17.11.2025
Creșterea economică în Polonia va rămâne puternică în 2026, la 3,5 %, susținută de investiții mai mari finanțate de UE, dar se preconizează că va încetini în 2027, până la 2,8 %. Se preconizează că inflația se va modera până la 2,9 % în 2026 și va crește până la 3,7 % în 2027. Comerțul va contribui negativ la creștere pe perioada de prognoză. După o creștere prevăzută a deficitului public general în 2025 până la 6,8 % din PIB, se preconizează că consolidarea fiscală va avansa oarecum în 2026, cu un deficit estimat la 6,3 % din PIB, și în 2027, când se prevede că deficitul va scădea în continuare până la 6,1 % din PIB. Cu toate acestea, ponderea datoriei în PIB va crește în perioada de prognoză, de la 55,1 % din PIB în 2024 la 69,2 % din PIB în 2027.
| Indicatori | 2025 | 2026 | 2027 |
|---|---|---|---|
| Creșterea PIB (%, față de anul precedent) | 3 | 3 | 2 |
| Inflație (%, față de anul precedent) | 3,4 | 2,9 | 3,7 |
| Șomaj (%) | 3 | 3,1 | 3,0 |
| Soldul bugetului general (% din PIB) | -6,8 | -6,3 | -6,1 |
| Datoria publică brută (% din PIB) | 59,5 | 64,9 | 69,2 |
| Soldul contului curent (% din PIB) | -0,1 | -0,5 | -0,8 |
Creșterea economică va rămâne puternică în 2026, dar moderată în 2027
În 2025, PIB-ul real ar urma să crească cu 3,2 %, în linii mari în conformitate cu previziunile din primăvară. Se preconizează că consumul privat va fi principalul motor al creșterii economice, pe fondul creșterii robuste a veniturilor reale disponibile. Creșterea investițiilor va înregistra o accelerare, în principal datorită creșterii investițiilor publice. Contribuția negativă a exporturilor nete, înregistrată deja în 2024, se va reduce.
În 2026, creșterea economică va accelera și va atinge 3,5 %, un nivel superior celui prevăzut în prognoza de primăvară. Contribuția consumului privat va rămâne robustă, dar mai slabă decât în anul precedent, pe fondul încetinirii creșterii veniturilor disponibile. Se preconizează că contribuția pozitivă a investițiilor va crește semnificativ, reflectând o absorbție mai mare a fondurilor UE, în special în ultimul an al RRF, și compensând creșterea mai redusă a consumului privat. Se preconizează că contribuția negativă a exporturilor nete se va reduce în continuare, pe măsură ce exporturile vor crește.
Creșterea economică va scădea la 2,8 % în 2027. Se preconizează că consumul privat va rămâne un motor cheie al creșterii, dar într-o măsură mai redusă decât în anii precedenți. Creșterea investițiilor și a consumului public va încetini, reflectând în mare măsură scăderea absorbției fondurilor UE. Contribuția comerțului net va fi ușor negativă.
Piața muncii stabilă
Se preconizează că ocuparea forței de muncă va rămâne în general stabilă pe parcursul perioadei de prognoză, cu o piață a muncii restrânsă și o rată a șomajului care se va menține în jurul valorii de 3 %. Creșterea remunerației nominale pe angajat se preconizează că va încetini treptat, de la 8,6 % în 2025 la 6 % în 2027.
Inflarea în scădere
Inflația IAPC se preconizează că va ajunge la 3,4 % în 2025, mai puțin decât se prevăzuse în primăvară. În 2026, inflația globală ar urma să se modereze în continuare și să atingă 2,9 % datorită încetinirii creșterii prețurilor la energie și la produsele industriale neenergetice. În 2027, se preconizează că inflația va crește la 3,7 %, întrucât intrarea în funcțiune a ETS2, dacă nu va fi amânată, va determina creșterea prețurilor la energie.
Consolidarea fiscală întârziată
În 2025, se preconizează că deficitul public general va crește la 6,8 % din PIB, de la 6,5 % din PIB în 2024. Această creștere se datorează cheltuielilor publice mai mari determinate de creșterea prestațiilor sociale (inclusiv noile programe Active Parent și Widow Pension), costurilor ridicate ale serviciului datoriei publice, creșterii salariilor în sectorul public și cheltuielilor mai mari pentru sănătate. Nivelul investițiilor publice va crește, de asemenea, în special datorită investițiilor ridicate în domeniul apărării.
În 2026, se preconizează că deficitul va scădea la 6,3 % din PIB, pe măsură ce guvernul pune în aplicare noi măsuri discreționare de creștere a veniturilor pentru a sprijini consolidarea fiscală. Acestea includ o creștere temporară a impozitului pe profit aplicat băncilor, majorări ale accizelor și ale TVA-ului pentru anumite băuturi și introducerea unui sistem obligatoriu de facturare electronică. Se estimează că cheltuielile totale finanțate la nivel național vor scădea ușor ca pondere în PIB, pe fondul unei creșteri nominale puternice.
În 2027, se preconizează că deficitul va scădea la 6,1 % din PIB. Efectele măsurilor adoptate în materie de venituri vor conduce la o creștere suplimentară a veniturilor bugetului național ca pondere în PIB.
Se preconizează că politica fiscală va rămâne expansionistă în 2025 și 2026, susținută de cheltuieli mai mari finanțate din bugetul UE. Se preconizează că aceasta va deveni restrictivă în 2027, ca urmare a încheierii RRF, în pofida creșterii investițiilor finanțate la nivel național în domeniul apărării.
Se preconizează că ponderea datoriei publice în PIB va crește constant, de la 55,1 % în 2024 la 69,2 % în 2027, în principal ca urmare a deficitului ridicat și a ajustărilor stoc-flux care conduc la creșterea datoriei, legate de investițiile în domeniul apărării.
Intrarea în vigoare a unor măsuri fiscale ale guvernului este în așteptare, ceea ce reprezintă un risc de deteriorare a previziunilor fiscale pentru 2026 și 2027. În schimb, o serie de măsuri planificate pentru îmbunătățirea conformității fiscale ar putea reprezenta un risc de îmbunătățire a previziunilor fiscale.
Sursa: Comisia Europeană. Previziuni economice europene, toamna 2025.