Libia ține un السجل التجاري العام (Registrul Comercial General) în subordinea Ministerului Economiei și Comerțului (وزارة الاقتصاد والتجارة). Legea care reglementează funcționarea acestuia este un singur act normativ modern, Legea nr. 23 din 2010 privind activitatea comercială — un cod cu 1 359 de articole, adoptat la Sirte la 28 ianuarie 2010.
Registrul societăților comerciale din Libia
Înainte de toate, o precizare pe care o impune o cercetare onestă. Libia a avut administrații rivale și instituții duplicate, iar tot ceea ce este descris aici se referă la registrul gestionat de Ministerul Economiei și Comerțului al Guvernului de Unitate Națională cu sediul la Tripoli, ale cărui domenii web sunt singurele accesibile. Nu s-a putut găsi nicio prezență oficială pe internet a vreunui minister rival din est sau a vreunui registru comercial paralel; aceasta reprezintă o absență a dovezilor, mai degrabă decât o dovadă a absenței, și ar trebui interpretată ca atare. Chiar și site-ul propriu al ministerului prezintă inconsistențe în ceea ce privește denumirea sa, paginile mai vechi menționând în continuare وزارة الاقتصاد والصناعة.
Vechiul Cod comercial libian din 1953 este abrogat. Articolul 1358 din Legea 23/2010 l-a abrogat împreună cu alte douăzeci de acte normative, inclusiv legile privind camerele de comerț, agențiile comerciale și întreprinderile din sectorul public. În Libia este în vigoare un singur cod comercial, și anume Legea nr. 23/2010. Normele de funcționare ale registrului se regăsesc în „Decizia Consiliului de Miniștri nr. 187 din anul 2012”, Regulamentul de aplicare al Registrului Comercial.
Acest regulament conferă registrului structura sa. Un Registru Comercial General funcționează în cadrul ministerului, având birouri locale subordonate, iar articolul 5 îl împarte în patru secțiuni: comercianți individuali, societăți comerciale, societăți civile, precum și fonduri de investiții și alte entități a căror înregistrare este prevăzută de lege. În paralel, există registre speciale pentru agențiile comerciale, brokeraj, aprovizionare și export. Înregistrarea trebuie efectuată în termen de zece zile de la preluarea sediului, modificările în termen de zece zile, iar fiecare persoană înregistrată primește o pagină dedicată în registru. Personalitatea juridică începe la înregistrare și încetează la radiere, iar articolul 485 precizează că înregistrarea în orice alt registru nu înlocuiește registrul comercial.
Comercianții individuali sunt încadrați în același registru, în secțiunea (أ). صغار التجار(micii comercianți), conform articolului 10, sunt scutiți de înregistrare, deși au în continuare nevoie de o autorizație de comerț.
Sistemul online este „منظومة السجل التجاري”, creat și administrat de „مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي”, Centrul de Informații și Documentare Economică. O mențiune operațională sinceră: la verificarea din august 2026, sistemul de registru afișa o pagină de întreținere, la fel ca și sistemele de licențe, agenții și cooperative de consum, astfel încât la acea dată nu exista o căutare online funcțională a companiilor în Libia. Sistemul de înregistrare a sucursalelor străine a rămas activ.
Numărul din registrul comercial și codul fiscal sunt numere diferite, atribuite în ordine. Calea documentată pornește de la certificatul de indisponibilitate a denumirii, trece prin redactarea contractului și depunerea capitalului, ajunge la „مستخرج السجل التجاري”, apoi la certificatul Camerei de Comerț, urmat de codul fiscal și de licența comercială — iar extrasul din registru este o informație necesară pentru deschiderea dosarului fiscal. Registrul prezintă, de asemenea, „الرقم الآلي الموحد”, un număr automatizat unificat, a cărui legătură cu codul fiscal nu a putut fi confirmată în niciun text oficial.
Camera de comerț face parte din lanțul legal, nu este un element opțional. Articolele 1331 și 1332 prevăd că înregistrarea la Camera de Comerț, Industrie și Agricultură este obligatorie pentru orice persoană care desfășoară activități comerciale, industriale sau de servicii și interzic reînnoirea unei licențe de activitate fără dovada acestei înregistrări. Înregistrarea la cameră este valabilă un an și se reînnoiește anual, iar cererea trebuie să menționeze numărul din registrul comercial.
Formele juridice care pot fi înregistrate în Libia
Articolul 24 prevede obligativitatea înregistrării pentru orice societate constituită în conformitate cu legea, cu excepția شركة المحاصّة.
شركات الأشخاص (societăți de persoane):
- شركة التضامن (societate în nume colectiv) — asociații răspund solidar și nelimitat. Întreprinderi familiale și mici întreprinderi comerciale.
- شركة التوصية البسيطة (societate în comandită simplă) — cel puțin un asociat cu răspundere nelimitată și un asociat cu răspundere limitată doar până la valoarea aportului său.
- شركة المحاصّة (societate în nume colectiv fără publicitate) — fără formalități și fără personalitate juridică; terții dobândesc drepturi numai față de asociatul principal. Nu se poate înregistra.
Societățile de capital:
- Societatea pe acțiuni (joint-stock company) — acționarii răspund numai în limita valorii acțiunilor lor; denumirea trebuie să fie urmată de „societate pe acțiuni libiană”. Capitalul minim subscris este de 100.000 LYD, cel puțin treizeci la sută fiind vărsat la constituire, iar restul în termen de cinci ani de la înregistrare; valoarea nominală a acțiunilor este de zece dinari, cu un număr minim de zece acționari și fără ca o persoană fizică să dețină mai mult de zece la sută din capital. Capitalul care depășește cinci milioane de dinari trebuie oferit prin subscriere publică pe piața valorilor mobiliare.
- الشركة المساهمة العامة (societate pe acțiuni publică) — capital deținut în întregime de una sau mai multe persoane juridice publice, care adoptă forma de societate pe acțiuni.
- الشركة القابضة (societate holding) — nu răspunde pentru datoriile filialelor sale, cu excepția cazului în care o filială intră în faliment și societatea deținută de aceasta depășește șaptezeci și cinci la sută.
Societăți cu dublă natură:
- شركة التوصية بالأسهم (societate în comandită pe acțiuni) — asociații activi au răspundere solidară și nelimitată, iar asociații pasivi răspund numai în limita capitalului subscris, capitalul fiind împărțit în acțiuni.
- الشركة ذات المسؤولية المحدودة (societate cu răspundere limitată) — cu un număr de asociați cuprins între doi și douăzeci și cinci, fiecare răspunzând numai în limita cotei sale, cotele nefiind reprezentate de acțiuni. Capitalul minim este de 3.000 LYD, valoarea nominală a cotei nefiind mai mică de zece dinari, capitalul fiind vărsat integral la constituire. Aceasta nu poate desfășura activități bancare sau de asigurări, nu poate recurge la subscriere publică și nu poate emite titluri de împrumut.
الشركات المدنية (societățile civile): التشاركية, o societate de participare pentru activități agricole, profesionale și artizanale, care necesită cel puțin trei participanți, toți având cetățenia libiană; شركة الانتفاع العقاري, o societate de uzufruct imobiliar; și الشركات التعاونية, cooperativele, care pot fi cu răspundere limitată sau nelimitată.
De asemenea, pot fi înregistrate: صندوق الاستثمار (fondul de investiții), care dobândește personalitate juridică odată cu înscrierea sa într-o secțiune dedicată a registrului și necesită autorizarea prealabilă a autorității piețelor financiare nebancare; precum și societățile publice și mixte. تجمع الشركات, un consorțiu de societăți, nu are în mod expres personalitate juridică și nu este înregistrat ca entitate.
Participarea străină este strict reglementată. O „الشركة المساهمة المشتركة” (societate pe acțiuni mixtă) trebuie să adopte forma de societate pe acțiuni cu un capital subscris de cel puțin 1.000.000 LYD, iar participarea străină este limitată la 49%, putând fi majorată, prin decizie ministerială motivată, până la maximum 60%; președintele acesteia trebuie să fie libian. O societate cu răspundere limitată mixtă între persoane fizice libiene și străine necesită 50.000 LYD și este limitată la o listă prestabilită de domenii de activitate. O فرع شركة أجنبية (sucursală a unei societăți străine) necesită autorizație ministerială, 250.000 LYD transferați într-o bancă libiană, este limitată la o durată de cinci ani, reînnoibilă, și la o singură sucursală per societate, fiind restricționată la unsprezece sectoare autorizate; aceasta trebuie să depună la registru un bilanț separat, auditat extern, în termen de zece zile de la finalizare. Un مكتب تمثيل (birou de reprezentare) poate studia piața și colecta date, dar nu poate încheia contracte; are o durată de doi ani, reînnoibilă o singură dată, și trebuie să mențină un sold bancar de cel puțin 150.000 LYD. Comerțul cu amănuntul și cu ridicata, importul, aprovizionarea, agențiile comerciale, transportul terestru, consultanța profesională și alte câteva activități sunt rezervate cetățenilor libieni.
Date publice și restricționate în registrul libian
Poziția legală este neobișnuit de deschisă, iar acest lucru merită menționat tocmai pentru că propria traducere în limba engleză a ministerului o interpretează greșit. Articolul 485 din originalul arab prevede că orice persoană poate consulta registrul și obține extrase din înregistrările și informațiile conținute în acesta, inclusiv ultimul bilanț depus, contra unei taxe stabilite, cu omiterea hotărârilor de faliment în cazul în care s-a acordat reabilitarea și a hotărârilor de poprire în cazul în care acestea au fost ridicate. Versiunea în limba engleză publicată interpretează acest lucru ca o interdicție — o traducere greșită care inversează sensul. Textul arab este permisiv.
Informațiile cuprinse într-un extras sunt, în consecință, ample: sediul registrului și numărul de înregistrare, codul secțiunii, data înregistrării, denumirea comercială, forma juridică, data constituirii și durata, adresa și datele de contact, obiectul de activitate, capitalul subscris și vărsat, defalcat în numerar și în natură, precum și datele persoanelor — proprietarul, membrii consiliului de administrație sau asociații, cu numerele cărților de identitate, naționalitatea, calitatea și data numirii, reprezentantul legal, consiliul de supraveghere, sucursalele și agențiile, precum și numele agenților și semnatarilor autorizați. Urmează înregistrările judiciare: autorizația pentru un minor de a desfășura activități comerciale, separarea bunurilor soților, sechestrul, falimentul, suspendarea plăților, reabilitarea, excluderea asociaților, revocarea administratorilor și concordatul preventiv. Aceasta reprezintă o transparență substanțial mai mare decât cea oferită de majoritatea registrelor.
Situațiile financiare sunt depuse și sunt publice din punct de vedere legal. Consiliul de administrație al unei societăți pe acțiuni trebuie să depună bilanțul împreună cu raportul său, raportul autorității de control și procesul-verbal al adunării generale în termen de zece zile de la aprobare; sucursalele și reprezentanțele străine depun bilanțuri auditate; iar în cazul lichidării, bilanțul și registrele societății sunt depuse și pot fi consultate de orice persoană, contra plății unei taxe.
Buletinul oficial al registrului, نشرة السجل, are obligația, conform articolului 25 din regulament, de a publica înregistrările efectuate la registru, precizând data, numărul și secțiunea, denumirea comercială, tipul societății și capitalul subscris și vărsat, sediul și obiectul de activitate. Nu s-a găsit niciun număr al acestui buletin publicat online.
Online, catalogul de servicii prezintă doar trei servicii accesibile fără autentificare: căutarea denumirilor societăților înregistrate, verificarea numărului automatizat unificat și o listă de activități comerciale care poate fi răsfoită. Toate celelalte operațiuni — constituirea societății, modificările, tipărirea registrului, certificatul de neînregistrare, urmărirea tranzacțiilor — necesită un cont înregistrat sau un specialist autorizat în redactarea contractelor. După cum s-a menționat mai sus, toate cele trei servicii publice erau inaccesibile la momentul verificării, astfel încât nu s-a putut observa setul exact de câmpuri pe care îl afișează rezultatele căutării.
În ceea ce privește beneficiarii efectivi, răspunsul este negativ . În Libia nu există niciun registru al beneficiarilor efectivi. Legea împotriva spălării banilor, emisă sub forma decretului-lege nr. 1013 din 2017 al Consiliului Prezidențial și publicată într-un număr special al Monitorului Oficial în februarie 2018, definește beneficiarul efectiv și obligă instituțiile financiare și entitățile nefinanciare desemnate să îl identifice și să îl verifice în cadrul procesului de diligență necesară privind clienții — însă nu creează niciun registru central sau public și nu face nicio referire la registrul comercial, al cărui formular de extras nu conține deloc un câmp pentru beneficiarul efectiv. Prin urmare, aceste date se află doar în posesia entităților obligate și ajung la unitatea de informații financiare și la autoritățile competente. Un proiect de lege de înlocuire era în discuție la Camera Reprezentanților în iunie 2026, dar nu fusese încă adoptat.
Documente care pot fi obținute din registru
- مستخرج من السجل التجاري (extras din registrul comercial) — documentul principal, care conține toate câmpurile descrise mai sus, ștampilat cu sigiliul oficiului și avizat cu data și ora înregistrării sau modificării. Este valabil timp de un an de la data întocmirii și reprezintă condiția prealabilă pentru obținerea certificatului de înregistrare la cameră de comerț, a dosarului fiscal, a autorizației de funcționare, a unui cont bancar, a participării la licitații și a oricărei modificări.
- شهادة سلبية بالاسم التجاري (certificat negativ privind denumirea comercială) — care confirmă că denumirea propusă nu este deja înregistrată pentru un alt comerciant din același domeniu de activitate. Este primul pas al oricărei constituiri de societate.
- الرمز الإلكتروني للشركة (codul electronic al societății) — un cod imprimabil, verificabil electronic, asociat înregistrării în registru, utilizat pentru verificarea digitală.
- الميزانية المودعة (bilanțul depus) — ultimul bilanț depus la registru, împreună cu bilanțurile de lichidare și registrele societății păstrate după radiere. Poate fi obținut în mod expres de orice persoană.
- نشرة السجل (buletinul registrului) — publicația oficială a înregistrărilor. Obligatorie prin reglementare, dar publicarea sa efectivă nu a putut fi confirmată.
Documentele adiacente din același lanț provin de la alte organisme: شهادة القيد بالغرفة التجارية, certificatul de înregistrare la camera de comerț, valabil un an și necesar pentru reînnoirea licenței, alături de certificatele de origine și de atestare a documentelor emise de cameră; dosarul fiscal și codul fiscal de la autoritatea fiscală; precum și الرخصة التجارية, licența comercială, fără de care nu se poate începe activitatea comercială.
Mai multe documente a căror existență se presupune de obicei nu au putut fi confirmate în Libia: un certificat de bună reputație, care lipsește din lege, din regulament, din baremul de taxe și din catalogul de servicii electronice; un certificat de ocupare a funcției, a cărui funcție este îndeplinită, în schimb, de datele referitoare la funcționari conținute în extras; o copie certificată, eliberată de registru, a actului constitutiv și a statutului, întrucât actul constitutiv este depus, dar nu este menționată nicio copie; un extras electronic de tip self-service cu efect juridic; și certificate de grevare sau gaj eliberate de registru, deși gajurile asupra unei întreprinderi sunt înregistrabile pe o perioadă de cinci ani, reînnoibilă.
Întrebări frecvente
Ce este registrul comerțului din Libia?
Registrul comercial general, ținut de Ministerul Economiei și Comerțului în temeiul Legii nr. 23 din 2010 privind activitatea comercială și al Regulamentului de punere în aplicare al acesteia din 2012.
Vechiul Cod comercial libian este încă în vigoare?
Nu. Articolul 1358 din Legea 23/2010 a abrogat Codul comercial din 1953 și alte douăzeci de acte normative. Legea 23/2010 este singurul cod comercial în vigoare.
Se pot căuta online societățile libiene?
În principiu, sistemul de registru oferă o căutare publică după denumire, o verificare a numărului unic și o listă a activităților. La verificarea din august 2026, sistemul se afla în lucrări de întreținere și niciuna dintre aceste funcții nu era accesibilă.
Registrul comercial libian este public?
Da. Articolul 485 permite oricărei persoane să îl consulte și să obțină extrase, inclusiv ultimul bilanț depus. De remarcat că traducerea în limba engleză a acestui articol, realizată chiar de minister, îi inversează sensul.
Libia dispune de un registru al beneficiarilor efectivi?
Nu. Instrumentul din 2017 privind combaterea spălării banilor definește beneficiarul efectiv și impune obligații de diligență instituțiilor financiare și întreprinderilor desemnate, dar nu creează niciun registru și nu vizează registrul comercial.
Care este capitalul minim pentru o societate libiană?
3.000 LYD vărsat integral pentru o societate cu răspundere limitată și 100.000 LYD subscris pentru o societate pe acțiuni, cu praguri mai ridicate pentru societățile mixte cu participare străină, sucursalele străine și birourile de reprezentare.
Poate o societate străină să dețină integral o societate libiană?
Nu în cazul unei societăți mixte. Participația străină este limitată la 49%, putând fi majorată prin decizie ministerială motivată până la maximum 60%, iar președintele trebuie să fie libian. O sucursală străină reprezintă alternativa, în cadrul celor unsprezece sectoare autorizate.
Surse
- مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي (Centrul de Informații și Documentare Economică)
- Platforma de servicii electronice
- Sistemul de înregistrare a sucursalelor societăților străine
- Legislația — Portalul procedurilor, Ministerul Economiei și Comerțului
- Legea nr. 23 din 2010 privind activitatea comercială — Banca Centrală a Libiei
- Ministerul Economiei și Comerțului
- Legislația — Unitatea de Informații Financiare din Libia (Libyan Financial Information Unit)
- Camera de Comerț, Industrie și Agricultură din Tripoli
- Autoritatea fiscală
Cuvinte cheie
registrul comerțului din Libia, registrul societăților comerciale din Libia, registrul comercial din Libia, السجل التجاري, Legea nr. 23 din 2010 din Libia, Ministerul Economiei și Comerțului din Libia, EIDC din Libia, sucursală străină în Libia, societate pe acțiuni din Libia, SRL din Libia, camera de comerț din Libia, extras din registrul comercial din Libia