Societățile comerciale din Israel sunt înregistrate de către רשם החברות (Registrul Societăților Comerciale), una dintre unitățile de înregistrare ale רשות התאגידים (Autoritatea israeliană pentru societăți comerciale) din cadrul משרד המשפטים (Ministerul Justiției). Toate procedurile de depunere și căutare se efectuează prin intermediul portalului Autorității, „תאגידים ברשת” (Societăți online). Datele de bază ale societăților sunt disponibile gratuit, în timp ce „נסח חברה” (extrasul de la registrul societăților) — disponibil acum atât în ebraică, cât și în engleză — prezintă acționarii, administratorii și sarcinile înregistrate. Situațiile financiare nu sunt depuse la registru.
Registrul oficial al societăților comerciale din Israel
Registrul societăților comerciale este gestionat de יחידת החברות / רשם החברות (Unitatea Societăților Comerciale sau Registratorul Societăților Comerciale), care înregistrează societățile comerciale, primește și verifică rapoartele pe care societățile trebuie să le depună, înregistrează și anulează sarcinile și se ocupă de lichidările voluntare, fuziunile și reactivările în temeiul חוק החברות, תשנ"ט-1999 (Legea societăților comerciale, 5759-1999) și פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Ordonanța privind societățile comerciale [Versiunea nouă], 5743-1983). Portalul online se numește תאגידים ברשת (Societăți comerciale online).
Registratorul societăților comerciale nu este un birou de sine stătător. Este o unitate a רשות התאגידים (Autoritatea israeliană pentru societăți comerciale), înființată în 2007 în cadrul Ministerului Justiției pentru a reunește registrele statului privind persoanele juridice. Autoritatea cuprinde רשם החברות (Registratorul societăților comerciale), יחידת רשם השותפויות (Unitatea de înregistrare a asocierilor), Unitatea de înregistrare a gajurilor (יחידת רשם המשכונות), Unitatea de înregistrare a asociațiilor și a societăților de utilitate publică (יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור), Unitatea de înregistrare a fondurilor caritabile (יחידת רשם ההקדשות), Unitatea de înregistrare a partidelor politice (יחידת רשם המפלגות) și Serviciul de înregistrare a denumirilor comerciale (רישום שמות עסק).
Prin urmare, Israelul dispune de registre separate pentru diferite tipuri de entități comerciale, toate aflate sub autoritatea unei singure instituții, iar răspunsul practic la întrebarea „unde este înregistrată societatea” depinde de forma acesteia:
- Societățile comerciale — inclusiv חברה פרטית, חברה ציבורית și חברת חוץ — sunt înscrise în registrul ținut de Registratorul societăților comerciale.
- Societățile în nume colectiv (general partnership) și societățile în comandită (limited partnership) — sunt înregistrate de Unitatea de înregistrare a societăților în conformitate cu Ordonanța privind societățile [Versiunea nouă], 5735-1975 (Partnerships Ordinance [New Version], 5735-1975), care impune ca o societate care desfășoară activități comerciale să fie înregistrată.
- Antreprenori individuali — nu există un registru al comercianților individuali. O persoană care desfășoară activitate comercială pe cont propriu este un „עוסק פטור” (comerciant scutit) sau un „עוסק מורשה” (comerciant autorizat), înregistrată la „רשות המסים” (Autoritatea Fiscală a Israelului) exclusiv în scopuri de TVA. Ceea ce o astfel de persoană poate înregistra la Autoritatea pentru Societăți este un שם עסק (denumire comercială), în temeiul פקודת רישום שמות עסק, 1935 (Ordonanța privind înregistrarea denumirilor comerciale, 1935) — o înregistrare a unei denumiri comerciale, nu a unei entități comerciale.
- אגודה שיתופית (societate cooperativă) — forma de cooperativă de tip kibbutz, moshav, agricolă, de transport și de locuințe este înregistrată în afara Autorității pentru Societăți, de către רשמת האגודות השיתופיות (Registratorul Societăților Cooperativ) din cadrul משרד הכלכלה והתעשייה (Ministerul Economiei și Industriei).
Formele juridice care pot fi înregistrate în Israel
Societăți în temeiul Legii societăților comerciale, 5759-1999:
- חברה פרטית (societate privată), cu sufixul בע"מ — societatea israeliană standard: poate avea un singur acționar și un singur administrator, nu poate oferi acțiuni publicului, iar răspunderea acționarilor este, de regulă, limitată la suma neplătită aferentă acțiunilor.
- חברה ציבורית (societate publică) — o societate ale cărei acțiuni sunt cotate la bursă sau au fost oferite publicului; supusă regimului de raportare și guvernanță supravegheat de רשות ניירות ערך (Autoritatea pentru Valori Mobiliare din Israel), inclusiv cerința privind prezența unor administratori externi și a unui comitet de audit.
- חברה לתועלת הציבור, חל"צ (Societate de utilitate publică) — o societate ale cărei obiective sunt exclusiv de interes public și care nu poate distribui profituri membrilor săi; este înregistrată ca societate, dar este supravegheată de Registratorul Fundațiilor și Societăților de Utilitate Publică.
- חברה מוגבלת בערבות (Societate cu răspundere limitată prin garanție) — o societate în care membrii se angajează să contribuie cu o sumă fixă, utilizată în principal în scopuri non-profit și de utilitate publică, mai degrabă decât pentru tranzacționare.
- חברה שאינה מוגבלת (Societate cu răspundere nelimitată) — o societate ai cărei acționari poartă răspundere nelimitată pentru obligațiile acesteia; este permisă, dar rar întâlnită în practică.
- חברת חוץ (Societate străină) — o societate constituită în străinătate care dorește să mențină un sediu de activitate în Israel trebuie să se înregistreze la Registratorul societăților, să numească un reprezentant local pentru notificări și să depună actele constitutive precum și datele de identificare ale administratorilor săi.
Societăți în nume colectiv în temeiul Ordonanței privind societățile în nume colectiv:
- Parteneriat general (General Partnership) — două sau mai multe persoane care desfășoară împreună o activitate comercială, fiecare fiind răspunzătoare solidar și nelimitat; este necesară înregistrarea la Registrul Parteneriatelor pentru un parteneriat constituit în scopul desfășurării unei activități comerciale.
- שותפות מוגבלת (Societate în comandită simplă) — cel puțin un asociat cu răspundere nelimitată care administrează afacerea, împreună cu asociați cu răspundere limitată, a căror răspundere este limitată la valoarea aportului lor și care nu pot participa la administrare. Este forma standard pentru fondurile israeliene de capital de risc și de capital privat.
- Parteneriat străin (Foreign Partnership) — un parteneriat constituit în afara Israelului care desfășoară activități comerciale în Israel și care trebuie înregistrat la nivel local.
Forme non-profit și mutualiste:
- עמותה (Asociație) — o persoană juridică fără scop lucrativ, bazată pe membri, în temeiul חוק העמותות, תש"ם-1980 (Legea asociațiilor, 5740-1980); forma obișnuită pentru organizații caritabile, ONG-uri și organizații comunitare. Aceasta a înlocuit asociația otomană, care nu mai poate fi înregistrată.
- הקדש ציבורי (Fundație publică) — un fond caritabil creat prin act notarial în temeiul חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (Legea privind fondurile, 5739-1979) și supravegheat de Registratorul Fundațiilor; nu are membri.
- אגודה שיתופית (Societate cooperativă) — o societate deținută de membri în temeiul פקודת האגודות השיתופיות (Ordonanța privind societățile cooperative), înregistrată de către Registratorul societăților cooperative din cadrul Ministerului Economiei și Industriei.
- מפלגה (Partid politic) — înregistrat de către Unitatea de înregistrare a partidelor în temeiul חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (Legea privind partidele, 5752-1992).
Activitate neînregistrată:
- עוסק פטור / עוסק מורשה (Comerciant scutit / Comerciant autorizat) — o persoană fizică care desfășoară activități comerciale în nume propriu, cu răspundere personală nelimitată, fără a fi înscrisă în vreun registru al societăților; distincția dintre cele două statuturi se referă la pragul de TVA stabilit de Autoritatea Fiscală din Israel.
- שם עסק (Denumire comercială înregistrată) — o denumire comercială înregistrată la Autoritatea pentru Societăți de către o persoană fizică, o societate în nume colectiv sau o societate comercială care își desfășoară activitatea sub o altă denumire decât cea proprie.
Informații disponibile în registru
Israelul face distincție clară între datele de identificare gratuite și datele de fond contra cost, iar granița dintre acestea este precisă. Serviciul gratuit de informații despre societăți de pe Corporations Online furnizează מספר חברה (numărul societății, ch.p. din nouă cifre), denumirea înregistrată, tipul societății, dacă este cu răspundere limitată sau nelimitată, statutul său juridic, sediul social, obiectul de activitate și descrierea, informații privind datoriile restante la taxa anuală, precum și orice avertisment că societatea este pe punctul de a fi declarată חברה מפרת חוק (societate care încalcă legea) pentru neîndeplinirea obligațiilor de depunere a documentelor. Același serviciu gratuit emite aprobări și respingeri, inclusiv certificate, pentru depunerile procesate începând cu noiembrie 2017.
Extrasul de registru al societății (נסח חברה), contra cost, este documentul esențial pentru verificarea prealabilă și este disponibil în limba ebraică și, începând din 2026, direct în limba engleză. Acesta include data la care a fost depus ultimul raport anual, structura capitalului social, lista acționarilor, lista administratorilor și lista sarcinilor înregistrate, cu menționarea tipului sarcinii, a datelor la care a fost constituită și înregistrată, precum și o descriere a activelor grevate. O versiune extinsă a extrasului este oferită fără costuri suplimentare și include date provenite de la alte instituții publice, inclusiv brevete înregistrate, restricții înregistrate de Banca Israelului, subvenții acordate de Autoritatea pentru Inovare și registrele contractanților de la ministerele muncii și locuințelor.
Pe lângă extras, „תיק חברה” (dosarul societății) poate fi comandat de oricine: acesta conține toate documentele depuse de societate de la înregistrare — certificatul de constituire, certificatele de schimbare a denumirii, actul constitutiv și restul — scanate și securizate cu o semnătură electronică, astfel încât o copie tipărită să fie admisă în instanță și în fața organismelor guvernamentale.
Două instrumente de căutare merg mai departe decât permit majoritatea registrelor. „חיפוש הפוך” (căutare inversă) identifică toate societățile și parteneriatele în care o anumită persoană fizică sau juridică deține sau a deținut o funcție — o adevărată căutare a istoricului funcțiilor deținute, deși exclude societățile de utilitate publică și necesită un act de identitate digital național și achitarea unei taxe. „Arborele proprietății” (the ownership tree), un serviciu pe care Autoritatea îl descrie ca fiind încă în curs de dezvoltare, prezintă acționarii în ordine ierarhică, împreună cu statutul lor și procentajul deținut, și poate fi extins prin straturi succesive până la proprietarul final. Fișierele cu date agregate privind toate societățile și parteneriatele înregistrate sunt, de asemenea, publicate sub formă de seturi de date deschise.
Ce nu dezvăluie registrul
Nu se depun situații financiare. Raportul anual israelian (דוח שנתי) este un raport privind conducătorii, acționarii, capitalul și adresa, nu o declarație financiară; societățile obișnuite nu depun deloc situații financiare la Registrator. Dezvăluirea informațiilor financiare există doar pentru societățile care au obligația de raportare, care își publică situațiile financiare prin intermediul sistemului electronic de dezvăluire al Autorității pentru Valori Mobiliare din Israel.
Nu există un registru public al beneficiarilor efectivi. Acționarii înregistrați sunt menționați în extras, iar arborele de proprietate ajută la urmărirea lanțurilor corporative, dar în cazul în care un deținător înregistrat este un mandatar, un administrator fiduciar sau o entitate străină, persoana care se află în ultimă instanță în spatele acestuia nu este înregistrată ca atare.
Serviciul gratuit exclude în mod deliberat datele la nivel de persoană: acționarii, directorii și sarcinile apar doar în extrasul cu plată. Căutarea inversă și arborele de proprietate necesită o identitate digitală națională israeliană, ceea ce, în practică, limitează utilizarea acestora din străinătate. Societățile cooperative nu figurează în registrul societăților, iar întreprinzătorii individuali nu lasă nicio înregistrare corporativă, astfel încât existența lor poate fi confirmată doar printr-o denumire comercială înregistrată sau prin înregistrarea fiscală.
Documente care pot fi obținute din registru
- תעודת התאגדות (Certificat de constituire) — emis în temeiul secțiunii 10(d) din Legea societăților comerciale ca dovadă că societatea a fost înregistrată legal în registrul societăților din Statul Israel. Disponibil pe suport de hârtie sau în format digital, cu valabilitate juridică identică, și emis în ebraică și engleză pentru societățile și parteneriatele înregistrate sau redenumite începând cu anul 2025.
- תעודת שינוי שם (Certificat de schimbare a denumirii) — atestă schimbarea denumirii societății, păstrând în același timp numărul de înregistrare al societății, astfel încât obligațiile asumate sub denumirea anterioară să rămână trasabile.
- תקנון (Actul constitutiv) — actul constitutiv al societății, care stabilește denumirea, obiectul de activitate, capitalul social, precum și regulile privind răspunderea acționarilor, organele de conducere și procesul decizional. Necesar pentru a stabili cine poate angaja societatea.
- Extras din registrul societăților (Company Extract), în ebraică sau engleză — înregistrarea consolidată în registru: identitate și statut, data ultimului raport anual, capitalul social, acționarii, administratorii și sarcinile înregistrate, cu descrierea activelor grevate.
- תיק חברה sau תיק חל"צ (Dosarul societății sau Dosarul societății de utilitate publică) — setul complet de documente depuse de la înregistrare, semnate electronic și admisibile ca probe odată tipărite. Sursa definitivă atunci când extrasul nu este suficient.
- דוח שנתי (Raport anual) — declarația anuală privind conducerea, acționarii, capitalul social și sediul social, pe baza căreia se poate evalua valabilitatea înregistrării.
- מסמכי שעבודים (Documente de garanție) — actele prin care se înregistrează, se modifică și se ridică garanțiile asupra activelor societății, împreună cu detaliile privind bunurile garantate. Sunt esențiale pentru acordarea de împrumuturi și achiziționarea de active.
- מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה (Documente privind lichidarea voluntară, fuziunea și reactivarea) — documentele depuse care atestă că o societate a început procedura de lichidare, a fuzionat cu o altă societate sau a fost reactivată după dizolvare.
- אישורים וסירובים (Aprobări și refuzuri) — deciziile oficiale ale registratorului cu privire la documentele depuse, disponibile pentru chestiunile gestionate începând cu noiembrie 2017, utilizate pentru a dovedi că o modificare a fost acceptată sau respinsă la o anumită dată.
- Certificat de înregistrare a denumirii comerciale (Business Name Registration Certificate) — certificatul pentru o denumire comercială înregistrată, care leagă denumirea de persoana fizică, societatea în nume colectiv sau societatea comercială care stă la baza acesteia.
- Extras din registrul societăților în nume colectiv (Partnership Extract) — extrasul corespunzător pentru o societate în nume colectiv sau o societate în comandită, care prezintă asociații, rolurile asociaților cu răspundere nelimitată și ale celor cu răspundere limitată, precum și datele de înregistrare.
Întrebări frecvente
Care este registrul oficial al întreprinderilor din Israel?
Este registrul ținut de רשם החברות (Registrul Societăților), o unitate a רשות התאגידים (Autoritatea Corporativă din Israel) din cadrul Ministerului Justiției. Înregistrarea și căutarea se efectuează prin intermediul portalului תאגידים ברשת (Corporations Online) la adresa ica.justice.gov.il.
Pot verifica gratuit o societate israeliană?
Parțial. Serviciul gratuit oferă numărul societății, denumirea, tipul, statutul (cu răspundere limitată sau nelimitată), statutul juridic, adresa, obiectul de activitate, informații privind taxele și datoriile, precum și orice avertisment privind declararea iminentă a societății ca fiind una care încalcă legea. Acționarii, administratorii și sarcinile figură numai în extrasul plătit al societății.
Sunt publice situațiile financiare ale societăților comerciale israeliene?
Doar pentru societățile care au obligația de raportare. Raportul anual depus la Registrator se referă la conducători, acționari și capital, mai degrabă decât la conturi; societățile ale căror titluri de valoare sunt oferite publicului își publică situațiile financiare prin intermediul Autorității pentru Valori Mobiliare din Israel.
Ce conține un „נסח חברה”?
Denumirea și numărul societății, adresa și statutul juridic, data depunerii ultimului raport anual, structura capitalului social, lista acționarilor, lista administratorilor și sarcinile înregistrate, cu precizarea tipului, datelor și activelor grevate. Se emite în ebraică și în engleză.
Comercianții individuali și societățile în nume colectiv figurează în registru?
Societățile în nume colectiv apar: o societate în nume colectiv sau o societate în comandită simplă care desfășoară activități comerciale trebuie să fie înregistrată la Registrul Societăților în Numele Colectiv. Întreprinzătorii individuali nu apar — aceștia se înregistrează la Autoritatea Fiscală din Israel ca comercianți scutiți sau autorizați și pot înregistra separat o denumire comercială la Autoritatea pentru Societăți.
Se poate urmări lanțul de proprietate al unei societăți israeliene?
Într-o măsură considerabilă. Acționarii înregistrați sunt menționați în extrasul de registru al societății, căutarea inversă listează societățile și societățile în comandită în care o persoană deține sau a deținut o funcție, iar serviciul de arbore al proprietății construiește o vizualizare ierarhică a participațiilor până la proprietarul final. Nu există însă un registru public dedicat proprietarilor efectivi, astfel încât participațiile deținute prin intermediari sau administratori fiduciari nu sunt identificate ca atare.
Surse
- רשות התאגידים (Autoritatea pentru Societăți Comerciale din Israel), Ministerul Justiției — https://www.gov.il/he/departments/israeli_corporations_authority/govil-landing-page
- Despre Autoritatea pentru Societăți Comerciale (despre unitățile și legislația aplicabilă) — https://www.gov.il/he/pages/about_corporations_authority
- Societăți online (portalul „Societăți online”) — https://ica.justice.gov.il/
- Informații, extrase și documente (Servicii pentru societăți) — https://ica.justice.gov.il/IcaSite/request-type-menu/8/2
- Unitatea Societăților Comerciale (Registrul Societăților Comerciale) — https://www.gov.il/he/departments/topics/registrar_of_companies/govil-landing-page
- Unitatea de parteneriate (Unitatea de parteneriate / Registrul parteneriatelor) — https://www.gov.il/he/departments/topics/registrar_of_partnerships/govil-landing-page
- Extras din registrul societăților și informații de bază gratuite (în ebraică și engleză) — https://www.gov.il/he/service/company_extract
- Comandă dosar de societate, asociație sau societate de utilitate publică — https://www.gov.il/he/service/company_online_portfolio
- Baze de date — Unitatea pentru societăți și asociații (Fișiere cu date deschise ale Unității pentru societăți și asociații) — https://www.gov.il/he/service/database-companies-partnership
- Registrul asociațiilor și al societăților de utilitate publică — https://www.gov.il/he/departments/topics/associations_and_companies_for_the_benefit_of_the_public
- Registrul societăților cooperative, Ministerul Economiei și Industriei — https://www.gov.il/he/departments/units/cooperative_association_registrar
- Baza de date a societăților — Registrul societăților (Baza de date a societăților, Portalul de date guvernamentale) — https://data.gov.il/dataset/ica_companies
Cuvinte cheie
registrul comerțului din Israel, registrul societăților comerciale din Israel, Autoritatea israeliană pentru societăți comerciale, רשות התאגידים, Registratorul societăților comerciale din Israel, extras din registrul societăților comerciale din Israel, נסח חברה, forme juridice în Israel, societate privată în Israel, documente ale societății comerciale din Israel, certificat de constituire în Israel, înregistrarea societăților în comandită în Israel