Podjetja v Izraelu registrira רשם החברות (Registrator družb), ena od registratorskih enot רשות התאגידים (Izraelske agencije za družbe) v okviru משרד המשפטים (Ministrstva za pravosodje). Vse vpise in iskanje podatkov se opravlja prek portala Urada »תאגידים ברשת« (Družbe na spletu). Osnovni podatki o družbi so brezplačni, medtem ko plačljiv »נסח חברה« (izpisek iz registra družb) – ki se zdaj izdaja v hebrejščini in angleščini – navaja delničarje, direktorje in registrirane obremenitve. Računovodski izkazi se ne vlagajo v register.

Uradni register družb v Izraelu

Register družb vodi »יחידת החברות / רשם החברות« (Enota za družbe oziroma Registrski urad za družbe), ki registrira družbe, sprejema in preverja poročila, ki jih morajo družbe vložiti, registrira in odpravi obremenitve ter obravnava prostovoljne likvidacije, združitve in ponovne ustanovitve v skladu z »חוק החברות, תשנ"ט-1999 (Zakon o družbah, 5759-1999) ter פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Odlok o družbah [nova različica], 5743-1983). Spletni portal je תאגידים ברשת (Corporations Online).

Registrator družb ni samostojni urad. Je ena od enot רשות התאגידים (Izraelske agencije za družbe), ustanovljene leta 2007 v okviru Ministrstva za pravosodje z namenom združitve državnih registrov pravnih oseb. Agencija obsega רשם החברות (Registrator družb), יחידת רשם השותפויות (Enoto za registracijo partnerstva), enoto za registracijo zastav (יחידת רשם המשכונות), enoto za registracijo združenj in družb v javnem interesu (יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור), enoto za registracijo ustanov (יחידת רשם ההקדשות), enoto za registracijo političnih strank (יחידת רשם המפלגות) ter registracijo poslovnih imen (רישום שמות עסק).

Izrael ima torej ločene registre za različne vrste podjetij, ki so vsi pod eno pristojno službo, praktični odgovor na vprašanje »kje je družba registrirana« pa je odvisen od pravne oblike:

  • Družbe – vključno s חברה פרטית, חברה ציבורית in חברת חוץ – so vpisane v register, ki ga vodi Urad za registracijo družb.
  • Splošna družba (general partnership) in komanditna družba (limited partnership) — registrirata ju enota za registracijo družb v skladu z Uredbo o družbah [nova različica], 5735-1975 (Partnerships Ordinance [New Version], 5735-1975), ki zahteva, da se družba, ki opravlja poslovno dejavnost, registrira.
  • Samostojni podjetniki – registra samostojnih podjetnikov ni. Oseba, ki posluje sama, je „osuk peter“ (osvobojeni trgovec) ali „osuk morša“ (pooblaščeni trgovec), registrirana pri „Rashut HaMasim“ (Izraelski davčni upravi) izključno za namene DDV. Takšna oseba se lahko pri Uradu za gospodarske družbe registrira le z imenom podjetja (שם עסק), v skladu z Uredbo o registraciji imen podjetij iz leta 1935 (פקודת רישום שמות עסק, 1935) — gre za vpis trgovskega imena, ne pa poslovnega subjekta.
  • אגודה שיתופית (zadruga) – oblike zadrug, kot so kibuc, mošav, kmetijske, prevozne in stanovanjske zadruge, se registrirajo povsem zunaj Urada za gospodarske družbe, in sicer pri רשמת האגודות השיתופיות (registratorju zadrug) na משרד הכלכלה והתעשייה (Ministrstvu za gospodarstvo in industrijo).

Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Izraelu

Družbe v skladu z Zakonom o družbah, 5759-1999:

  • חברה פרטית (zasebna družba), končnica בע"מ — standardna izraelska družba: lahko ima enega delničarja in enega direktorja, ne sme ponujati delnic javnosti, odgovornost delničarjev pa je običajno omejena na neplačani znesek delnic.
  • חברה ציבורית (javna družba) — družba, katere delnice so kotirane na borzi ali so bile ponujene javnosti; zanjo velja sistem poročanja in upravljanja, ki ga nadzira רשות ניירות ערך (Izraelska agencija za vrednostne papirje), vključno z zahtevo po zunanjih direktorjih in revizijskem odboru.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (družba v javnem interesu) — družba, katere cilji so izključno javni in ki ne sme razdeljevati dobička svojim članom; registrirana je kot družba, vendar jo nadzira Registrator fundacij in družb v javnem interesu.
  • חברה מוגבלת בערבות (družba z omejeno odgovornostjo na podlagi garancije) — družba, v kateri se člani zavežejo, da bodo prispevali fiksni znesek, ki se uporablja predvsem za neprofitne in javno koristne namene, ne pa za trgovanje.
  • חברה שאינה מוגבלת (družba z neomejeno odgovornostjo) — družba, katere delničarji nosijo neomejeno odgovornost za njene obveznosti; dovoljena, vendar v praksi redka.
  • Tujska družba (Foreign Company) — družba, ustanovljena v tujini, ki želi imeti sedež v Izraelu, se mora registrirati pri Registru družb, imenovati lokalnega zastopnika za vročanje in predložiti ustanovitvene listine ter podatke o svojih direktorjih.

Partnerstva v skladu z Uredbo o partnerstvih:

  • Splošno partnerstvo (General Partnership) — dve ali več oseb, ki skupaj opravljajo poslovno dejavnost, pri čemer je vsaka od njih solidarno in neomejeno odgovorna; za partnerstvo, ustanovljeno z namenom opravljanja poslovne dejavnosti, je potrebna registracija pri Registru partnerstev.
  • שותפות מוגבלת (komanditna družba) — vsaj en komanditist z neomejeno odgovornostjo, ki vodi poslovanje, skupaj s komanditisti, katerih odgovornost je omejena na njihov vložek in ki ne smejo sodelovati pri vodenju. To je standardna oblika izraelskih skladov tveganega kapitala in zasebnega kapitala.
  • Tuj partnerstvo (Foreign Partnership) — partnerstvo, ustanovljeno zunaj Izraela, ki posluje v Izraelu in mora biti registrirano na lokalni ravni.

Nepridobitne in vzajemne oblike:

  • עמותה (društvo) — neprofitna pravna oseba na podlagi članstva v skladu z חוק העמותות, תש"ם-1980 (Zakon o društvih, 5740-1980); običajna oblika za dobrodelne organizacije, nevladne organizacije in skupnostne organizacije. Nadomestila je osmansko društvo, ki ga ni več mogoče na novo registrirati.
  • הקדש ציבורי (javna ustanova) — dobrodelni sklad, ustanovljen z listino v skladu z חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (Zakon o skladih, 5739-1979), ki ga nadzira registrator skladov; nima članov.
  • אגודה שיתופית (zadruga) — društvo v lasti članov v skladu s פקודת האגודות השיתופיות (Odlok o zadrugah), ki ga registrira Registrator zadrug pri Ministrstvu za gospodarstvo in industrijo.
  • מפלגה (politična stranka) — registrirana pri enoti za registracijo strank v skladu z חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (Zakon o strankah, 5752-1992).

Dejavnost brez pravne osebe:

  • עוסק פטור / עוסק מורשה (izvzeti trgovec / pooblaščeni trgovec) — fizična oseba, ki trguje v lastnem imenu, je osebno odgovorna brez omejitev in ni vpisana v noben register gospodarskih družb; razlika med tema dvema statusoma je za izraelsko davčno upravo povezana s pragom za DDV.
  • שם עסק (registrirano poslovno ime) — poslovno ime, ki ga pri Uradu za gospodarske družbe registrira posameznik, partnerstvo ali družba, ki posluje pod imenom, ki ni njeno lastno.

Podatki, ki so na voljo v registru

Izrael ločuje brezplačne identifikacijske podatke od plačljivih vsebinskih podatkov, meja med njimi pa je natančno določena. Brezplačna storitev informacij o podjetjih na spletnem portalu Corporations Online prikaže מספר חברה (registrska številka podjetja, devetmestna ח.פ.), registrirano ime, vrsto podjetja (ali je z omejeno ali neomejeno odgovornostjo), njegov pravni status, registrirani naslov, predmet dejavnosti in opis, informacije o neporavnanih dolgovih za letne pristojbine ter morebitna opozorila, da bo podjetje zaradi neizpolnitve obveznosti prijavljanja razglašeno za חברה מפרת חוק (podjetje, ki krši zakon). Ista brezplačna storitev izdaja odobritve in zavrnitve, vključno s potrdili, za vloge, obravnavane od novembra 2017 dalje.

Plačljiv »נסח חברה« (izpisek o družbi) je osrednji dokument za skrbno preverjanje in je na voljo v hebrejščini, od leta 2026 pa tudi neposredno v angleščini. Vsebuje datum vložitve zadnjega letnega poročila, sestavo osnovnega kapitala, seznam delničarjev, seznam članov uprave ter seznam registriranih bremen z navedbo vrste bremena, datumi nastanka in registracije ter opis obremenjenih sredstev. Razširjena različica izvlečka je na voljo brez dodatnih stroškov in vključuje podatke drugih javnih organov, vključno z registriranimi patenti, omejitvami, ki jih je zabeležila Izraelska banka, subvencijami Urada za inovacije ter registri izvajalcev ministrstev za delo in stanovanjska vprašanja.

Poleg izvlečka lahko kdor koli naroči »תיק חברה« (dosje podjetja): vsebuje vse dokumente, ki jih je podjetje vložilo od registracije – potrdilo o ustanovitvi, potrdila o spremembi imena, statut in ostalo –, skenirane in zavarovane z elektronskim podpisom, tako da je izpisek sprejemljiv na sodišču in pred vladnimi organi.

Dve orodji za iskanje ponujata več možnosti, kot jih omogoča večina registrov. חיפוש הפוך (obratno iskanje) identificira vsa podjetja in partnerstva, v katerih določena oseba ali pravna oseba zaseda ali je zasedala funkcijo – gre za pravo iskanje po zgodovini funkcij, čeprav izključuje podjetja javnega interesa ter zahteva nacionalno digitalno identifikacijo in plačilo pristojbine. »Drevo lastništva« (the ownership tree), storitev, ki jo Urad opisuje kot še v razvoju, hierarhično prikazuje delničarje z njihovim statusom in deležem ter se lahko razširi prek zaporednih plasti vse do končnega lastnika. Zbirne datoteke o vseh registriranih družbah in partnerstvih so objavljene tudi kot odprti podatkovni nizi.

Kaj register ne razkriva

Računovodski izkazi se ne vlagajo. Izraelsko דוח שנתי (letno poročilo) je poročilo o vodstvenih delavcih, delničarjih, kapitalu in naslovu, ne pa finančno poročilo; običajne družbe pri registratorju sploh ne vlagajo računovodskih izkazov. Razkritje finančnih podatkov obstaja le za poročevalske družbe, ki svoje izkaze objavljajo prek elektronskega sistema razkritja Izraelske agencije za vrednostne papirje.

Ni javnega registra dejanskih lastnikov. Registrirani delničarji so razkriti v izpisku, drevo lastništva pa pomaga slediti korporativnim verigam, vendar kadar je registrirani imetnik pooblaščenec, skrbnik ali tuja pravna oseba, oseba, ki dejansko stoji za njim, ni kot taka zabeležena.

Brezplačna storitev namerno izključuje podatke na ravni posameznikov: delničarji, direktorji in obremenitve se pojavljajo le v plačljivem izpisku. Za povratno iskanje in drevo lastništva je potrebna izraelska nacionalna digitalna identiteta, kar v praksi omejuje njihovo uporabo iz tujine. Zadruge niso vpisane v register družb, samostojni podjetniki pa sploh ne puščajo poslovnih zapisov, zato je njihov obstoj mogoče potrditi le prek registriranega poslovnega imena ali davčne registracije.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra

  • תעודת התאגדות (Potrdilo o ustanovitvi) — izdano v skladu s členom 10(d) Zakona o gospodarskih družbah kot dokaz, da je bila družba zakonito vpisana v register gospodarskih družb Države Izrael. Na voljo je v papirni ali digitalni obliki z enako pravno veljavnostjo ter se izdaja v hebrejščini in angleščini za družbe in partnerstva, registrirana ali preimenovana od leta 2025.
  • תעודת שינוי שם (Potrdilo o spremembi imena) — potrjuje spremembo imena družbe ob ohranitvi številke družbe, tako da ostanejo obveznosti, prevzete pod prejšnjim imenom, sledljive.
  • תקנון (Statut) — ustanovna listina družbe, v kateri so navedeni njen naziv, predmet dejavnosti, osnovni kapital ter pravila o odgovornosti delničarjev, organih in sprejemanju odločitev. Potreben je za določitev, kdo lahko zavezuje družbo.
  • נסח חברה (izpisek iz registra družb), v hebrejščini ali angleščini — konsolidiran vpis v register: identiteta in status, datum zadnjega letnega poročila, osnovni kapital, delničarji, direktorji in vpisane obremenitve z opisi obremenjenih sredstev.
  • תיק חברה ali תיק חל"צ (dossier družbe ali dossier družbe javnega interesa) — popoln sklop dokumentov, vloženih od registracije naprej, elektronsko podpisanih in sprejemljivih kot dokazno gradivo, ko so natisnjeni. Je dokončen vir, kadar izvleček sam ne zadostuje.
  • Letno poročilo (דוח שנתי) – letno poročilo o vodstvenih delavcih, delničarjih, osnovnem kapitalu in registriranem sedežu, na podlagi katerega je mogoče oceniti veljavnost vpisa v register.
  • מסמכי שעבודים (Dokumenti o obremenitvah) — listine o vpisu, spremembi in odpravi obremenitev na premoženju družbe, skupaj s podrobnostmi o zavarovanem premoženju. Ključnega pomena za odobritev posojil in nakup premoženja.
  • מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה (Dokumenti o prostovoljni likvidaciji, združitvi in ponovni oživitvi) — vloge, ki dokazujejo, da je družba začela likvidacijo, se združila z drugo družbo ali bila ponovno oživljena po prenehanju.
  • אישורים וסירובים (Odobritve in zavrnitve) — uradne odločitve registratorja o vlogah, ki so na voljo za zadeve, obravnavane od novembra 2017, in se uporabljajo za dokazovanje, da je bila sprememba na določen datum sprejeta ali zavrnjena.
  • Potrdilo o registraciji poslovnega imena (Business Name Registration Certificate) — potrdilo o registriranem poslovnem imenu, ki ime povezuje s fizično osebo, partnerstvom ali družbo, ki stoji za njim.
  • Izpisek o partnerstvu (Partnership Extract) — ustrezen izpisek za splošno ali komanditno partnerstvo, ki prikazuje partnerje, vloge splošnih in komanditnih partnerjev ter registrirane podatke.

Pogosta vprašanja

Kaj je uradni poslovni register v Izraelu?

To je register, ki ga vodi רשם החברות (Registrar družb), enota רשות התאגידים (Izraelske agencije za družbe) v okviru Ministrstva za pravosodje. Vpisovanje in iskanje poteka prek portala תאגידים ברשת (Družbe na spletu) na naslovu ica.justice.gov.il.

Ali lahko brezplačno preverim izraelsko družbo?

Delno. Brezplačna storitev omogoča vpogled v številko družbe, ime, vrsto, status z omejeno ali neomejeno odgovornostjo, pravni status, naslov, predmet dejavnosti, informacije o dolgovih in morebitna opozorila o neposredni razglasitvi družbe za družbo, ki krši zakon. Delničarji, direktorji in obremenitve so navedeni le v plačljivem izpisku iz registra družb.

Ali so računovodski izkazi izraelskih družb javni?

Samo za podjetja, ki so zavezana k poročanju. Letno poročilo, vloženo pri registrskem uradu, zajema vodstvene delavce, delničarje in kapital, ne pa računovodskih izkazov; podjetja, katerih vrednostni papirji so ponujeni javnosti, svoje računovodske izkaze razkrijejo prek Izraelske agencije za vrednostne papirje.

Kaj vsebuje נסח חברה?

Ime in številko podjetja, naslov in pravni status, datum vložitve zadnjega letnega poročila, sestavo osnovnega kapitala, seznam delničarjev, seznam direktorjev ter registrirane obremenitve z njihovo vrsto, datumi in obremenjenim premoženjem. Izdaja se v hebrejščini in angleščini.

Ali so samostojni podjetniki in partnerstva vpisani v register?

Partnerstva so vpisana: splošno ali komanditno partnerstvo, ki opravlja poslovno dejavnost, mora biti registrirano pri Registru partnerstev. Samostojni podjetniki niso vpisani – registrirajo se pri Izraelski davčni upravi kot oproščeni ali licencirani trgovci, lahko pa ločeno registrirajo poslovno ime pri Uradu za družbe.

Ali je mogoče slediti lastniški verigi izraelske družbe?

V precejšnji meri. Registrirani delničarji so navedeni v izpisku iz registra družb, povratno iskanje prikaže družbe in partnerstva, v katerih oseba zaseda ali je zasedala funkcijo, storitev »drevesa lastništva« pa ustvari hierarhični pregled deležev do končnega lastnika. Vendar pa ni posebnega javnega registra dejanskih lastnikov, zato se deleži prek pooblaščencev in skrbnikov ne identificirajo kot taki.

Viri

Ključne besede

poslovni register Izrael, register družb Izrael, Izraelski urad za družbe, רשות התאגידים, registrator družb Izrael, izpisek iz registra družb Izrael, נסח חברה, pravne oblike v Izraelu, zasebna družba v Izraelu, dokumenti družbe v Izraelu, potrdilo o ustanovitvi družbe v Izraelu, registracija partnerstva v Izraelu