Registrul comerțului din Belarus este „Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — ЕГР” (Registrul de stat unificat al persoanelor juridice și al antreprenorilor individuali), publicat online la adresa egr.gov.by. Acesta este deținut și administrat de „Министерство юстиции Республики Беларусь” (Ministerul Justiției al Republicii Belarus), iar înregistrarea propriu-zisă este efectuată de o rețea de organisme de înregistrare. Societățile comerciale și antreprenorii individuali sunt înscriși în același registru, iar fiecare primește un număr de cont de plătitor (УНП) care servește drept identificator permanent.
Registrul societăților comerciale din Belarus
Registrul a fost instituit prin Hotărârea Consiliului de Miniștri nr. 229 din 23 februarie 2009 „Cu privire la Registrul de Stat Unificat al Persoanelor Juridice și al Antreprenorilor Individuali” (Hotărârea Consiliului de Miniștri nr. 229 din 23 februarie 2009), iar înregistrarea este reglementată de Decretul prezidențial nr. 1 din 16 ianuarie 2009 „Cu privire la înregistrarea de stat și lichidarea (încetarea activității) entităților economice” (Decretul prezidențial nr. 1 din 16 ianuarie 2009), împreună cu Regulamentul privind înregistrarea de stat anexat la acesta. Articolul 47 din Codul civil prevede că înregistrarea de stat este o condiție necesară pentru existența unei persoane juridice.
O structură de înregistrare pe mai multe niveluri
Belarus nu dispune de un registrator unic. Înregistrarea este efectuată de mai multe categorii de органи de înregistrare (organisme de înregistrare):
- Comitetele executive raionale și municipale — întreprinzătorii individuali, majoritatea organizațiilor comerciale și a organizațiilor necomerciale.
- Comitetele executive regionale și direcțiile principale de justiție — organizații comerciale cu participare străină sau internațională; în capitală, Direcția principală de justiție a Comitetului executiv al orașului Minsk.
- Banca Națională — bănci și organizații de credit și financiare nebancare, pentru care emite, de asemenea, informații de registru.
- Administrațiile zonelor economice libere și ale parcului industrial chino-belarus „Great Stone” — entități situate în aceste zone.
- Министерство юстиции (Ministerul Justiției) — îndrumare metodologică și administrarea registrului, precum și înregistrarea anumitor forme necomerciale, cum ar fi partidele politice și asociațiile publice republicane.
Parcul de înaltă tehnologie nu este un organism de înregistrare: consiliul său de supraveghere acordă statutul de rezident entităților care sunt deja înregistrate.
Un singur registru pentru societăți și antreprenori individuali
Denumirea legală a registrului reflectă domeniul său de aplicare: persoanele juridice, atât comerciale, cât și necomerciale, precum și индивидуальные предприниматели — ИП (antreprenorii individuali) sunt înscriși în aceeași bază de date. Birourile de reprezentare ale organizațiilor străine constituie o excepție: acestea sunt autorizate de departamentele de justiție și înregistrate într-un registru separat al birourilor de reprezentare, nu în ЕГР.
Este în curs o reformă. Legea nr. 150-Z din 01.06.2026 „Cu privire la înregistrarea de stat și lichidarea (încetarea activității) entităților economice” (Legea nr. 150-З din 1 iunie 2026) a fost adoptată pentru a înlocui Decretul nr. 1, iar printre modificările anunțate se numără eliminarea certificatului de înregistrare pentru persoanele juridice care utilizează un statut tip. Data intrării sale în vigoare nu a putut fi confirmată de o sursă oficială, iar autoritățile din domeniul justiției se referă în continuare la Decretul nr. 1 ca instrument aplicabil.
Formele juridice care pot fi înregistrate în Belarus
Formele juridice sunt reglementate de Codul civil al Republicii Belarus și de clasificatorul național al formelor organizaționale și juridice.
- Societate cu răspundere limitată — OOO (Limited liability company) — articolul 86 din Codul civil și Legea privind societățile comerciale. Până la cincizeci de asociați; răspunderea limitată la aporturi. Cea mai comună formă.
- Societate cu răspundere suplimentară — ОДО (Societate cu răspundere suplimentară) — articolele 94 și 95. Asociații poartă răspundere subsidiară cu patrimoniul propriu, într-un multiplu al aporturilor lor stabilit în actul constitutiv. Spre deosebire de mai multe state vecine, această formă rămâne în vigoare în Belarus.
- Societate pe acțiuni închisă — ЗАО (Societate pe acțiuni închisă) — Articolele 96 și 97. Acțiunile sunt distribuite numai între acționarii existenți sau predeterminați.
- Societate pe acțiuni deschisă — ОАО (Open joint-stock company) — articolele 96 și 97. Acțiunile pot fi plasate public; acționarii răspund numai în limita participației lor.
- Întreprindere unitară — УП, întreprindere unitară privată — ЧУП (Unitary enterprise, private unitary enterprise) — Articolele 113–115. Proprietatea este indivizibilă și aparține unui singur proprietar; întreprinderea o deține pe baza dreptului de gestionare economică sau, în cazul unei казённое предприятие (întreprindere de stat), pe baza dreptului de gestionare operațională. Formă utilizată pe scară largă de fondatori individuali.
- Societate în nume colectiv (Parteneriat general) — articolul 66. Asociații poartă răspundere solidară nelimitată pentru obligațiile societății.
- Содружество с ограниченной ответственностью (societate în comandită simplă) — articolul 81. Asociații cu răspundere generală au răspundere nelimitată; asociații cu răspundere limitată își asumă riscul doar în limita aportului lor.
- Производственный кооператив (Cooperativă de producție) — Articolul 107. Membrii participă personal la activitatea cooperativei și poartă răspundere subsidiară, conform prevederilor statutului acesteia.
- Exploatație agricolă (fermieră) — Articolul 115-1. O entitate juridică agricolă de tip familial.
- Antreprenor individual — IP (Antreprenor individual) — Articolul 22. Nu este o persoană juridică; antreprenorul răspunde cu întreg patrimoniul personal. Înregistrat în același registru ca și societățile comerciale.
- Organizații necomerciale — cooperativa de consumatori (articolul 116), organizații publice și religioase (articolul 117), fundații (articolul 118), instituții (articolul 120) și asociații și uniuni (asociații și uniuni ale persoanelor juridice și ale antreprenorilor, articolul 121), alături de asociațiile de grădinărit, asociațiile de proprietari, barourile de avocați și instituțiile permanente de arbitraj.
Statutul antreprenorilor individuali s-a modificat substanțial. În temeiul Legii nr. 365-Z din 22.04.2024, în vigoare de la 1 octombrie 2024, antreprenorii individuali nou înregistrați pot desfășura activități numai în cadrul unei liste închise de activități permise, stabilită de Consiliul de Miniștri, în timp ce antreprenorilor înregistrați anterior li s-a acordat o perioadă de tranziție până la sfârșitul anului 2025. Începând cu octombrie 2024, un antreprenor individual se poate transforma într-o organizație comercială printr-o procedură simplificată, fără taxe.
Informații disponibile în registrul comercial din Belarus
Portalul ЕГР oferă mai multe servicii gratuite pentru oricine: verificarea statutului unei persoane juridice sau al unui antreprenor individual, verificarea disponibilității unei denumiri propuse pentru o societate, liste cu entitățile aflate în lichidare și acces automat la datele din registru sub formă de date deschise. Câmpurile afișate sunt numărul de cont al plătitorului (УНП), denumirea completă, denumirea prescurtată și denumirea comercială, data înregistrării, organismul de înregistrare, statutul actual — activ, în lichidare, în faliment, radiat din registru sau încetat — și data radiării, dacă este cazul.
Ce este restricționat
În comparație cu majoritatea registrelor europene, setul de date disponibile publicului este restrâns. Fondatorii, participanții, acționarii și administratorii nu sunt afișați în căutarea publică gratuită și nu fac parte din extrasul standard, al cărui conținut se limitează la câmpurile de identificare și de statut enumerate mai sus. Acest lucru decurge mai degrabă din conținutul prescris al extrasului decât dintr-o regulă expresă de confidențialitate.
Nu există un registru public al beneficiarilor efectivi. Informațiile privind beneficiarii efectivi sunt colectate de entitățile obligate și de autoritatea de supraveghere financiară în temeiul Legii nr. 165-З din 30 iunie 2014 „Cu privire la măsurile de prevenire a spălării veniturilor obținute prin mijloace ilegale…” (Legea nr. 165-З din 30 iunie 2014 privind măsurile de prevenire a legalizării veniturilor obținute prin mijloace criminale); nu este vorba de un set de date al ЕГР.
Nici situațiile financiare nu sunt păstrate în registru. Numai societățile pe acțiuni deschise sunt supuse unei obligații generale de divulgare, în temeiul Legii privind societățile comerciale și al legislației privind valorile mobiliare, și nu prin intermediul registrului. Seturi separate de date publice privind restanțele fiscale și contribuabilii cu risc ridicat sunt publicate de autoritățile fiscale.
Documente care pot fi obținute din registru
- Выписка из ЕГР (Extras din Registrul de Stat Unificat) — documentul principal al registrului, care conține numărul de cont al plătitorului, denumirea completă și prescurtarea, data înregistrării, organismul de înregistrare, statutul actual și, după caz, data radiării din registru. Se eliberează pe suport de hârtie sau sub formă de fișier electronic, inclusiv prin e-mail. Se utilizează ca dovadă a existenței și a statutului juridic pentru bănci, licitații, instanțe, notari și contrapărți.
- Информационное письмо (Scrisoare de informare) — se eliberează în cazul în care entitatea sau datele solicitate nu figurează în registru; servește drept dovadă că o entitate nu există sau a fost radiată.
- Справка о согласовании наименования (Certificat de aprobare a denumirii societății) — eliberat înainte de înregistrare și rezervă denumirea propusă pentru viitoarea persoană juridică.
- Копия устава с отметкой регистрирующего органа (Copie a actului constitutiv cu ștampila organismului de înregistrare) — documentul constitutiv așa cum a fost depus și ștampilat de organismul de înregistrare, utilizat pentru bănci, notari și modificări ale societății.
- Дубликат свидетельства о государственной регистрации (Duplicat al certificatului de înregistrare de stat) — eliberat de organul de înregistrare în cazul în care certificatul original este pierdut sau deteriorat. De reținut că acest certificat va fi eliminat pentru entitățile care utilizează un statut-model în cadrul reformei din 2026.
- Informații din Registrul General al Întreprinderilor (EGR) privind băncile și organizațiile de credit și financiare nebancare — emise de Banca Națională în cadrul unei proceduri administrative proprii.
Întrebări frecvente
Cum se numește registrul comerțului din Belarus?
Este vorba despre Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Registrul de stat unificat al persoanelor juridice și al antreprenorilor individuali), administrat de Ministerul Justiției și publicat pe site-ul egr.gov.by.
Sunt înscrise în același registru atât societățile comerciale, cât și antreprenorii individuali?
Da. Ambele sunt înscrise în același registru, așa cum indică denumirea sa oficială. Reprezentanțele organizațiilor străine constituie o excepție și sunt înregistrate într-un registru separat.
Cine înregistrează societățile comerciale în Belarus?
Înregistrarea este descentralizată. Comitetele executive raionale și municipale înregistrează majoritatea entităților, comitetele executive regionale și departamentele de justiție se ocupă de societățile cu participare străină, Banca Națională înregistrează băncile, iar administrațiile zonelor economice libere înregistrează entitățile din zonele lor.
Pot vedea proprietarii și directorii unei societăți din Belarus?
Nu prin intermediul registrului. Căutarea liberă și extrasul standard afișează doar date de identificare și de statut; fondatorii, asociații și directorii nu fac parte din setul de date publicate.
Există un registru al beneficiarilor efectivi în Belarus?
Nu există unul public. Informațiile privind beneficiarii efectivi sunt gestionate de entitățile obligate și de autoritatea de monitorizare financiară în temeiul legii din 2014 privind combaterea spălării banilor și nu fac parte din registru.
Ce este un УНП?
Учётный номер плательщика — УНП (numărul de cont al plătitorului) este identificatorul unic atribuit la înregistrare și afișat în registru și în fiecare extras. Este numărul utilizat pentru a căuta o entitate.
Surse
- Registrul de stat unificat al persoanelor juridice și al antreprenorilor individuali (Registrul de stat unificat)
- Ministerul Justiției al Republicii Belarus — EGR (Ministerul Justiției — Registrul de Stat Unificat)
- Furnizarea de informații din EGR (Furnizarea de informații din registru)
- Aprobarea denumirilor — Ministerul Justiției
- Decretul prezidențial nr. 1 din 16.01.2009 — pravo.by
- Legea nr. 150-Z din 01.06.2026 — pravo.by
- Codul civil al Republicii Belarus — Ministerul Finanțelor
- Banca Națională — informații din Registrul General al Întreprinderilor (EGR)
Cuvinte cheie
registrul comerțului din Belarus, registrul societăților comerciale din Belarus, EGR din Belarus, egr.gov.by, Ministerul Justiției din Belarus, forme juridice din Belarus, OOO din Belarus, întreprindere unitară din Belarus, antreprenor individual din Belarus, extras din registrul societăților comerciale din Belarus, UNP din Belarus, documente ale societăților comerciale din Belarus