre des Sociétés Coopératives yang disimpan oleh pentadbiran wilayah, bukan mahkamah, di bawah akta koperasi OHADA; badan khusus Mali yang menahannya tidak dapat disahkan. Sistem kewangan terdesentralisasi tertakluk kepada Loi n°2010-013 dengan pelesenan oleh Menteri Kewangan; pengrajin diuruskan di Répertoire des Métiers; persatuan menerima resit daripada kementerian pentadbiran wilayah; dan organisasi bukan kerajaan menandatangani perjanjian rangka dengan kerajaan.

Data awam dan terhad dalam daftar Mali

Kedudukan statutori adalah terbuka. Perenggan terakhir artikel 36 menyatakan bahawa maklumat dalam borang yang diserahkan di pendaftar dan dalam daftar dimaksudkan untuk makluman orang ramai, dan artikel 97 memberi hak kepada mana-mana orang untuk mendapatkan maklumat itu secara elektronik bersama petikan atau salinan dokumen yang diterbitkan di sana — walaupun artikel 98 memberi amaran bahawa maklumat yang dibekalkan secara elektronik tidak disahkan melainkan diminta secara nyata, dan sebaliknya hanya dikira sebagai maklumat biasa.

Keadaan sebenar berbeza dan perlu dinyatakan dengan jelas: tiada carian dalam talian RCCM Mali yang berfungsi. Perundingan adalah secara bersemuka atau atas permintaan di greffe yang berkenaan. Satu-satunya carian dalam talian rasmi percuma yang berfungsi ialah portal pembayar cukai pentadbiran cukai, dan ia hanya memaparkan lima medan — nombor cukai, gelaran, jenis cukai, status dan pusat cukai. Ia tidak memaparkan nombor RCCM, bentuk undang-undang, alamat, pengarah, pemegang saham, modal dan tarikh.

Butiran pengarah dan identiti peniaga individu adalah sebahagian daripada fail berdaftar di bawah artikel 44 hingga 46, dan statut turut termasuk antara dokumen yang disimpan, jadi kedua-duanya tergolong dalam set yang boleh diperoleh orang awam di greffe — cuma ia tidak disediakan dalam talian. Senarai pemegang saham sebagai sedemikian adalah rekod syarikat: ordinan anti-pengubahan wang haram 2024 menghendaki sesebuah syarikat menyimpan daftar pemegang saham atau ahli dengan nama, nombor dan kelas saham serta hak mengundi yang melekat padanya, yang disimpan oleh syarikat dan bukannya diterbitkan.

Pemilikan manfaat di Mali mempunyai dua lapisan, dan tiada satu pun yang memberikan akses terbuka kepada orang awam.

Yang pertama adalah sektoral. Décret n°2022-0107/PT-RM bertarikh 22 Februari 2022 telah menubuhkan daftar awam pemilik manfaat syarikat perlombongan, yang ditubuhkan di pendaftar yang menyimpan RCCM dan diselia oleh hakim yang bertanggungjawab ke atas daftar tersebut. Ia mentakrifkan pemilik manfaat sebagai individu yang memegang secara langsung atau tidak langsung sekurang-kurangnya dua peratus modal atau hak mengundi, atau mengamalkan kawalan melalui cara lain, dan mengkehendaki pengisytiharan itu mengenal pasti individu yang terdedah kepada risiko politik. Tetapi walaupun perkataan "awam" terdapat dalam tajuknya, Artikel 14 mengehadkan akses kepada individu yang memohon kepada hakim penyelia dan membuktikan kepentingan yang sah, dengan perundingan direkodkan selama lima tahun. Penyampaian segera secara percuma dikhaskan untuk senarai tertutup pihak berkuasa: hakim dan polis kehakiman, ketua Perbendaharaan, Belanjawan, Perlombongan, Kastam, Cukai dan Harta Negara, jawatankuasa ketelusan ekstraktif, badan anti-penipuan dan unit risikan kewangan. Ia adalah daftar kepentingan sah dengan kawalan kehakiman, bukan daftar terbuka.

Yang kedua bersifat umum dan, setakat ini, hanya wujud di atas kertas. Ordonnance n°2024-011/PT-RM bertarikh 30 Ogos 2024, yang disatukan pada Disember 2024, memansuhkan undang-undang anti-pengubahan wang haram 2016 yang sebelumnya — oleh itu, sebarang sumber yang masih memetik undang-undang tersebut sudah lapuk, termasuk laman web unit risikan kewangan itu sendiri. Artikel 122 mengkehendaki pihak berkuasa yang berkenaan menubuhkan daftar kebangsaan pemilik manfaat entiti undang-undang dan susunan, yang direkodkan dalam format boleh dicari secara digital dan disediakan untuk orang awam serta entiti yang diwajibkan, dan artikel 120 mengkehendaki maklumat asas dan pemilik manfaat mengenai susunan undang-undang boleh diakses dalam talian. Walau bagaimanapun, tiada dekri atau perintah pelaksanaan untuk daftar tersebut terdapat dalam pangkalan data perundangan, dan tiada daftar atau antara muka awam dapat ditemui. Kewajipan itu wujud; pendaftaran tersebut tidak dapat disahkan.

Penyata kewangan menceritakan kisah yang serupa di mana undang-undang mendahului amalan. Artikel 269 Akta Seragam menghendaki syarikat komersial mengemukakan états financiers de synthèse mereka di RCCM negeri pejabat berdaftar dalam tempoh sebulan selepas kelulusan, dengan remedi mahkamah terhadap pengarah yang gagal, dan artikel 97 memasukkan akaun yang telah dikemukakan ke dalam set yang boleh diperoleh orang awam. Société anonyme juga mesti menerbitkan akaun yang telah diluluskan dalam surat khabar notis undang-undang. Entiti milik negara diterbitkan secara sebenar: Décret n°94-301 bertarikh 20 September 1994 menghendaki akaun institusi perindustrian dan perdagangan awam serta syarikat negara disiarkan dalam Journal Officiel. Namun, sama ada akaun syarikat swasta yang difailkan boleh diperoleh semula di Mali secara amnya tidak dapat disahkan.

Dokumen yang boleh diperoleh daripada daftar

  • Certificat RCCM, sijil pendaftaran dalam Daftar Perdagangan dan Kredit Harta Peribadi — bukti kewujudan undang-undang dan status peniaga, serta input yang diperlukan untuk nombor cukai. Dikeluarkan kepada syarikat dan peniaga tunggal.
  • Certificat d'immatriculation au Répertoire National d'Identification des Personnes Physiques et Morales — memaparkan nombor pengenalan kebangsaan dan berfungsi sebagai satu pendaftaran tunggal dengan semua perkhidmatan yang dikehendaki untuk menggunakannya.
  • Kad pengenalan cukai — kad pengenalan cukai yang memaparkan NIF, digunakan untuk pemfailan, pengebilan, kastam dan perolehan awam.
  • Jurnal yang mengandungi pengumuman undang-undang — surat khabar yang memuatkan notis penubuhan statutori, diatur oleh guichet unique, yang menjadikan penubuhan itu boleh dihalakan kepada pihak ketiga.
  • Penghantaran, salinan dan petikan — dokumen daftar dan mahkamah yang disahkan, penghantaran yang mana menurut Akta no. 2024-030 merupakan fungsi nyata greffe.
  • Sijil kewarganegaraan syarikat komersial — ditandatangani oleh presiden mahkamah perdagangan, digunakan untuk membuktikan kewarganegaraan Mali sesebuah syarikat dalam perolehan awam dan pelesenan sektor.
  • Autorisation d'exercice — kebenaran operasi khusus sektor, melalui pendaftaran, keputusan atau perintah bergantung kepada sektor, untuk aktiviti terkawal seperti pembinaan, pelancongan, pengangkutan, kesihatan, pendidikan, akhbar dan perantaraan kastam.
  • Arrêté portant agrément au Code des Investissements — kelulusan kod pelaburan yang dikeluarkan melalui API-Mali, memberikan akses kepada insentif cukai dan kastam.

Katalog produk OHADA juga menyenaraikan extrait du RCCM, historique des modifications, statut-statut perlembagaan yang perundangan dan terkini, certificat de non dépôt de compte annuel, état d'endettement, serta sijil tidak pendaftaran dan sijil bantahan atau tiada bantahan. Oleh kerana Mali tidak menyumbang apa-apa kepada portal tersebut, tidak dapat disahkan bahawa pendaftar Mali mengeluarkan dokumen-dokumen itu di bawah nama tepat yang sama.

Dokumen yang tidak dapat disahkan untuk Mali: mana-mana satu sijil status terkonsolidasi yang setara dengan Kbis Perancis — keluaran Mali ialah certificat RCCM; sijil kebankrapan; sijil pematuhan cukai yang dikeluarkan oleh pendaftar dan bukannya pentadbiran cukai; dan mana-mana ekstrak pemilikan manfaat yang disahkan dan tersedia untuk orang awam.

Soalan Lazim

Siapa yang mengekalkan daftar perniagaan di Mali?

Pendaftar Tribunal de Commerce, di bawah artikel 36 Akta Undang-Undang Perdagangan OHADA. Kaunter sehenti API-Mali ialah kaunter pemfailan dan memberikan maklum balas dalam masa 72 jam.

Adakah terdapat modal saham minimum untuk SARL di Mali?

Tidak. Undang-Undang n°2015-014 bertarikh 30 Mei 2015 membenarkan modal ditetapkan secara bebas oleh rakan kongsi, dengan hanya nilai nominal setiap saham dikehendaki sekurang-kurangnya FCFA 5,000. Ketentuan lalai OHADA sebanyak satu juta franc tidak terpakai.

Bolehkah syarikat Mali dicari secara dalam talian?

Tidak. Tiada carian atau pemfailan RCCM dalam talian, dan Mali tidak menyumbang sebarang rekod ke portal serantau OHADA. Satu-satunya semakan rasmi yang berfungsi ialah carian pembayar cukai aktif oleh pentadbiran cukai.

Adakah Mali mempunyai daftar pemilikan manfaat?

Satu wujud untuk syarikat perlombongan sejak 2022, tetapi akses memerlukan permohonan kepada hakim penyelia dan bukti kepentingan sah. Satu pendaftaran kebangsaan umum dikehendaki oleh ordinan anti-pengubahan wang haram 2024 tetapi kewujudannya tidak dapat disahkan.

Adakah syarikat-syarikat Mali mengemukakan akaun tahunan?

Akta OHADA mewajibkan pemfailan di RCCM dalam tempoh sebulan selepas kelulusan, dan akaun syarikat negeri diterbitkan dalam Journal Officiel. Sama ada akaun syarikat swasta yang difailkan boleh diperoleh secara praktikal tidak dapat disahkan.

Adakah peniaga tunggal berada dalam daftar yang sama dengan syarikat?

Ya. RCCM merangkumi kedua-duanya, dan peniaga tunggal menerima sijil pendaftaran. Status OHADA entreprenant, yang hanya memerlukan satu deklarasi, tidak mempunyai pelaksanaan yang disahkan di Mali.

Apakah pengecam yang diterima oleh syarikat Mali baru?

Tiga: nombor RCCM daripada pendaftar mahkamah, nombor pengenalan cukai daripada pentadbiran cukai, dan nombor pengenalan kebangsaan, kesemuanya diperoleh melalui guichet unique.

Sumber

Kata kunci

Pendaftar Perniagaan Mali, Pendaftar Syarikat Mali, RCCM Mali, Pendaftar Perdagangan dan Harta Alih, API-Mali, Pusat sehenti Mali, OHADA Mali, Modal syarikat liabiliti terhad (SARL) Mali, Sijil RCCM, NINA Mali, Pemilik manfaat di Mali, Mahkamah Perdagangan Bamako