Societățile comerciale din Palestina sunt înregistrate în سجل الشركات (Registrul Societăților Comerciale), ținut de مراقب الشركات (Registratorul Societăților Comerciale) din cadrul وزارة الاقتصاد الوطني (Ministerul Economiei Naționale). Înregistrările societăților comerciale se depun prin intermediul portalului guvernamental palbusiness.gov.ps, iar anunțurile privind înregistrarea sunt publicate în Monitorul Oficial.

Registrul societăților comerciale din Palestina

Actul normativ de referință este „Decretul-lege nr. 42 din 2021 privind societățile comerciale”, pus în aplicare prin „Regulamentul nr. 6 din 2022 privind administrarea, procedurile și taxele Registrului Societăților Comerciale”. Registratorul societăților comerciale este numit de ministru și decide cu privire la cererile de înregistrare.

Articolul 7 din Decretul-lege definește Registrul Societăților Comerciale ca fiind o bază de date electronică centrală unificată care conține societățile comerciale, datele acestora și documentele lor înregistrate, gestionată de un departament al ministerului. Această bază de date unică constituie registrul: Palestina nu operează registre separate ale societăților comerciale pe provincii.

Înregistrarea este supusă unor termene prevăzute de lege. Rezervarea denumirii este confirmată în ziua depunerii cererii, iar registratorul se pronunță asupra cererii de înregistrare în termen de cinci zile lucrătoare de la depunere. În conformitate cu articolul 6, certificatul de înregistrare eliberat de registrator constituie dovada definitivă a existenței, constituirii și înregistrării societății.

O precizare privind domeniul de aplicare. În trecut, înregistrarea societăților comerciale palestiniene se desfășura în Cisiordania în temeiul Legii iordaniene nr. 12 din 1964 privind societățile comerciale, modificată prin Decretul-lege nr. 3 din 2006, iar documentele ministerului referitoare la înregistrarea societăților comerciale se referă în continuare la această lege; în Gaza se aplica ordonanța privind societățile comerciale din perioada mandatului. Textul Decretului-lege nr. 42 din 2021 nu conține, în sine, nicio dispoziție referitoare la domeniul de aplicare teritorial sau la unificarea celor două sisteme, astfel încât sfera practică a aplicării sale în Gaza nu a putut fi confirmată pe baza textului oficial.

Întreprinzătorii individuali și societățile în nume colectiv nu fac parte din Registrul Societăților: o persoană fizică care desfășoară activități comerciale pe cont propriu își înregistrează denumirea comercială și licența, nu o societate, iar registrul cuprinde formele de societăți enumerate mai jos.

Formele juridice care pot fi înregistrate în Palestina

Articolul 3 din Decretul-lege recunoaște cinci forme de societăți, iar legea prevede încă două categorii speciale.

  • شركة التضامن (Societate în nume colectiv) — compusă din persoane fizice, nu mai puțin de două și nu mai mult de douăzeci, care răspund solidar pentru obligațiile societății.
  • شركة التوصية (Societate în comandită simplă) — necesită cel puțin un asociat cu răspundere nelimitată și un asociat cu răspundere limitată, cu un număr maxim de douăzeci de asociați; asociatul cu răspundere nelimitată răspunde nelimitat, în timp ce asociatul cu răspundere limitată răspunde doar până la valoarea aportului său.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Societate cu răspundere limitată) — poate fi compusă din una sau mai multe persoane, răspunderea fiind limitată la capitalul subscris. Este forma standard pentru întreprinderile private.
  • الشركة المساهمة الخصوصية (Societate pe acțiuni privată) — poate fi compusă din unul sau mai mulți acționari; acțiunile sale nu sunt oferite publicului.
  • الشركة المساهمة العامة (Societate pe acțiuni publică) — forma utilizată în cazul în care acțiunile sunt oferite publicului și singura cale de listare la Bursa din Palestina.
  • شركات الخدمات المهنية (Societăți de servicii profesionale) — o formă specială pentru exercitarea în comun a unei profesii reglementate.
  • الشركات غير الربحية (Societăți fără scop lucrativ) — societăți constituite în scopuri fără scop lucrativ, pentru care numărul acționarilor nu trebuie să fie mai mic de șapte.

Decretul-lege nu stabilește valori minime ale capitalului pentru aceste forme în textul consultat; cerințele de capital pentru anumite sectoare decurg din legislația privind autorizarea activității respective.

Informații disponibile la Registrul comercial palestinian

Articolul 14 din Decretul-lege definește informațiile pe care Registrul Societăților le deține și le pune la dispoziție. Acesta enumeră denumirea societății, numărul de înregistrare, sediul social, situațiile financiare, membrii consiliului de administrație, precum și orice alte informații și documente specificate în lege. Includerea situațiilor financiare printre datele din registru este demnă de remarcat: în multe jurisdicții, situațiile financiare nu sunt incluse deloc în registru.

Al doilea canal de publicitate este Monitorul Oficial. Registratorul publică „إعلان تسجيل الشركات” (anunțuri privind înregistrarea societăților), care enumeră societățile înregistrate la Autoritatea de Supraveghere a Societăților pe tip de formă juridică și pe ani, și publică, de asemenea, deciziile de radiere, cum ar fi decizia din 2022 de eliminare din registru a unui grup de societăți cu capital privat. Monitorul Oficial este disponibil prin intermediul portalului electronic al acestuia la adresa mjr.ogb.gov.ps, astfel încât existența și radierea unei societăți pot fi urmărite prin intermediul anunțurilor publicate.

Ceea ce registrul nu oferă este o bază de date publică privind beneficiarii efectivi. Nu s-a putut confirma existența unui registru public al beneficiarilor efectivi pentru Palestina pe baza unei surse oficiale, iar textul Decretului-lege consultat nu instituie un astfel de registru. Informațiile privind proprietatea, dincolo de acționarii și membrii consiliului de administrație înregistrați în registru, nu sunt, prin urmare, disponibile pentru consultare publică.

Documente care pot fi obținute de la registru

  • شهادة التسجيل (Certificat de înregistrare) — certificatul emis de registrator care, în temeiul articolului 6 din Decretul-lege, constituie dovada definitivă a existenței, constituirii și înregistrării societății. Documentul principal pentru bănci, licitații și contrapartide.
  • حجز الاسم (Rezervarea denumirii) — confirmarea că denumirea propusă pentru societate este rezervată, emisă în ziua depunerii cererii și necesară înainte de înregistrare.
  • عقد التأسيس والنظام الأساسي (Actul constitutiv și statutul) — documentele constitutive înregistrate la Registrul Societăților și păstrate în dosarul societății.
  • مستخرج من سجل الشركات (Extras din Registrul Comerțului) — o adeverință care conține datele de înregistrare menționate la articolul 14, inclusiv denumirea, numărul, sediul social și membrii consiliului de administrație.
  • Conturile financiare (Financial accounts) — conturile înregistrate în registru ca parte a datelor societății în temeiul articolului 14.
  • Anunțuri și decizii ale Autorității de Supraveghere a Societăților Comerciale — anunțurile de înregistrareși deciziile de radiere publicate, disponibile în Monitorul Oficial.

Întrebări frecvente

Cine înregistrează societățile comerciale în Palestina?

Registratorul societăților comerciale de la Ministerul Economiei Naționale, care ține Registrul societăților comerciale și decide cu privire la cererile de înregistrare.

Ce lege reglementează societățile comerciale palestiniene?

Decretul-lege nr. 42 din 2021 privind societățile comerciale, împreună cu Regulamentul nr. 6 din 2022 care reglementează administrarea, procedurile și taxele Registrului societăților comerciale. Documentația ministerului privind înregistrarea face încă referire la vechea Lege iordaniană a societăților comerciale nr. 12 din 1964, modificată în 2006.

Cât durează înregistrarea?

Registratorul se pronunță asupra unei cereri de înregistrare în termen de cinci zile lucrătoare de la depunere, iar rezervarea denumirii este confirmată în ziua în care se solicită.

Câți acționari trebuie să aibă o societate palestiniană?

Unul sau mai mulți pentru o societate cu răspundere limitată și pentru o societate pe acțiuni privată; între doi și douăzeci pentru o societate în nume colectiv; cel puțin un asociat cu răspundere nelimitată și unul cu răspundere limitată pentru o societate în comandită simplă; și cel puțin șapte pentru o societate fără scop lucrativ.

Conturile societăților palestiniene sunt publice?

Articolul 14 din Decretul-lege include conturile financiare printre datele păstrate în Registrul Societăților Comerciale, astfel încât acestea fac parte din datele registrului, nu sunt separate de acesta.

Surse

  • وزارة الاقتصاد الوطني (Ministerul Economiei Naționale) — mne.gov.ps
  • eRegistrations, بوابة الأعمال الفلسطينية (Portalul de afaceri palestinian) — palbusiness.gov.ps
  • Decretul-lege nr. (42) din anul 2021 privind societățile comerciale — mjr.ogb.gov.ps
  • Regulamentul nr. 6 din anul 2022 privind administrarea, procedurile și taxele Registrului Societăților Comerciale — mjr.ogb.gov.ps
  • Legea societăților comerciale, traducere neoficială în limba engleză publicată pe portalul de afaceri — palbusiness.gov.ps
  • Biroul Monitorului Oficial — ogb.gov.ps
  • Agenția Palestiniană de Promovare a Investițiilor, înregistrarea unei întreprinderi — pipa.ps
  • Biroul Central de Statistică Palestinian, statistici privind unitățile economice — pcbs.gov.ps

Cuvinte cheie

registrul comerțului din Palestina, registrul societăților comerciale din Palestina, Ministerul Economiei Naționale, Registrul Societăților Comerciale, Decretul-lege nr. 42 din 2021, forme juridice în Palestina, documente ale societăților comerciale din Palestina, palbusiness