Podatki o podjetjih v Angoli se hranijo v Registo Comercial (trgovinskem registru), ki ga vodijo Conservatórias do Registo Comercial (uradi trgovinskega registra) pod okriljem Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos (Ministrstva za pravosodje in človekove pravice). V praksi zdaj skoraj vse poteka prek Guiché Único da Empresa (GUE, enotne kontaktne točke za podjetja), javne službe z lastno pravno osebnostjo ter upravno in finančno avtonomijo, ki jo nadzoruje navedeno ministrstvo.
Podjetniški register v Angoli
Enotna točka za podjetja je resnično enotna točka. Njen ustanovni akt, Predsedniški odlok št. 151/13 z dne 4. oktobra, ji podeljuje pooblastila za izdajo potrdila o dopustnosti imena, vpis davčnih zavezancev in dodelitev davčne številke, izvedbo same gospodarske registracije, spodbujanje objave ustanovnih aktov ter izdajo dovoljenj za opravljanje dejavnosti. Njegove notranje enote vključujejo Ficheiro Central de Denominações Sociais (Centralni register imen podjetij), notarsko pisarno, oddelek za trgovinski in zemljiški register, davčno direkcijo, statistični inštitut, nacionalni tisk, socialno varnost in trgovinsko direkcijo – vse pod eno streho.
Ozemeljska struktura se spreminja zaradi prevzema registrskih uradov s strani GUE. Vpis v register, objavljen danes, vsebuje besedilo, da je bil zaradi ukinitve Trgovinskega registra v Luandi na podlagi Izvršilnega odloka št. 734/25 z dne 4. decembra stari register prepisan v register GUE. Službene točke GUE delujejo med drugim v Luandi ter v Bengeli, Lubangu, Malanjeju, Cuitu, Namibeju, Sumbeju in Huambu.
Zakonodajna podlaga je Zakon št. 1/04 z dne 13. februarja, Zakon o gospodarskih družbah ( Lei das Sociedades Comerciais ), Trgovski zakonik iz leta 1888 v razširjeni in večkrat spremenjeni obliki – nazadnje z Zakonom št. 7/21 z dne 14. aprila, ki je odpravil obveznost overitve zapisnikov s strani registra – ter predvsem Zakonom št. 11/15 z dne 17. junija, zakonom o poenostavitvi ustanovitve družb, ki predstavlja reformo, ki je oblikovala sodobni sistem. Poleg njih veljajo še Zakon št. 19/12 o družbah z enim delničarjem, Zakon št. 23/15 o zadrugah in Zakon št. 13/21 o sanaciji in plačilni nesposobnosti podjetij. Opomba glede sklicevanja: GUE-jev lastni priročnik o postopkih večkrat navaja Código do Registo Comercial in Regulamento do Registo Comercial po imenu in členu, vendar ne navaja številke zakona ali datuma, njihovo besedilo pa ni objavljeno na nobeni uradni angolski spletni strani.
Zakon št. 11/15 je uvedel poseben postopek takojšnje ustanovitve in v členu 13 predvidel spletne vpisne akte ter trajno potrdilo. To je urejal predsedniški odlok št. 153/16 z dne 5. avgusta, kakor je bil spremenjen s predsedniškim odlokom št. 60/20 z dne 3. marca, ki zajema spletno in takojšnjo ustanovitev enočlanskih in veččlanskih družb z omejeno odgovornostjo ter delniških družb, spletne vpisne listine, spletno izdajo trajnega potrdila in spletno objavo. Transakcijski sistem je SIGUE, ki je prevzel prejšnji sistem registracijskega urada SIRCOM.
Samostojni podjetniki so vpisi v isti register. Navedeni namen sistema GUE zajema gospodarske družbe, samostojne podjetnike (comerciantes em nome individual ) in zadruge, samostojni podjetniki pa se v brezplačnem javnem iskanju pojavljajo z davčno številko v osebnem formatu.
Registrska identifikacijska številka in davčna številka sta dve različni stvari v istem zapisu: »matrícula« je registrska številka, pri čemer ima vsak vpis svojo referenčno številko vpisa in »apresentação«, medtem ko NIF (Número de Identificação Fiscal) izda davčna uprava prek sistema GUE ob ustanovitvi. Davčne številke gospodarskih družb so desetmestne; davčna številka samostojnega podjetnika pa je njegova osebna identifikacijska številka.
Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Angoli
Člen 2 zakona Lei 1/04 določa pet vrst družb:
- Sociedade por quotas (Lda., družba z omejeno odgovornostjo) — odgovornost je omejena na vpisani kapital. To je daleč najpogostejša oblika podjetja v Angoli.
- Sociedade anónima (S.A., delniška družba) — odgovornost je omejena na delnice. Večja, regulirana podjetja z državnim deležem.
- Sociedade em nome colectivo (splošno partnerstvo) — partnerji so osebno, subsidiarnostno in solidarno odgovorni. V praksi se ne uporablja.
- Sociedade em comandita simples (preprosto komanditno partnerstvo) — splošni partnerji imajo neomejeno odgovornost, komanditisti pa odgovarjajo v višini svojega vložka. Redka oblika.
- Sociedade em comandita por acções (komanditna družba z delnicami) — enaka razdelitev odgovornosti, pri čemer imajo komanditisti delnice. Redko.
Poleg njih:
- Sociedade unipessoal (družba z enim družbenikom), z deleži ali delnicami, v skladu z Zakonom št. 19/12 z dne 11. junija. Upnikom odgovarja le premoženje družbe, čeprav je edini družbenik subsidiarnodolžni družbi do višine osnovnega kapitala. Družba mora imeti v imenu navedeno »Sociedade Unipessoal«, »Unipessoal« ali (SU) pred Lda. ali S.A.
- Cooperativa (zadruga) v skladu z Zakonom št. 23/15 z dne 31. avgusta, ustanovljena pri GUE z najmanj desetimi člani in odgovornostjo, določeno v njenem statutu.
- Comerciante ou empresário em nome individual (samostojni podjetnik) – nima ločene pravne osebnosti in nosi neomejeno osebno odgovornost.
- Sucursal (podružnica) — registracija, ki legalizira dejavnost v Angoli brez ustanovitve nove pravne osebe; matična družba ostaja odgovorna, v sklepu pa mora biti naveden kapital, dodeljen podružnici. Družba brez dejanskega sedeža v Angoli, ki želi poslovati več kot eno leto, mora ustanoviti stalno predstavništvo; v nasprotnem primeru je zavezana k dejanjem, opravljenim v njenem imenu, njeni vodstveni delavci pa so solidarno odgovorni.
- Escritório de representação (predstavništvo) – omejeno na tržne raziskave, brez ustanovitve nove pravne osebe, v skladu s predsedniškim odlokom št. 146/21 z dne 2. junija.
- Agrupamento de empresas (poslovna združenja) — registrirana izrecno za pridobitev pravne osebnosti.
- Sociedades gestoras de participações sociais (holdinške družbe) – strukturirane kot ena od zakonsko določenih oblik družb, z novim režimom, ki ga uvaja Decreto Legislativo Presidencial št. 5/26.
Minimalni osnovni kapital se je spremenil, ta sprememba pa je najpomembnejši praktični dejavnik za vsakogar, ki ustanavlja družbo v Angoli. Za družbe z deleži (sociedades por quotas), vključno z enočlanskimi, je bil minimalni kapital ukinjen. Zakon št. 11/15 izrecno določa, da je minimalni osnovni kapital za družbe z deleži odpravljen in da se znesek prosto določi v ustanovitveni pogodbi; le nominalna vrednost vsakega deleža ne sme biti nižja od ene kwanze, vplačila pa se lahko odložijo do konca prvega poslovnega leta. Delniške družbe so izključene iz te ukinitve: njihov kapital ne sme biti nižji od protivrednosti 20.000 USD v nacionalni valuti, indeksirane na to vrednost, pri čemer nominalna vrednost vsake delnice ne sme biti nižja od protivrednosti 5 USD. Minimalne vrednosti po sektorjih, kot so tiste za zavarovalnice, so določene ločeno.
V tem registru niso vpisani: združenja, ustanove, nevladne organizacije, sindikati in športna združenja, ki so registrirana pri Ministrstvu za pravosodje in človekove pravice v skladu s svojimi statuti; blagovne znamke in patenti, ki se vpisujejo pri inštitutu za industrijsko lastnino; predlogi za zasebne naložbe, registrirani pri agenciji za spodbujanje naložb in izvoza, ki ima svojo pisarno znotraj GUE; ter status mikro-, malih in srednjih podjetij, ki ga podeljuje podporni inštitut in ne gre za vpis v register. Ena neskladnost, ki jo je treba omeniti: v pogostih vprašanjih GUE je navedeno, da delniška družba zahteva najmanj pet oseb, medtem ko njena stran o ustanovitvi in uradni letak ponujata obliko »z enim ali več delničarji«, zakon iz leta 2012 pa izrecno dovoljuje enočlansko delniško družbo . Številko pet oseb obravnavajte kot nezanesljivo.
Javni in omejeni podatki v angolskem registru
Angola je v tem pogledu precej bolj odprta kot večina držav v regiji. Na strani Publicação Online agencije GUE je na voljo brezplačno javno iskanje, ki deluje brez prijave in brez plačila. Pravna podlaga je navedena na sami strani: člen 14 zakona Lei 11/15 je odpravil objavo aktov družb v tretji seriji uradnega lista Diário da República in v časopisih, jo nadomestil z objavo na spletni strani, ki jo vzdržuje pristojni ministrski oddelek, ter določil, da je dostop do te strani in do informacij, objavljenih na njej, brezplačen. Objavo izvajajo registrske službe po uradni dolžnosti.
Seznam rezultatov prikazuje ime podjetja ali naziv, datum, davčno številko in izvor. Stran s podrobnostmi je popoln izpisek iz registra, elektronsko podpisan s strani imenovanega registratorja, razvrščen v rubriki »matrícula« in »inscrição« z njihovimi »averbamentos« in »anotações«, ki prikazuje registrsko številko, ime podjetja, davčno številko ter vsak vpis v kronološkem zaporedju z referenco »apresentação« in datumom.
Ključnega pomena je, da so vidni imetniki deležev in delničarji: izpisek za družbo z deleži navaja vsakega družbenika z zakonskim stanjem, naslovom stalnega prebivališča in nominalno vrednostjo deleža, za delniško družbo pa prikazuje razrede delnic in identiteto vpisnih delničarjev, če so zabeleženi. Vidni so tudi direktorji in vodstveni delavci, pri čemer so imenovanja in razrešitve objavljene s polnimi imeni in naslovi, skupaj z revizorjem. Vidni so tudi: sedež, predmet dejavnosti, kapital in vsaka sprememba le-tega, oblika sklepanja pogodb s strani družbe, združitve in delitve, prenehanja ter opombe o vpisih. Napredno iskanje sprejema celo ime ali identifikacijsko številko družbenika kot iskalni ključ, tako da je javno dostopno tudi povratno iskanje od osebe do družb.
Vrzeli ne zadevajo osnovnih podatkov o družbah, temveč dejanske lastništvo in računovodske izkaze.
Glede dejanskega lastništva obstaja zakonska podlaga, vendar register ne obstaja. Zakon št. 5/20 z dne 27. januarja, zakon o preprečevanju pranja denarja, je bil spremenjen z Zakonom št. 11/24 z dne 4. julija, s katerim je bil dodan člen, ki zahteva, da se podatki o dejanskem lastništvu vpišejo v Central de Registo do Beneficiário Efectivo, kar bo urejeno s posebno zakonodajo. Dodatni člen obvezuje ustanovitvene, registracijske in licenčne organe, da hranijo osnovne podatke o pravnih osebah, vključno z identifikacijo članov, delničarjev, upraviteljev, nadzornikov in dejanskih lastnikov, ter da jih v skladu z zakonom dajo na voljo organom in zainteresiranim subjektom – to pomeni dostop za organe in ne javni dostop. Izvedbene predpise, upravljavca registra, pravila dostopa do njega ter informacije o tem, ali je kateri koli del registra javno dostopen, ni bilo mogoče potrditi iz nobenega uradnega vira. Tako je pravno in neposredno lastništvo v Angoli v celoti javno, medtem ko za končno dejansko lastništvo kot tako ni preverljivega javnega registra.
Računovodski izkazi se ne vlagajo pri gospodarskem registru in jih ta tudi ne objavlja. Upravni odbor mora pripraviti poročilo o poslovanju in letne računovodske izkaze ter jih dati v odobritev članom, vendar ni bila najdena nobena določba o deponiranju računovodskih izkazov pri registru, prav tako pa takšna storitev ni navedena v priročniku o postopkih ali katalogu GUE. Letni računovodski izkazi se predložijo davčni upravi skupaj z davčno napovedjo za industrijo, pri čemer morata biti dokončna odmera in plačilo v skladu s splošnim režimom opravljena najpozneje zadnji delovni dan v maju. Noben uradni vir ne navaja, da so te vloge javne, prav tako pa ne obstaja javno iskanje računovodskih izkazov.
Kar zadeva uradni list: objava aktov družb v »Diário da República« ni več obvezna. Lastna brošura GUE neposredno odgovarja na to vprašanje – objava zdaj poteka na spletu. Uradni list ostaja uradni medij za zakone in uredbe.
Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra
- Certidão comercial / certidão do registo comercial (izpisek iz poslovnega registra) – glavni izpisek vsakega dejanja v registru, od ustanovitve samostojnega podjetnika, družbe z omejeno odgovornostjo ali delniške družbe, zadruge, združenja, podružnice ali predstavništva, prek prenosov deležev, sprememb predmeta dejavnosti, kapitala, sedeža, upravljanja ali imena, preoblikovanja, prenehanja in likvidacije, zastavitev, združitev in delitev. Vsebuje enake podatke kot objavljeni izpisek: registrsko številko, ime podjetja, davčno številko, sedež, predmet dejavnosti, kapital, družbenike in deleže, upravljanje ter obliko zavezanosti ter vse naknadne vpise. To je dokument, ki ga zahtevajo banke, davčna uprava, zavod za socialno varnost, organi za izdajo dovoljenj, razpisne platforme in notarji, ter tisto, kar mora ustanovitelj podjetja predložiti, ko družba vpiše deleže v drugo družbo.
- Segunda via ou atualização da certidão comercial (drugi izvod ali posodobljeno trgovinsko potrdilo) – ga lahko pridobijo družbeniki, odvetnik ali tretje osebe, ki imajo interes v družbi.
- Stalno potrdilo o vpisu v trgovinski register (Certidão permanente do registo comercial) — stalno posodobljeno potrdilo, uvedeno s členom 13 Zakona 11/15 in urejeno z uredbama iz let 2016 in 2020. Delujočega javnega spletnega kanala za njegovo izdajo ni bilo mogoče potrditi: transakcijski sistem zahteva račun, brezplačna spletna stran za objave pa je storitev za objave in ne za izdajo potrdil.
- Certificado de admissibilidade de firma ou denominação social (potrdilo o sprejemljivosti imena podjetja) – izda ga Centralni register imen podjetij v okviru GUE in potrjuje, da je predlagano ime podjetja na voljo ter zakonito za izbrano pravno obliko. Potrebno je za ustanovitev, spremembo imena, preoblikovanje ter združitve in delitve. Vlagatelj predlaga možnosti, register pa jih odobri ali zavrne z utemeljitvijo.
- Estatutos e contrato de sociedade (statut in družbena pogodba) ter javna listina, če se ta uporablja – izdana ob ustanovitvi in spremembi, na voljo so tudi drugi izvodi. Javne listine so postale neobvezne za večino dejanj v skladu z Zakonom 11/15.
- Segunda via de documentos arquivados (druge kopije dokumentov, shranjenih v registru) – na pisno zahtevo z identifikacijo vlagatelja.
- Publicação online do acto (spletna objava pravnega dejanja) – elektronsko podpisana s strani konservatorja, brezplačna in javna, ki nadomešča objavo v uradnem listu.
- Alvará comercial (poslovna licenca) – v okviru pristojnosti GUE; gre za trgovsko licenco in ne za potrdilo o vpisu v register.
Dokumenti, za katere ni bilo mogoče potrditi, da obstajajo v Angoli: potrdilo o neobstoju imena kot samostojen dokument; certidão de teor kot samostojen dokument; kakršno koli potrdilo o veljavnosti, potrdilo o nesolventnosti ali potrdilo o opravljanju funkcije, izdano s strani registra; potrdilo v angleškem jeziku, opremljeno z apostilo ali legalizirano, izdano s strani registra; ter potrdilo o vložitvi računovodskih izkazov, izdano s strani registra. Nobeden od teh dokumentov ni naveden v katalogu storitev, priročniku, brošuri ali pogostih vprašanjih GUE.
Pogosta vprašanja
Kaj je poslovni register v Angoli?
Registo Comercial, ki ga vodijo Conservatórias do Registo Comercial pod okriljem Ministrstva za pravosodje in človekove pravice, v praksi deluje prek Guiché Único da Empresa.
Ali je iskanje angolskih podjetij brezplačno?
Da. Člen 14 zakona Lei 11/15 omogoča brezplačen dostop do spletne strani z objavami, kjer so na voljo popolni izpiski iz registra tudi brez prijave.
Ali so delničarji in direktorji v Angoli javno dostopni?
Da. Objavljeni izpiski navajajo imetnike deležev in delničarje z njihovimi naslovi in deleži ter beležijo imenovanja in razrešitve vodstvenih delavcev in direktorjev.
Kakšen je minimalni osnovni kapital v Angoli?
Za družbo z omejeno odgovornostjo (sociedade por quotas) ni minimalnega zneska – zakon Lei 11/15 ga je odpravil in višino prepustil družbenikom, pri čemer nominalna vrednost vsakega deleža ne sme biti nižja od ene kwanze. Družba z omejeno odgovornostjo (sociedade anónima) zahteva znesek, ki ustreza 20.000 USD.
Ali ima Angola register dejanskih lastnikov?
Sprememba zakona o preprečevanju pranja denarja iz leta 2024 zahteva, da se z ustreznim zakonom ustanovi centralni register dejanskih lastnikov, vendar ni bilo mogoče potrditi niti tega zakona niti upravljavca registra niti pravil za dostop do njega.
Ali angolski podjetji vlagajo računovodske izkaze v register?
Ne. Računovodske izkaze se odobrijo notranje in vložijo pri davčni upravi; v trgovinskem registru ni storitve za vlaganje računovodskih izkazov in ni mogoče javno iskati računovodskih izkazov.
Ali je treba akte družb še vedno objavljati v Diário da República?
Ne. Od sprejetja zakona Lei 11/15 se objave namesto tega izvajajo na brezplačni spletni strani, kar uradno zagotavljajo registrske službe.
Viri
- Guiché Único da Empresa
- Spletna objava — javno iskanje v trgovinskem registru
- Zakonodaja — Guiché Único da Empresa
- Zakon št. 1/04, Zakon o gospodarskih družbah
- Zakon št. 11/15, Zakon o poenostavitvi ustanovitve gospodarskih družb
- Zakon št. 19/12, Zakon o enoosebnih družbah
- Ministrstvo za pravosodje in človekove pravice
- Zakonodaja — Enota za finančne informacije
- Agencija za zasebne naložbe in spodbujanje izvoza
Ključne besede
poslovni register Angole, register družb Angole, Registo Comercial Angole, Guiche Unico da Empresa, GUE Angole, osrednji register imen družb, poslovno potrdilo Angole, družba z omejeno odgovornostjo Angole, enoosebna družba Angole, davčna številka Angole, minimalni osnovni kapital Angole, dejanski upravičenec Angole